青岛西海岸新区(黄岛区)社会治理中心

青岛西海岸新区管委、青岛市黄岛区人民政府关于调整由功能区实施部分区级行政权力事项的通知文章属性•【制定机关】青岛市黄岛区人民政府•【公布日期】2020.09.03•【字号】青西新管字〔2020〕38号•【施行日期】2020.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文关于调整由功能区实施部分区级行政权力事项的通知各大功能区管委各镇人民政府，各街道办事处，灵山岛省级自然保护区管委，管委各部门，区直各单位，驻区各单位：为加快推进政府职能转变，优化营商环境，促进新区经济社会高质量发展，按照“应放尽放、放无可放”原则，凡功能区有需求且有能力承接的区级经济管理权限，西海岸新区管委、黄岛区政府实施精准定向赋权。

在充分征求各功能区用权需求和相关部门意见的基础上，调整16项区级行政权力事项由部分功能区实施。

现将有关事宜通知如下。

一、委托单位、业务主管部门与相关功能区共同做好区级行政权力事项委托工作，于2020年9月20日前完成委托协议的签订、业务培训指导、规范办理流程等工作。

委托协议一式五份，委托单位、业务主管部门和受委托单位分别留存后，按时报送管委办公室（职转办）、区司法局备案。

二、各业务主管部门要指导相关功能区编制权责清单，明确权责事项名称、编码、类型、设定行使依据、实施层级及权限、对应责任事项、追责情形及依据等。

业务主管部门要制定并完善事中事后监管措施，采取“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、“互联网+监管”等方式，提高监管效率，确保放得准、接得住、管得好。

三、各功能区对本次调整承接实施的行政权力事项及已实施的行政权力事项，要在业务主管部门的指导下，编制权责清单，以功能区管理机构的名义公布，同步在西海岸新区政务网等网站向社会公开，并将公布文件报工委编办、管委办公室和区司法局备案。

权责清单实行动态管理，因法律、法规、规章等调整导致权责事项发生变化，或者国务院、省、市、管委区政府决定对权责事项予以调整的，各功能区要及时调整、公布、备案。

国务院同意设立青岛西海岸新区详解诞生始末2014年06月10日07:19来源：青岛早报原标题：青岛西海岸新区诞生始末五大定位详细解读国务院同意设立青岛西海岸新区国务院同意设立青岛西海岸新区国务院日前批复山东省政府，同意设立青岛西海岸新区。

青岛西海岸新区正式成为第九个国家级新原标题：青岛西海岸新区诞生始末五大定位详细解读国务院同意设立青岛西海岸新区国务院同意设立青岛西海岸新区国务院日前批复山东省政府，同意设立青岛西海岸新区。

青岛西海岸新区正式成为第九个国家级新区。

这是国务院批准设立山东半岛蓝色经济区之后，深入推进山东半岛蓝色经济区建设的又一重大战略举措。

批复成立西海岸新区后，其发展的优势、设立背后的意义是什么？未来将会为青岛带来怎样的发展机遇？黄岛区委（西海岸新区工委）相关负责人对此做出重要解读。

优势西海岸发展实力迸发两个世界级的大港——前湾港和董家口港，是西海岸驶向世界的强大引擎；处于京津冀和长三角之间的核心地带，让西海岸拥有辐射全国的市场空间；开发区、出口加工区、保税港区等汇聚在此，形成前沿高端的开放区域；强悍的制造业方阵，更是这一区域无可比拟的产业优势……黄岛区委（西海岸新区工委）相关负责人表示，经过20多年的开发积淀，特别是新区形态形成的新优势，西海岸这片沃土的发展实力开始进入迸发时代。

整个区域已经形成了以海洋为核心的鲜明的产业特色，在当前海洋强国战略中，凸显出不可替代的优势。

西海岸新区批复后，黄岛区委（西海岸新区工委）将按照“一二三四五六”的发展思路，实施海洋战略，率先蓝色跨越，建设美丽新区。

使命海洋经济发展范本采访中，黄岛区委（西海岸新区工委）相关负责人强调说，国务院批复明确新区建设发展以海洋经济为主题。

西海岸新区结合产业发展实际，依托国家和省市海洋科研水平及优势，拟重点发展海洋工程与装备、海洋能源开发、海洋功能生物资源利用、海上娱乐文化、海洋探测监测与信息服务等六大海洋新兴产业。

这就决定西海岸新区有两项重要使命：为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用，为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。

青岛西海岸新区概况青岛西海岸新区位于青岛胶州湾西侧，依托良好的地理位置优势和正确的发展理念，正逐步成为青岛新的经济发展重⼼。

⽬前青岛西海岸新区正着⼒构筑'四⼤基地'、'两⼤中⼼'、'⼀个胜地'，着⼒建设事关经济社会全局发展的'六⼤项⽬'和'⼗⼤⼯程'。

2014年6⽉，国务院同意设⽴青岛西海岸新区的批复，成为第九个国家级新区。

区域范围规划范围为青岛市黄岛区全域，陆域⾯积2096平⽅公⾥，海域⾯积约5000平⽅公⾥。

2010年常住⼈⼝139万。

规划期为2011年⾄2020年。

国务院关于同意设⽴青岛西海岸新区的批复。

地理环境折叠地理位置新区处于京津冀和长三⾓两⼤都市圈之间核⼼地带，青岛西海岸地理位置是黄河流域主要出海通道和欧亚⼤陆桥东部重要端点，与⽇韩隔海相望，具有贯通东西、连接南北、⾯向太平洋的区位战略优势。

海岸线282公⾥，滩涂83平⽅公⾥，岛屿21处，沿岸分布⾃然港湾23处。

陆域开发空间⼴阔，适宜建设⽤地约450平⽅公⾥。

折叠⽓候状况新区属暖温带季风⽓候，台风登陆概率低。

海岸多为⼭地基岩，近岸海域以清洁海区为主，⽔动⼒条件好，⾃净能⼒强。

⼩珠⼭、铁镢⼭、藏马⼭和⼤珠⼭风景区构成东北-西南向⽣态⾛廊，⽀脉蔓延全境，⽔系丰富，森林覆盖率44.2%，具备建设⽣态⽂明的独特优势。

折叠地形随着09年13年的进⼀步建设，西海岸的部分靓影西海岸正在华丽变⾝。

长达5公⾥的灵⼭湾海⽔浴场，沙滩宽阔平摊，沙质细腻柔软，海⽔澄净纯洁。

唐岛湾海滨公园依黄岛唐岛湾修建，各类配套设施基本齐全，已经成为青岛⼈民周末休闲的好去处。

并且在连接灵⼭湾海⽔浴场⾄唐岛湾海冰公园的⼏⼗公⾥的海岸线上将陆续建起25家五星级酒店以及海上嘉年华、⾹港红树林等⼤型主题娱乐综合体。

青岛西海岸，依据其优良的⾃然资源优势，和良好的投资环境，终将建设成为⼜⼀个世界性的度假天堂。

史超、青岛西海岸公共事业集团市政管理有限公司违反安全保障义务责任纠纷民事二审民事判决书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷违反安全保障义务责任纠纷【审理法院】山东省青岛市中级人民法院【审理法院】山东省青岛市中级人民法院【审结日期】2021.10.14【案件字号】(2021)鲁02民终12116号【审理程序】二审【审理法官】赵玉霞范黎强衣洁【文书类型】判决书【当事人】史超;青岛西海岸公共事业集团市政管理有限公司【当事人】史超青岛西海岸公共事业集团市政管理有限公司【当事人-个人】史超【当事人-公司】青岛西海岸公共事业集团市政管理有限公司【代理律师/律所】夏巍鑫山东首辰律师事务所;张瀚鑫山东首辰律师事务所【代理律师/律所】夏巍鑫山东首辰律师事务所张瀚鑫山东首辰律师事务所【代理律师】夏巍鑫张瀚鑫【代理律所】山东首辰律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判【原告】史超【被告】青岛西海岸公共事业集团市政管理有限公司【本院观点】本案系违反安全保障义务责任纠纷。

违反安全保障义务，行为人系承担过错责任，史超要求西海岸市政公司根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定承担过错推定责任缺乏依据，本院不予采信。

【权责关键词】完全民事行为能力撤销代理过错管辖第三人鉴定意见新证据质证诉讼请求维持原判发回重审【指导案例标记】0【指导案例排序】0【更新时间】2021-12-10 01:22:28史超、青岛西海岸公共事业集团市政管理有限公司违反安全保障义务责任纠纷民事二审民事判决书山东省青岛市中级人民法院民事判决书(2021)鲁02民终12116号当事人上诉人(原审原告)：史超。

被上诉人(原审被告)：青岛西海岸公共事业集团市政管理有限公司，住所地山东省青岛市黄岛区井冈山路756号。

法定代表人：程志强，总经理。

委托诉讼代理人：夏巍鑫，山东首辰律师事务所律师。

委托诉讼代理人：张瀚鑫，山东首辰律师事务所律师。

征集金点子,银点子,铜点子助力社会治理通知为进一步推动新区“我为群众办实事”实践活动深入开展，充分问需于民，回应社会期盼、收集群众智慧，根据《青岛西海岸新区公众参与社会治理奖励办法》，现在全区开展“我为群众办实事”社会治理“金点子”征集活动。

一、活动主题“我为群众办实事”。

二、征集要求（一）参与对象青岛西海岸新区机关事业单位、群团组织、社会组织、企业、学校、社区、公众（个人或联合多人）等。

（二）征集内容围绕新区城市管理、安全生产、社会治安、信访稳定、纠纷调解、民生服务、基层治理、法治建设、社会参与等主题进行，结合新区社会治理热点难点问题（附件1）或改革创新走在前列，提出好的意见、建议、想法、创意等。

具体要求：1.紧扣主题，简明扼要，一般不超过500字。

2.内容必须为原创，不得转载、抄袭、篡改。

提出原创性思路和措施，可以是提高新区治理的宏观思路，也可以是解决民生问题的具体对策。

3.要贴近新区实际、符合群众需求，提出的意见建议有较强的针对性和可操作性。

（三）征集方式1.群众自荐、单位推荐，参赛作品按照附件2填写相关内容，以电子邮件形式发至活动评委组邮箱**************，标题注明“金点子征集”。

2.通过社会治理监督服务电话“677XXXXX”、西海岸新区政务信箱、微信公众号等对新区改革发展提出意见建议。

三、时间安排（一）征集阶段：9月28日至10月17日。

（二）评选阶段：10月18日至10月31日。

四、评选方法（一）初评（10月18日至10月20日）。

公众参与社会治理奖励评审工作领导小组办公室进行初评，评出候选“金点子”。

（二）专家评选（10月21日至10月31日）。

邀请人大代表、政协委员、专家学者、市民代表、媒体代表等进行专家评选。

口根据专家评选结果，评出一、二、三等奖，并进行公示。

新区社会治理中心捋对有关意见建议进行可行性调研论证，并纳入社会治理信息平台流转办理。

五、奖项设置“金点子”征集活动共设四个奖项，其中优秀金点子奖4个，各奖励1000元；优秀银点子奖6个，各奖励500元；优秀微点子奖15个，各奖励200元。

2024年山东省继续教育公需科目考试题学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(20题)1.我国拥有世界上规模最大的()体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。

A.义务教育B.中等教育C.中职教育D.高等教育2.我国数据要素市场发展的现状在()，以联邦学习、安全多方计算、数据沙箱为主的新技术不断助力我国数据要素市场发展。

A.技术融合层面B.区域发展层面C.技术发展层面D.区域融合层面3.()要素是数字经济的核心引擎。

A.数据B.信息C.技术D.资源4.著作权的保护期规定自然人死后（）年A.10.0B.30.0C.50.0D.100.05.长三角一体化的规划总面积为（）万平方公里。

A.22.5B.33.6C.35.8D.47.56.()认为人才聚集有五大推动力：即创造性工作的丰富性；企业家能力生产的可能性；容易识别知识的消费者；容易识别知识的供应者；未来提升空间。

A.佩鲁的增长极理论B.泰勒的人才聚集动因理论C.戈特利布的舒适度人才界集理论D.凯恩斯的就业与经济增长理论7.属于知识产权法的是？（）A.宪法B.商标法C.专利法D.著作权法8.发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和()。

A.雁阵格局B.中心圈格局C.梯形格局D.“一三”格局9.要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才()中的积极作用。

A.培养B.引进C.使用D.以上均是10.《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》提出，针对自然科学、哲学社会科学、军事科学等不同学科门类特点，建立()指标体系和评价程序规范。

A.教学质量B.科研成果C.分类评价D.人才引进11.《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》提出，激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性，鼓励多出成果、快出成果、出好成果，推动()加快向现实生产力转化。

３４近日，《2023年全国千强镇发展报告》发布，同时公布了2023年全国综合实力千强镇榜单，山东共有85个镇上榜，其中青岛6镇入选“全国千强”。

黄岛区泊里镇，作为青岛镇域经济的领头羊，在榜单中位居第76位，比去年提升15个名次。

今年8月份发布的“2023镇域经济500强暨西部50强”名单中，泊里镇位居全国第52位，居山东首位。

泊里镇坐拥国家一类开放口岸、亿吨深水大港—董家口港，海上航线通达世界180多个国家和地区。

作为青岛市唯一省级新生小城市和行政管理体制改革双试点镇，2022年，泊里镇全域完成规上工业产值558亿元，一般公共预算收入15.4亿元，税收收入14.6亿元。

镇域是县域经济发展的基础单元，千强镇是镇域经济发展的主力军，更是镇域高质量发展的楷模和引领者。

毫无疑问，上榜“千强镇”的都是全国镇域综合实力极强的领跑者。

在黄海之滨、琅琊湾畔，一座充满活力的现代化绿港新城正在崛起。

产城融合，产业集聚深度赋能泊里镇是西海岸新区的工业重镇，目前全镇规上企业143家，高新技术和专精特新企业50家，市场主体1.4万余家。

集聚青特钢、金能科技、美锦氢能源等亿元以上项目137个，总投资额近3000亿元，形成了冶金化工、新材料、新能源优势产业集群。

此前，按照青岛十大新兴产业专业园区“五个一”要求，泊里镇积极推进氢能产业园建设，青岛市氢能产业园（西海岸新区）作为全市十大新兴产业专业园区之一，承载着全市氢能产业发展的重要战略空间。

目前园区已储备重点项目21个，总投资681亿元，泊里镇也被列为山东省氢能小镇示范试点。

根据规划，到2025年，泊里镇氢能产业集群将实现产值70亿元董家口化工园区获评２０２３年全国智慧化工园区、全国２０２３最具发展潜力十强化工园区泊里镇：领跑青岛镇域经济的现代化绿港新城作为青岛市唯一省级新生小城市和行政管理体制改革双试点镇，２０２２年，泊里镇全域完成规上工业产值５５８亿元，一般公共预算收入１５．４亿元，税收收入１４．６亿元。

青岛市黄岛区人民政府办公室关于开展2020年实事征集筛选工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市黄岛区人民政府办公室•【公布日期】2019.09.29•【字号】青西新管办发〔2019〕67号•【施行日期】2019.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于开展2020年实事征集筛选工作的通知各镇人民政府，各街道办事处，灵山岛省级自然保护区管委，管委区政府各部门，区直各单位，驻区各单位，区直属企业：为更好地察民情、听民意、汇民智、解民忧，回应人民群众对美好生活的新期待，解决好广大市民最关心最直接最现实的民生问题，根据工委管委工作安排，从即日起启动2020年区办实事征集筛选工作。

现将有关事宜通知如下：一、征集原则（一）以人为本。

项目应贴近百姓生活，围绕群众关心关切、事关群众切身利益的领域和环节，让市民直接受益。

（二）突出重点。

项目应结合经济社会发展需要，与区“十三五”规划和工委管委确定的目标任务相衔接，与市“十五个攻势”、区重点攻坚工作方案等市区年度重点工作目标和重点惠民工程相结合，对全区经济社会发展具有较大影响。

（三）普惠可行。

项目应具备普惠性和可操作性，符合经济社会发展实际及广大市民的根本需求，让更多社会群体受益，能够量化为具体的、可测可评的任务，年内能够完成或有明显进度。

同时，要与市办实事有机融合，实现市区民生工作同步推进。

二、征集范围新区各单位及广大市民均可参与征集活动。

三、征集内容2020年区办实事项目名称、项目内容、项目实施效果和预计完成时间。

四、征集步骤、时间安排（一）项目征集阶段（2019年9月下旬—10月底）在区广播电视台播放区办实事征集活动《致广大市民的一封信》,开展“请您为新区实事点题”活动；通过新区政务网、新黄岛报刊、“67712345一号通”等网络、媒体和热线电话平台，广泛征集意见建议。

同时，各部门各单位和镇街发放《2020年区办实事征集表》（附件2），广泛征求各级人大代表、政协委员、老干部及机关干部意见建议，并于2019年10月18日15:00前梳理汇总，将《2020年区办实事征集汇总表》（附件3）完善后，通过金宏网反馈“区办实事联席会议办公室”。

青岛市人民政府办公厅关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见青政办发[2018]9号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：根据省政府《关于同意青岛西海岸新区发展总体规划的批复》（鲁政字〔2017〕72号）和省发展改革委《关于印发青岛西海岸新区发展总体规划的通知》（鲁发改区域〔2017〕489号），为推进规划全面实施，实现青岛西海岸新区创新发展、率先发展、跨越发展，加快新旧动能转换，不断增强辐射带动作用，经市政府同意，现提出如下意见。

一、总体要求（一）基本原则。

高点站位。

积极融入国家、省、市发展大局，以更大的格局谋划推进新区发展，干出新区速度、创出新区标准、推出新区品牌，担当新使命，实现新作为。

先行先试。

发扬敢为人先的精神，大胆探索、敢闯敢试，向改革要动力、要活力、要红利，敢于争第一、创唯一，在加快新旧动能转换中走出新路子，趟出新路径。

统筹协调。

推进城乡统筹、陆海一体、军民融合、港城联动，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，补齐短板，精准发力，打造创新发展示范区。

落实落地。

强化责任意识，明确责任主体、时间表和路线图，完善规划实施评估考核机制，以重大工程、重大项目、重大政策为抓手，促进规划落小落细落实落地，全面完成规划提出的各项发展目标任务。

（二）发展目标。

力争到2020年，青岛西海岸新区形成新动能主导经济发展的新格局，经济总量位居全国国家级新区前列，地区生产总值达到4500亿元左右，年均增速12%左右；海洋生产总值占GDP比重年均提高1个百分点，达到33%左右；港口货物吞吐量突破55亿吨，集装箱吞吐量达到2000万标箱；外贸进出口总额超过250亿美元；常住人口达到240万左右；率先全面建成较高水平小康社会，向基本实现现代化迈进。