国防科技工业社会投资项目核准和备案管理暂行办法节选)

广东省国防科学技术工业办公室关于转发《国防科技工业社会投资项目核准和备案管理暂行办法》的通知
文章属性
•【制定机关】广东省国防科学技术工业办公室
•【公布日期】2010.03.02
•【字号】粤科工办函[2010]5号
•【施行日期】2010.03.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】国防科技
正文
广东省国防科学技术工业办公室关于转发《国防科技工业社会投资项目核准和备案管理暂行办法》的通知
（粤科工办函〔2010〕5号）
各军工及军品配套企事业单位：
现将国防科工局《关于印发〈国防科技工业社会投资项目核准和备案管理暂行办法〉的通知》（科工计〔2009〕1516号，以下简称《暂行办法》）转发给你们，请遵照执行。

按照《暂行办法》规定，凡使用社会投资建设的国防科技工业固定资产投资项目都实行核准和备案制，即对《国防科技工业社会投资领域指导目录》（以下简称《目录》）中限制类领域的国防社会投资项目实行核准制，对《目录》中放开类领域的国防社会投资项目实行备案制。

请各军工及军品配套企事业单位将需要核准的项目按照《暂行办法》“第七条”的要求，核准项目申请报告经省国防科工办初审同意后报送国家国防科工局；中央直属事业单位所属单位的国防社会投资项目按照《暂行办法》“第十八条”要求向国防科工局备案，地方企事业单位国防社会投资项目按《暂行办法》“第十八条”要求向省国防科工办备案。

请各单位高度重视此项工作，严格执行本办法，对应申报核准和备案而未申报的单位，将按《暂行办法》“第三十三条”追究其相应的责任。

广东省国防科学技术工业办公室
二○一○年三月二日。

湖南省国防科学技术工业办公室关于规范性文件清理结果的通告文章属性•【制定机关】湖南省国防科学技术工业局•【公布日期】2008.10.10•【字号】湘军工办[2008]308号•【施行日期】2008.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省国防科学技术工业办公室关于规范性文件清理结果的通告（湘军工办〔2008〕308号）根据《湖南省行政程序规定》和《湖南省人民政府办公厅关于切实做好规范性文件清理和管理工作的通知》（湘政办函〔2008〕97号）的要求，我办对现行规范性文件进行了认真清理。

现将有关清理结果公告如下：一、废止《关于印发〈湖南省国防科技工业固定资产投资管理暂行办法〉的通知》2件规范性文件（见附件1）。

二、确认《关于印发〈湖南省民用爆破器材经营企业销售管理实施细则〉的通知》等2件规范性文件失效（见附件2）。

三、确认《关于印发〈湖南省船舶修造企业生产资质认可暂行办法〉的通知》等8件规范性文件继续有效（见附件3）。

四、重新公布《印发〈湖南省军工企业职工技师资格统一鉴定的实施方案〉的通知》等3件规范性文件（见附件4）。

我办于2008年9月30日以前制定的规范性文件，未列入上述继续有效和重新公布的规范性文件目录的，自2008年10月1日起不再执行。

确需继续执行的，将依照法定程序重新制定规范性文件。

上述废止、宣布失效的规范性文件，自2008年10月1日起不再执行。

上述确认继续有效的规范性文件，有效期与本单位通告发布前连续计算，重新公布的规范性文件，自通告发布之日起重新计算有效期。

特此通告。

附件：1、决定废止的规范性文件目录2、宣布失效的规范性文件目录3、确认继续有效的规范性文件目录4、重新公布的规范性文件目录二○○八年十月十日附件1：附件2：宣布失效的规范性文件目录附件3：附件4：。

国防科工委行政审批管理暂行办法【法规类别】科技综合规定与体改【发文字号】中华人民共和国国防科学技术工业委员会令第13号【发布部门】国家科学技术委员会(已变更)【发布日期】2003.07.16【实施日期】2003.09.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国国防科学技术工业委员会令（第13号）《国防科工委行政审批管理暂行办法》已经2003年7月4日国防科工委第5次主任办公会议审议通过，现于公布，自2003年9月1日起施行。

主任张云川2003年7月16日国防科工委行政审批管理暂行办法第一章总则第一条为了规范行政审批行为，提高行政效能，促进依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律法规以及国务院行政审批制度改革工作有关规定，制定本办法。

第二条国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)根据公民、法人或者其他组织依法提出的申请，经依法审查，准予其从事特定活动、认可其资格资质等行政审批的设定和实施，应当遵守本办法。

第三条行政审批的设定和实施应当遵循合法合理、公正公开、精简高效、责权一致的原则。

第四条行政审批的设定和实施必须加强事先调查研究、过程监督检查和事后评估评价，坚持做到充分论证、严格把关、依法审批、科学决策。

第二章项目设定和取消第五条行政审批项目的设定，应当以法律、行政法规、国务院有普遍约束力的决定为依据，并通过国防科工委规章或规范性文件对行政审批对象、条件、程序、期限以及监督方式等加以具体明确。

第六条拟设定的行政审批项目，由具有相关职能的司局研究提出，具体内容应当包括行政审批项目名称、设定依据、审批程序等。

对无法律、行政法规、国务院有普遍约束力的决定作为依据，但确需设定的行政审批项目，具有相关职能的司局应当在提出设定行政审批项目的同时，提出立法建议和行政法规(或者国务院文件)草案。

第七条拟设定的行政审批项目提出后，国防科工委法制工作机构应当对其合法性进行审核，并会同办公厅以及监察、人事等机构对该行政审批项目是否符合合理、效能、责任、监督原则进行审核、评估。

国防科学技术工业委员会关于深化国防科技工业投资体制改革的若干意见文章属性•【制定机关】国防科学技术工业委员会(已撤销)•【公布日期】•【文号】•【施行日期】•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国防科技正文国防科学技术工业委员会关于深化国防科技工业投资体制改革的若干意见国防科技工业是国家战略性产业，是军队武器装备发展的基础，是国家科技创新体系的重要组成部分，是国家发展高新技术产业、推动产业升级的重要力量。

改革开放以来，国防科技工业投资体制改革取得了重要进展，政府投资的范围由向军工单位投资转为向军品能力及军工主导产业投资，资金来源由单一的政府投资扩大到多元的社会投资，项目建设初步实现了市场化。

但是，随着社会主义市场经济体制的不断完善，现行的国防科技工业投资体制还存在诸多不适应，特别是政府投资的领域和重点需要进一步明确，投资全过程监管需要进一步加强，投资效益需要进一步提高，投资主体多元化需要尽快规范并有序推进。

为此，在《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）的基础上，现就深化国防科技工业投资体制改革提出以下意见：一、改革的指导思想和目标（一）指导思想。

以国防建设和国民经济发展需求为导向，坚持军民结合、寓军于民、强化基础、自主创新方针，贯彻落实科学发展观，既要体现国防科技工业的特殊性，又要适应社会主义市场经济体制的要求。

健全公正合理、规范有序的制度和机制，优化投资结构和军工能力布局，营造公平竞争环境，提高投资效益，全面推进国防科技工业和武器装备的可持续发展。

（二）改革目标。

进一步明确政府投资领域和投资重点，根据武器装备和国防科技工业发展需求，保证政府对国防科技工业的主导作用和对军工核心能力的有效控制；发挥市场配置资源的基础性作用，扩大社会对国防科技工业投资的领域，形成开放性国防科技工业发展格局；加强对投资全过程监管，形成规范、安全的投资和建设秩序。

通过深化改革和扩大开放，使国家投资体制改革的普遍性与国防科技工业的特殊性相结合，最终建立起政府调控有效、社会资本参与、中介服务规范、监督管理有力、军民良性互动的新型投资体制。

国防科技工业固定资产投资管理暂行规定科工法字【2000】717号第一章总则第一条为加强和规范国防科技工业固定资产投资（以下简称国防科技工业投资）的管理，促进军品科研生产结构、能力与布局的调整，合理配置资源，避免重复建设，提高投资效益，根据国家有关法规和国务院批准的国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）投资管理职能，制定本规定。

第二条本规定适用于国防科工委管理的固定资产投资项目。

第三条国防科工委负责国防科技工业固定资产投资管理工作。

各军工集团公司作为企业法人和经济实体，是国家授权投资的机构，对所投资单位的有关国有资产行使出资人权利，负责国有资产的保值增值和投资项目的组织实施。

项目法人是投资者的代表，对建设项目承担投资风险，对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、工程质量、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。

第四条国防科技工业投资必须遵循国家法律、法规及有关规定，符合国防科技工业产业和技术政策、规划和计划等总体要求。

第二章投资管理第五条国防科技工业投资管理实行全过程责任制，即项目法人、项目评估、项目审批、项目设计、项目施工和项目工程监理等责任制。

第六条国防科技工业投资管理包括计划管理、项目管理和资金管理。

计划管理包括固定资产投资的长期规划和年度计划的编制与下达等。

项目管理包括以下内容：（一）前期准备：包括编制、上报和审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计等；（二）项目实施：包括施工设计与采购招投标、施工与管理、工程监理、人员培训、投料试车等；（三）竣工验收与后评价。

资金管理包括资金的筹措、拨付、监督与检查和各种会计信息的编报等。

第七条国防科工委负责办理项目建议书，可行性研究报告。

初步设计，竣工验收报告等审批手续。

各军工集团公司负责组织本集团公司项目建议书、可行性研究报告、初步设计、竣工验收报告的编报工作。

第三章规划与计划第八条国防科工委根据国家有关方针政策和发展规划，负责编制国防科技工业投资规划。

国防科工委关于印发《国防科技工业固定资产投资项目申报和审批若干规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国防科工委关于印发《国防科技工业固定资产投资项目申报和审批若干规定》的通知国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市国防科工委（办），各军工集团公司，中国工程物理研究院，有关民口中央企业集团公司，委属各高校，有关单位：现将《国防科技工业固定资产投资项目申报和审批若干规定》印发给你们，请遵照执行。

二○○六年十月三十一日国防科技工业固定资产投资项目申报和审批若干规定为进一步加强国防科技工业固定资产投资管理，指导和规范项目申报和审批工作，根据国家固定资产投资管理的有关规定，结合国防科技工业实际，制定本规定。

一、项目建议书的编制、申报和审批（一）项目建议书应由项目法人单位依据国防科技工业中长期规划、产业政策、国防科工委发布的项目指南和有关要求自行编制或委托有资质的设计、咨询单位编制，内容和深度应符合《国防科技工业固定资产投资项目建议书编制规定》的要求。

（二）项目建议书应由组织申报项目的国家有关部门（单位）、地方国防科技工业管理部门、各军工集团公司和民口中央企业集团公司（以下简称各有关部门和单位）进行初审，初审重点包括以下几个方面：1. 是否符合国防科技工业产业和技术发展政策；2. 是否符合国防科技工业发展规划；3. 是否符合国防科技工业投资政策；4. 是否符合国防科技工业固定资产投资项目建议书编制规定；5. 内容是否客观、真实。

（三）项目建议书由各有关部门和单位初审后报国防科工委审批。

国防科工委在收到各有关部门和单位报送的项目建议书正式申请文件后，由综合计划司进行初步审核。

国防科工局关于印发《国防科技工业军用核设施定期安全审评管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家国防科技工业局•【公布日期】2016.12.27•【文号】科工核应安〔2016〕1435号•【施行日期】2016.12.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国防科技正文国防科工局关于印发《国防科技工业军用核设施定期安全审评管理办法》的通知科工核应安〔2016〕1435号各有关单位：现将《国防科技工业军用核设施定期安全审评管理办法》印发给你们，请遵照执行。

国防科工局2016年12月27日国防科技工业军用核设施定期安全审评管理办法第一条 [目的与依据] 为规范和加强国防科技工业军用核设施（以下称军工核设施）定期安全审评相关工作，根据《国防科技工业军用核设施安全监督管理规定》《国防科技工业军用核设施安全许可管理办法》制定本办法。

第二条 [定义与适用范围] 定期安全审评是核安全监管体系的一部分，是对核设施现状、运行管理、安全改进以及与现行安全标准符合性的评价和审评，是维持核设施长期安全运行的重要手段。

本办法适用于军工核设施定期安全评价和安全审评的相关工作。

第三条 [年度计划管理] 国防科工局根据军工核设施运行情况，每年于10月底前组织制定、印发下一年度军工核设施定期安全评价和安全审评工作计划。

第四条 [定期评价工作要求] 核设施营运单位（以下简称营运单位）应按照工作计划要求，针对本单位所需开展定期安全审评核设施的特点，制定相应的定期安全评价工作方案，并于工作计划印发后3个月内报送国防科工局。

第五条 [定期评价范围要求] 定期安全评价工作方案应当包括评价范围和目的、评价依据、评价策略和方法、评价重点及专题、时间节点安排等内容。

定期安全评价范围一般应涵盖核设施核安全的所有方面，包括核设施设计、事故分析、危险分析、规程、应急计划、辐射环境影响，建（构）筑物、系统和部件的实际状态，设备合格鉴定、老化、安全性能、运行管理、质量保证体系运转等。

国家国防科技工业局、国家档案局关于印发《国防科技工业固定资产投资项目档案工作管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家国防科技工业局,国家档案局•【公布日期】2015.10.12•【文号】科工计〔2015〕931号•【施行日期】2015.10.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】档案管理正文国家国防科技工业局国家档案局关于印发《国防科技工业固定资产投资项目档案工作管理办法》的通知科工计〔2015〕931号教育部、中国科学院，各省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门、深圳市国防科技工业办公室，各军工集团公司，中国工程物理研究院，有关民口中央企业集团公司（研究院），工业和信息化部所属高校：为加强国防科技工业固定资产投资项目档案管理，根据《中华人民共和国档案法》及有关规定，特制定《国防科技工业固定资产投资项目档案工作管理办法》。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

国家国防科技工业局国家档案局2015年10月12日国防科技工业固定资产投资项目档案工作管理办法第一章总则第一条为加强国防科技工业固定资产投资项目（以下简称项目）档案工作，确保项目档案的完整、准确、系统、安全和有效，根据《中华人民共和国档案法》《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》和《国防科技工业固定资产投资项目管理规定》，制定本办法。

第二条本办法适用于国家国防科技工业局负责审批或审查后报国务院审批、全部或部分使用中央财政资金的固定资产投资项目的档案管理工作（以下简称项目档案工作）。

第三条项目档案是指在项目论证、批复、实施、竣工验收、运行维护等各阶段形成的具有保存价值的各种载体形式的项目文件。

项目档案管理是项目管理的重要组成部分。

第二章职责分工第四条国家国防科技工业局项目档案工作接受国家档案局监督指导，其主要职责包括：（一）根据国家有关方针政策和发展规划，统一领导项目档案工作，制定相关规章制度；（二）归口管理项目档案验收，会同国家档案局对项目档案工作进行监督、指导和检查；（三）负责组织项目档案信息报送工作，接收和管理项目档案目录信息；（四）组织开展项目档案管理宣贯培训、交流，建立档案专家库。

国防科学技术工业委员会关于印发《国防科技工业软科学研究管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国防科学技术工业委员会(已撤销)•【公布日期】2005.03.31•【文号】科工法[2005]402号•【施行日期】2005.03.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军事综合规定正文国防科学技术工业委员会关于印发《国防科技工业软科学研究管理办法》的通知（科工法[2005]402号2005年3月31日）各有关单位：现将《国防科技工业软科学研究管理办法》印发你们，请遵照执行。

国防科技工业软科学研究管理办法第一章总则第一条为加强国防科技工业软科学研究管理，实现软科学研究管理的科学化、规范化、制度化，提高软科学研究的水平和效益，更好地为国防科工委及有关部门的科学决策与管理服务，制定本办法。

第二条国防科技工业软科学研究的范围主要包括：国防科技工业发展战略研究，政策与管理研究，体制改革研究，行业（产业）发展研究，法制建设研究，以及软科学的基本理论和方法等。

第三条国防科学技术工业委员会政策法规司（以下简称政策法规司）是主管国防科技工业软科学研究的职能部门，负责组织开展国防科技工业软科学研究，归口管理软科学研究成果。

第四条国防科技工业软科学研究管理，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和贯彻落实科学发展观，紧密结合国防科技工业客观实际，积极探索和遵循软科学发展规律，充分发挥软科学研究人员的积极性，不断提高国防科技工业软科学研究管理水平。

第二章课题立项第五条国防科技工业软科学研究课题立项，应遵循以下原则：（一）紧密结合国防科技工业改革与发展的实际，在国防科技工业软科学研究的范围内有针对性地选题；（二）统筹兼顾，突出重点，适度超前。

既要安排当前急需的研究课题，也要安排较长远的研究课题；（三）符合本阶段国防科技工业软科学研究指南或重点方向要求。

第六条成立国防科技工业软科学研究专家组，对软科学研究相关事项进行咨询、评议。

国防科工局、总装备部关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见文章属性•【制定机关】国家国防科技工业局,中国人民解放军总装备部•【公布日期】2012.06.30•【文号】科工计[2012]733号•【施行日期】2012.06.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国防科技正文国防科工局、总装备部关于鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见（科工计〔2012〕733号2012年6月30日）各有关单位：为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）精神，鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域，结合国防科技工业实际，制定以下实施意见：一、鼓励和引导民间资本进入国防科技工业的原则和领域（一）要按照走中国特色军民融合式发展路子的要求，进一步扩大民间资本进入国防科技工业的领域和范围，完善鼓励和引导的政策措施，促进武器装备和国防科技工业发展。

坚持积极鼓励、正确引导、同等对待、确保安全的原则，吸引和鼓励民间资本进入国防科技工业领域，在许可进入、任务竞争、税收优惠等方面对民间投资主体与国有军工企业实行同等待遇，加强安全保密和监督管理，确保国家秘密安全。

（二）民间资本进入国防科技工业的领域包括：武器装备科研生产、国防科技工业投资建设、军工企业改组改制、军民两用技术开发。

二、允许民营企业按有关规定参与承担武器装备科研生产任务（三）大力推行竞争性装备采购，吸纳符合条件的民营企业承担武器装备科研生产任务。

科学设置装备市场准入条件，加快武器装备科研生产许可目录修订工作，优化许可管理范围并向社会发布。

加强武器装备科研生产许可制度、装备承制单位资格审查制度和武器装备科研生产单位保密资格审查认证制度协调衔接，建立相互协调的审查认证管理机制，缩短审查认证周期。

（四）民营企业可以通过与军工单位合作承担武器装备科研生产任务，也可以独立承担武器装备科研生产任务。

国防科技工业社会投资项目核准和备案管理暂行办法第一章总则第一条为深化国防科技工业投资体制改革，引导社会投资进入国防科技工业建设领域，规范国防科技工业社会投资项目管理，根据《国务院关于深化国防科技工业投资体制改革若干意见的批复》（国函〔2007〕9号），制定本办法。

第二条本办法适用于全部使用社会投资建设的国防科技工业固定资产投资项目（以下简称国防社会投资项目）管理。

本办法所称社会投资，是指境内各类内资法人单位出资的非政府投资。

政府投资是指中央和地方财政拨付的投资。

外资、港澳台投资不适用于本办法。

第三条对社会投资项目实行分类管理。

对《国防科技工业社会投资领域指导目录》（以下简称《目录》）中限制类领域的国防社会投资项目实行核准制；对《目录》中放开类领域的国防社会投资项目实行备案制。

第四条国家国防科技工业局（以下简称国防科工局）是国防社会投资项目核准机关。

第五条国防科工局和省级国防科技工业管理部门是国防社会投资项目备案机关。

国务院有关部门、中央军工集团公司、其他中央企业、中央直属事业单位本级及所属单位国防社会投资项目向国防科工局备案。

地方企事业单位国防社会投资项目按照属地化原则向省级国防科技工业管理部门备案。

第六条国务院有关部门、省级国防科技工业管理部门、中央军工集团公司、其他中央企业、中央直属事业单位（以下统称项目主管部门），负责组织本部门、本地区、本单位的国防社会投资项目初审和申报工作，实施项目监管。

第二章核准制项目管理第七条项目建设单位根据国家有关规定，委托具备甲级工程咨询资格的机构编制项目申请报告（通用文本见附件1）。

项目申请报告经项目主管部门初审同意后，一式5份报送国防科工局。

第八条国防科工局在收到项目申请报告10个工作日内，对项目申请报告进行初步审核。

不符合规定和要求的，一次性提出处理意见并说明理由，退回项目申请报告，或者修改申请报告，或者补充相关材料，或者重新上报。

第九条对于比较复杂的项目，国防科工局视情委托中介机构或者组织专家进行评估。

索引号：000014349/2016-00242 主题分类：国民经济管理、国有资产监管\其他发文机关：国务院成文日期：2016年11月30日标题：企业投资项目核准和备案管理条例发文字号：国令第673号发布日期：2016年12月14日中华人民共和国国务院令第673号《企业投资项目核准和备案管理条例》已经2016年10月8日国务院第149次常务会议通过，现予公布，自2017年2月1日起施行。

总理李克强2016年11月30日企业投资项目核准和备案管理条例第一条为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，加快转变政府的投资管理职能，落实企业投资自主权，制定本条例。

第二条本条例所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目。

第三条对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。

具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。

政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。

国务院另有规定的，依照其规定。

对前款规定以外的项目，实行备案管理。

除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。

第四条除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下简称在线平台）办理。

核准机关、备案机关以及其他有关部门统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续。

国务院投资主管部门会同有关部门制定在线平台管理办法。

第五条核准机关、备案机关应当通过在线平台列明与项目有关的产业政策，公开项目核准的办理流程、办理时限等，并为企业提供相关咨询服务。

第六条企业办理项目核准手续，应当向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。

项目申请书应当包括下列内容：（一）企业基本情况；（二）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；（三）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析；（四）项目对经济和社会的影响分析。

国防科技工业固定资产投资项目申报和审批若干规定为进一步加强国防科技工业固定资产投资管理，指导和规范项目申报和审批工作，根据国家固定资产投资管理的有关规定，结合国防科技工业实际，制定本规定。

一、项目建议书的编制、申报和审批（一）项目建议书应由项目法人单位依据国防科技工业中长期规划、产业政策、国防科工委发布的项目指南和有关要求自行编制或委托有资质的设计、咨询单位编制，内容和深度应符合《国防科技工业固定资产投资项目建议书编制规定》的要求。

（二）项目建议书应由组织申报项目的国家有关部门（单位）、地方国防科技工业管理部门、各军工集团公司和民口中央企业集团公司（以下简称各有关部门和单位）进行初审，初审重点包括以下几个方面：1.?是否符合国防科技工业产业和技术发展政策；2.?是否符合国防科技工业发展规划；3.?是否符合国防科技工业投资政策；4.?是否符合国防科技工业固定资产投资项目建议书编制规定；5.?内容是否客观、真实。

（三）项目建议书由各有关部门和单位初审后报国防科工委审批。

国防科工委在收到各有关部门和单位报送的项目建议书正式申请文件后，由综合计划司进行初步审核。

对符合规定和政策要求的项目，组织听取各有关部门和单位汇报，其中重大项目由委领导组织听取汇报；对明显不符合规定和政策要求的项目直接退回。

国防科工委在听取汇报后决定是否退回、退回修改、委托咨询评估或组织专家审查。

（四）对委托咨询评估的项目，咨询机构应统筹考虑全社会能力，综合论证项目的必要性，客观、公正、科学地优化项目的技术和投资方案。

评估结果由国防科工委组织协调。

（五）综合计划司负责会同有关司根据国家有关规定、国防科技工业发展规划、投资政策及评估结果等，办理项目建议书的审批手续。

项目建议书批复内容原则上包括以下要素：1.?项目建设目标或建设纲领；2.?项目主要建设内容，包括征地面积控制数、新建和改造面积控制数、主要设备设施配置方案等；3.?项目建设地址；4.?项目总投资规模和政府投资控制额（或政府投资比例）；5.?其他需要明确的事项。

国防科工委关于国防科技工业固定资产投资建设项目招投标
管理若干问题的通知
【法规类别】国防工业
【发文字号】科工计[2002]772号
【失效依据】本篇法规已被《国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法》（发布日期：2008年3月27日实施日期：2008年3月1日）废止
【发布部门】国防科学技术工业委员会(已撤销)
【发布日期】2002.10.28
【实施日期】2002.10.28
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
国防科工委关于国防科技工业固定资产
投资建设项目招投标管理若干问题的通知
（2002年10月28日科工计[2002]772号）
各军工集团公司，中国工程物理研究院，各省、自治区、直辖市国防科工委(办)，委属各单位；国务院有关部门、直属事业单位：
为规范国防科技工业固定资产投资建设项目招投标程序，加强和改进招投标管理工作，现就有关事项通知如下：
一、根据《中华人民共和国招标投标法》和国家有关规定，建设项目的勘察、设计、施
工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等物资的采购，除特殊情况外，必须进行招标，各有关单位要严格执行国家有关规定。

二、属于下列特殊情况之一的建设项目，经国防科工委核准，对相关内容可不进行招标，但在可行性研。

国防科⼯委、国家档案局关于印发《国防科技⼯业固定资产投资项⽬档案验收办法》的通知⽂号：科⼯办[2007]161号颁布⽇期：2007-02-14执⾏⽇期：2007-07-01时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章验收组织第三章验收申请第四章验收要求第五章附则各省、⾃治区、直辖市国防科⼯委（办），各军⼯集团公司，委管各单位；国务院有关部门（直属机构）、有关民⼝企业集团公司（研究院）：为加强国防科技⼯业固定资产投资项⽬档案管理，规范档案验收⼯作，根据《中华⼈民共和国档案法》及有关规定，特制定《国防科技⼯业固定资产投资项⽬档案验收办法》，现印发给你们，请认真贯彻执⾏。

⼆○○七年⼆⽉⼗四⽇国防科技⼯业固定资产投资项⽬档案验收办法第⼀章总则第⼀条为加强国防科技⼯业固定资产投资项⽬档案管理，规范档案验收⼯作，确保项⽬档案的完整、准确、系统、安全，根据《中华⼈民共和国档案法》及有关规定制定本办法。

第⼆条本办法适⽤于国防科学技术⼯业委员会（以下简称国防科⼯委）审批可⾏性研究报告或初步设计的项⽬。

本办法所称项⽬档案是指在国防科技⼯业固定资产投资项⽬（以下简称项⽬）⽴项、实施、竣⼯验收等各阶段形成的具有保存价值的各种载体形式的历史记录。

第三条项⽬档案验收是项⽬竣⼯验收的必备条件之⼀。

未经项⽬档案验收或者项⽬档案验收不合格的，不得进⾏或者通过项⽬竣⼯验收。

第四条项⽬档案⼯作应与项⽬建设⼯作同步进⾏。

项⽬建设单位应当将项⽬档案⼯作纳⼊项⽬建设管理程序，建⽴项⽬档案管理制度，明确项⽬档案⼯作领导责任制和相关⼈员岗位责任制，并进⾏考核。

第五条国防科⼯委归⼝管理项⽬档案验收⼯作，业务上接受国家档案局的指导。

国防科⼯委、国家档案局以组织抽查、参加验收等形式对项⽬档案验收⼯作进⾏监督、指导。

第⼆章验收组织第六条项⽬档案验收的组织：（⼀）国防科⼯委组织竣⼯验收的项⽬，其档案验收由国防科⼯委组织实施，或者授权符合军⼯资质的档案机构实施；（⼆）国防科⼯委委托有关部门（单位）组织竣⼯验收的项⽬，其档案验收由有关部门（单位）的档案部门组织实施；（三）受委托或被授权组织实施档案验收的单位应制定验收⼯作的管理制度，报国防科⼯委备案；（四）国防科⼯委投资计划主管部门编制下达项⽬验收计划时，⼀并编制下达项⽬档案验收计划；（五）受委托或被授权组织实施档案验收的单位，应将项⽬档案验收实施计划报送国防科⼯委备案；（六）各级档案部门应加强项⽬档案验收前的指导和咨询；总投资在亿元以上的项⽬，项⽬建设单位的上级主管单位应当组织档案预检；国防科⼯委及受委托或被授权的档案机构认为必要时，也可以采取分阶段、分专业的⽅式组织项⽬档案验收；（七）项⽬档案验收费⽤从项⽬管理费⽤中列⽀。

索引号：000014349/2016-00242 主题分类：国民经济管理、国有资产监管\其他发文机关：国务院成文日期：2016年11月30日标题：企业投资项目核准和备案管理条例发文字号：国令第673号发布日期：2016年12月14日中华人民共和国国务院令第673号《企业投资项目核准和备案管理条例》已经2016年10月8日国务院第149次常务会议通过，现予公布，自2017年2月1日起施行。

总理李克强2016年11月30日企业投资项目核准和备案管理条例第一条为了规范政府对企业投资项目的核准和备案行为，加快转变政府的投资管理职能，落实企业投资自主权，制定本条例。

第二条本条例所称企业投资项目（以下简称项目），是指企业在中国境内投资建设的固定资产投资项目。

第三条对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。

具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。

政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后实施，并适时调整。

国务院另有规定的，依照其规定。

对前款规定以外的项目，实行备案管理。

除国务院另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定。

第四条除涉及国家秘密的项目外，项目核准、备案通过国家建立的项目在线监管平台（以下简称在线平台）办理。

核准机关、备案机关以及其他有关部门统一使用在线平台生成的项目代码办理相关手续。

国务院投资主管部门会同有关部门制定在线平台管理办法。

第五条核准机关、备案机关应当通过在线平台列明与项目有关的产业政策，公开项目核准的办理流程、办理时限等，并为企业提供相关咨询服务。

第六条企业办理项目核准手续，应当向核准机关提交项目申请书；由国务院核准的项目，向国务院投资主管部门提交项目申请书。

项目申请书应当包括下列内容：（一）企业基本情况；（二）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；（三）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析；（四）项目对经济和社会的影响分析。

国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法实施细则科工财审〔2012〕1402号 2012年9月29日第一章总则第一条为规范国防科技工业固定资产投资项目（以下称军工投资项目）的招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国防科技工业固定资产投资项目招标投标管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）及相关管理规定，结合军工投资项目招标投标实际情况，制定本细则。

第二条由国防科工局及原国防科工委审批或审核后报国务院审批，全部或部分使用财政性资金的军工投资项目，其建设内容符合《暂行办法》规定的招标范围的，均应依据本细则组织开展招标投标工作。

第三条军工投资项目招标投标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，涉密项目应符合保密规定。

第四条军工投资项目招标投标活动由国防科工局负责监督管理。

具体包括：（一）核准中央单位军工投资项目招标方案，并抄送相关省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门（以下称地方国防科技工业管理部门）；（二）核准中央单位项目实施过程中因情况变化应招标不招标的调整，并抄送相关地方国防科技工业管理部门；（三）核准中央单位项目实施过程中需报国防科工局审批的建设内容调整引起的招标方案调整，并抄送相关地方国防科技工业管理部门；（四）指导和管理地方国防科技工业管理部门招标投标监督管理工作；（五）组织建立统一的军工行业招标投标信用体系；（六）组织对军工投资项目招标投标情况进行检查对违规行为进行处罚。

第五条地方国防科技工业管理部门负责本行政区域军工投资项目招标投标管理相关工作，具体包括：（一）核准地方单位项目招标方案；（二）核准地方单位项目实施过程中招标方案的调整；（三）核准中央单位项目实施过程中因情况变化确需变更招标方案（除应招标不招标外）的调整；（四）负责本行政区域项目招标投标活动的过程监督管理；（五）负责本行政区域项目招标投标活动的专项检查；（六）国防科工局委托的其他相关工作。

国防科工委关于贯彻落实《国防科技工业产业政策纲要》的通知文章属性•【制定机关】国防科学技术工业委员会(已撤销)•【公布日期】2004.09.23•【文号】科工法[2004]1219号•【施行日期】2004.09.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国防科技正文国防科工委关于贯彻落实《国防科技工业产业政策纲要》的通知（科工法[2004]1219号）各省、自治区、直辖市国防科工委（办），各军工集团公司：《国防科技工业产业政策纲要》（以下简称《纲要》）已经国务院同意，由国防科工委、发展改革委正式印发（科工法［2004］500号）。

《纲要》作为指导新时期国防科技工业政策制定的纲领性文件，对促进国防科技工业发展、加快国防现代化建设具有重要意义。

为保证《纲要》全面、正确实施，现就《纲要》的贯彻落实工作通知如下：一、充分认识贯彻落实《纲要》的重要性（一）贯彻实施《纲要》是落实党中央、国务院关于国防科技工业发展一系列重要指示的重要举措。

近年来，党中央、国务院、中央军委领导对国防科技工业发展作出一系列重要指示，为国防科技工业改革与发展指明了方向。

《纲要》充分体现了党的十六大、十六届三中全会精神和党中央关于国防科技工业建设的一系列重要指示精神，按照科学发展观的要求，确立了全面振兴国防科技工业的宏伟目标，明确了今后一段时期国防科技工业改革发展的思路、指导思想和主要任务，为制定国防科技工业专项政策以及核、航天、航空、船舶、兵器、军工电子等行业政策提供了基础和依据。

认真贯彻执行《纲要》提出的各项要求是落实党中央一系列重要指示，推进国防科技工业加快发展的重要举措。

（二）贯彻实施《纲要》是适应新形势发展要求，全面振兴国防科技工业的客观需要。

新的时代环境下，国防科技工业面临着新的发展形势和任务，肩负着国防建设、推动经济发展和提升综合国力的重要使命。

党的十六大确立了我国全面建设小康社会的奋斗目标，中央军委对推进中国军事变革、我军机械化和信息化建设作出了重要指示。

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。