国家电力需求侧管理方案计划平台管理方案规定(试行,2014)

电力需求侧管理电力需求侧管理，是指针对电力系统需求侧的管理与优化。

在传统电力系统中，供需之间的平衡往往是由供给侧来调节的，但是随着电力系统的发展和变革，需求侧管理越来越受到关注。

电力需求侧管理的目的目前，我国的电力市场主要是由发电侧管理的，因此电力需求侧管理的出现和发展，与当前电力市场的改革和变革密切相关。

电力需求侧管理旨在利用各种手段和技术手段，通过推广和实施节能、增效、调峰等相应措施，从而实现平衡供求、优化能源结构、提高能源利用效率和改善电力质量的目的。

电力需求侧管理的主要措施1. 节能技术措施节能技术是电力需求侧管理的重要组成部分。

其主要是通过引进和推广各种节能技术，来降低电力的需求，遏制电力消耗的增长。

这包括：•提高电动机的能效，降低电机功率、电流、运行时间等，以达到节能的目的。

•安装更加节能和优质的照明系统，如LED照明等。

•推广先进的建筑技术和热工研究成果，减少建筑物的能耗。

•推广高效的电能管理系统，对传统的电气输配电系统进行优化和改造。

2. 增效措施增效措施包括两个方面：一是提高电力生产效率，二是提高能源的利用效率。

效率的提高可以通过以下方式实现：•采用合理的并网方式，提高电力生产、输配电和用电效率。

•发展再生能源，如风能、太阳能、水能等。

•推广电缆输电技术、高压直流输电技术等先进技术，提高输电效率。

•推广分布式能源系统，并进一步发展能量储春技术，更好地利用分布式能源。

3. 调峰措施调峰措施是指电网调节能力的提高和利用。

主要是通过分时电价、峰谷电价、储能技术等措施，调整用户用电量，实现更加合理的社会电能消费形态。

调峰措施可以有效地降低电力系统的负荷波动和峰值负荷，实现供需平衡。

电力需求侧管理的优势电力需求侧管理与传统的供需管理相比，具有以下优势：•降低系统的负荷峰值，减少系统的压降。

•提高系统的效率，优化能源结构。

•再生能源应用推动。

•减缓电力系统对新的电站和输电线路的需求，降低相关投资成本。

国家发展和改革委员会、国家能源局关于促进智能电网发展的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委国家能源局关于促进智能电网发展的指导意见发改运行[2015]1518号北京市、河北省、江西省、河南省、陕西省、西藏自治区发展改革委，各省、自治区、直辖市经信委（工信委、工信厅）、能源局，中国电力企业联合会，国家电网公司、中国南方电网有限责任公司：智能电网是在传统电力系统基础上，通过集成新能源、新材料、新设备和先进传感技术、信息技术、控制技术、储能技术等新技术，形成的新一代电力系统，具有高度信息化、自动化、互动化等特征，可以更好地实现电网安全、可靠、经济、高效运行。

发展智能电网是实现我国能源生产、消费、技术和体制革命的重要手段，是发展能源互联网的重要基础。

为促进智能电网发展，现提出以下指导意见。

一、发展智能电网的重要意义发展智能电网，有利于进一步提高电网接纳和优化配置多种能源的能力，实现能源生产和消费的综合调配；有利于推动清洁能源、分布式能源的科学利用，从而全面构建安全、高效、清洁的现代能源保障体系；有利于支撑新型工业化和新型城镇化建设，提高民生服务水平；有利于带动上下游产业转型升级，实现我国能源科技和装备水平的全面提升。

二、总体要求（一）指导思想坚持统筹规划、因地制宜、先进高效、清洁环保、开放互动、服务民生等基本原则，深入贯彻落实国家关于实现能源革命和建设生态文明的战略部署，加强顶层设计和统筹协调；推广应用新技术、新设备和新材料，全面提升电力系统的智能化水平；全面体现节能减排和环保要求，促进集中与分散的清洁能源开发消纳；与智慧城市发展相适应，构建友好开放的综合服务平台，充分发挥智能电网在现代能源体系中的关键作用。

国家电网公司电力需求侧管理实施办法作者:佚名文章来源：本站原创点击数：2558 更新时间：2006—1-18国家电网公司电力需求侧管理实施办法第一章总则第一条为落实科学发展观，加强和规范电力需求侧管理工作,促进电力与经济、能源、环境的协调发展,根据《节约用电管理办法》和《加强电力需求侧管理工作的指导意见》等国家有关规定，制定本办法。

第二条电力需求侧管理是指通过采取有效的激励措施,引导电力客户改变用电方式，提高终端用电效率，优化资源配置，改善和保护环境，实现最小成本电力服务所进行的用电管理活动。

第三条电网经营企业是实施电力需求侧管理工作的主体，在各级政府主导下，将实施电力需求侧管理作为保证电力供应和促进电力可持续发展的重要内容，积极推进电力需求侧管理工作，实现企业价值与社会价值的协调统一。

第四条本办法适用于各区域电网公司、省(自治区、直辖市）电力公司（以下简称各网省公司）。

第二章管理机构与职责第五条国家电网公司营销部为电力需求侧管理工作的归口管理部门。

主要职责是：1．贯彻执行国家能源政策,协助国家有关部门制定电力需求侧管理的法规、标准、规划及政策,并组织实施;2．制定国家电网公司电力需求侧管理工作制度,指导、监督检查各网省公司电力需求侧管理工作；3．组织开展电力需求侧管理技术、学术和经验交流,总结推广先进工作经验，推动电力需求侧管理工作的开展。

第六条网省公司在电力需求侧管理方面的主要职责：1. 贯彻执行国家有关电力需求侧管理的法律、法规、政策和国家电网公司相关制度、办法，协助当地政府制定本地区电力需求侧管理的法规、标准、规划及政策；2。

负责编制电力需求侧管理计划，充分利用经济政策、市场机制以及技术措施，逐步淡化行政措施，推进电力需求侧管理工作；3. 组织开展电力需求侧管理技术的推广应用、信息交流、咨询服务和宣传培训等工作；4。

负责对地市供电企业的电力需求侧管理工作进行指导、监督、检查和考核；5. 负责电力需求侧管理项目实施的跟踪及效果评价。

国家电力公司关于印发《电网规划管理若干规定(试行)》的通知【法规类别】电线电网【发文字号】国电规[1999]310号【发布部门】国家电力公司【发布日期】1999.06.23【实施日期】1999.06.23【时效性】现行有效【效力级别】行业规定国家电力公司关于印发《电网规划管理若干规定（试行）》的通知（1999年6月23日国电规[1999]310号）为了适应“厂网分开，竞价上网”等电力体制改革需要，规范电网规划管理程序，强化电网规划对电网建设项目决策的指导作用，保障电网安全稳定运行，提高电网的整体经济效益，国家电力公司制定了《电网规划管理若干规定》。

经征求有关单位意见，现印发试行。

试行中有何问题和建议，请及时报国家电力公司。

附件：《电网规划管理若干规定（试行）》电网规划管理若干规定（试行）第一章总则第一条为了适应“厂网分开、竞价上网”等电力体制改革需要，提高电网规划工作水平，强化电网规划对电网建设项目决策的指导作用，保障电网安全稳定运行，提高电网的整体经济效益，特制定本规定。

第二条电网规划应贯彻“以安全生产为基础，以科技进步为动力，以经济效益为中心”的指导思想，努力做到最低成本规划。

第三条本规定适用于国家电力公司管辖范围内的电网规划管理工作。

第二章电网规划编制的职责与分工第四条本规定所称国家电网是指国家电力公司管辖的电网。

第五条本规定所称区域电网是指由电力集团公司（指跨省电网经营企业，含国家电力公司东北公司，下同）直接投资经营或授权投资经营的跨省联网所形成的主网架（含跨省联络线），以及按因地因网制宜原则经国家电力公司批准经营的电网。

第六条本规定所称省级电网是指本省（含直辖市、自治区，下同）电网中除跨大区联网、跨独立省联网和区域电网以外的部分”城市电网和农村电网是省级电网的重要组成部分。

第七条电网规划实行统一规划、分级管理，并按国家电力公司、电力集团公司、省电力公司（含直辖市电力公司、自治区电力公司，下同）三个层次进行管理。

山东省经济和信息化委员会、国网山东省电力公司关于做好我省电力需求侧管理平台用户接入工作的通知文章属性•【制定机关】山东省经济和信息化委员会,山东电力集团公司•【公布日期】2014.07.28•【字号】•【施行日期】2014.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文山东省经济和信息化委员会、国网山东省电力公司关于做好我省电力需求侧管理平台用户接入工作的通知各市经济和信息化委、供电公司：为推进电力需求侧管理工作的深入开展，国家发展改革委下发了《关于做好国家电力需求侧管理平台建设和应用工作的通知》（发改办运行〔2014〕734号），国家电力需求侧管理平台（）于6月底正式上线运行。

我省电力需求侧管理平台（）作为国家平台的子站，经过前期建设，也于近日上线试运行。

为做好我省平台的建设与应用工作，按照建设进度安排，现就做好平台用户接入等工作通知如下：一、电力需求侧管理平台是深化电力需求侧管理工作的技术支撑电力需求侧管理平台是运用信息化手段促进电力需求侧管理工作广泛深入开展的技术支撑，可以搭建起电力用户、电能服务商、电网企业、政府部门之间的公共交流服务桥梁，向全社会提供最全面、最权威的电力需求侧管理信息，更好地发挥电力需求侧管理在保障电力供应、提高电能利用效率、加强经济运行监测分析等方面的积极作用，服务于我省经济社会发展。

平台通过电网电力运行数据、用电需求信息，能够准确反映电力供需形势，分析各行业和相关经济指标的运行情况及走势，便于政府部门及时制定电力需求响应、电力供应保障等政策措施；通过对接入用户的数据采集、整合、分析，支持电能服务商开展电能优化服务，提升用户电能精细化管理水平，降低用电成本，促进节约用电、科学用电，提高电网经济运行和供需平衡水平。

二、接入用户是平台建设应用的重点内容用户电能优化管理是需求侧管理的重要工作，也是平台设计建设的主要功能之一。

目前，我省部分行业的用电管理仍较为粗放，用电精细化管理的技术、制度和手段还很不完善，平台为这项工作的开展提供了技术支撑。

国家电力公司印发《关于加强电网调度系统管理的若干规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家电力公司印发《关于加强电网调度系统管理的若干规定》的通知（1999年8月20日国电调[1999]438号）现将《关于加强电网调度系统管理的若干规定》印发给你们试行，请注意收集试行中的问题并及时反馈。

附件：关于加强电网调度系统管理的若干规定（试行）附件：关于加强电网调度系统管理的若干规定（试行）第一章总则第一条为进一步加强和完善电网调度系统建设，保障电网的安全、稳定、优质、经济运行，维护电力投资者、经营者和使用者的合法权益，依照《中华人民共和国电力法》和《电网调度管理条例》制定本规定。

第二条电网调度是指电网调度机构（以下简称调度机构）为保障电网的安全、稳定、优质、经济运行，对电网运行进行的组织、指挥、指导和协调。

电网运行实行统一调度，分级管理的原则。

第三条各电力企事业单位及与电网调度活动有关的单位和个人均应遵守本规定。

第二章调度机构第四条调度机构是组织、指挥、指导和协调电网运行的机构。

调度机构分为五级，依次为国家调度机构；跨省（自治区、直辖市）调度机构；省、自治区、直辖市调度机构；省辖市（地）级调度机构；县级调度机构。

对尚未设立县级调度机构的县（含县级市）电网，原则上不再设立县级调度机构。

各级调度机构分别是本级电网经营（或供电）企业的组成部分。

调度机构既是生产运行单位，又是电网运行管理的职能机构，依法在电网运行中行使调度权。

第五条各级调度机构在电网运行调度业务活动中，是上下级关系，下级调度机构必须服从上级调度机构的调度。

各级调度机构在调度活动中，是垂直的专业技术领导关系，上级调度机构必须依照本规定对下级调度机构实行指导、协调与监督。

国家能源局关于印发《电网安全风险管控办法(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家能源局关于印发《电网安全风险管控办法（试行）》的通知（国能安全〔2014〕123号）各派出机构，各有关电力企业：为了有效防范电网大面积停电风险，建立以科学防范为导向，流程管理为手段，全过程闭环监管为支撑的全面覆盖、全程管控、高效协同的电网安全风险管控机制，国家能源局制定了《电网安全风险管控办法（试行）》，现印发你们，请依照执行，执行中如有问题和建议，请及时报告国家能源局。

国家能源局2014年3月19日电网安全风险管控办法（试行）第一章总则第一条为了有效防范电网大面积停电风险，建立以科学防范为导向，流程管理为手段，全过程闭环监管为支撑的全面覆盖、全程管控、高效协同的电网安全风险管控机制，制定本办法。

第二条电网企业及其电力调度机构、发电企业、电力用户在电网安全风险管控中负主体责任，国家能源局及其派出机构负责电网安全风险管控工作的监督管理。

第三条各有关单位应当高度重视电网安全风险管控工作，定期梳理电网安全风险，有针对性地做好风险识别、风险分级、风险监视、风险控制工作，以便及时了解、掌握和化解电网安全风险。

第二章电网安全风险识别第四条电网企业及其电力调度机构负责组织进行风险识别，发电企业、电力用户应当配合电网企业及其电力调度机构做好风险识别工作。

风险识别工作在于合理确定风险防控范围。

风险识别应明确风险可能导致的后果、查找风险原因、判明故障场景。

第五条风险可能导致的后果由各级电网企业及其电力调度机构根据电力安全事故（事件）的标准，结合本地电网的实际情况确定，可以选用电网减供负荷、停电用户的比例或对电网稳定运行和电能质量的影响程度等指标。

工业和信息化部关于印发《工业领域电力需求侧管理工作指南》的通知文章属性•【制定机关】工业和信息化部•【公布日期】2019.07.10•【文号】工信部运行〔2019〕145号•【施行日期】2019.07.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文工业和信息化部关于印发《工业领域电力需求侧管理工作指南》的通知工信部运行〔2019〕145号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国电力企业联合会：为进一步完善工业领域电力需求侧管理工作体系，指导工业企业（园区）优化用电结构、调整用电方式、优化电力资源配置，促进工业转型升级，我部制定了《工业领域电力需求侧管理工作指南》，现印发你们。

请各地结合实际，认真组织实施。

工业和信息化部2019年7月10日工业领域电力需求侧管理工作指南引言0.1 总则党中央、国务院高度重视电力需求侧管理工作，把电力需求侧管理作为深入推进供给侧结构性改革、推动能源生产和消费革命、生态文明建设和促进电力经济绿色发展的重要举措。

推进工业领域电力需求侧管理，有助于优化工业用电结构，调整用电方式，提高工业电能利用效率和效益，促进工业、电力和环境的平衡协调发展。

2015年，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号），明确提出积极开展需求侧管理和能效管理，通过运用现代信息技术、培育电能服务、实施需求响应等，促进供需平衡和节能减排。

2016年，《国家能源生产和消费革命战略（2016-2030）》明确开展工业领域电力需求侧管理专项行动，制定工作指南，并形成示范经验在交通、建筑、商业领域推广。

工业和信息化部印发《工业领域电力需求侧管理专项行动计划（2016-2020年）》，明确通过制定工作指南等重点任务，鼓励工业园区构建能源服务体系，建设电力需求侧管理平台，创新综合能源服务模式；引导工业企业完善电力需求侧管理制度建设，改善电能质量，加强用电设备改造和信息化建设，促进电能替代、分布式能源利用、能源清洁和循环利用，全面提升工业领域用能效率和需求响应能力。

电力需求侧管理实施办法为加强电力需求侧管理，合理配置和使用电力资源，促进电力的供需平衡，提高电能的使用效率，依据《中华人民##国电力法》、《中华人民##国节约能源法》以及上级有关文件精神，特制订本办法。

一、电力需求侧管理，是指通过提高用电客户的用电效率和优化用电方式，使电力资源得到优化配置，达到节约能源和保护环境，促进电力系统经济运行，实现低成本电力服务所进行的用电管理活动。

二、目的和意义：1、通过加强电力需求侧管理，达到提高电力用户尤其是高耗能企业的增强节能意识和环保意识，自觉执行电力需求侧管理的相关政策，积极采用电力需求侧管理的各项技术和设备削峰填谷，优化用电方式，降低用电成本，提高经济效益的目的。

2、电力需求侧管理是电力企业经营管理的一项常规工作，对电力用户开展的电力需求侧管理成为电力营销服务的内容之一，在帮助电力用户降低用电成本的同时，实现电网安全经济运行以及社会资源综合利用的双重效益。

三、组织机构：成立兴隆供电分公司电力需求侧管理办公室。

主任：X玉祥副主任：杨屹东、强占云成员：徐福军、唐福祥、王国祥、孙宏伟、邓高潮、李韶华、各供电所长四、具体措施：1、逐步扩大两部制电价及分时电价的执行X围，以经济杠杆引导电力用户合理用电，优化用电方式。

2、鼓励电力用户积极采用蓄能技术，重点鼓励电力用户采用蓄热式电锅炉（含家用蓄热式电热水器）、冰蓄冷集中空调等蓄能设备，以转移高峰用电负荷。

与建筑设计单位密切配合，要求各建筑设计单位在项目设计时严格把关，确保各种蓄能（节能）技术的推广应用。

3、建立与完善电力负荷管理技术，对用电变压器容量在100KVA以上的电力用户，应积极推广应用电力负荷管理系统。

4、用电科在受理电力用户的报装用电申请时，应负责对电力客户使用节能设备的咨询和指导，同时加强对电力用户用电设备及方式的审核。

对于使用不符合国家政策规定的用电设备的电力用户应要求其整改后方可接受报装申请及办理用电手续。

附件2国家电力需求侧管理平台管理规定（试行，2014）目录简介第一章门户类第一节主站“新闻中心”加载规定第二节主站“政策发布”加载规定第三节主站“电能服务商”加载规定第四节主站“测评机构”加载规定第五节主站“知识库”加载规定第六节主站“友情链接”加载规定第七节主站“资源图谱”加载规定第八节主站“意见反馈”有关规定第二章业务类第九节电网DSM考核第十节有序用电管理第十一节电力需求侧管理培训第三章平台类第十二节界面设计第十三节信息安全第十四节主站用户权限第十五节主站数据导入第十六节子站数据报送第十七节地方政府平台第十八节电网企业平台第十九节电能服务商平台第二十节企业用电评级简介国家电力需求侧管理平台（以下简称“国家平台”）是国家发展改革委为广泛深入推进电力需求侧管理工作而组织开发的综合性、专业化、开放式的网络应用平台，具有信息发布、在线监测、核查认证、电力供需形势分析、有序用电管理、网络培训、经济分析、需求响应等功能，旨在向电力用户、电能服务商、电网企业、政府有关部门等各类群体提供最全面、最权威的电力需求侧管理信息，其网址为。

国家平台的逻辑架构包括主站、子站两层，主站主要提供全国层面的功能、信息和公共服务，满足共性需求；各电能服务商平台、电网企业平台、地方政府平台、大用户平台均为国家平台的子站，主要满足各相关主体的个性化需求，如省级层面的功能、信息和公共服务，在主站上通过超级链接等方式予以展示。

主站和子站之间通过统一规约实现数据传输和共享。

国家平台的物理架构为分布式布局，主站根据功能、数据来源的不同，目前由国家电网公司、南方电网公司、江苏省经信委、电力需求侧管理培训办公室等单位和机构分别组织开发、维护，子站由各单位自行组织维护或委托主站运维单位维护（含上述四方，按功能模块分别维护）。

为节约资源、实现地方政府平台的可持续发展，每个省（区、市）、试点城市可建设一个物理子站（可通过相应电网企业平台实现），或利用国家平台资源建立一个逻辑子站，不宜建设多个物理子站。