重大气象灾害预警应急预案范文
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一、编制依据根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》和《气象灾害应急预案编制指南》等相关法律法规,结合本地区气象灾害特点和实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围本预案适用于本地区范围内可能发生的各类气象灾害,包括暴雨、洪水、干旱、台风、冰雹、寒潮、大风、沙尘暴、高温等。
三、组织机构及职责1. 指挥部成立气象灾害应急指挥部,负责组织、协调、指挥气象灾害应急工作。
指挥部下设办公室,负责日常工作。
2. 办公室办公室设在气象局,负责应急工作的组织、协调、调度和监督。
3. 专业应急队伍根据气象灾害类型,组建专业应急队伍,负责气象灾害的监测、预警、处置和救援工作。
四、监测预警1. 监测建立气象灾害监测网络,对可能发生的气象灾害进行实时监测,及时掌握灾害动态。
2. 预警根据监测数据,及时发布气象灾害预警信息,确保预警信息覆盖到所有受影响区域。
3. 信息发布通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道,及时发布气象灾害预警信息,提醒公众做好防范措施。
五、应急处置1. 初级响应当气象灾害发生时,启动初级响应,组织专业应急队伍开展应急处置工作。
2. 中级响应当气象灾害造成较大影响时,启动中级响应,扩大应急队伍规模,加强应急处置力度。
3. 高级响应当气象灾害造成严重后果时,启动高级响应,调动各级政府、各部门和社会力量共同参与应急处置。
六、应急处置措施1. 疏散转移对可能受到气象灾害威胁的区域,及时组织疏散转移群众,确保人员安全。
2. 防洪排涝加强江河、水库、排水系统等防洪排涝设施的管理和维护,确保排水畅通。
3. 防灾减灾开展防灾减灾宣传,提高公众防灾减灾意识,加强防灾减灾设施建设。
4. 救援救援组织专业救援队伍,开展救援行动,及时救助受灾群众。
七、后期处置1. 恢复重建协助受灾地区开展恢复重建工作,恢复正常生产生活秩序。
2. 调查评估对气象灾害进行调查评估,总结经验教训,完善应急预案。
3. 恢复生产生活协助受灾地区恢复正常生产生活秩序,确保社会稳定。
市气象局重大气象灾害预警应急预案宣城市气象局重大气象灾害预警应急预案一、总则1.目的为了保证气象灾害应急工作高效、有序地进行, 全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处理能力, 最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失, 根据中国气象局《重大气象灾害预警应急预案》和《安徽省气象局重大气象灾害预警应急预案》精神, 特制订《宣城市气象局重大气象灾害预警应急预案》。
2.工作原则气象灾害应急工作应当坚持以人为本, 树立和落实科学发展观, 体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。
气象灾害应急工作应当坚持人民政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。
各有关部门按照职责, 分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。
气象灾害应急工作应当坚持防灾、抗灾、减灾并举、以防为主的原则。
气象灾害应急工作应当实行资源整合、信息共享, 形成应急合力。
3.编制依据依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国务院组织法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《安徽省气象管理条例》、《气象灾害防御条例》等有关法律法规, 制定本预案。
4.适用范围重大气象灾害, 是指由于台风、暴雨、下击暴流、暴雪、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、龙卷风等天气、气候事件影响, 造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的气象灾害。
在宣城市行政区域内开展重大气象灾害应急, 应当遵守本预案的规定。
二、应急组织指挥机构1.成立宣城市重大气象灾害预警应急领导小组组长: 王克强副组长: 李敬义成员: 市局办公室、业务科技科、市气象台、农试站( 农网中心) 、科技服务中心、防雷中心等单位主要负责人领导小组办公室设在市局办公室2.应急领导小组职责负责全市灾害性天气、气候的监测、预报预测、预警的发布, 并及时有效地提供气象服务信息;为市人民政府启动和终止重大气象灾害预警应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议;负责全市气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作;组织全市实施人工增雨( 雪) 、消雾、防雹、防霜等人工影响天气作业;具体协调处理在实施重大灾害预警应急预案中的问题;承担其它应急预案中规定的相应职责;完成市人民政府交办的其它工作。
一、总则1.1 编制目的为有效应对气象灾害,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,提高社会公共安全水平,特制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于本行政区域内可能发生的各类气象灾害,包括但不限于暴雨、洪水、台风、干旱、高温、雷电、冰雹、大雾、霾等。
1.3 工作原则(1)以人为本,预防为主:始终把保障人民群众生命安全放在首位,坚持预防为主,防抗结合,强化预警和应急响应。
(2)统一领导,分级负责:在上级政府领导下,实行分级负责制,明确各部门职责,形成上下联动、协同应对的机制。
(3)快速反应,科学处置:建立快速反应机制,确保灾情得到及时处置,减少灾害损失。
(4)广泛动员,全民参与:充分发挥社会组织、企事业单位和广大群众的积极性,形成全民防灾减灾的良好氛围。
二、组织体系2.1 领导机构成立气象灾害应急指挥部,负责本行政区域内气象灾害的应急管理工作。
2.2 工作机构设立办公室、监测预警组、应急处置组、信息宣传组、物资保障组、专家咨询组等,负责具体工作。
三、监测预警3.1 监测系统建立气象灾害监测预警系统,实时收集、分析、发布气象灾害信息。
3.2 预警发布根据气象灾害预警信息,及时发布预警信号,并通过多种渠道向公众发布。
3.3 预警响应根据预警级别,启动相应级别的应急响应,组织力量开展防灾减灾工作。
四、应急处置4.1 应急响应根据灾情发展,启动相应级别的应急响应,及时调动救援力量,开展救援工作。
4.2 灾害救助对受灾群众提供生活救助,确保受灾群众的基本生活需求。
4.3 灾后重建灾后,组织开展灾后重建工作,尽快恢复受灾地区生产生活秩序。
五、信息报告5.1 灾情报告及时向上级政府和相关部门报告灾情,确保信息畅通。
5.2 应急响应报告应急响应启动后,及时报告应急响应情况,确保上下级政府、部门间信息共享。
六、保障措施6.1 物资保障储备必要的应急物资,确保应急响应期间物资供应。
6.2 人员保障加强应急队伍建设,提高应急人员的业务素质和应急处置能力。
气象灾害应急预案一、引言气象灾害是指由天气现象引起的对人类生活、财产和环境造成严重破坏的事件。
气象灾害包括台风、暴雨、暴雪、雾霾等各种天气现象造成的灾害。
在面对气象灾害时,制定并实施科学的应急预案是保障人民生命财产安全的重要措施。
本文将介绍气象灾害应急预案的内容和执行过程,帮助我们更好地了解和应对气象灾害。
二、气象灾害应急预案的编制2.1 目标和原则气象灾害应急预案的目标是最大程度地减少人员伤亡和财产损失,并保障社会的正常运行。
在编制中,应遵循原则:•基于科学统计数据:根据历史灾害数据进行科学分析,制定合理的预案。
•统一指挥调度:明确应急机构和相关部门的职责,在灾害发生时能够做出及时反应。
•完善应急演练:定期组织应急演练,提高各级机关和人员对应急预案的掌握程度和实际应对能力。
2.2 内容和流程气象灾害应急预案主要包括几个方面的内容:2.2.1 灾害预警根据气象观测数据,设立气象灾害预警等级和发布机制。
根据不同等级的预警,确定相应的应急响应措施。
2.2.2 防御和保护措施根据不同的气象灾害类型,制定相应的防御和保护措施。
这包括撤离安全区域、搭建避风雨棚、加固建筑物等。
2.2.3 应急救援和抢险制定各类灾害的应急救援和抢险方案。
明确各级救援人员和装备的配置要求,并指导他们在紧急情况下的行动。
2.2.4 后期恢复与重建在灾害发生后,制定相应的恢复与重建计划。
包括对受灾地区进行清理、修复基础设施、重建房屋等。
编制气象灾害应急预案的流程一般包括几个步骤:1.收集相关数据和信息,包括气象观测数据、历史灾害数据等。
2.进行风险评估和灾情预估,分析可能发生的灾害类型和影响范围。
3.制定相应的应急预案,明确组织机构、职责和任务。
4.组织应急演练,检验预案的可行性和实用性。
5.不断完善和更新预案,根据实际情况进行调整和改进。
三、气象灾害应急预案的执行3.1 应急响应根据气象灾害的预警等级,启动相应的应急响应机制。
预案中应明确不同等级下的应急响应级别和相应的措施,以便迅速采取行动。
气象灾害应急预案气象灾害应急预案范文(精选5篇)在学习、工作乃至生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,常常要根据具体情况预先编制应急预案。
那么问题来了,应急预案应该怎么写?下面是小编为大家整理的气象灾害应急预案范文(精选5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
一、总则为有效地防范和处置因干旱少雨、冰雪等恶劣气候引发的灾害,切实保障行车和仓库物资财产安全及广大职工的安全,建立健全气象灾害应急响应机制,提高气象灾害防范、处置能力,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成人员伤亡、财产损失,为公司安全发展提供保障,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国防洪法》、《人工影响天气管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家气象灾害应急预案》等法律法规和规范性文件,结合我公司仓库和道路运输工作实际,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于以下部门:1、东区仓库2、黄土坡仓库3、昆沙仓库4、小屯仓库5、运输部6、集装箱部(昆南项目部)7、施救站、修理组8、黄土坡停车场9、公司各职能部门公司各部门以及安技、机务、调度等相关人员发生灾情时应立即向组长和副组长报告,并同时采取有效措施组织人员进行抢险,应急救援处置办公室设在安技部,电话:xxx。
三、本预案启动时机部门根据对各类气象灾害的发展态势,综合预评分析气象灾害的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施,即应启动本预案。
1、组长职责是及时听取事态情况报告,立即召集小组成员研究、制定处置对策,组织开展应急工作。
2、副组长职责是在组长的统一部署下,及时向上级领导和相关管理部门报告,并按照研究制定的处置方案,指挥各有关部门开展应急和善后等相关工作。
3、成员职责是按照应急领导小组的指令,具体落实所负担的职责和任务,并及时报告完成情况。
重大气象灾害应急预案引言气象灾害是指由于自然气象因素引发的具有破坏性和危险性的天气事件,如台风、暴雨、暴雪、龙卷风等。
由于气候变化的影响以及人类活动的影响,气象灾害频发且形势严峻。
重大气象灾害对人类的生命安全和财产造成巨大威胁,及时有效的应急预案显得尤为重要。
本报告将对的现状进行分析,找出存在的问题,并提出对策建议,以提高气象灾害应对能力,保障公民生命财产安全。
一、现状分析1.重大气象灾害频发近年来,全球气候变化带来了更加罕见、极端的天气现象,重大气象灾害更加频发。
以台风为例,我国位于西太平洋沿岸地区,是世界上受台风影响最为严重的国家之一。
每年台风季节,台风带来的暴雨、狂风给我国各地造成巨大损失。
2.应急预案制订不完善目前,国家和各地区对于重大气象灾害的应急预案存在一些问题。
预案制订不统一,缺乏统一的指导思想和标准。
部分地区预案内容过于简单,在应对复杂的气象灾害场景时显得不够完备。
再次,应急机构和救援力量的协同合作亟待加强。
社会大众的灾害意识和应急能力相对较低,缺乏有效的应急教育和培训。
二、存在的问题1.预案制订不规范目前,针对重大气象灾害的预案在制订过程中存在一些不规范问题。
一些预案只注重应急措施,缺乏足够的风险评估和灾害预警。
预案中的指挥系统和人员配备不够完备,导致应急响应不及时。
再次,缺乏预案的实践验证和演练,使得一些预案只停留在纸面上,无法真正发挥应急作用。
2.缺乏协同合作机制重大气象灾害需要多个部门、单位的协同合作才能有效应对,但目前协同合作机制尚未建立和完善。
各级应急机构之间信息不畅通、指挥系统不兼容,阻碍了应急响应效率的提升。
救援力量和物资的调度协调也存在一定问题,导致资源利用不够充分。
3.公众意识和能力不足公众在重大气象灾害中的行为举措和自我保护能力对于灾害的后果至关重要,但当前大多数民众缺乏相应的灾害意识和应急能力。
缺乏正确的防灾知识和技能,往往导致恐慌失措和无法正确自救。
三、对策建议1.建立统一指导思想和标准国家应制定和完善统一的指导思想和标准,指导各地区制订。
气象灾害事故应急预案气象灾害事故应急预案(通用11篇)在我们的学习、工作或生活中,没准儿会出现一些突发事故,为了提高风险防范意识,把损失降到最低,往往需要预先进行应急预案编制工作。
应急预案要怎么编制呢?下面是小编整理的气象灾害事故应急预案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
气象灾害事故应急预案篇1为了切实做好防汛工作,确保学校全体师生安全防汛和学校财产等不受损失,制定本防汛工作预案:一、成立防洪防汛领导小组组长:xx副组长:xx组员:xx、xx、xx、xx、xx、领导小组的职责:具体负责本校的防汛工作,做好校舍的安全检查工作,通过多种形式对师生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻:“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,做好防洪防汛工作,确保学校财产不受损失,师生无伤亡。
二、报警程序学校值班室→学校校长→学校防汛领导小组→报告上级部门三、防汛工作安排及措施1 、成立本校的防汛领导小组、具体负责本校的防汛工作,确保师生汛期安全过渡和学校财产不受损失。
2 、做好防汛宣传工作,提高全体师生的防汛意识,确保师生无伤亡,校舍无塌方,水道畅通无阻塞。
3 、防汛期间坚持24小时值班。
实行领导班子值班制度,值班人员要坚守岗位,不能离岗、脱岗、代岗。
4 、防汛成员要做到手机不关机,保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。
5 、及时掌握险情,一旦学校发生汛灾,全体领导小组成员听从校长的指挥,奋力抢搬学校的教学物质。
6 、双休日放假及周日到校,如遇雨天,领导小组成员要安排学生家长做好学生的防护工作,不乘坐“三无”车辆,确保学生路途安全。
五、防汛值班人员及联系电话气象灾害事故应急预案篇2为了搞好我校的防汛抗旱工作,根据《兴义市教育局关于做好20xx年全市教育系统防汛抗旱工作的通知》的指示精神,结合我校实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想我校防汛抗灾工作在教育局、黄草中心校的统一领导下,以减轻学校财产损失,保护学生生命安全为目标,积极有效地预防和救援,确保汛期学校安全。
气象灾害应急预案一、引言气象灾害是指由大气环境和气象因素引起的严重灾害现象,包括台风、暴雨、干旱、雪灾等。
这些灾害不仅给人们的生命财产造成严重威胁,还对社会经济和生态环境产生严重影响。
为了应对和减少气象灾害造成的损失,制定一份针对性的、科学合理的气象灾害应急预案非常重要。
二、应急预案制定的背景和意义气象灾害应急预案的制定是为了及时、有效地应对各种气象灾害事件,最小化灾害损失,保障人民生命财产的安全。
制定气象灾害应急预案的背景和意义主要包括几个方面:1. 及时响应灾害:气象灾害具有突发性和不可预测性,通过制定应急预案,可以在灾害发生时迅速响应,减少灾害对人民生命财产造成的伤害。
2. 组织协调工作:气象灾害应急预案不仅包括了应急措施,还对各级政府、相关部门和社会组织的责任和任务进行了明确,能够有效地组织和协调应急工作。
3. 加强预警和预测:通过建立完善的气象灾害应急预案,可以加强对气象灾害的预测和预警工作,为人们提供及时、准确的灾害信息,提高灾害应对的效率和准确性。
三、应急预案的主要内容气象灾害应急预案主要包括几个方面的内容:1. 灾害类型和等级划分:根据各类气象灾害的特点,将其划分为不同的等级,便于制定相应应急措施和预案。
2. 应急组织机构和职责:明确各级政府的应急组织机构和部门的职责和任务,以及相关社会组织的参与方式和职责。
3. 预警和预测:制定预警和预测工作的标准和程序,包括气象观测、预报分析、信息发布等环节,提高预警和预测的准确性和及时性。
4. 应急资源保障:确定应急救援的物资和设备需求,并建立相应的物资储备和调配机制。
5. 人员组织和培训:明确应急人员的组织和培训要求,提高应急人员的应对能力和专业素质。
6. 应急处置措施:制定针对各类气象灾害的应急处置措施,包括疏散、转移、救援等方面的应急措施,最大限度地保障人民的生命财产安全。
四、应急预案的实施与评估气象灾害应急预案的实施与评估是保障应急工作质量和效果的重要环节。
气象灾害应急预案随着气候变化的加剧,极端天气事件频发,给人们的生活和财产安全带来了严重威胁。
因此,制定一份全面而详细的气象灾害应急预案变得至关重要。
下面,我们将为您提供一个气象灾害应急预案的范本,旨在帮助您更好地应对可能遇到的各类气象灾害。
预案的制定应基于对本地区气候特征和历史灾害数据的深入分析。
通过收集和整理这些信息,我们可以识别出最可能发生的气象灾害类型,如台风、洪水、干旱、冰雹等,并针对每种灾害制定具体的应对措施。
预案中应明确应急组织结构和责任分配。
这包括成立一个由政府、相关部门、社区组织和志愿者组成的应急管理团队。
每个成员的职责应清晰定义,确保在灾害发生时能够迅速有效地响应。
预案还应包含详细的预警系统和信息发布机制。
这要求建立一套高效的监测和预警系统,能够及时捕捉到灾害发生的征兆,并通过电视、广播、互联网等多种渠道向公众发布预警信息。
同时,预案还应规定如何向特殊群体,如老人、儿童、残疾人提供特别的保护和援助。
在物资准备方面,预案应详细列出所需的救援物资和设备,如食品、水、医疗用品、帐篷、发电机等,并指定存放地点和负责人。
同时,应定期检查物资的有效性和完整性,确保在紧急情况下能够立即投入使用。
培训和演练也是预案的重要组成部分。
预案应包括对应急管理团队成员和公众进行定期的培训计划,以提高他们的灾害应对能力和自我保护意识。
定期的模拟演练可以帮助检验预案的可行性和有效性,发现并及时修正存在的问题。
预案应包含灾后恢复和重建的计划。
这包括评估灾害造成的损失、清理废墟、修复基础设施、提供心理援助等一系列措施,以帮助受灾地区尽快恢复正常生活和生产秩序。
气象应急预案范文一、背景介绍随着气候变化的加剧,极端天气频发,气象灾害已成为我国面临的重要自然灾害之一、为了应对气象灾害对人民群众生命财产安全造成的威胁,各级政府和相关部门应制定有效的气象应急预案,提前做好应对工作。
二、编制目的本应急预案旨在:做好气象灾害应急工作的组织协调,确保应急响应机制的迅速启动和高效运行,最大限度减轻气象灾害给人民群众带来的损失,确保人员生命安全和基础设施完好。
三、应急组织1.牵头责任部门:由气象局、气象台、应急管理部门等组成应急领导小组,负责应急预案的制定、调度指挥和信息通报。
2.应急响应小组:成员包括气象、交通、水利、电力、医疗等相关单位,负责应对实际灾害发生时的救援工作。
3.村级、社区级组织:负责传达上级指令,保障人员有序疏散,并提供适时的援助。
四、应急预案内容1.提前警报机制:制定气象预警级别,如颁布红色、橙色、黄色等级别的预警,预警内容包括具体灾害类型、可能造成的影响和人员应采取的应对措施等。
2.预警传递和监测:确保预警信息及时传递给相关部门和人员,加强气象监测和报告工作,提前派出人员巡视地域,对可能灾害点进行监测和预警。
3.疏散方案:根据气象灾害类型和灾害情况,制定疏散预案,明确疏散的地点、路线和进度,确保人员安全有序地进行疏散。
4.物资储备和调配:建立气象应急物资储备制度,确保灾害发生时有足够的救援物资,及时调配到灾区。
5.救援和抢险措施:组织安排救援力量和抢险队伍,加强抢险装备和技术培训,确保迅速响应和主动出击,最大限度减轻灾害带来的损失。
6.灾后恢复重建:灾后第一时间控制灾情,进行伤亡统计和灾情评估,开展道路、供水、电力等基础设施的抢修和重建工作,组织灾后心理疏导和关怀工作。
五、应急演练和评估制定定期演练计划,进行实战模拟演练,以检验应急预案的可行性和有效性,及时发现问题并进行调整完善。
建立应急演练和评估的评估机制,对演练结果进行评估和总结,提出完善建议。
重大气象灾害预警应急预案范文目录一、总则1、编制目的2、编制依据3、适用范围4、工作原则二、组织体系1、应急指挥机构组成2、主要职责三、预警预防1、信息监测、预测与报告2、预警预防行动3、预警支持系统4、预警级别的确定四、应急响应1、应急预案启动2、应急响应措施3、信息共享和处理4、应急通信方式5、重大气象灾害评估6、信息发布7、应急结束五、后期处理1、重大气象灾害成因分析2、灾害保险证明六、应急保障1、通信与装备保障2、技术储备与保障3、宣传、培训和演习七、附则1、奖励与责任追究2、预案管理与更新3、解释4、发布实施日期ax一、总则1、编制目的保证气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,保障经济社会全面协调可持续发展,最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失。
2、编制依据依据《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、中国气象局《重大气象灾害预警应急预案》、《江苏省重大气象灾害预警应急预案》和《扬州市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规章的规定,制定本预案。
3、适用范围⑴重大气象灾害,是指由于台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、道路结冰、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响,涉及公共安全的气象灾害。
⑵本预案适用于高邮市行政区域重大气象灾害监测、预测预报、警报等应急工作。
4、工作原则⑴气象灾害应急工作应当坚持以人为本,树立和落实科学发展观,体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。
⑵气象灾害应急工作应当坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。
各有关部门按照职责,分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。
⑶应急工作应当坚持防灾与抗灾并举、以预防为主的原则。
⑷应急工作应当实行资源整合、信息共享,做到分工合理、执行顺畅、运转高效,形成应急处置合力。
二、组织体系1、应急指挥机构组成市气象局成立重大气象灾害预警应急领导小组,主要负责人任组长,各职能科室负责人为成员。
市水务、民政、财政、新闻、通信、供电、卫生、农林、交通、公安、环保、国土、发展改革、经贸、教育、保险、驻邮部队等有关部门和单位,应当按照市人民政府的统一部署和各自职责,配合做好重大气象灾害预警应急工作。
2、主要职责气象部门:负责灾害性天气、气候的监测、预报预测及警报发布,并及时有效地提供气象服务信息;为市人民政府启动和终止重大气象灾害预警应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议;负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作;组织实施增雨、消雾、防雹等人工影响天气作业;具体协调处理在实施重大气象灾害预警应急预案中的有关问题;承担其他应急预案中规定的相应职责;完成市人民政府交办的其他工作。
水务部门:负责协调处理防汛抗洪工作的有关工作,落实各项防御洪水措施,及时提供并共享水文信息。
民政部门:负责重大气象灾害发生后灾民的救助与转移工作,组织灾害调查,并做好救灾募捐款物的接收与发放工作。
财政部门:按规定做好重大气象灾害气象服务资金保障工作。
新闻部门:按照有关规定及时播发灾害性天气气候的监测、预报预测、警报等信息,做好有关广播电视宣传动员和新闻报道。
通信部门:按照有关规定及时利用短信等方式播发灾害性天气气候的监测、预报预测、警报等信息;尽快恢复被破坏的通信设施,保证各种气象信息传递和报送的通信线路畅通。
供电部门:负责协调电力应急工作,保证重大气象灾害信息传递、报送和重大气象灾害发生现场气象服务工作的电力供应保障,保障人民群众生活用电及企业生产经营用电。
卫生部门:负责重大气象灾害发生后灾区伤员的救治和灾区防疫工作。
农林部门:负责协调农业生产应急工作,及时提供并共享农林业信息,最大限度地减少农业生产方面的灾害性损失。
交通部门:负责重大气象灾害发生后抢险道路的畅通,保障交通安全,做好车站、码头等处交通秩序维护和人员安全。
公安部门:负责对重大气象灾害发生后对交通道路等重要地点进行管制,迅速恢复和保证社会治安秩序。
环保部门:及时提供并共享环境资源等信息,做好灾区水源检测、保护等工作。
国土部门:及时提供并共享地质灾害等信息,积极做好有关地质灾害的应对。
发展改革、经贸等部门:调配预案实施后的相关物资,保障市场供应,保证重大气象灾害发生地气象服务人员的正常工作。
教育部门:负责重大气象灾害发生前后在校师生的疏散工作,并迅速恢复灾后正常的教学秩序。
保险部门:负责灾后企业、群众的财产保险理赔工作,保障灾后重建需要。
驻邮部队:协助有关部门进行抢险救灾、失踪人员搜救、被困人员解救等工作。
三、预警预防1、信息监测、预测与报告⑴气象灾害信息来源市气象局应当做好灾害性天气气候监测、预测预报、警报工作,及时提供警报、实况和气象灾害信息。
其他有关部门、组织和个人应当向市气象局提供气象灾害实况情况。
⑵气象灾害信息内容灾害性天气预报和灾害性天气可能造成的影响;灾害性天气实况,包括灾害性天气预报服务情况、灾害性天气过程实况,以及灾害性天气可能造成的影响;气象灾害灾情,包括因气象服务而减少损失的情况等。
凡符合《重大突发性气象灾害信息报送标准和处理办法》规定报送标准的,应当按规定的格式、标准和程序,按照国务院气象主管机构制定的有关规定报送上述内容。
⑶气象灾害信息审核市气象局得到气象灾害信息后,经审核符合省气象局规定上报标准的,由市气象局主要负责人或其授权的负责人签发后,在2小时内上报江苏省气象局,并经省气象局确认后,直接上报国家气象局值班室和所属决策服务中心。
⑷气象灾害信息报送气象灾害信息的报送可以采用业务网络、办公自动化系统、传真等方式传递,并通过电话确认。
市气象局应当24小时值班,得到信息后及时审核、处理。
2、预警预防行动市气象局根据气象灾害监测、预报预警、警报信息,对可能发生重大气象灾害的情况,立即进行相关工作部署,并上报本级人民政府。
相关部门按照各自职责分别做好启动重大气象灾害预警应急预案的配合准备,确保预案的顺利实施。
3、预警支持系统⑴市气象局:加强气象灾害预警支持系统建设,保证重大气象灾害应急工作顺利进行。
建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析处理、气象信息传输、气象灾害预警信息发布和重大气象灾害信息综合加工处理为主体的重大气象灾害预警系统,提高重大气象灾害预警能力。
建立重大气象灾害信息综合收集评估系统,为市人民政府决策提供科学依据。
建立和完善气象防灾减灾综合信息平台,实现重大气象灾害信息资源共享。
⑵相关部门:按照职责分工,按照市人民政府的统一部署,建立和完善本部门互联共享重大气象灾害紧急处置信息系统。
4、预警级别的确定按照灾害性天气气候强度标准和重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失,确定为四级预警:⑴Ⅰ级预警(红色)。
在高邮市行政区域内,气象局预报预测出现灾害性天气气候过程,其强度达到省以上气象主管机构制定的极大(特别严重)灾害性天气气候标准的,或者地质灾害气象等级达5级、森林火险气象等级达5级。
⑵Ⅱ级预警(橙色)。
在高邮市行政区域内,气象局预报预测出现灾害性天气气候过程,其强度达到省以上气象主管机构制定的特大(严重)灾害性天气气候标准的,或者地质灾害气象等级达4级、森林火险气象等级达4级。
⑶Ⅲ级预警(黄色)。
在高邮市行政区域内,气象局预报预测出现灾害性天气气候过程,其强度达到省以上气象主管机构制定的重大(较重)灾害性天气气候标准的,或者地质灾害气象等级达3级、森林火险气象等级达3级。
⑷Ⅳ级预警(蓝色)。
在高邮市行政区域内,气象局预报预测出现灾害性天气气候过程,其强度达到省以上气象主管机构制定的较大(一般)灾害性天气气候标准的,或者地质灾害气象等级达2级、森林火险气象等级达2级。
四、应急响应1、应急预案启动⑴四级启动。
在高邮市行政区域内,根据发生或可能发生Ⅳ级气象灾害预警,市气象局应当启动重大气象灾害预警应急预案。
市气象局启动内部相关应急程序,并上报高邮市人民政府和扬州市气象局。
⑵三级启动。
在高邮市行政区域内,根据发生或可能发生Ⅲ级气象灾害预警,由扬州市气象局启动重大气象灾害预警应急预案。
市气象局根据扬州市气象局的指令,启动内部相关应急程序,并上报高邮市人民政府。
⑶二级启动。
在高邮市行政区域内,根据发生或可能发生Ⅱ级气象灾害预警,由省气象局启动重大气象灾害预警应急预案。
市气象局根据省气象局和扬州市气象局的指令,启动内部相关应急程序,并上报高邮市人民政府。
⑷一级启动。
在高邮市行政区域内,根据发生或可能发生Ⅰ级气象灾害预警,由国家气象局启动重大气象灾害预警应急预案。
市气象局根据国家气象局、省气象局和扬州市气象局的指令,启动内部相关应急程序,并上报高邮市人民政府。
2、应急响应措施⑴各级气象主管机构启动重大气象灾害预警应急预案后,市气象局应当按照规定的应急程序做好应急响应。
⑵市气象局应当按照有关发布规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会发布重大灾害性天气气候预报预测、警报信息。
⑶其他各部门应当按照市政府的统一部署,立即做好相应的应急启动工作。
3、信息共享和处理⑴重大气象灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由市气象局归口处理,实现共享。
⑵重大气象灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、翔实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
⑶重大气象灾害涉及境外人员伤亡、失踪、被困时,应当按有关规定向有关机构报告。
4、应急通信方式市气象局应当保证24小时通信畅通,并将值守电话和辅助通信方式向上级气象主管机构及市人民政府报告。
5、重大气象灾害评估⑴市气象局负责组织本市行政区域内所发生重大气象灾害的评估。
⑵重大气象灾害评估结果及时上报本级人民政府和上级气象主管机构。
⑶重大气象灾害评估结果可作为重大气象灾害救助、赔偿的依据。
6、信息发布重大气象灾害预警应急预案启动后,市气象局按照有关规定,及时向社会公布重大气象灾害监测、预警等信息。
7、应急结束除国务院、省、扬州市气象主管机构按职责决定终止的重大气象灾害预警应急预案外,本市重大气象灾害预警应急预案的终止,由市气象局根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况,决定是否终止相应的重大气象灾害预警应急预案。
应急预案决定终止,应当向本级人民政府和上级气象主管机构报告。
五、后期处置1、重大气象灾害成因分析市气象局应当组织专家对重大气象灾害成因进行分析,并报市人民政府。
市气象局应当及时进行灾害性天气预报、预测技术总结和服务情况、效果分析。
2、灾害保险证明市气象局应当做好为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明。
六、应急保障1、通信与装备保障⑴以现有的气象通信网为主体,建立跨部门、跨地区,有线和无线、地面和卫星等多种方式相结合、稳定可靠的气象信息通讯系统。