广州市科技项目验收(事前立项事后补助)经费管理培训课件

广州市科技项目经费管理（事前立项事后补助）
监督审计处
一、科技项目经费管理政策背景
二、科技项目经费管理总体要求
三、科技项目经费的事前、事中、事后管理
四、依据文件和来源
一、科技项目经费管理政策背景
近年来，财政科技投入快速增长，科研项目和资金管理不断改进，国家、省、市出台了相应的文件，对科技资金管理提出了更高的要求。

2013年，《财政部科技部关于印发国家科技计划及专项资金后补助管理规定的通知》（财教〔2013〕433号）。

在科技部归口管理的国家科技计划及专项管理中引入后补助机制。

后补助在符合条件的国家科技计划及专项项目中实施，纳入目前的国家科技计划管理体系统一管理，不单独设置专项。

2014年3月，《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号）对改进加强中央财政民口科研项目和资金管理提出意见。

基本原则：
坚持遵循规律，分类管理。

坚持改革创新，政府引导、市场导向。

坚持公正公开，信用管理。

坚持规范高效，明确各方职责，决策、执行、评价相对分开、互相监督。

2014年10月，省科技厅出台了《广东省公益研究与能力建设专项资金管理办法》、《广东省基础与应用基础研究专项资金（省自然科学基金）管理办法》、《广东省产业技术创新与科技金融结合专项资金管理办法》、《广东省协同创新与平台环境建设专项资金管理办法》。

2015年出台了《广东省省级企业研究开发财政补助资金管理办法》（试行）。

实行分类管理。

2015年，广州市科技创新委员会印发了《广州市科技计划项目管理办法》、《广州市科技计划项目经费管理办法》。

对广州市科技计划项目管理各方职责和项目管理全流程、项目经费管理全流程作出了详细的规定。

项目经费采用前资助、后补助、科技金融资助、配套经费等多种形式。

对基础研究、公益性科技事业及需长期投入的重大关键技术研究，项目经费以前资助为主，对其中以科技成果工程化、产业化为目标任务，具有量化考核指标的研究开发类项目，采用后补助方式。

对企业技术创新和产业化项目，项目经费原则上采取后补助或科技金融资助方式。

具有明确标准的普惠制资助等采取后补助(事后立项事后补助)方式。