四个全面战略布局解读

20169“四个全面”战略布局内在关系的法治逻辑任国平全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党，是以习近平同志为总书记的党中央在我国经济社会发展进入新常态阶段审时度势做出的重大战略部署，是科学社会主义基本原则与中国实际和时代特征相结合的最新成果，也是新一届党中央治国理政方略的进一步发展和完善。

“四个全面”战略布局既有战略目标，又有战略举措，全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。

“四个全面”相辅相成、相得益彰，小康是目标、改革是动力、法治是保障、从严治党是必然要求，而法治是不可忽视的根本逻辑与内在要求，是对党的十五大提出的依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的丰富与发展。

一、理解“四个全面”战略布局，法治是不可或缺的核心内涵没有法治不成小康。

“小康”最初是邓小平于20世纪70年代末总结苏南经验时，与“翻两番”、“中国式现代化”等一起提出来的，后来“小康”成为我们党制定“三步走”战略前两步的目标。

我们对“小康”的认识从最初的以经济民生领域为主，逐步拓展为经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个方面的全方位要求。

全面建成小康社会，不仅有经济发展指标，更有社会进步指标，体现公正和谐、文明有序、民主平等的法治价值至关重要。

在《习近平谈治国理政》中，习近平总书记在阐述全面建成小康社会时强调，今天我们要建成的全面小康，“是干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康，是“国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善”的全面小康，是“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的全面小康。

全面深化改革与全面依法治国，是实现全面小康目标的战略举措，是“车之两轮、鸟之双翼”，全面深化改革离不开法治的保障，全面依法治国需要以改革精神扎实推进。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，中国共产党是领导核心，“打铁还需自身硬”，永葆党的先进性和与人民群众的血肉联系，从严治党就成为我们这个执政党的必然要求，就是要依规治党管党，确保各级党组织严格在宪法和法律范围内活动。

“四个全面”战略布局的辩证关系作者：邴正来源：《新长征》 2015年第7期邴正今年“两会”的一个最重要特点之一，就是围绕“四个全面”的战略布局，来研究国家发展的各方面相关问题，“两会”也可以说是“四个全面”战略布局的动员会、落实会。

所以，我们理解“两会”精神应该主要围绕“四个全面”展开。

“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

“四个全面”战略思想的形成有一个发展的过程。

2002 年党的十六大制定了用20 年时间（2001—2020 年）全面建设小康社会的行动纲领，提出了全面建设小康社会的奋斗目标；2012 年党的十八大强调全面建成小康社会；2013 年党的十八届三中全会部署全面深化改革，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》；2014 年党的十八届四中全会提出了要全面依法治国；习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上宣示全面从严治党。

2014 年12 月，习近平总书记在江苏考察时首次提出“ 四个全面”。

截至2015 年2 月，习近平总书记先后11 次阐述了十八大以来新一届中央领导集体提出并形成“四个全面”的战略布局问题。

他强调：“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作。

”“四个全面”的战略思想全面系统地阐述了当前中国社会发展的核心任务，我们应该深刻理解“四个全面”之间的辩证关系，有序推进“四个全面”任务的全面实现。

一、全面建成小康社会是目标全面建成小康社会体现了人民的梦想。

习近平总书记指出，“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境”，这就是我们全面建成小康社会的一个具体的社会方面的目标。

习近平总书记全面阐释了中国梦：“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。

”那么，“实现中华民族伟大复兴”作为一个梦想，既是国家的梦，也是人民的梦，我们全面建成小康社会的目的就是全面提高和改善人民生活。

四个全面是什么时候提出的
四个全面是2014年12月提出的。

“四个全面”是习近平总书记在党的十八大后逐步提出的我国发展的战略布局，是党在新形势下治国理政的总方略。

2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次提出包括全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”。

2017年10月，党的十九大提出，新时代中国特色社会主义事业战略布局是“四个全面”。

2020年10月底，随着全面建成小康社会取得决定性进展，党的十九届五中全会对“四个全面”战略布局作出新的表述，将“全面建成小康社会”调整为“全面建设社会主义现代化国家”。

“四个全面”战略布局，确立了新时代党和国家各项工作的战略目标和战略举措，为实现中华民族伟大复兴的中国梦、建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国提供了重要保障。

逻辑关系
“四个全面”战略布局，言简意赅、精 辟深刻，既有战略目标又有战略举措，既统 揽全局又突出重点，每一个“全面”都有其 重大战略意义，相互之间密切联系、有机统 一。 从大的关系看，是目标引领举措。全面 建成小康社会是战略目标，全面深化改革、 全面依法治国、全面从严治党是一个都不能 缺的三大战略举措，为全面建成小康社会提 供动力源泉、法治保障和政治保证。
从每一个“全面”之间的具体关系看， 也都是彼此联系的。全面深化改革，既为全 面建成小康社会提供强大动力，也是全面依 法治国、全面从严治党的需要。全面依法治 国，本身就是全面建成小康社会的重要内容， 同时又为全面建成小康社会提供法治保障， 无论全面深化改革、全面从严治党，都需要 在法治的轨道上、框架下来进行。全面从严 治党，是推进“四个全面”战略布局的关键， 全面建成小康社会、全面深化改革、全面依 法治国，都必须坚持党的领导。
全面建成小康社会之“全面”。 第一，体现在目标标准上是全面的。 “更好的教育、更稳定的工作、更满意 的收入、更可靠的社会保障、更高水平 的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、 更优美的环境”“人民对美好生活的向 往，就是我们的奋斗目标”。
第二，体现在覆盖的人群是全面的。它 是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队 的全面小康。“最艰巨最繁重的任务在农村， 特别是在贫困地区”“小康不小康，关键看 老乡”“一个民族都不能少”“不能丢了农 村这一头”“决不能让一个苏区老区掉 队”……
全面从严治党之“全面”。 第一，“全面”是基础，它是思想建党 和制度治党的紧密结合，既要靠教育也要靠 制度，一柔一刚，同向发力;它是建章立制 和执行落实的有机统一，既把权力关进制度 的笼子里，又落实主体责任和监督责任，强 化守纪律，重申守规矩;它是自上而下和自 下而上的双向互动，既要领导带头、以上率 下，又要层层传导压力，全党动手，全党参 与。

论四个全面在“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”的主题下召开的十八大，习近平总书记坚持问题导向和科学思维，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，对“治大国若烹小鲜。

”中国古代先哲老子这一富有哲理的古训，赋予了全新含义,提出了“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”这“四个全面”战略布局。

第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”；第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”；第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。

每一个“全面”，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光辉。

“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。

马克思说：“理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。

”“四个全面”战略思想和战略布局，正是中国“发展起来以后”，更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的必然选择。

“四个全面”，既有目标又有举措，既有全局又有重点，每一个“全面”都具有重大战略意义。

发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。

四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。

建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，“四个全面”的主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。

“中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。

实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。

“四个全面”战略布局的背景、内涵和贯彻思路作者：郭占恒来源：《廉政瞭望》2015年第07期2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次提出“四个全面”战略布局的思想，立即引起国内外的广泛关注和宣传解读。

2015年2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上明确指出：“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。

这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个‘全面’都具有重大战略意义。

”2月25日《人民日报》开篇以《引领民族复兴的战略布局》为题，连续发表5篇评论员文章，系统阐述协调推进“四个全面”的战略布局。

当前和今后一个时期，深入学习贯彻“四个全面”战略布局，是全党全国的首要政治任务，是做好其他各项工作的基本遵循和根本指南，是各级领导必须勇于担当的最大使命。

一、“四个全面”战略布局提出的背景和过程党的十八大以来，我国发展进入了新时期，国内外的发展环境也发生了重大而深刻的变化。

总体上说，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但新时期战略机遇期的内涵和条件已经发生了重大变化，既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。

机遇和挑战都是全面性的，包括内政外交国防，治党治国治军，人口资源环境等各个方面。

如果从“四个全面”战略布局看，有这样一些背景：一是小康社会建设面临全面性。

自上世纪70年代末邓小平同志提出建设小康社会，至今已经36年。

党的十八大明确提出，到2020年实现全面建成小康社会的目标。

实现这个时间表距现在只有5年多的时间。

虽然从整体上看，人均GDP、城乡居民收入水平完全可以实现全面小康的目标，然而城乡之间、地区之间、民族之间、经济社会之间、人口资源环境之间的差距还很大。

尤其经济发展进入由高速增长转为中高速增长的新常态，面临“三期叠加”的问题困扰，面临能否跨过“中等收入陷阱”的挑战等。

2018年长春事业单位公共基础知识：“四个全面”战略布局的主要内容1.“四个全面”战略布局的含义“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

“四个全面”战略布局的提出，更完整地展现出新一届中央领导集体治国理政总体框架，是当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，这对推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶提供了强力保障。

“四个全面”战略布局是以习近平同志为总书记的党中央治国理政战略思想的重要内容，闪耀着马克思主义与中国实际相结合的思想光辉，饱含着马克思主义的立场观点方法。

2.“四个全面”战略布局的提出从时间轴来看，“四个全面”是在不同高层会议场合逐步提出的。

2012年11月十八大提出全面建成小康社会;2013年11月十八届三中全会提出全面深化改革;2014年10月十八届四中全会提出全面推进依法治国;2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会上提出全面推进从严治党。

3.“四个全面”战略布局的内容(1)全面建成小康社会2012年，中国共产党第十八次全国代表大会报告提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标的时间表，以及经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等具体内涵。

(2)全面深化改革2013年，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。

(3)全面推进依法治国2014年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，对全面推进依法治国作出全面的战略部署。

期 下 ／ 总第882期
中国特色社会主义进入了新时代，思想政治工作也进入了新时代。

新时代思想政治工作必须坚持马克思主义的基本立场，坚持以马克思主义为指
坚持党性原则，旗帜鲜明地坚持党对思想政治工作的领导。

坚持党性原则作为马克思主义政治思想工作观的精髓，是社会主义思想政治工作者必须遵循的根本原则。

党的思想政治工作要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团
会主义事业更加全面、协调、稳定、发展的过程，是中国特色社会主义制度更加健全和完善的过程，是执政党更加得到中国人民支持和拥护的过程。

协调推进“四个全面”战略布局，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的战略指南。

全面建成小康社会是奋斗目标，是我们实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦的阶段性目标，是我们务必要实现的“第一个百年”目标。

全面深化改革是动力，全面依法治国是支撑。

小康社会是法治社会，“治民无常，唯法为治”，只有全面依法治国，不断提高司法公信力，全面深化改革才能稳步推进，全面小康目标才能如期达成，从严治党才有意义。

全面从严治党是保。

创 了全 面从 严 治党 的新 局面 。只有全 面从 严 治党 ， 才能使 党 始终 成 为 中国特 色社 会主 义事 业 的坚强 领导 核心 。
社会 ． 是 实现 中华 民族 伟 大复 兴 中 国梦 的关 键 一步 ： 全 面
推进 依 法治 国 与全面 深 化改 革 ． 构成 实现 中 国梦 的 “ 姊妹 篇” ： 全面 从 严 治党 ． 锻 造 我们 事 业更 加 坚强 的领 导核 心 。 可 以说 ． “ 四 个全 面 ” 反映 了历 史 的要 求 ． 回应 了 时 代 的呼
囫
与思 考 Ｉ
色社会 主 义事业 的坚 强领 导核 心 。全 面深 化 改革 、 全面 依 法治 国 、 全面 从 严 治党 的 重大 意 义 ， 不仅 在 于 它们 是 实现 全面 建成 小 康社 会 的 目标 ．更 为推 进 国家 治理 体 系和 治
理 能 力现 代 化提 供 了有 效 的制度 措 施保 障 ． 从长 远 来看 ． 也为 我 国实现 现 代化 、实现 中华 民族 伟 大 复 兴 的 中国梦
坚 强领 导核 心 。２ ０ １ ２ 年１ １ 月． 在 新 当选 的中央 政 治局常 委
略举措． 从这 个 角度 来 讲 ． “ 四个 全 面 ” 战略 布 局是 促 进 中
国特 色社会 主 义事 业迈 上新 台阶 的行 动指 南
当前 ． 我们 正朝 着 全面 建成 小 康 社会 的 目标 迈 进 ． 要
奠定 了坚 实 的基础 ２ ． “ 四 个全 面” 是 党 在 新 时 期 加 强 自身 建 设 的 重 要 抓
命运 ， 始终保 持党 同人民群 众 的血 肉联 系 。
３ ． “ 四 个 全 面” 是 实现 中华 民族伟 大复 兴 中国 梦 的行 动指南． 能有 效 指 引 中国特 色社 会 主 义事 业 迈上 新 台阶 。 治 国理政 需 要有 大视野 、 大思 路和 大战略 。“ 四 个全 面 ” 战

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全面深化改革的总目标和主要内容
总目标：
完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
内容：
1.完善政治体制，破除体制内弊端，是全面深化改革的基本点。因此，政治体制的 与时俱进和对体制内不健康、不合理现象的清除显得尤为重要，是国家民族、社会 进步的基石。如果说党的十八大首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度 是对政治体制的完善，那么狠抓贪腐，“八项规定”和“六条禁令”的推行则是对 体制内弊端的革除。 2.革新经济体制，完善经济体系，是全面深化改革的关键项。中国经济增速放缓， 全球经济竞争加剧，对我们的经济发展提出了严峻的挑战，经济体制机制的改革之 路刻不容缓。十八届三中全会提出经济体制改革的核心是“紧紧围绕使市场在资源 配置中起决定性作用”，也就是处理好政府和市场的关系。只有经济体制改革成功 了，市场好了，经济发展了，才能为其他的改革打好基础，铺平道路。 3.加强民生建设，知民情顺民意，是全面深化改革的总目标。所有改革的最终目的 都是满足广大人民的根本需求，维护百姓的根本利益。人居环境、教育住房、养老 保障、医疗卫生、食品安全是当前和百姓生活联系最紧密，广大人民群众关注度最 高的民生工程。
“四个全面”战略布局
——重庆邮电大学2018年 毛概课程第六组学习主题
制作PPT：随心
“四个全面”战略提出背景
2014年12月，习近平总书记在江苏调研时首次提出“四个全面” 战略布局的思想，立即引起国内外的广泛关注和宣传解读。2015年2 月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全 会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上明确指出：“党的十八 大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形 成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治 党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一 个‘全面’都具有重大战略意义。”2月25日《人民日报》开篇以 《引领民族复兴的战略布局》为题，连续发表5篇评论员文章，系统 阐述协调推进“四个全面”的战略布局。当前和今后一个时期，深入 学习贯彻“四个全面”战略布局，是全党全国的首要政治任务，是做 好其他各项工作的基本遵循和根本指南，是各级领导必须勇于担当的 最大使命。

社会文化探析面向现代化的“四个全面”战略布局——从马克思主义现代化理论角度解读安　晴【摘　要】“四个全面”战略布局是十八大以来党中央审时度势，回应人民期盼，解决发展难题而提出的实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的治国理政重大方略。

本文从马克思主义现代理论和“四个全面”战略布局的基本认识出发，对“四个全面”的四个方面结合马克思主义现代化理论分别进行分析。

可以看出“四个全面”战略布局是对马克思主义现代化理论的新实践，从而深化对“四个全面”战略布局思想的认识，扩展马克思主义现代化理论的内涵，进而更好地推动贯彻“四个全面”战略布局，促进我国社会主义现代化发展。

【关键词】“四个全面”　马克思主义　现代化“四个全面”战略布局思想是十八大以来党中央审时度势，回应人民期盼，解决发展难题而提出的，内涵丰富，包含着推动科学发展中国特色社会主义现代化的内容，所以一经提出就得到了广泛传播，成为学者们研究的热点。

面对世情国情的不断变化，马克思主义现代化理论是推动我国现代化发展，解决当下社会主义存在的诸多难题的重要理论依据。

从马克思主义现代化理论出发来看“四个全面”战略，为其提供了新的研究视阈，能够帮助我们更好地理解“四个全面”战略布局思想。

通过两者相结合的研究，我们可以看出“四个全面”战略布局是对马克思主义现代化理论的新实践。

现代化理论是随着资本主义社会因素在欧洲的初步发展而产生的，马克思作为身在现代化理论发源地的思想者，其现代化理论是其思想重要的组成部分。

马克思现代化理论虽没有专门的论述，但是包含在他哲学、经济学、社会学等思想中，具体主要体现在他的社会发展理论、世界历史理论、国家学说、党的建设理论等理论中，是一个全面系统的理论。

马克思主义的传入，马克思主义中国化的发展开启了中国现代化的新篇章，马克思现代化理论是与中国现代化历史发展脉络最贴近的。

现今的中国，在现代化发展过程中，取得了很多成就也存在着一些问题，这些问题关系到国家安全、社会管理、人民生活等各个方面，只有马克思主义现代化理论才能真正地解决社会主义国家的问题，所以马克思现代化理论的研究在理论上、实践上都非常必要。