体育产业扶持政策

关于促进体育产业发展的若干措施为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）和《广东省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（粤府〔2015〕76号），加快发展我市体育产业，促进体育消费，更好地满足市民多样化体育需求，提出以下措施。

一、目标和任务（一）发展目标。

努力打造布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善。

提高体育产业对深圳经济社会发展的贡献率。

2016—2020年，体育产业增加值年均增速达到15%。

到2020年，体育产业增加值占全市GDP的比重达到1.2%；体育服务业占体育产业比重显著提高，体育产业综合实力位居全国大中城市前列。

努力将深圳建设成为高端体育品牌集聚中心和国际化的体育产业创新中心。

（二）重点任务。

完善以企业为主体的体育赛事市场化运作机制，创立引进一批具有国际影响力的高端体育赛事品牌。

加快发展足球、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、帆船、马拉松等普及性广、关注度高、市场空间大的运动项目。

培育打造一批与深圳经济社会发展和城市定位相匹配的高水平职业体育俱乐部。

打造一批主业突出、集聚效应明显、影响力广泛的体育产业园区、基地。

建设以大型场馆为依托的综合性赛事组织、训练、会展功能区；以滨海资源和运动设施为依托的水上赛事组织和休闲示范区；以绿道和高尔夫球会为依托的体育旅游和休闲功能区；以重点研发机构和龙头制造企业为依托的高端体育用品研发、生产集聚区。

培育壮大市场主体，优化产业结构。

大力发展体育竞赛表演、体育中介服务、体育传媒与信息服务、体育会展服务、体育健康服务、体育健身休闲等各类体育服务业，以及以新兴技术、自主知识产权为支撑的高端体育制造业。

推动体育与文化创意、旅游融合发展。

支持体育企业开拓海外市场，扩大产品出口和服务贸易。

实施品牌战略，积极培育具有核心竞争力的大型体育企业，扶持一批具有市场潜力的中小企业，打造一批拥有自主知识产权的知名品牌。

关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2014〕46号文件加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（鲁政发〔2015〕19号），结合我市实际，现就加快发展我市体育产业，促进体育消费，提出以下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，大力实施全民健身国家战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，不断满足人民群众日益增长的体育需求。

（二）发展目标。

推动群众体育与竞技体育协同发展，做大做强体育产业和体育休闲旅游业，促进体育市场繁荣发展。

到2025年，体育产业总规模超过1000亿元，初步建立起政府主导、社会多方参与、公益性与市场化协调发展的服务体制与机制。

——夯实体育产业基础。

积极开展全民健身活动，到2025年，全市经常参加体育活动人口比例达到51.5%，人均体育场地面积达到2.8平方米，实现城区公共体育设施“8分钟健身圈”全覆盖。

——优化体育产业结构。

体育服务业、体育制造业及相关产业协同发展。

到2025年，体育服务业占体育产业的比重超过50%，就业人数超过15万人，体育及相关产业增加值占全市生产总值的比例达到2%。

——培育体育产业基地。

到2025年，高起点、高标准培育3—5个国家级或省级体育产业基地和体育产业示范单位。

——提升体育服务水平。

建立高端体育产品研发、生产、销售体系，到2025年，重点打造1—2个国际知名体育用品品牌，3—4个国内知名体育品牌，争取2—3个体育企业上市。

——壮大特色体育和传统体育项目。

积极承办各类国际和国家大型体育赛事，打造3—5个国际一流体育赛事和2—3个国家级或区域性品牌赛事，逐步将我市打造成为国际休闲体育和海上运动知名城市。

温州市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------温州市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见温政发〔2016〕36号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为深入实施全民健身国家战略，加快推进我市体育产业发展，有效促进体育消费，不断满足群众多样化体育需求，提高广大群众生活质量，促进经济社会转型升级，根据《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）和《浙江省人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》（浙政发〔2015〕19号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，按照“四个全面”战略布局，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以增强人民体质、提高全社会健康水平为根本目标，以做好国家体育产业联系点工作为契机，结合温州实际，创新体制机制，优化发展环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发社会力量办体育的积极性，不断扩大体育产品与服务供给，满足群众体育需求，促进体育消费，推进我市群众体育与竞技体育、体育事业与体育产业全面发展。

（二）基本原则。

1.政府引导，市场驱动。

加快转变政府职能，建立健全促进产业发展的政策体系，加强政策扶持引导，培育多元市场主体，发挥市场在体育资源配置中的决定性作用，促进市场公平发展，激发体育产业市场活力，创造良好发展环境。

2.改革创新，融合发展。

深化体制改革，依靠科技创新和机制创新，鼓励发展新技术、新业态和新模式，推动体育产业与体育事业协调发展，促进体育产业与相关产业融合发展。

体育发展相关政策
体育发展相关政策是指为促进体育事业发展而制定的法律法规、政策措施等。

首先，体育发展相关政策在各个国家都扮演着重要的角色。

政府通过制定相关政策，旨在提高全民健康水平、培养优秀体育人才、促进社会和谐稳定。

这些政策涵盖了多个方面，包括教育体育政策、竞技体育政策、体育产业政策等。

教育体育政策是指针对学校体育教育的政策。

政府通过加大对学校体育设施和器材的投入，提高体育教学质量和内容的改革，鼓励学校增加体育课时，推动校园体育活动的普及和融入课程体系。

此外，政策也鼓励学校加强体育师资队伍建设，并提供相应的培训和支持。

竞技体育政策则关注体育竞赛、运动员培养和竞技水平的提升。

政府通过制定奖励政策，表彰和激励优秀运动员，为他们提供良好的竞技环境和培训条件。

政府还会加强体育场馆和运动设施的建设，组织举办国际和国内体育赛事，提高国家体育的国际影响力。

体育产业政策则关注体育经济的发展。

政府通过鼓励体育产业的投资和发展，推动体育旅游、运动器材、体育用品、体育培训等相关产业的发展。

政府还提供财税和金融优惠政策，支持体育企业的创新和发展。

此外，政府加大体育科学研究和人才培养的投入，以促进体育科技的进步和推动体育产业的可持续发展。

总之，体育发展相关政策在促进体育事业的发展、提高全民健康水平和推动国家经济发展方面起着重要作用。

政府通过制定相关政策，为体育运动提供发展的有利环境，促进体育在社会的全面发展。

体育产业政府金融支持现状当前，体育产业政策、政府投资基金与投融资集团是实现政府金融支持体育产业发展的两类主要工具。

体育产业政策是间接支持手段，主要发挥宏观性调控功能，而政府体育产业投资基金、国有体育产业投融资集团则直接作为体育产业市场的参与主体，在市场运行中发挥着组织与引导功能。

(1)体育产业金融支持政策虽然经济学界关于产业政策是否有效的争论持续不休，但针对体育产业这类新兴产业而言，政府产业政策无疑是指引产业发展方向、优化产业环境的重要保障。

2010年以来，中央及体育总局等主管部门所出台的重要体育产业政策，均将金融支持作为重点内容，以金融手段支持体育产业发展的引导路径愈发清晰。

从对金融市场的关注，到金融创新政策的解读和利用，再到对体育金融产品、业务和融资模式创新的探索，均显示出体育产业金融服务需求的不断升级和体育主管部门对体育金融认识的不断深化。

从政策文本的表述来看，引入金融机构，开拓多元融资渠道、加强资本市场建设、完善信用信贷体系以及保险市场开发等是体育产业政策所强调的重点支持领域，境外金融资本、债券类金融工具受到重视。

并且随着时间的推移，政策条文所涉及的金融支持领域逐渐向着精细化、体系化发展。

Howlett&Ramesh (1995 )根据政府干预程度的强弱，将政策工具分为强制型、市场型和自愿型政策工具。

金融支持属于体育产业发展的外生式推动力量，处于体育主管部门的管辖权域之外。

因此，从政策力度来看，多数政策条款仅仅为自愿型的鼓励性政策。

但是随着体育产业在国民经济中的地位逐渐凸显，产业政策的发文层级也随之提高。

近年来，国务院及办公厅所发布的主要体育产业政策中，“纳入金融部门”、“统筹多元主体”“协同支持”等理念开始逐步得到强调。

例如，《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》中，人民银行、财政部、银保监会、发改委等金融主管部门均被列示为责任落实部门，明确了政策实施主体，提出了部门间的联系要求，有效提升了政策落实的力度。

体育行业税务优惠政策与申报体育行业的发展与繁荣对于国家和社会的进步具有重要意义。

为了促进体育产业的发展，政府出台了一系列税务优惠政策，以鼓励企业和个人从事体育相关业务并提供相应的支持。

本文将就体育行业税务优惠政策的内容、申报流程和注意事项进行详细介绍，帮助广大体育从业者更好地了解和运用这些政策。

一、体育行业税务优惠政策内容1. 免征增值税：按照相关法规规定，体育服务、体育比赛及相关培训服务等体育行业的增值税可以免征。

这意味着从事体育行业的企业不需要缴纳增值税，能够有效减轻负担并增加企业收入。

2. 减免企业所得税：符合条件的体育文化企业可以享受企业所得税的减免政策。

具体减免比例和期限根据地方政府的相关规定而定。

此外，一些体育俱乐部、体育赛事组织等团体也可以获得企业所得税的减免或免征。

3. 税收优惠备案：体育文化企业在符合相关条件的情况下，可以进行税收优惠备案，根据备案结果享受相应的税收优惠政策。

税收优惠备案的具体条件和程序可咨询当地税务机关。

二、体育行业税务申报流程1. 完善会计和税务制度：体育行业的企业和从业者需建立完整的会计和税务制度，确认税收政策适用范围并进行相应申报。

2. 申报增值税：体育服务提供商应根据实际情况申报增值税。

首先，需要对应税销售和免税销售进行依法区分。

然后，按照相关规定填制增值税申报表，如销项税额申报表和进项税额申报表，并结合相关凭证进行资料备案。

3. 申报企业所得税：体育文化企业和赛事组织需按时申报企业所得税。

一般而言，可以根据企业所得税法的规定，将收入、支出以及税收优惠的项目进行核算，分别填制企业所得税年度申报表和季度预缴申报表。

4. 定期报送备案材料：符合条件的体育文化企业需按时报送税务机关要求的备案材料，包括申请书、备案材料清单以及相关的经营和财务报表等。

三、申报注意事项1. 了解政策细则：体育从业者在申报税务优惠政策前，必须全面了解相关政策的具体细则和限制条件，确保符合申报要求。

体育产业政策发展趋势1. 引言体育产业是指以体育为核心，涵盖了体育竞赛、体育教育、体育培训、体育旅游、体育用品制造等多个领域的综合性产业。

随着经济的发展和人们对健康生活的追求，体育产业在全球范围内呈现出快速增长的趋势。

为了推动体育产业的健康发展，各国纷纷出台相关政策，以促进投资、创新和市场竞争。

本文将探讨当前全球体育产业政策发展的趋势，并分析其对产业发展的影响。

2. 国家层面的政策发展趋势2.1 政府支持与投资各国政府意识到体育产业对经济增长和社会福利的重要作用，纷纷加大对体育产业的支持和投资力度。

中国政府在“健康中国2030”战略中明确提出要加强体育事业和产业发展，为此制定了一系列相关政策，并提供财政资金支持。

其他国家也通过减税、优惠贷款等方式鼓励体育产业的发展。

2.2 体育基础设施建设为了满足人们对体育活动的需求，各国纷纷加大对体育基础设施的投资。

除了传统的体育场馆和训练场地外，还出现了一些新型的体育设施，如室内攀岩馆、滑雪场等。

政府通过提供土地、减免租金等方式支持企业和社会力量参与体育基础设施建设。

2.3 促进体育教育与人才培养为了提升国民的体育素质和竞技水平，各国政府加强了对体育教育和人才培养的支持。

在学校教育中增加体育课程的时间和内容，鼓励学生参与各类体育活动。

政府还出台了一系列人才培养政策，鼓励专业运动员、教练员和裁判员等从业者的培训和发展。

3. 行业层面的政策发展趋势3.1 体育产业园区的建设为了推动体育产业的集聚和创新，各地纷纷建设体育产业园区。

这些园区提供了一站式服务，包括场地租赁、资金支持、人才培训等，吸引了大量企业和机构入驻。

体育产业园区的建设为产业发展提供了良好的环境和条件。

3.2 促进体育旅游发展体育旅游是体育产业中的一个重要组成部分，各国政府也开始重视其发展。

通过举办大型体育赛事、打造运动旅游线路等方式，吸引国内外游客参与体育活动，并推动相关产业的发展。

政府还加强对旅游景点和度假村等相关设施的建设和管理。

体育产业发展规划
近年来，体育产业在全球范围内发展迅速，带动了当地经济的发展，成为各国经济增长的重要来源。

体育产业不仅为国家创造了大量财富，也为国家发挥了重要的社会作用，使国家的劳动力更加充分发挥，提高了国民的物质和精神生活水平。

体育产业发展受到了越来越多的重视，由于它与旅游、娱乐、教育等产业有着密切的联系，也有利于促进社会文化、技术发展，为国家经济发展做出了巨大的贡献。

可以说，体育产业是一个国家社会创造财富和增加就业机会的重要动力。

国家对体育产业发展也有着更加宽松的政策，特别是在运动会场所的修缮以及技术和管理方面支持。

各级政府不断为体育产业发展制定相应的发展规划，并努力改善体育局的管理水平，提高体育文化的素养，增强教育投入，维护体育产业发展的正常秩序。

二、体育产业发展规划
1.政策扶持
政府鼓励私营企业参与体育产业发展，通过减免税收，财政资助，鼓励企业投资发展；推动国有企业投资体育产业，振兴体育产业。

2.加强管理
加强体育管理，立法制定政策，改善营商环境，建立一套体育产业的规章制度，为发展体育产业提供更多便利。

3.重视科技
加大科研投入，研发新技术，重新设计体育活动，进一步提高体
育器材水平，实现体育产业的技术创新，提高发展水平。

4.普及体育
普及体育知识，加强体育教育，为体育产业发展提供人才支持，提高体育文化的水平和认知度，不断激发人们锻炼的热情，以实现体育产业的稳定发展。

三、总结
体育产业的发展，是一个国家经济增长的重要支柱，也是当代社会的新发展点。

政府要持续加强对体育产业的扶持，通过推进体育改革，提高发展质量，为促进国家经济发展做出贡献。

天津市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2015.07.21•【字号】津政发〔2015〕18号•【施行日期】2015.07.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文天津市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见津政发〔2015〕18号各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）精神，推动我市体育产业发展，促进体育消费，现提出如下实施意见：一、发展目标到2025年，建设10个市级体育产业基地，打造10项高级别体育品牌赛事，培育100个群众喜爱的全民健身品牌活动，体育产业总规模达到1000亿元。

基本形成涵盖体育竞赛表演、健身休闲、场馆服务、中介培训、传媒与信息服务、体育用品制造及销售等门类的体育产业体系。

人均体育场地面积达到2.5平方米，经常参加体育锻炼的人数达到全市户籍人口总数的48%，群众体育健身和消费意识显著增强，体育公共服务覆盖全民，建立比较完善的全民健身公共体系。

二、主要任务（一）改革体制，创新机制。

1．加快转变政府职能。

正确处理政府和市场的关系，全面清理妨碍体育产业发展的有关规定，按照"非禁即入"的原则，加大向社会资本开放力度。

取消商业性和群众性体育赛事活动审批，公开年度赛事举办目录，建立体育产业资源交易平台。

逐步推行群众体育类行业协会与行政机关脱钩，鼓励体育类民办非企业组织发展。

通过政府向社会组织购买服务方式，将适合由体育社会组织或机构提供的公共服务和解决的事项，如举办竞赛活动、健身服务、体育培训、科研推广等，交由体育社会组织或机构承办。

（牵头单位：市体育局；参与单位：市民政局、市审批办）2．加快发展职业体育。

鼓励具备条件的运动项目走职业化道路。

逐步建立和完善职业体育的政策制度体系，支持社会资本参与组建职业体育俱乐部和专业体育表演团队，完善职业体育俱乐部的法人治理结构，加快现代企业制度建设。

美国对体育产业的反垄断豁免政策及其启示美国在体育产业的发展过程中,对职业体育运动所实施的反垄断豁免,给予职业体育联盟限制运动员自由流动权利以及在电视转播权转让上和俱乐部进入与退出上所享受的反垄断豁免优惠,有力的促进了体育产业发展的进程。

美国对体育产业实施反垄断豁免为主要内容的产业政策给我们的启示是,体育产业政策必须根据产业发展变化的情况进行适应性调整,恰当处理好规制和扶持的关系,还要根据体育产业的特殊性,有选择的向体育产业提供一些优惠政策。

标签：美国体育产业反垄断豁免启示一、美国的反垄断政策与对体育产业的发垄断豁免进入19世纪末期以后,美国在经济高速发展的同时,产业的集中化和垄断趋势非常明显,并在很大程度上伤害了中小企业和劳工的利益,引起中小企业和劳工的强烈不满。

为了消除垄断对经济生活的不利影响,美国通过制定以反托拉斯法为主要内容的产业政策,对垄断趋势加以控制。

美国产业政策的根本目标是促进和保护竞争,所以产业政策的核心内容是如何规制垄断行为。

美国制定的反垄断法规主要包括1890年通过的《谢尔曼法》、1914年通过的《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》、1936年通过的《鲁滨逊—帕特曼法》。

这些法规通过结构的方法、行为的方法和运行的方法来限制垄断行为(马歇尔·C·霍华德,1991)。

在所有反托拉斯法的执法领域中,行为的方法居于支配地位,而且在有关欺骗性的行为和做法的案例中,行为的方法是惟一切实可行的方法。

美国试图通过反垄断政策对经济生活实施的干预来保护竞争,实际上是一种帕累托改进,所期望的干预效果也只能是经济运行比原来更好。

反垄断豁免是反垄断政策的有机组成部分,尽管反垄断法规具有十分广泛的法律调整范围,但美国国会和最高法院认为在某些领域不应该受到反垄断法规的约束,这些领域主要包括工会、小企业、劳工、农业、保险业和银行业、对外贸易、公共事业、政府。

除了上述领域以外,体育运动也享受着比较广泛的反垄断豁免。