东莞供电局业扩类电子化移交工作指引(第一版)

关于建立健全配网电子化移交全过程管控机制的分析和探索陶克艳发布时间：2021-08-19T08:26:53.024Z 来源：《现代电信科技》2021年第7期作者：陶克艳[导读] 配网电子化移交是维护电网资产设备及拓扑连接关系的重要环节。

（广东电网有限责任公司佛山供电局广东佛山 528000）摘要：配网电子化移交是维护电网资产设备及拓扑连接关系的重要环节。

论文分析了佛山供电局配网电子化移交管理现状，以佛山局在配网电子化移交管理的关键环节建立的各项协同管理工作机制为例，探索规范配网电子化移交管理，提升基础档案质量和数据管理能力的有效途径。

关键词：配网电子化移交、站线变户一致性、数据治理一、业务管理现状分析配网电子化移交是维护GIS、生产和营销等系统电网资产设备及拓扑连接关系的重要环节。

目前，佛山局配网电子化移交由生技部归口管理，生技部、市场部、基建部和信息中心分别对配网生产、业扩（含户表）、基建工程的电子化移交工作和系统功能专业管理。

供电所作为实施主体，组织开展属地配网电子化移交工作。

配网电子化移交工作环节主要包括施工单位提交电子化移交资料、供电所审核资料、外委单位绘图、供电所审核发布（如涉及单线图改变，则由配网调度发布）。

电网GIS系统是“站线变户”关系维护的源头系统，通过电子化移交功能，“站线变户”关系数据在电网GIS系统产生（设备参数在生产系统维护），经由主数据平台，发布至营销系统；营销系统的“站线变户”档案通过接口同步至计量自动化系统。

经过多年运作和系统固化，配网电子化移交管理制度和业务流程已比较完备，但仍存在数据质量较低的问题。

通过数据分析发现生产系统与GIS“站线变户”不一致问题大部分是由于系统间接口出现问题导致，需通过生产系统后台以GIS平台数据为准进行数据修改。

营销系统与GIS的“站线变户”不一致的问题总量较大，其中户变和低压用户不一致数量占总量96.6%，是整改重点。

二、建立配网电子化移交全过程管控机制的主要做法1.建立“以我为主”责任落实机制进一步明确各部门（单位）工作职责。

广电市〔2015〕43号附件广东电网有限责任公司业扩工程投资界面执行工作指引（试行）为落实公司业扩工程投资界面延伸到客户红线工作，特制定本工作指引：一、业扩工程投资界面延伸标准（一）高压（35kV及以上）客户对于35kV及以上客户，在其规划用电区域红线范围内提供变电站用地，由电网公司投资建设（含输电线路、变电站、出线间隔）到客户规划用电区域红线范围内，负荷侧线路及受电工程由客户投资建设。

高压（35kV及以上）客户业扩投资分界示意图（二）中压（10-20kV专变）客户对于电缆线路供电的中压客户，在其规划用电区域红线范围内提供公用配电房，电网公司投资的公用环网柜应设置于该公用配电房内。

以客户线路接入公用环网柜的连接点（电缆终端头）为投资分界点，分界点电源侧设施由电网公司投资建设，分界点负荷侧设施(含电缆终端头)由客户投资建设。

中压（10-20kV）电缆线路供电客户业扩投资分界示意图对于采用架空线路供电的中压客户，以客户红线外第一基杆塔（供电企业应将架空线路延伸至客户红线外50米内）为分界点，分界点电源侧设施由电网公司投资（含杆塔、开关），分界点负荷侧设施由客户投资建设。

中压（10-20kV）架空线路供电客户业扩投资分界示意图客户装见总容量在100kVA及以上应由10（20）kV电压供电。

（三）低压（380/220V）客户对于低压（含居民和非居民）客户，以客户红线边低压计量装置为投资分界点。

分界点电源侧供电设施由电网公司投资建设（含表箱和计量装置），表后线（含漏电开关）由客户自行实施。

低压（380/220V）客户业扩投资分界示意图（四）统建住宅小区统建住宅小区在其规划用电区域红线范围内提供公用配电房，电网公司投资的公用环网柜应设置于该公用配电房内。

以公用环网柜的连接点（电缆终端头）为投资分界点，分界点电源侧设施及计量装置由电网公司投资建设，分界点负荷侧供电设施(含电缆终端头)由客户投资建设。

统建住宅小区电缆线路供电客户业扩投资分界示意图对于采用架空线路供电的统建住宅小区客户，以客户红线外第一基杆塔为分界点，分界点电源侧设施由电网公司投资（含杆塔、开关），分界点负荷侧设施由客户投资建设。

广电市〔2015〕43号附件广东电网有限责任公司业扩工程投资界面执行工作指引（试行）为落实公司业扩工程投资界面延伸到客户红线工作，特制定本工作指引：一、业扩工程投资界面延伸标准（一）高压（35kV及以上）客户对于35kV及以上客户，在其规划用电区域红线范围内提供变电站用地，由电网公司投资建设（含输电线路、变电站、出线间隔）到客户规划用电区域红线范围内，负荷侧线路及受电工程由客户投资建设。

再戸规划用电区箕觥围高压（35kV及以上）客户业扩投资分界示意图（二）中压（10-20kV专变）客户对于电缆线路供电的中压客户，在其规划用电区域红线范围内提供公用配电房，电网公司投资的公用环网柜应设臵于该公用配电房内。

以客户线路接入公用环网柜的连接点（电缆终端头）为投资分界点，分界点电源侧设施由电网公司投资建设，分界点负荷侧设施（含电缆终端头）由客户投资建设。

! 环网柜iljll!分界点用户用电宓!^ 围用户规划用电区域红线范围中压（10-20kV）架空线路供电客户业扩投资分界示意图为分界点，分界点电源侧设施由电网公司投资（含杆塔、开关），分界点负荷侧设施由客户投资建设。

用户配电站中压（10-20kV）电缆线路供电客户业扩投资分界示意图对于采用架空线路供电的中压客户，以客户红线外第一基杆塔（供电企业应将架空线路延伸至客户红线外50米内）客户装见总容量在lOOkVA及以上应由10（20）kV电压供电。

（三）低压（380/220V）客户对于低压（含居民和非居民）客户，以客户红线边低压计量装臵为投资分界点。

分界点电源侧供电设施由电网公司投资建设（含表箱和计量装臵），表后线（含漏电开关）由客户自行实施。

低压（380/220V ）客户业扩投资分界示意图（四）统建住宅小区统建住宅小区在其规划用电区域红线范围内提供公用配电房，电网公司投资的公用环网柜应设臵于该公用配电房内。

以公用环网柜的连接点（电缆终端头）为投资分界点，分界点电源侧设施及计量装臵由电网公司投资建设，分界点负荷侧供电设施（含电缆终端头）由客户投资建设。

关于工程资料电子化移交的要求工程资料电子化移交因移交资料较多，为保证资料录入完整、审核地无遗漏和及时移交，根据移交流程要求如下：
一、台帐电子化移交
1、台帐结构按省公司最新《广东电网主网设备台帐规范》建立，设备注意不要选错类别，具体见附件1；
2、台帐基本信息和技术参数录入应齐全，否则不予验收；
3、台帐在验收前向变电部提供设备电子化移交设备信息表格，按同类别设备制作成一个Excel文件，每个设备一个工作表，每个工作表命名按：电压等级+间隔名称+相别命名，如：变电设施_一次设备_避雷器.xls表；三相一体不用相别，如：变电设施_一次设备_断路器.xls，具体见设备电子信息表格目录、附件2：广东电网公司电网设备电子化移交设备信息表格；
4、台帐在变电部验收前提供电子版设备铭牌相片（二次设备除提供屏柜铭牌相片外，还需提供各装置面板相片），见附件3：设备电子化移交设备铭牌相片、设备铭牌相片文件目录；
5、移交流程：基建工程移交流程图、大修技改移交流程图（不同颜色部分为修改内容）
二、工程资料电子文档移交
1、电子文档按附件4：广东电网公司电网工程建设资料电子化移交工程资料电子文档分类，移交文夹件及内容见附件5：电子文档移交汇总；
2、竣工图纸按间隔提供图纸，每一间隔一种类别一份；
3、有些供电局电子文档另有要求，应按当地供电局要求增加相关资料，如深圳供电局电源班见附件6：深圳供电局电源班电源设备基本信息一览表。

三、备品备件移交
1、移交前提供备品备件移交清单；
2、移交前提供设备技术协议书；
3、移交清单表：附件6设备备品备件工器具移交清单
四、设备台帐、竣工资料移交时序表。

试析业扩及户表电子化移交过程中的关键点本文以供电企业业务管理工作为研究对象，对其业扩类项目中的户表电子化转移工作作出分析。

在简要介绍基础性流程内容的基础上，详细说明电子化移交过程中的关键控制点，并在初始数据结点、竣工清单、审核资料、系统建模、各类型图纸等内容中作出说明，为相关技术应用实践提供参考材料。

标签：电子化;业扩;户表信息引言：电力能源是保证社会发展的基础条件，也受到社会用电量水平的影响，表现出明显的行业发展活力。

在发展过程中，供电业务的不断扩展，为其开发出了大量的新电力用户业务，由此也形成了以业扩为核心的技术手段。

而在电子化的信息时代环境中，为了使新产生的电力用户，可以接入到完整的电力系统环境中，需要对业扩类电子化内容进行优化，并在标准流程方法下，保证各项移交关键点的控制效果，为整体电子化系统的持续稳定扩大提供技术支撑。

一、业扩类电子化移交流程概述业扩类电子化移交的过程，可以根据其具体工序分为八个步骤，并在完成用户新装、增减容、拆除等信息处理与数据更新的过程中，保证自身技术体系的完整性。

而在流程操作方法上，可按照如下步骤，对业扩电子移交工作进行规划。

其一，当客服工作人员接收到业扩电子化清单之后，需对其内容信息进行审核，并在管理组织体系的基础上，由供电分局副班长，或是具有相关岗位权限的装饰物，审核资料的真实性与准确性，并在进行操作授权签字;其二，在获得授权签字之后，将对应的文件，传达到岗位操作人员手中，并在电子化的服务人员的操作中，对接收单信息数据进行录入处理;其三，完成录入之后，需要将这一信息内容，上交到相关的电力运行岗位进行操作审核，通过对整体图形绘制的处理，对照分析数据台账的正确性，并由供电部门的检查班组进行现场查验;其四，在完成现场验收，并确定其信息内容一致性的基础上，还需对台账参数进行管理，完成审核图形的绘制与检查;最后，完成图形审查之后，对于无需进行更改的信息内容，可以提交到发布平台中，并在GIS单轨迹运行的处理中，实现信息内容的公开化管理，提高业扩类电子移交工作处理的开放性，从而达到优化移交流程的基础管理目标。

Q/CSG电网公司供电局管理制度供电局业扩报装管理实施细则2016－04－24发布 2016－04－24实施电网公司供电局发布目录目录 (3)前言 (5)1总则 (6)2规范性引用文件 (6)3术语和定义 (7)4职责 (9)4.1局领导 (9)4.2市场营销部 (9)4.3生产设备管理部 (10)4.4计划发展部 (11)4.5电力调度控制中心................................................................................................. 错误！未定义书签。

4.6客户服务中心 (12)4.7昭阳分局 (14)4.8计量中心 (15)4.9输电管理所 (16)4.10变电管理所检修部 (16)4.11企业管理部 (16)4.12财务部 (16)4.13营销稽查中心 (17)4.14监察审计部 (17)4.15县级供电公司 (17)5管理内容与方法 (23)5.1总体要求 (23)5.2报装受理 (25)5.3受理回执 (29)5.4现场勘查 (29)5.5供电方案确定与答复 (31)5.6制定供电方案 (33)5.7审批供电方案 (33)5.8确定并答复供电方案 (33)5.9设计单位资质核验 (34)5.10受电工程设计审核 (36)5.11设计方案审核 (38)5.12工程建设相关资质核验 (39)5.13中间检查及竣工检验 (41)5.14供用电合同签订 (45)5.15电能计量装置装拆 (46)5.16接火送电 (47)5.17业扩归档 (48)5.18客户回访 (49)5.19变更和临时用电 (50)5.20预受理和“一日通” (57)6检查与考核 (58)7附录 (59)附录A 用电负荷需用系数表 (60)附录B 住宅、商业和办公用电负荷密度 (62)附录C 315KVA及以上供电方案审批流程 (63)附录D 315KVA以下高压新装、增容工作流程图 (65)附录E 新增、增容、变更用电业务工作流程图 (66)附录F预受理子流程图 (67)附录G 用电报装业务办理客户告知书 (68)附录H 客户经理服务规范 (72)附录I 业扩工程回访意见卡 (73)附录J 设计、施工和设备供应单位资质条件 (70)附录K 预受理服务流程 (76)前言为实现“服务好、管理好、形象好”的国际先进电网企业战略目标，加强业扩一体化、规范化管理，提升业扩报装效率，及时满足客户用电需求，统一客户新装、增容、变更用电报装业务各个环节的处理方法，进一步规范客户用电申请审批工作流程，加快客户用电业务办理速度，缩短客户用电申请审批时间，确保依法经营和供电服务承诺的兑现，特制定本细则。

供电局关于配网电子化移交存在问题及提升措施摘要：配网电子化移交流程是将中低压配电网工程数据变成系统基础数据的关键流程,能够确保系统间的配网基础数据实时、准确和一致。

电子化移交过程中，移交工单及时率以及闭环率是影响数据质量的重要环节，因此，必须针对上述环节中存在的问题进行分析，并提出完善措施，提升配网电子化移交数据质量和管控水平。

关键词：配网；电子化移交；问题；提升措施；供电局前言配网电子化移交是对配网工程管理的重要手段之一，对提高配网生产经营及管理有积极意义。

如果,配网电子化移交管控水平不高,降低了流程的运转效率、图形绘制、数据录入的质量以及系统间的数据同步速度。

因此，必须对其移交过程中存在的问题进行分析，找出流程的问题环节,制定有效措施进行改善,提高闭环完成率。

一、配网电子化移交环节考核方式（一）指标内容配网电子化移交工单闭环率从属于模块实用化指标，该指标只对区局层面进行考核，主要分为业扩工程类、工程类、迁改类、技改类。

（二）问题数据的获取配网电子化移交工单问题数据取数时间大约在每月月初、20、26日取数，月初的问题数据作为上月问题数据进行考核。

当问题数据下发后，由各归口管理部门组织各供电所开展问题数据的整改。

（二）数据分析1．电子化移交及时率2018年电子化移交及时率问题数据27条，2019年2月份1条。

占电子化移交工单问题数据1%。

问题数据成因有：（1）系统故障，数据异常。

（2）佛山配调结束不了同一条10kV线路涉及到两张及以上的工单，需要退单，供电所合拼工单再上报，导致超期。

（3）佛山配调未能在复电24小时内结束工单。

2．电子化移交闭环率2018年电子化移交闭环率问题数据2037条，2019年2月份53条。

占电子化移交工单问题数据99%。

（1）业扩工程电子化移交工单问题数据有1478条，占电子化移交工单问题数据的71%。

业扩电子化移交工单闭环率问题数据主要原因有：①市局2018年7月份制定了生产域实用化及数据质量考核评价方案，但取数时间从5月份开始，因此5-7月份存在大量工单未闭环，从8月开始大幅减少，到10月份未闭环工单数较7月已减少了99%。

关于完善配网电子化移交工作的通知
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各供电局：
为推进配网电子化移交功能实用化,要求各局完善配电电子化移交相关工作,具体要求如下：
1、从6月1日起，在提交配电停电票之前，要求全部配电停电票与相应的电子化移交工单作关联，相应的教程见《附件1：配电停电票关联电子化移交工单教程及其相关说明》，各供电局在审核配电停电票时，应关注配电停电票是否与电子化移交工单作了关联。

2、以下三类配电停电票：紧急消缺、事故后抢修、预试定检等不需要关联电子化移交工单。

3、从7月1日起，南网开始对营配信息集成工作进行统计评价，现要求各供电局从6月1日开始，在完成基建工程、大修技改、业扩工程等工作停送电后24小时之内及时将电子化移交工单归档。

4、公司从6月开始每周统计公布电子化移交数据，其中“配电停电票与电子化移交工单关联率”、“基建、大修技改、业扩等工程电子化移交及时率”为重要指标，请各供电局按要求完成。

发布部门：设备部
附件1：配电停电票关联电子化移交工单教程。

电网工程资料文档电子化移交工作指引（第一次修订）为严格落实广东电网公司关于印发《广东电网公司电网工程资料电子化移交管理规定（试行）的通知》（广电程…2009‟375号文）、《广东电网公司电网工程资料电子化移交讨论会会议纪要》中有关工程资料电子化移交的要求，工程建设部在总结2009—2010上半年基建工程资料文档电子化的经验上，重新修订工作指引，目的是进一步规范电网工程资料文档电子化移交的流程、内容、格式。

按《江门供电局电网建设工程资料电子化移交协调会会议纪要》GPG/JM/GCB/JY/2010/1）的意见，设备资料的电子化移交由物流负责提供电子版，目前由运行人员在生产MIS系统中录入，在工程投产前完成，故本指引只包括工程文档的电子化移交内容。

一各部门职责工程建设部：工程资料文档电子化移交的管理部门，指导、监督、检查电子化移交的工作，移交电子化资料文档光盘给生产技术部，直接负责本部工程资料文档电子化工作。

计划建设部：负责统筹各局属地管理工程资料文档电子化移交工作。

物流中心：提供设备资料、厂家资料电子版给施工单位、运行单位。

监理、设计、施工：负责按职责范围提供工程资料电子化文档，审查移交的电子化文档。

二需要完成电子化移交的工程及负责单位见附表一。

三电子化工作完成时间从工程投产日开始计算，监理、施工、设计必须在20天（日历天）提供资料的电子版，施工单位完成的竣工图纸一式两份，其中一份在验收启动会议召开前移交变电站和输电部，另外一份在投产后第二天移交给设计单位。

如果配套工程与主体工程不能同期竣工，则先移交主体工程竣工图纸，等配套工程投产时，再移交相关竣工图纸。

设计单位在收到竣工图纸15天（日历天）内，要提供竣工图纸的电子版。

四移交光盘要求一）光盘封面打印标签，格式如下：工程名称：移交时间：二）光盘数量：6三）光盘规格：DVD四）文件结构光盘内的文件按WINDOWS树型结构安排，子文件名按广东电网公司电网工程电子化移交项目清单的名称：编号+文件名，例如：2.1.1变压器交接试验报告，3.1.1.1安装使用说明书。