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基层反映:基层市场监管部门信息工作存在的问题及对策建议

基层反映:基层市场监管部门信息工作存在的问题及对策建议
基层反映:基层市场监管部门信息工作存在的问题及对策建议

基层反映:基层市场监管部门信息工作存在的问

题及对策建议

禄丰县市场监督管理局张文清

近年来,基层市场监管部门越来越重视信息工作,构建了信息工作与业务工作互动互促的新格局。但是基层市场监管部门的信息工作仍然面临着较多问题,制约着信息工作水平的进一步提升和可持续发展,值得我们去注意与思考。

一、存在的问题

一是“单打独斗”现象突出。在基层市场监管部门普遍存在重业务轻宣传的现象。信息工作人员多是办公室或者市场监管所负责内勤的工作人员,“单打独斗”现象比较突出。从事业务工作的干部责任心不强,认为信息工作只是“业余工作”,手中掌握大量素材却没有及时归纳总结,至使许多重要信息源流失。只为完成任务而写信息,没有营造出政务信息工作比学赶超的浓厚氛围。

二是信息队伍稳定性差。基层岗位随时轮换,导致基层信息工作人员相对调动频繁,信息队伍稳定性较差。特别是部分年龄较大的信息员,随着其精力、体力的减弱,不愿再从事繁重的信息工作,主动提出换岗到其他部门,严重影响了信息工作的可持续发展。

三是信息质量无法保证。一方面,基层市场监管部门信息员队伍中除了少部分专职信息员以外,绝大部分都是兼职信息员。特别是基层市场监管所的信息员身兼数职,除了撰写信息,还要负责市场监管、档案整理、统计报表、区域监管、执法办案等工作,所以采写政务信息的时间较少,信息报送量不均,信息质量无法保证。另一方面,专职信息员虽然有充足的写作时间,但基于客观条件的制约,不能长时间的深入基层一线,对基层和业务方面的动态和情况了解较少,找不到信息热点,久而久之容易出现闭门造车的情况。

四是信息内容存在“四多四少”。即:动态信息多,综合分析少;一般信息多,新颖信息少;就事论事多,深入调研少;报喜的多、报忧的少。部分基层市场监管所报送的信息不是深入实际、精雕细琢,而是闭门造车忙下载、粗制滥造凑任务;有的信息没有深究根源、反映问题,而是轻描淡写看问题、空洞无物谈建议。

二、原因分析

一是思想认识上不到位。有部分基层市场监管部门领导认为政务信息是务虚的,或者认为信息工作仅是办公室分内之事,相对业务工作而言微不足道,没有充分认识到政务信息对于服务领导决策、推动中心工作、展示市场监管形象的重要作用,没有树立起信息工作是市场监管工作的重要组成部分”、“有业务工作必有信息”的正确理念。

二是人才管理机制不健全。基层普遍缺乏规范统一的信息员选拔、管理、使用机制,信息员队伍建设缺乏标准化、规范化,部分具备培养潜力的优秀人才得不到有效地开发和利用,埋没在日常工作岗位上,客观上造成了人才资源的浪费。

三是基础保障不充分。一是时间无保障。基层市场监管部门兼职信息员忙于繁琐的日常事务,用于信息工作的时间无法充分保障;二是设备无保障。基层市场监管所工作人员所用电脑大多为台式机,兼职信息员未配置笔记本电脑,客观上不利于信息工作的开展;三是经济待遇无保障。规范津补贴实行“阳光工资”后,信息员没有加班补助、绩效奖励等经济待遇,仅有凭借信息员的责任心和无私奉献来推动工作的开展,长时间以来严重影响着工作的积极性。

四是考核模式标准单一。信息考核模式和标准普遍是以采用量为主,通常给每个股室和市场监管所制定一定的上报数量和采用数量。但基层市场监管部门的信息很难被省级或者国家级信息刊物采用,任务往往完不成。考核制度的单一,大大打击了信息员的工作积极性,导致信息员缺乏客观分析与深刻思考的主动性,信息质量也随之下降。同时,对数量的规定,又使得大量不真实的信息出现,抄袭现象有所抬头,对信息员的成长和信息水平的提高都非常不利。

三、对策及建议

一是加强对信息工作的领导。基层市场监管部门领导要高度关注信息工作,建立完善信息考核和奖惩机制,充分调动干部职工的主动性和创造性。特别是市场监管所的领导干部要为信息员开展工作创造便利条件,一些重要会议和公务活动要求信息员一起参加,便于信息员及时了解工作动态、把握工作中心,多报送有价值的信息。同时,要关心支持指导信息工作,定期听取信息工作汇报,帮助确定工作思路和采写重点,及时解决工作中的困难和问题;在工作中发现的新典型、好做法、新问题,应及时给信息员出点子、提要求,指导信息员优质高效地采编信息。

二是注重培养专职信息员。专职信息员的写作能力相对较强,对信息的采写经验较多,而且能够保证一定的数量和质量。因此,在日常工作中,要注重发现写作能力较高的人员,重点对其进行培养锻炼。同时,注重对新录用公务员的培养,通过组织参加培训、专人指导、跟班学习等方式,锻炼新录用公务员的写作技巧,养成良好的写作习惯,帮助其成长为合格的政务信息员。在提高稿件质量和数量的同时,提升个人能力。

三是强化保障措施。将信息人才培养作为一项长期工作,以组建兼职信息队伍为重点,将信息工作责任和目标任务落实到具体岗位和人员。同时,进一步健全激励机制,对信息完成得好的单位和个人,可以提供追加工作经费、评先选优、外出学习考察、上派锻炼等优厚待遇,让肯干事、能干事、干成事的部门和个人有奔头、有想头,以此激发全系统信息工作活力。

四是实行计分考核制。按照所采用信息的等级,计算成相应的分数,年终考核以分数高低评优惩劣。计分制更加注重信息质量,好的信息如果被省局、国家

局采用,只需几篇即能取得高分数,信息员也能够获得一定的鼓励。计分制可以客观上鼓励信息员踏踏实实写作,认真找准信息热点和焦点,做到写真实情况、反映真实问题,调动了信息员对信息宣传工作的积极性。【来源:禄丰县市场监督管理局】

(张文清)

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基层反映:当前基层代表工作存在的问题及建议

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基层反映:当前基层代表工作存在的问题及建议 以六安市裕安区为例,辖22个乡(镇、街),总人口1024585人,现有四届市人大代表69名、五届区人大代表301名。近年来,裕安区人大常委会坚持从实际出发,不断完善代表工作方法,拓展活动载体,丰富活动内容,支持和保障代表履行职责、行使权利,进一步增强了代表工作活力,在推进经济社会发展和民主法制建设中发挥了重要的作用。但在实际工作中也存在一些制约因素,影响代表主体作用的发挥和代表工作的提升。主要表现在以下四个方面:一是代表的综合素质有待提升。代表的履职热情、法律素养、知识结构还不够优化,少数代表缺少“为民代言”的主观意愿和内在动力,把代表职务仅仅看成一种政治荣誉,争当代表的热情高,当上代表后不积极履行职务,甚至个别代表履职被动泛泛而谈或存在功利心理。同时,宣传代表的典型事迹和代表工作的鲜活事例还不及时,代表接受选民的监督还有缺位,导向引领和鞭策激励作用彰显不够。 二是代表工作的掣肘因素显现。一是有的乡镇党委不够重视,除了每年的人代会,很少组织代表开展活动,个别的人大主席忙于兼职也弱化了代表工作;二是代表的非专业化制约了履职效能,一些代表由于自身专业知识方面的原因,进行专题视察和调研中很难提出建设性、专业性和可操作性的比较有质量的建议。三是少数人大代表存在着重本职工作,轻代表工作问题,会议审议不发言,选区选民不联系,群众意见不反映,挂名代表、举手代表现象有着一定的负影响。四是代表活动工作经费少,代表误工补贴和用车保障还缺乏刚性规定,一定程度上影响了参政议政的主观能动性。 三是代表活动的质量仍需提高。一是有些代表小组开展活动准备不够充分、选题不够精专、调研不够深入,提出的一些意见建议质量 第2 页共5 页

市场监管所工作人员岗位职责说明

市场监管所工作人员岗位职责 一、所长岗 主持市场监管所全面工作。 主要职责: 1、制定全所年度工作计划和绩效考核方案,组织、监督各项工作目标任务落实。 2、带领全所人员认真履行各项工作职责,充分调动全所人员工作积极性。 3、带头执行各项规章制度和上级局工作禁令,切实加强部管理和党风廉政建设,严防违纪情况发生。 4、组织召开日常工作会议,监督、掌握全所人员工作动态,及时掌握日常监管执法中出现的新情况、新问题,研究解决办法。 5、定期开展针对工作人员履行各项工作职责情况的抽查,做好抽查记录,发现问题,立即督促整改。 6、认真开展周讲评、月考评、季小评、半年小结、年终总结,加强对设队厅室的定期考评,公开考评结果。 7、全面贯彻落实行政执法岗位责任制、行政执法评议考核制、行政执法责任追究制。

8、定期组织并带领全所工作人员开展工商行政管理法律法规、政治理论和执法技能学习,不断提高干部职工整体素质。 9、负责审查全所经费开支情况,带头执行财务制度,坚持财务公开,不得违纪违规滥开支。 10、主动接受当地党委政府的领导,积极争取地方党委政府支持,密切配合相关部门工作,积极服务“三农”、服务市场主体、服务地方经济发展。 11、完成上级交办的其它工作。 二、副所长岗 协助所长开展工作。 主要职责: 1、按照工作分工和所长授权认真履行职责,负责抓好具体工作的落实。 2、带头执行各项规章制度和上级局工作禁令。 3、协助所长抓好队伍的思想、作风和业务能力建设。 4、完成上级和所长交办的其它工作。 三、综合事务岗 主要负责公文处理、财务报帐、资产管理、文书档案、教育培训、党建、廉政建设、后勤保障等工作。

就业工作存在的问题及对策

二、促进就业工作面临的问题及建议 1、农村劳动力转移就业规模加大,就业服务有待加强。由于我市近年来经济的发展和城镇规模的不断扩大,随着产业结构的调整,每年都有一定比例的农村劳动力向城镇和非农业领域转移。城市建设征用土地,导致部分农村劳动力流向城镇,而这些劳动力当中大多数人都无一技之长,文化水平也不高,无法满足城市就业的需要。 2、创业扶持力度还应加大。随着市城经济的不断发展,我市创业群体逐步体现出经营和生产规模扩大的趋势,然而随着经营和生产成本的不断加大,以目前的小额贷款扶持力度难以更好的帮助创业者解决资金难题,从而影响创业者申请小额担保贷款的积极性及我市促创业带动就业工作的开展。 3、“4050”人员和有特殊困难的弱势群体再就业难度大。随着再就业困难的“4050”人员和有困难的弱势群体将不断增加,这部分人因年龄偏大,技能缺乏,难以实现再就业。因此,解决这部分人的再就业问题在今后的一个时期内仍是我们工作中的重点和难点。 对促进就业工作的建议: 1、要坚持发展经济与扩大就业相结合。把扩大就业和统筹城乡就业纳入经济社会发展规划,作为总抓手。制定明确的就业工作目标,落实各项就业扶持政策,千方百计拓宽就业渠道,实现发展经济和促进就业的“双赢”。 2、要大力开发新的就业岗位,努力建立经济发展与就业增长的良性互动机制。以新兴产业项目建设为主线,广开就业门路,多种途径增加岗位开发数量,逐步形成以第三产业为基础,民营经济为重点,劳务输出为补充的多渠道、多途径、多领域就业的格局。

3、要建立和完善就业培训体系。要整合我市劳动、扶贫、农业等部门的培训指标、资金、师资场地等培训力量,多层次、多形式开展农村劳动力和各类技能培训,提高农村劳动力技能素质和就业能力。要充分结合企业的用工缺工实际情况开展培训,重点对缺工现象严重的企业,有针对性开展培训。 4、要全方位支持劳动者创业,以创业带就业。扶持创业的关键是提高创业成功率,吸纳带动更多劳动者就业,实现就业的倍增效应。以更大的力度做好社保补贴、岗位补贴、税费减免等扶持政策工作。 5、要加大对第三产业和劳动密集型企业的扶持力度。第三产业和劳动密集型企业可以提供大量的就业岗位,促进就业就必须要发挥第三产业的主渠道作用,加大税收补贴、贴息贷款等优惠政策的扶持力度。 6、要进一步完善城乡一体化劳动力市场。按照“制度化、专业化、社会化”要求,构建资源共享的劳动力市场网络。全面收集各级各类企业的需求信息,纳入劳动力市场统一调度,集中“推销”。把我市经济发展成果、转化为实实在在的就业岗位。让老百姓就业有门路,求职有信息。

2019年市场监管局上半年工作总结和下半年工作思路

20XX年市场监管局上半年工作总结和下半年工作思 路 今年以来,xx县市场监督管理局紧紧围绕上级工作部署,积极作为,确保食品药品监管体制改革和市场监管各项工作顺利进展,实现思想不散、队伍不乱、监管不断,为xx建设“一港四岛·生态智城”做出了积极贡献。 一、上半年主要工作情况 (一)抓重点,着力提供“大保障” 一是顺利推进机构改革。2月25日,xx县市场监督管理局正式挂牌成立,新组建的领导班子也全部到位。新局成立后,我局克服各种困难,完成全部办公场所的清理整合工作,实现机构的深度融合。整合工商和食药局机关办公场所、整合审批中心工商和食药窗口、整合离岛基层站所(大门工商所和大门食药所)、整合12315和96317举报投诉中心,派驻专人进驻瓯江口新区现场办公,极大地方便了机构改革过渡期间群众办事。同时,抓好制度机制建设,全面梳理、整合和完善工商、食药两个部门行之有效的制度。目前已修订完成《党组会议议事规则》、《局长办公会议制度》、《案件集体讨论制度》,《全员绩效考核制度》等10余项制度,确保我局各项工作任务落到实处。同时,草拟新《三定方案》并已报县编办。 二是牵头抓好食品安全工作。组织召开全县食品安全工作会议,与各街道(乡镇)、成员单位签订18年食品安全工作责任书,对18年重点工作任务进行责任分解,推进基层食品安全监管网络建设,部署食品安全百日严打行动。截至6月10日,全县共开展食品定性检测3739批次,不合格56批次,合格率98.5%,定量抽检食品145批次,销毁不合格食品109公斤,查处各类违法行为63起,取缔6家,立案37起,移送案件线索9起。 三是开展省放心农贸市场创建。制定xx北岙农贸市场和灵昆沙塘农贸市场创建省放心市场实施方案和工作计划,并全程跟踪指导,推进创建工作,计划于9月完成。霓屿农贸市场改造提升工作完成初步图纸设计和预算,待资金统筹后全面开展。加强市场巡查,积极做好农贸市场内H7N9禽流感防控,推动xx人本超市建立首个商超快速检测室。 四是抓好权力清单梳理。全面梳理原工商局、食药局职责权力,完成“一上”阶

基层反映当前基层代表工作存在的问题及建议

基层反映当前基层代表工作存在的问题及建议今天,的为大家了一篇关于《:当前基层代表工作存在的问题及建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下: 以六安市裕安区为例,辖22个乡(镇、街),总人口1024585人,现有四届市人大代表69名、五届区人大代表301名。近年来,裕安区人大常委会坚持从实际出发,不断完善代表工作方法,拓展活动载体,丰富活动内容,支持和保障代表履行职责、行使权利,进一步增强了代表工作活力,在推进经济社会发展和民主法制建设中发挥了重要的作用。但在实际工作中也存在一些制约因素,影响代表主体作用的发挥和代表工作的提升。主要表现在以下四个方面:一是代表的综合素质有待提升。代表的履职热情、法律素养、知识结构还不够优化,少数代表缺少“为民代言”的主观意愿和内在动力,把代表职务仅仅看成一种政治荣誉,争当代表的热情高,当上代表后不积极履行职务,甚至个别代表履职被动泛泛而谈或存在功利心理。同时,宣传代表的典型事迹和代表工作的鲜活事例还不及时,代表接受选民的监督还有缺位,导向引领和鞭策激励作用彰显不够。 二是代表工作的掣肘因素显现。一是有的乡镇党委不够重视,除了每年的人代会,很少组织代表开展活动,个别的人大主席忙于兼职也弱化了代表工作;二是代表的非专业化制约了履职效能,一些代表由于自身专业知识方面的原因,进行专题视察和调研中很难提出建设性、专业性和可操作性的比较有质量的建议。三是少数人大代表存在

着重本职工作,轻代表工作问题,会议审议不,选区选民不联系,群众意见不反映,挂名代表、举手代表现象有着一定的负影响。四是代表活动工作经费少,代表误工补贴和用车保障还缺乏刚性规定,一定程度上影响了参政议政的主观能动性。 三是代表活动的质量仍需提高。一是有些代表小组开展活动准备不够充分、选题不够精专、调研不够深入,提出的一些意见建议质量不高,有时出现“外行指点内行”的现象。二是一些代表小组组织活动内容简单,形式单一,有重感情联络,轻活动实效和工作监督的苗头。三是联系代表的长效工作机制不完善,闭会期间开展代表活动、代表联系选民和代表向选民述职等,还有很大的提升空间。 四是职能部门的认识需要加强。代表了解政情形式单一,有时为了开展活动而临时“被充电”,代表行使监督的作用得不到较好发挥。尤其少数职能部门未能正确对待人大机关的监督、批评和建议,消极对待中推诿扯皮打“太极拳”,要么敷衍了事,所涉及的问题得到实际解决或改进的不多,承办单位答复时存在“被满意”的现象,一定程度上挫伤了代表履职的积极性和拖延了代表工作的时效性。 加强和改进代表工作,是落实人民 * 、促进民主政治和法制建设的基础性工作,必须结合人大实际延伸触角切实加强代表工作。为此,建议着力抓好“五化”: 一是要优化代表结构,健全竞争机制。人大代表人民,植根于人民,最能代表群众的心声与期盼,必须按照法律规定的代表比例,引导选民选出政治、法律、能力素质相对较高的代表,与时俱进调整并

乡镇市场监管所工作总结及工作计划思路

2018年乡镇市场监管所工作总结及工作计划思路 自18年5月底正式成立XX区市场监督管理局XX所以来,XX市场监管所紧紧围绕市场监管所主要职责,全身心投入XX市场监管工作和镇中心工作,积极开展党委政府交办的各项工作,较好的完成了18年工作,现将一年来的工作情况汇报如下: 一、基本情况 今年,XX市场监管所共核准登记177户,其中新开业登记116户,变更注销61户;办理小作坊生产许可证1户,餐饮服务许可证29户,食品流通许可证51户;开展无照经营综合整治9次,检查经营户978户,责令改正98户,取缔15户;开展食品安全专项检查6次、检查医疗单位8人次,药店38人次,食品生产单位12人次,餐饮单位64人次,食杂店223人次,学校企业食堂6人次,指导农村家宴12户;开展安全生产检查7次,培训企业40户,检查35户,指导改正19户;受理消费投诉6个,挽回消费者经济损失1.3万元;开展执法行动23次,立案查处8户,罚没款3万元;完成龟鳖整治、三改一拆、平安XX创建、无传销乡镇创建、个转企等镇党委政府交办核心工作5项。 二、主要做法 (一)搭建全覆盖多层次监管机制。 今年,我所在目前人员配备有限的情况下,通过以下两个方面的分管运行,实现了区域全覆盖和工作全落实,初步建立起基层市场监管所监管运行机制,整体工作有序推进。一方面是通过区域三级管理,加强整体监管强度。将整个XX镇划分为XX片、锦山片、青山片3个片区,实行A、BB、C三级监管,指定一人为片区主要负责人,开展第一级监管,另两人为片区次要负责人,开展第二级监管,所长为片区最终负责人,开展第三级监管。另一方面是通过条线三级管理,提升整体监管效率。将镇中心工作和局16条业务线分解落实到每个干部,实行A、B、CC三级落实,指定一人为工作主要负责人,开展第一级监管,所长为工作第二负责人,开展第二级监管,另两人为条线最终负责人,开展第三级监管。(二)落实监管职能,完善基础工作 今年,我所严格按照区市场监督管理局三定方案的要求,全面承担起XX镇市场

市场监管工作要点(工商局市场科)

市场监管工作要点(工商局市场科) 市场监管工作要点(工商局市场科) 二〇〇六年市场监管工作要点201X年,市场监管工作总体思路,以党的十六届五中全会精神为指针,以围绕国家工商总局、省市局工作要求和市委十七次全会精神为前提,以加强市场监管能力和市场信用体系建设为中心,坚持依法行政、执法为民,树立创新、求实的市场监管理念,积极开展各项市场专项整治和重要商品专项整治工作,提高服务能力和执法能力,完善长效监管机制,积极营造“诚信、健康、规范、安全”的市场环境,为推进我市经济发展做出应有的贡献。具体工作要点安排如下: 免费公文网版权所有 一、进一步推进集贸市场规范化管理 1、继续推进和完善市场信用监管机制在集贸市场中,要继续深入开展市场信用体系建设工作,结合创建诚信市场,争创诚信经营户活动,通过行业承诺、经营保证、挂牌经营等措施,建立市场主办单位及经营者的信用机制。 2、抓好“三个责任人”的落实工作, 一是市场开办单位作为市场信用的第一责任人,要发挥其主导作用,协助其完善市场开办方各项规章制度,督促其运行落实,实现市场诚信、健康、规范、安全, 二是市场经营者作为市场信用管理的第二责任人,要通过自律机制,加强日常监管,规范经营行为,实现诚信经营。

三是把商品提供者作为市场信用的第三责任人,要通过重要商品登记制、市场准入制等方法,从商品源头把好市场准入关。 3、加强集贸市场商品安全监管工作根据辖区市场监管实际,要把日常巡查监管对象变为监督市场开办行为,把查处违章违法转变为事先防范、预警,重点突出抓好集贸市场的食品监管,实施食品质量监管关口前移,把好市场准入关。在消保部门的指导和组织下,解决重点区域和问题,努力创造诚信健康的消费环境。努力探索总结出市场动态监管模式,积极引导市场开办者自觉进行市场全面信用管理。 4、开展市场监管预警警示工作大力推进市场监管制度的改革和创新,改变市场管理方式,开展推行市场监管预警制度工作,通过市场预警,达到市场监管的预防机制和警示机制的运转;达到强化市场信用指导和日常经营信用监管的目的,把违章违法行为消灭在萌芽和未遂状态,实现市场监管重心前移,从制度上预防制止违法违规行为的发生。 二、全面开展各类市场专项整治活动 (一)、继续深入开展201X“红盾护农”行动,为“三农”发展服务。 (二)、规范粮食市场秩序,加强陈化粮市场监管。 (三)、洗煤滤布做好高致病性禽流感防治工作。 (四)、依照管理职能,扶持农村经纪人的发展。 (五)、加强车用乙醇汽油市场监管工作。 (六)、做好其它专项市场整治工作 1、毒鼠强专项整治,同时加强对野生动物及产品的专项管理。 2、加强品牌汽车和二手车市场的管理。

基层党建工作存在的问题、不足及整改措施范(3篇附目录)

基层党建工作存在的问题、不足及整改措施范(3篇 附目录) 目录 篇【一】 (1) 篇【二】 (5) 篇【三】 (10) 篇【一】 一、存在的问题和不足 (一)落实党建工作责任有差距; (二)落实上级党建工作决策部署有差距; (三)从严从实抓班子带队伍有差距; (四)工作亮点不够凸显; (五)思想认识不到位; (六)统筹推进不够有力; (七)加强基层组织建设有差距; (八)抓思想建党与制度治党结合有差距。 二、整改措施和办法 (一)“落实党建工作责任有差距”问题 在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单,制定党建

工作年度计划,签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰,严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任,形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。 (二)“落实上级党建工作决策部署有差距”问题 镇党委进一步加强党员干部教育培训,切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想,全面推进党的建设。细化“两个主体责任”,整顿发生在身边“四风”问题,把建设“五个好”党组织作为目标,镇党委班子按照“三个责任”清单要求,在“四个亲自”上下定决心,保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致,贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。 (三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题 把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任,落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制,制定符合本镇和本村实际的任期目标,增强每位班子“在其位,谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育,强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记,按照思想不换就换人的原则,加强管理和选配,着重对个别经教育变化不大,工作仍

纳税服务工作存在问题及建议

纳税服务存在问题及建议 我局的纳税服务工作取得了一些成绩,但与上级的要求和广大纳税人的期望还有一定的差距。主要表现在:(一)税收管理员服务能力有待进一步提高。“公平公正严格执法”是税务机关为纳税人提供的最好服务,但是目前我局管理员的综合能力素质参差不齐,精通财务、税法、计算机方面的综合性人才不足,帮助纳税人查找防范税收风险的深层次服务能力需要进一步提高,部分管理员业务能力一般,进取心不强,只能应付日常工作,还有一少部分人不适应工作,这必将影响税收管理和纳税服务整体质量和效率。 今后提高税收管理人员的综合能力素质将是我局的一项重点工作:一是日常工作采取以老带新、以强带弱、优势互补的措施,形成“一帮一”帮扶对子,共同进步,共同学习,提高工作能力。二是健全激励机制,完善岗位练兵绩效考核办法,将教育培训、考试成绩与干部选用紧密结合,使教育培训制度化、规范化、长效化。把学习纳入目标考核,奖优罚劣。对学有所成、业绩突出的人才,通过树立典型,在精神和物质上给予适当奖励,在工作提拔任用上优先考虑,从而激发广大干部的上进心和学习、工作热情。三是对年龄偏大,工作动力不足,满足现状的人员还需要长期的思想教育、关心爱护、激励机制等多面工作加以引导。

(二)纳税服务平台使用效率有待进一步提高。目前各平台普遍存在税务人员使用多,而纳税人使用较少的情况,如各种网上报税平台,部分纳税人应用的积极性不高。出现这种情况一是部分纳税人本身信息化应用水平不高,对新生事物接收能力差;二是对服务平台的宣传和辅导力度还需进一步加强,纳税人对平台的优越性、方便性了解不够深入,所以使用的积极性不高;三是还存在对上级监督考核的服务平台使用效率高,对不考核的服务平台使用较少的情况;四是一些服务平台在功能和运行速度上存在不足,尤其是征期和月末速度慢,经常死机,使得纳税人不愿意应用服务平台,还依赖到办税服务厅办理具体业务,这在一定程度上造成服务平台使用效率不高,而办税服务厅仍出现排队办税问题。 纳税服务平台是税务机关为纳税人提供的多元化纳税服务方式,是与纳税人交流互动的渠道,所以提高纳税人认知度和管理水平就显得尤为重要。今后我局一是要加大对各办税服务平台的宣传力度,上门帮助解决纳税人使用平台的具体问题,开办税务课堂,统一印制宣传手册等多种方式宣传各个办税服务平台的功能和作用,积极引导纳税人应用;二是建立健全对服务平台使用情况的考核评价体系,促进办税服务平台更加规范、高效地运行,使各类信息传递更加畅通,提高税收执法和服务水平,树立国税部门的良好形象!

2020市场专员个人工作计划3篇

2020市场专员个人工作计划3篇 【篇一】市场专员个人工作计划 在20xx年的工作规划中下面的几项工作作为主要的工作来做: 一、建立一支熟悉业务,而相对稳定的销售团队 人才是企业最宝贵的资源,一切销售业绩都起源于有一个好的销售人员,建立一支具有凝聚力,合作精神的销售团队是企业的根本。在明年的工作中建立一个和谐,具有杀伤力的团队作为一项主要的工作来抓。 二、完善销售制度,建立一套明确系统的业务管理办法 销售管理是企业的老大难问题,销售人员出差,见客户处于放任自流的状态。完善销售管理制度的目的是让销售人员在工作中发挥主观能动性,对工作有高度的责任心,提高销售人员的主人翁意识。 三、培养销售人员发现问题,总结问题,不断自我提高的习惯 培养销售人员发现问题,总结问题目的在于提高销售人员综合素质,在工作中能发现问题总结问题并能提出自己的看法和建议,业务能力提高到一个新的档次。 四、在地区市建立销售,服务网点 根据今年在出差过程中遇到的一系列的问题,约好的客户突然改变行程,毁约,车辆不在家的情况,使计划好的行程被打乱,不能顺利完成出差的目的。造成时间,资金上的浪费。 五、销售目标 今年的销售目标最基本的是做到月月有进帐的单子。根据公司下达的销售任务,把任务根据具体情况分解到每月,每周,每日;以每月,每周,每日的销售目标分解到各个销售人员身上,完成各个时间段的销售任务。并在完成销售任务的基础上提高销售业绩。我认为公司明年的发展是与整个公司的员工综合素质,公司的指导方针,团队的建设是分不开的。提高执行力的标准,建立一个良好的销售团队和有一个好的工作模式与工作环境是工作的关键。 【篇二】市场专员个人工作计划 公司上市后,管理水平必将大幅度提高,这不仅仅是市场竞争的`外在要求,

当前就业工作进展情况及存在的主要问题

当前就业工作进展情况及存在的主要问题 今年以来,我市不断完善政府促进就业再就业工作的长效机制,切实把就业再就业工作当作头等大事来抓,按照州、县下达的目标任务,针对返乡农民工、下岗失业人员、城镇新增劳动力、农村富余劳动力、大中专院校毕业生、失地农民等不断涌现这一制约经济发展、影响社会稳定的难题,采取有力措施积极开展了各项工作,并取得一定成效。 1-8月,全市城镇新增就业人员669人;新增城镇下岗位失业人员再就业人数269人;就业困难人员再就业206人;城镇登记失业率为3.47%,未突破州下达的4.6%的控制目标;开发就业岗位116个,;发放小额担保贷款543万元;小额担保贷款扶持劳动密集型企业2户;扶持282失业人员成功创业;开展城镇失业人员、农民工创业培训13期646人;失业保险扩面5120人,收缴失业保险基金125.91万元;劳动力转移就业8890人(省外6793人,省内1271人,市内826人),实现劳务经济收入0.7亿元;实现“零就业家庭”动态清零,做到发现一户,消除一户。 总体来说,全市的就业再就业工作进展顺利,但也还存在一些问题,主要表现为: 一、创业贷款发放进度缓慢,创业促就业工作不能正常开展。一方面是因受还贷率影响(还贷率低,达不到银行系统内设的还贷比例),另一方面是贷款协议签订和贷款实施细则制定下发时间较晚,以致金融部门放贷缓慢,许多创业贷款申请表(包括2010年审批送往银行的)在银行长时间积压不能获贷,在很大程度上打击了创业人员的创业积极性。

二、办公经费紧缺。就业再就业各项工作没有配套的工作经费,以致很多协调工作难以开展。 三、再就业资金缺口大,影响了工作的正常开展。由于近年社会保险补贴发放覆盖面加大,资金占用比例增大,加上公益性岗位人员补贴,再就业资金压力越来越大,每年都出现资金短缺现象。部分人员的社会保险补贴在当年应报未报,只能来年补报,来年报又会影响第二年工作的开展,形成资金缺口越来越大的局面。 四、就业再就业中“招工难”与“就业难”矛盾并存,供需双方结构性矛盾较为突出,影响就业工作的开展。一是求职者自身素质与用工岗位条件不匹配,以致求职者找不到合适的工作,用工者招不到想要的人才同,“有人无事干,有事无人干”的矛盾突出。二是我市的用工单位工资待遇相对较低,但岗位条件较高,招工难。三是随着经济发展的加快,统筹城乡就业体制的开展,大量外地人员和本地农村剩余劳动力涌入企业就业,让年龄偏大,技能单一的城镇下岗失业员的再就业增加了较大压力。

(精品)基层市场监管所工作总结

基层市场监管所工作总结 基层市场监管所工作总结 2019年以来,我所深入学习、宣传和贯彻党的十九大精神,以积极开展十九大精神专题培训与实践工作相结合为主线,在街道党工委、办事处的正确领导下,在区分局的具体指导下,紧密围绕“12337”工作思路,结合街道工作实际,强化职能,勇于担当,务求实效,扎实工作,不断创新食品安全管理工作,取得了一定的成效。现将食品药品安全工作总结如下: 一、一年来的主要工作 我所在区分局、办事处领导的关心、支持下,以创建国家食品安全示范城市工作为主线,强化日常监管,确保了辖区群众饮食用药安全。 1.全力推进国家食品安全示范城市创建,严格按照时间节点有序推进国家食品安全示范城市创建工作,开展了“12331——助力健康中国梦食药安全伴你行”、“创食安城市暨5.25护肤日”等系列主题宣传活动。今年以来,共投入创建国家食品安全示范城市宣传专项经费8866元,组织各社区通过发放宣传画、环保袋及宣传资料,共计开展腰鼓队游行、街面宣传、网格长入户宣传等多种方式的宣传活动30余次,不断提升广大群众关心创建、支持创建、参与创建的热情。同时通过加强食品安全示范单位建设,在辖区培育了一批履行企业主体责任好、食品安全管理到位的经营单位,今年东城街道共发展培育食品安全示范单位共20户,通过食品安全示范单位建设,起到了以点带面、引领行业的良好作用。 2、重新确定了辖区16个行政村、社区专职协管员名单,并对协管员进行了业务技能培训,增强了协管员的责任意识,提高了协管员的业务技能。各行政村、社区新任食品安全协管员在今年工作中,均能迅速进行工作状态,摸清建立了本行政区域的“三品一械”经营者的数量和经济户口,并积极有效的开展了食品药品

基层文化工作存在的问题

基层文化建设存在问题及原因剖析 文化建设是边防部队思想政治建设中的一个极为重要的方面,是部队建设的一项重要内容,在全面加强部队思想政治建设,提高边防思想道德素质和科学文化素质中,有着不可替代的作用。 今年,在上级的要求下,在总队党委、支队党委的大力支持下,各边防派出所不断加大对基层警营文化建设的工作力度,成效显著。但就当前的情况看,基层文化建设仍然远远落后于边防工作的其他方面。 一、当前基层文化建设中存在的问题 (一)领导重视程度不高。基层单位领导和官兵重业务实绩而轻文化建设的现象普遍存在。由于基层文化工作不是边防的中心工作,导致一些单位领导没有把基层文化工作摆到队伍建设的突出位置。对如何搞好基层文化建设,没有一套周密的计划,存在着无从下手,应付检查的现象。个别官兵认为基层边防派出所作为国家法律的执行者 ,整天的工作都是处理一些渔船民违章、打架斗殴、盗窃伤害的案件 ,文化建设得再好 ,对提高侦查办案能力毫无裨益 ,是一项“无用功”。同时 ,随着国家经济建设延伸到渤海湾以及唐山海域经济的高速发展,各类违法犯罪活动、占地赔偿引起的上访事件与日俱增,基层单位和民警工作多压力大,各项业务工作任务繁重,很难有充足时间和精力开展警营文化建设。 (二)官兵对现有的警营文化兴趣不高,警营文化的氛围不浓。部队政策的改变致使大量的“80末”大学生参军入伍,来自大中型城市的他们,表现出来的第一符号就是信息多样化,而现有的部队文化的内容、形式、状况难以跟上这种渴求的需求。并且,在互联网的诱惑下单调老套的警营活动已经没有可比性。“一张桌子一盘棋,不是下棋就升级,篮球比赛周周齐”,已经让官兵们感到了索然无味,它们已经不是基层文化娱乐活动的一项内容,而是上报政工信息的一种工具。 (三)官兵对基层文化的内涵认识不足。曲解文化内涵 ,对文化形式理解趋于肤浅。基层文化深层次的内涵没有被充分认识和理解 ,基层文化只是被理解为业务培训、文体活动、娱乐演出 ,停留在“吹拉弹唱”的层面 ,仅仅是官兵业余生活的丰富和点缀以及迎合上级工作的一项内容。文化建设常常游离于部队建设和业务建设之外 ,远没有作为一项战略“品牌”来大力建设 ,严重影响了基层文化作用的发挥。 (四)缺少文化氛围。少数基层干部抓此项工作的方法不多,将文化修养置于脑后。公安边防工作是压力密集型的职业 ,大量的工作和具有危险性的任务以及各种繁复的考察指标 ,使得官兵始终处于紧张的临战状态 ,加上警力不足、机构不合理、配置不科学 ,基层官兵没有多少机会进行学习、修整、补充和提高 ,造成官兵文化知识学习心态疏松惫懒 ,部队内部文化建设蔚然成风的局面始终没有形成,不能把基层文化建设和业务工作的全面建设有机地结合起来。 (五)基层警营文化建设存在“三多三少”现象 1、闲置多,使用少。少数条件好的单位对娱乐室的硬件建设投人相当的财力、物力,设施配备比较齐全,但维护保管不善,利用率不高。有的娱乐室、图书室上级检查时才打开,设备缺少必要的登记和专人管理,使得图书破损无人补缺、健身器材损坏无人修理、乐器锈渍斑斑无法使用,一些文体器材由于不会使用成为摆设,俱乐部应有功效不能发挥和体现。 2、群众多,骨干少。部分单位警营文化氛围不浓与缺乏一支稳定的文体骨干队伍有关,与没有形成挖掘、培养新人的良性循环机制有关。一些基层单位“学歌靠唱机”、“打球靠体力”,警民共建搞得好的靠关系。文体人才的缺乏,正在成为制约基层文化工作发展和提高的瓶颈。 3、活动多,效果少。一些基层警营文化活动搞了不少,但活动不“活”,活动所体现的思想性、时代特征、警营特色不够鲜明,缺乏新意,没能起到“寓教于乐”的作用,直接影响了活动效果。 二、基层警营文化建设存在问题的原因分析 (一)部队工作任务重与组织文化活动难之间的矛盾。随着唐山海域及沿海高速发展,当前我辖区正处

我国就业存在的问题及促进就业政策措施

申论热点:我国就业存在的问题及促进就业政策措施 一、我国就业形势及存在的问题 就业是民生之本和安国之策。党中央、国务院历来高度重视就业工作,近几年来,先后制定了一系列有关促进就业的政策,并在实践中发挥了重要作用。据统计,到年末,全国城乡就业人员达到.亿人,其中城镇就业人员达.亿多人,比年末增加亿多人,城镇登记失业率控制在.以下;“十五”期间,城镇新增就业万人,转移农村富余劳动力万人。但是,我们还应当看到,“十一五”期间,我国的就业工作仍然面临着十分严峻的形势,就业压力越来越大,主要表现为: 一是劳动力供求总量矛盾突出。到年,全国劳动力总量将达到.亿人,城镇新增劳动力供给万人,而劳动力就业需求岗位只能新增万个,劳动力供求缺口在万个左右。 二是劳动力结构性矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗失业人员,而一些新兴的产业、行业和技术职业需要的素质较高的人员又供不应求,劳动者的职业能力和素质亟待提高。 三是人才和劳动力市场不规范。一些非法中介机构提供虚假信息,损害劳动者权益现象突出;一些职业中介机构、用人单位因劳动者性别、年龄、身体残疾等原因侵害劳动者合法权益的现象时有发生。 四是职业教育和培训工作相对滞后。随着我国的经济发展

和市场国际化趋势,对劳动者的职业能力和素质提出更高要求,进一步建立完善以就业为导向的职业教育和培训,加强就业前培训、在职职工培训以及对进城就业农村劳动者的技能培训等十分迫切。 五是目前下岗失业人员就业难问题比较普遍,需要对其加强就业指导和服务,建立和完善公共就业服务体系以及对就业困难人员的就业援助制度,加大对弱势群体的扶持力度。此外,针对目前存在的 六是严重侵害劳动者就业合法权益的行为普遍存在。 近年来,我国经济快速增长,但就业率增长却并不同步。主要有四大因素抑制了高经济增长带动高就业。 这四大因素是:城乡二元结构影响就业总规模的扩大;经济结构的升级和资本有机构成的提高,使经济增长吸纳劳动力的作用减弱;企业改制、关闭破产使就业岗位减少;一些人找不到工作,有些岗位却没人去做,就业存在结构性矛盾。 二、促进就业的原则、方针和工作机制 一是坚持经济发展同扩大就业良性互动,实现社会和谐稳定;国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置,实施积极的就业政策,坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,多渠道扩大就业,逐步实现社会就业比较充分的目标;县级以上人民政府把扩大就业作为经济发展和

基层工商所市场监管工作总结

基层工商所市场监管工作总 结 一、市场前段工作总结 (一)、红盾护农工作情况 1、我市农资经营基本情况我辖区共有农资经营户户。其中, 公司家,集体企业家,个体户户;其中,农药经营户户,化肥经 营户户,种子经营户户,农机具及配件经营户户,饲料经营户户,兽药经营户户。 2、早培训、早安排、早行动为了能更好地加强农资市场监管,我局及早组织了农资监管工作全员培训,进一步系统学习了《农业生产资料市场监督管理办法》的内容,总结了当前农资市场存在的问题,明确了农资市场监管的重点部位、重点区域、重点商品, 为全年的农资市场监管工作奠定了基础。其次,对于今年的农资 市场监管工作做到了早谋划、早部署、早安排、早宣传。尤其针 对当前旱情比较严重的形势,我局不等不靠,制定了《市工商行政管理局红盾护农工作实施方案》,加大了对农资市场的监管力度。在系统工作会议和科所长会议上多次强调今年农资市场监管的严 重形势,要求各单位必须做到心为农民所想、权为农民所用、利 为农民所谋。

3、充分认识大旱严峻形势,切实加强农资市场监管扎实开展“红盾护农保春耕”专项行动,对于抗旱有着非常重要的意义。 我们充分认识到越是大旱当前,越是要加强农资市场监管,把深 入开展“红盾护农”行动作为工商部门支持农业抗旱的有力措施,把“抗大旱、抓监管、保春耕”作为最紧迫的任务,以最坚决的 态度、最有力的措施、最扎实的作风开展“红盾护农保春耕”专 项行动,切实加强了对农资市场监管工作的领导,确保了农资市 场监管各项工作领导有力、落实到位、措施有效,严厉查处了假 冒伪劣农资坑农害农行为,切实维护了农资市场秩序。 4、开展了对化肥的抽检工作为进一步确保农民能够用上放心 农资,春季护农行动中,我科集中开展农资商品质量监测。以化 肥为重点,集中对多种品牌、多个批次的农资商品质量进行抽检,对监测不合格的农资立即采取下架、查封等措施,及时堵住不合 格农资流入市场的渠道,确保农民利益不受侵害。截止目前,我 科共抽检化肥品种种,其中种未达到合格标准,均已进行行政处罚。 5、突出履职工作重点,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为 为进一步加大执法力度,严厉查处坑农害农违法案件。我局突出 重点地区,把农资市场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频 率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点;突出重点品种;突 出重大案件,把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处

基层反映:谈谈基层巡察工作中存在的问题和建议

优质文档在您身边/双击可除基层反映:谈谈基层巡察工作中存在的问题 和建议 今天,好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:谈谈基层巡察工作中存在的问题和建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下: 开展巡察工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督的重要举措,是了解情况、研究问题、解决矛盾、消除隐患、稳定队伍、加强领导班子建设的有效途径,是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。有利于及时、全面、客观地了解被巡察党组织领导班子和领导干部的总体情况,有利于提高监督的针对性和有效性,有利于促进党的路线、方针、政策、决议以及重要工作部署的落实。 一、基层巡察工作中存在的主要问题 (一)巡察认识不够到位。巡察工作中,虽然巡察组和被巡察单位之间能协调配合,认真对待巡察工作中发现的问题。但由于巡察机制体制等原因,巡察组及被巡察单位个别人员思想认识不到位,至使巡察工作难以向更深层次推进。一方面,个别巡察人员存在为难情绪,碍于情面,放不开手脚,参与的积极性、主动性不高,不敢做到真巡察、硬巡察,存在蜻蜓点水的现象。另一方面,被巡察单位个别领导把巡察工作误认为是对其日常工作的例行检查,对巡察组的工作存有戒备心理,只把工作成绩展现给巡察组,有意避开工作中的不足之处,甚至行动迟缓,落实不力,造成巡察效力难以很好发挥。 (二)巡察谈话不够深入。个别谈话是巡察发现问题的主要方式之一,但是由于有的巡察组谈话的方法技巧单一,谈话的针对性不强,导致巡察单位部分职工出现:有的原则性不强,怕得罪人,不愿讲真话;有的对巡察组缺乏信任,担心打击报复,不敢讲真话;有的认为巡察组解决不了问题,缺乏信心,不便讲真话;有的职工本身就存在违纪违法问题,担心意外,不肯讲真话。这些现象直接影响了巡察工作发现问题的效果。 (三)巡察人员素质不齐。巡察工作由于时间紧、任务重,专业性强,纪律严明,对巡查人员的素质要求特别高。巡察组人员来自不同的单位,部分人员专业水平不高,未接触过巡察相关工作,缺乏业务知识的掌握,政治素质也未受过检验。未经过系统性、规范性培训,因此,有的巡察人员在了解问题、发现问题、研究问题及照章办事、谦虚谨慎等方面还存在一定差距,影响了巡察工作效率。(四)巡察方法创新不足。巡察是一种自上而下的监督方式,现行的巡察方法主要是听取汇报、述职述廉、列席会议、开座谈会、个别谈话、查阅档案、受理举报、实地调研、交换意见等,这些方法在发挥作用的同时,也存在着局限性和不适用性,不能满足于发现问题的需要。巡察组是按方案进行巡察的,被巡察单位事先会按照巡察要求准备了基础性工作,致使巡察组获得的一手资料有些失真,影响了巡察效果。另外,巡察内容全而不精。集中巡察工作几乎涵盖了党的建设、廉政建设等方面内容,导致针对性不强,使巡察早发现、早提醒、早反映、早制止的职能作用不突出。

2021年度市场监管工作计划

2021年度市场监管工作计划 一是做好“双随机”工作。针对2021年度市场监管抽查工作,以民生关注和社会反映热点问题、仿冒混淆、网络违法等违法行为为切入点,打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品行为,持续强化市场监管执法,提高事中事后监管和综合执法水平,维护规范、有序的市场竞争秩序。 二是做好商标侵权案件查办。充分认识开展“铁拳”行动的重要意义,树立大局观念,牢记使命意识。提高认识,强化工作责任。以抗疫防护用品、食品、电子产品、汽车配件、服饰箱包、酒、饮料、生活日用品等重点商品作为切入点集中打击假冒伪劣、侵权、销售等违法行为。 三是做好广告案件查办。联合信息网络分局、广告科加大广告监测力度,以广播电台、电视台、报刊出版单位、互联网为载体,重点监测药品、医疗机构、房地产及金融、网络直播等民生重点关注广告。做到有案必查、违法必究,始终保持对虚假违法广告严打的高压态势。 四是做好制售假冒伪劣(产品质量)查办。加强农资市场监管,切实保护农民利益。以查看标识、抽检等方式加大对农资市场产品质量专项检查力度,同时探索农资直接入户监管的新工作方式。 五是做好侵害消费者权益案件查办。1、妥善处理消费者投诉举报,维护消费者合法权益。2、重点关注房地产、汽车销售以及公用企事业单位相关情况。 六是做好合同监管工作。重点针对侵害消费者合法权益的不公平格式条款,加大执法办案力度,案件查办情况研究,并加强与相关行业主管部门的协调配合,促进信息共享,建立协作机制,形成部门联动的执法合力,提升整治效果。

七是做好专利权保护案件查办。加强注册商标专用权保护。以检查商标使用为重点,规范合法使用商标标识。加强和规范商标使用管理,积极指导商标权利人严格按照要求使用注册的商标以及正确使用涉外商标、驰名商标等专用标识。

市场监管工作心得体会

市场监管工作心得体会 市场监管工作直接关乎民生,与人民群众的切身利益息息相关。做好市场监督管理工作,需要我们适应新形势、转变监管观念,不断创新监管方式和手段,强化担当、推动落实。唯有把工作做得更精细、更精准,监管的实效才会越显著、越喜人,我们的工作才能真正博得社会和人民群众更普遍的信赖和支撑。但是我认为现在的市场监管工作还存在很多问题,需要正视和解决。 一、人才队伍结构不完善 市场监管人才队伍结构不完善。有效的监管离不开一支高素质和专业化的人才队伍。当前,市场监管人员结构还存在着一些问题。结构方面,人员老龄化较为严重,自机构改革合并后执法队伍平均年龄偏大,年轻基层执法力量不足;专业方面,普遍缺乏药品、医疗器械、特种设备、广告等相关专业的高层次人才;文化方面,知识老化问题严重,监管理念陈旧,思想认识不够,创新意识不强。 二、缺少激励机制 激励机制的缺失,导致执法办案工作动力不足。“多干多错,不干不错”,目前查办案件实行责任制,而没有相应的奖励办法,办错案子有人追究责任,不办案子万事大吉,

所以办好案子无人奖,万一出差错却又处罚,挫伤了办案人员的积极性。再者只挑案源简单的“小案子”来办,查处的大案、要案数量仍然偏少,缺乏”大手笔”和”大动作”。加之查办案件费心劳神还容易得罪人,以至于出现人心思走的现象。 三、创新监管不足 基层监管工作面对监管区域大,监管人员少,监管对象多的困境,执法力量与监管对象在数量上力量悬殊明显;市场监管管理方式粗放,监管手段传统、单一,精准管理程度不高;监管重点不突出,对重点地段、重点时段、重点监管对象缺乏有效措施,缺少对监管对象的分类动态管理。 四、信息化宣传有待加强 虽然各基层所陆续开设了辖区业户的微信群、QQ群,但是大多停留在信息转发,空有宝山而不知如何运用;群众食品安全意识不高,对基本的食品安全知识、用药常识都不自知;部分经营者法律意识淡薄,存在侥幸心理,知法犯法。 关于市场监管的几点思考: 一、增加考录名额,加大专业技术人才录用比例。把现有的人员多投入到一线,精简机关编制,增加基层的编制,解决人员少、监管任务重的问题。 二、加强业务培训,按照基层执法人员的实际工作需求有针对性地开展法制及专业知识培训,提升自身业务素质。

基层环保工作存在的问题及建议

我区基层环保工作存在的问题及建议 各位领导、各位委员: 环境是人类生存和发展的基本前提。保护环境,减轻环境污染,遏制生态恶化趋势,已成为我国的一项基本国策。解决突出的环境问题,促进经济、社会与环境的协调发展,是当前乃至今后一项十分艰巨的任务。 一、我区环保工作存在的问题 (一)职责不明确。 1.环保部门监管范围广。新《环保法》强调了地方政府对环保的责任,强化了追责制度,但追责在实际操作中,往往是上级环保部门约谈下级地方政府,而地方政府就把责任压到当地环保部门头上,导致环保部门只能替地方政府担责,从追责变成了被追责。 2.职能职责交叉不明确。在环境保护和污染防治上,任务交叉、职责模糊。以水污染为例,按相关法律法规,环保部门只监管企事业单位排污,而雨污分流、河道整治则属其它职能部门管辖。如龙滩子街道太平社区一起死鱼事件,因老城区未接入污水管网,以致污水流入池塘致鱼死亡。当居民反映至环保部门,环保认为生活污水应由市政管理,水质检测应由农委渔政科检验。而渔政科及市政均以各种理由搪塞,最后不了了之。

3.镇街环保责任较大。“属地管理”属当下热词,环境保护的追责工作,市里根据“属地管理”规定由所在区县负责,区县各部门则落实到各镇街,一旦出现问题,所在镇街首当其冲,而镇街又无法定管理职责,导致监管缺失。 (二)镇街环保部门处境尴尬。 1.镇街环保办有人无编。镇街环保工作人员多由政府其他编制人员兼任,既无编制,也无经费,唯有责任,且风险性较大,致使不少在基层兼职的环保人员,都千方百计想跳出环保办而干其他方面的工作。 2.基层环保人员培训力度不够。镇街环保人员多数没有参加过专业培训,工作存在看不懂、说不清、帮不上的现象,在监管工作时,只能凭闻、听、看等传统的方式方法进行监测,有时还被企业牵着鼻子走,监管多流于形式。 3.基层环保人员无执法权。区环保工作人员享有执法权,唯独镇街没有执法权。当镇街没有执法权而要查办环保违法企业时,走程序耗时且漫长。如果镇街组织相关部门和人员联合“强制执法”,又容易造成违规执法和信访事件,这也是基层发现企业环保违法不愿上报的根本原因。如果上报,最终还是自己去落实整改,且有可能被追责处理的危险。4.基层监管环保显得尴尬无奈。即使在目前大环境下,暴力抗法、不配合、不开门、不见人、不签字等现象依然存在。此外,企业生产环节众多,环境污染情况复杂,监管取证也

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