林木病虫害防治工作存在的问题及对策

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林木病虫害防治工作存在的问题及对策
作者:何银忠 肖艳琼
来源:《农业与技术》2013年第04期

摘 要:近年来,云南省林业迅速的发展,防治病虫害的工作也取得了显著的成效。但
是,也存在林业病虫害的影响区域年年增大等问题,给云南省的林业资源造成了巨大损失。因
此,在防治林木病虫害的工作中,要及时、全面的了解林业病虫害情况,将病虫害防治工作做
好。本文结合云南省林木病虫害防治工作实际情况,在分析林木病虫害防治工作存在的问题的
基础上,提出了加强林木病虫害预防工作的相关措施。

关键词:林木病虫害;防治工作;问题;措施
中图分类号:S763 文献标识码:A
1 林木病虫害防治工作存在的问题
1.1 林木病虫害面积进一步扩大,预防治理比较困难
暖冬、旱灾近年来频繁发生,降低了害虫越冬时的死亡率,使得病虫害问题更加严重。在
干旱缺水的条件下,松毛虫害很易在森林里大面积爆发。目前,持续3年的旱情已造成云南省
10万hm2森林爆发病虫害。而目前云南省对于病虫害防治工作的投入有限,而且采用的防治
技术较为落后,这都为病虫害的防治工作增加了困难。

1.2 对林木病虫害防治工作重视不够,防治意识不强
云南省对于防治病虫害工作的资金投入有限,政府相应的政策体制还不够完备,使得云南
省林木病虫害防治水平仍在原地踏步。只有各职能部门相互配合,林业病虫害防治工作才能取
得更大的成果。

1.3 林木病虫害种类多危害大
全省分布有主要林业有害生物218种,外来有害生物入侵日益频繁。其中威胁最大的是林
木害鼠、松突园蚧、大袋蛾、松毛虫、杨树蛀干害虫、日本松干蚧、松叶蜂、湿地松粉蚧、美
国白蛾、松材线虫,这十大病虫害给我国的林业资源造成了巨大损失。

1.4 林木病虫害预防机制缺失
云南省管理体制是自上而下的,这就使得同一地区的林业部门之间缺少协调机制。当一个
地区发生病虫害之后,周边地区只有接到上级通知之后才采取行动,而不是积极主动的与病虫
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害发生区域的部门合作。这使得不少地方在进行造林规划时没有对病虫害防治工作给予足够的
重视,使得病虫害防治仍然处于较低的水平。

2 加强林木病虫害预防工作的措施
2.1 加大宣传,提升认识
要加大宣传力度,使普通百姓对于病虫害的防治工作认识清楚理解透彻,积极参与到病虫
害防治工作中来,阻断其传播途径,做到早发现早治理;要对《植物检疫条例》、《森林病虫
害防治条例》等相关法律法规进行大力宣传,让百姓认识到病虫害防治工作的重要性,提高各
级部门以及林权所有人对于病虫害防治工作的科学认识,为大力开展病虫害防治工作打好基
础。

2.2 强化责任落实
林业病虫害防治工作不仅关系到云南省林业的健康发展,而且关系到云南省林业生态系统
的建设。各地方若有必要可以成立防治工作委员会,将病虫害防治工作提高到政府层面,明确
防治目标,认真贯彻落实。林权所有者也要积极参与到病虫害防治工作中来,与政府部门密切
配合,使病虫害防治工作有序进行。

2.3 广泛筹措资金
除了争取国家以及相关部门的资金支持以外,各级地方政府也要进一步加大投入,针对病
虫害问题严重的地区要着重治理。相关的林业单位要充分发动群众,充分依靠群众,鼓励群众
参与到病虫害防治工作当中来,而且林业部门还要加大资金和人力投入,确保病虫害防治工作
的有序进行。

2.4 加大林木病虫害预测预报工作
2009年彻底拔除了疫点,成为全国首家根除松材线虫病疫情的省份,云南省人民政府受
到了全国绿化委、国家林业局的表彰。在全国机构改革中,云南林业有害生物防治工作不仅没
有削弱,反而得到了加强。

提高全社会的社会责任意识、依法治理的意识,还要不断提高技术人员的技术能力;各
乡、镇、街道办事处要对本辖区内的所有林业资源进行全面监测,及时掌握本地区林业病虫害
的发病情况,以此为依据开展日常的监管防治工作,争取做到早发现早处理;还要实行奖罚机
制,以此推动林业病虫害防治工作的发展。

2.5 加大森防科技含量,改进防治技术手段
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将林业病虫害的防治工作深入到林业生产的各个部门各个环节,要将病虫害的相关监测置
于重要位置,建立一定范围的监测区域,做好日常监测记录工作;增强病虫害早期防治的技术
手段,提高林木自身抵抗病虫害侵害的能力;提倡多采用微生物制剂来进行病虫害防治工作,
减少对自然环境的破坏。

2.6 加强检查督促
作为林木单位,要认真开展林业病虫害的防治工作,还要确保工作时间统一、工作标准统
一,以确保达到病虫害防治目标。在实施造林工程之前,必须完成苗木检疫工作,决不能使用
不达标的苗木进行造林。对于林业病虫害防治检疫站而言,要加强检查力度,多进行技术指
导,要对不按规定进行病虫害防治工作而带来损失的责任人进行相应处罚。

2.7 加大检疫执法力度,防止危险性病虫传入
云南从2009年开始,积极配合国家林业局,每年在全省范围内组织开展“利剑”森林植物
专项检疫执法行动。截至目前,共检查涉检单位和个人38710个(生产经营涉木单位22527
个,种苗花卉生产经营单位7702个,园林绿化经营单位1990个,使用木质包装材料单位
7056个),依法查处违法案件429起,涉案金额1065.84万元。通过检疫检查和检疫执法行
动,有力地维护了辖区检疫秩序,有效地截断了林业有害生物的传播途径,为维护云南国土生
态安全做出了积极的贡献。

3 结束语
综上所述,对于林业病虫害的防治工作我们不能掉以轻心,必须有步骤、有计划、有重点
的开展这项工作。要加强产地检验以及疫木管理工作,还要对相关检疫数据做好记录工作,倘
若发现问题要及时上报,加强源头监管力度,阻断病虫害传播的途径。在注重环境保护的同
时,也要善于利用有利的自然条件,充分依靠动物种群之间的相互作用,并结合使用最新的防
治技术,以相关政策为指导,将病虫害造成的经济损失控制在可以承受的范围以内,同时获得
较高的生态效益和经济效益。