青岛西海岸经济新区布局确定

国务院同意设立青岛西海岸新区详解诞生始末2014年06月10日07:19来源：青岛早报原标题：青岛西海岸新区诞生始末五大定位详细解读国务院同意设立青岛西海岸新区国务院同意设立青岛西海岸新区国务院日前批复山东省政府，同意设立青岛西海岸新区。

青岛西海岸新区正式成为第九个国家级新原标题：青岛西海岸新区诞生始末五大定位详细解读国务院同意设立青岛西海岸新区国务院同意设立青岛西海岸新区国务院日前批复山东省政府，同意设立青岛西海岸新区。

青岛西海岸新区正式成为第九个国家级新区。

这是国务院批准设立山东半岛蓝色经济区之后，深入推进山东半岛蓝色经济区建设的又一重大战略举措。

批复成立西海岸新区后，其发展的优势、设立背后的意义是什么？未来将会为青岛带来怎样的发展机遇？黄岛区委（西海岸新区工委）相关负责人对此做出重要解读。

优势西海岸发展实力迸发两个世界级的大港——前湾港和董家口港，是西海岸驶向世界的强大引擎；处于京津冀和长三角之间的核心地带，让西海岸拥有辐射全国的市场空间；开发区、出口加工区、保税港区等汇聚在此，形成前沿高端的开放区域；强悍的制造业方阵，更是这一区域无可比拟的产业优势……黄岛区委（西海岸新区工委）相关负责人表示，经过20多年的开发积淀，特别是新区形态形成的新优势，西海岸这片沃土的发展实力开始进入迸发时代。

整个区域已经形成了以海洋为核心的鲜明的产业特色，在当前海洋强国战略中，凸显出不可替代的优势。

西海岸新区批复后，黄岛区委（西海岸新区工委）将按照“一二三四五六”的发展思路，实施海洋战略，率先蓝色跨越，建设美丽新区。

使命海洋经济发展范本采访中，黄岛区委（西海岸新区工委）相关负责人强调说，国务院批复明确新区建设发展以海洋经济为主题。

西海岸新区结合产业发展实际，依托国家和省市海洋科研水平及优势，拟重点发展海洋工程与装备、海洋能源开发、海洋功能生物资源利用、海上娱乐文化、海洋探测监测与信息服务等六大海洋新兴产业。

这就决定西海岸新区有两项重要使命：为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用，为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。

2023-2024学年山东全部城市人教版高考专题地理高考真卷1.选择题第1题.热带云林是位于高海拔地区的生态系统，在植被高度上持久或季节性地有云层存在。

云林在水分捕获和动态方面的作用使该生态系统具有独特性。

委内瑞拉安第斯山某地云林被开辟为牧牛场，其降雨水文过程发生显著变化。

如图为云林开辟为牧场前后水循环环节示意。

据此完成（1）～（3）题。

（1）注：图中各数值均为百分比，因技术限制未测量土壤蒸发量。

维持云林生态系统内部较大水循环量的关键环节是（）A: 云雾截留量B: 叶片截留量C: 枯落物截留量D: 蒸腾量（2）注：图中各数值均为百分比，因技术限制未测量土壤蒸发量。

开辟为牧场后，蒸腾量大幅提高的主要原因是（）A: 降水量增加B: 空气湿度增大C: 叶片截留量减小D: 云雾减少，光照增强（3）注：图中各数值均为百分比，因技术限制未测量土壤蒸发量。

随着放牧强度的扩大（）A: 降水量增加B: 地表径流量增加C: 土壤蒸发量减小D: 地下径流量增加【答案】BDB【解答】读热带云林水循环示意图可知，在云林生态系统内部水循环环节中，叶片截流量占51%，所以维持云林生态系统内部较大水循环量的关键关键是叶片截留量，B 正确；ACD错误。

据图可知，开辟牧场后，草地上的蒸腾量蒸发到66%，并且云雾截留量变少，故蒸腾量表大的主要原因为云雾减少，大气的削弱作用较小，光照变强，所以蒸腾量变大，故D对；降水量与图中蒸腾量没有关系，故A错；叶片截留量变小，蒸腾量应该变小，故C错；空气湿度增大，大气的削弱作用变强，光照变弱，蒸腾量应该变小，故B错。

对比分析云林开辟为牧场前后水循环环节示意图数据可知，随着放牧强度的扩大，植被破坏严重，涵养水源的能力下降，降水量会减少，A错。

随着放牧强度的扩大地表径流量增加，B对。

云雾减少，光照增强，土壤蒸发量增大，C错。

地下径流量减少，D错。

第2题.下图示意2015年欧盟境内欧盟籍和非欧盟籍的人口结构，据此完成下列小题。

青岛西海岸新区概况青岛西海岸新区位于青岛胶州湾西侧，依托良好的地理位置优势和正确的发展理念，正逐步成为青岛新的经济发展重⼼。

⽬前青岛西海岸新区正着⼒构筑'四⼤基地'、'两⼤中⼼'、'⼀个胜地'，着⼒建设事关经济社会全局发展的'六⼤项⽬'和'⼗⼤⼯程'。

2014年6⽉，国务院同意设⽴青岛西海岸新区的批复，成为第九个国家级新区。

区域范围规划范围为青岛市黄岛区全域，陆域⾯积2096平⽅公⾥，海域⾯积约5000平⽅公⾥。

2010年常住⼈⼝139万。

规划期为2011年⾄2020年。

国务院关于同意设⽴青岛西海岸新区的批复。

地理环境折叠地理位置新区处于京津冀和长三⾓两⼤都市圈之间核⼼地带，青岛西海岸地理位置是黄河流域主要出海通道和欧亚⼤陆桥东部重要端点，与⽇韩隔海相望，具有贯通东西、连接南北、⾯向太平洋的区位战略优势。

海岸线282公⾥，滩涂83平⽅公⾥，岛屿21处，沿岸分布⾃然港湾23处。

陆域开发空间⼴阔，适宜建设⽤地约450平⽅公⾥。

折叠⽓候状况新区属暖温带季风⽓候，台风登陆概率低。

海岸多为⼭地基岩，近岸海域以清洁海区为主，⽔动⼒条件好，⾃净能⼒强。

⼩珠⼭、铁镢⼭、藏马⼭和⼤珠⼭风景区构成东北-西南向⽣态⾛廊，⽀脉蔓延全境，⽔系丰富，森林覆盖率44.2%，具备建设⽣态⽂明的独特优势。

折叠地形随着09年13年的进⼀步建设，西海岸的部分靓影西海岸正在华丽变⾝。

长达5公⾥的灵⼭湾海⽔浴场，沙滩宽阔平摊，沙质细腻柔软，海⽔澄净纯洁。

唐岛湾海滨公园依黄岛唐岛湾修建，各类配套设施基本齐全，已经成为青岛⼈民周末休闲的好去处。

并且在连接灵⼭湾海⽔浴场⾄唐岛湾海冰公园的⼏⼗公⾥的海岸线上将陆续建起25家五星级酒店以及海上嘉年华、⾹港红树林等⼤型主题娱乐综合体。

青岛西海岸，依据其优良的⾃然资源优势，和良好的投资环境，终将建设成为⼜⼀个世界性的度假天堂。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十四五”国有资本结构调整战略布局发展规划的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.05•【字号】•【施行日期】2021.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“十四五”国有资本结构调整战略布局发展规划的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市“十四五”国有资本结构调整战略布局发展规划》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅2021年9月5日青岛市“十四五”国有资本结构调整战略布局发展规划为推动我市国资国企在现代化国际大都市建设中匹配城市发展战略、发挥好主力军作用，加快国有经济布局优化和结构调整，不断做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，根据《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》精神，结合我市实际，制定本规划。

一、发展基础与形势环境（一）发展基础“十三五”时期，在市委、市政府坚强领导下，全市国资系统认真学习贯彻习近平总书记关于国资国企改革发展和党的建设重要论述，全面落实国家、省、市关于国资国企改革发展的战略部署，发起推进国有企业改革攻势，启动实施国企改革三年行动，不断优化国有资本战略布局和结构调整，坚持党建统领，突出企业发展主体责任高质量促发展、突出国资监管主体责任转职能抓监管，深入推进国资国企改革发展工作，国有经济发展活力得到进一步增强，国有企业的核心竞争力得到不断提高。

1.市属企业经济规模质量实现新提升面对新冠肺炎疫情的巨大冲击和国内外复杂严峻的环境，市属企业克服困难、逆势而上，资产规模和经济效益实现双倍增。

资产规模增长迅速，“十三五”末，市属企业资产总额达到2.54万亿元，为“十二五”末的3.57倍，在15个副省级城市中排第2位。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市促进低空经济高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2024.10.08•【字号】青政办字〔2024〕35号•【施行日期】2024.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市促进低空经济高质量发展实施方案的通知青政办字〔2024〕35号各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府有关部门，市直有关单位：《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

青岛市人民政府办公厅2024年10月8日青岛市促进低空经济高质量发展实施方案为抢抓低空空域改革、密集创新和规模应用发展机遇，加快形成低空经济新质生产力，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化国家通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验基地建设引领，统筹产业发展和低空安全，大力培育低空市场，加快培育形成新质生产力，为建设新时代社会主义现代化国际大都市提供战略支撑。

到2026年，低空经济产业生态不断完善，发展规模不断壮大，服务保障达到国内先进水平，打造立足山东半岛、辐射全国、面向国际的低空经济示范区。

——产业发展提质增量。

拓展多机型总装制造能力，积极引进电动、氢动力、混合动力等新能源低空飞行器整机制造及示范运营项目，全市低空经济产业规模突破200亿元，培育引进整机及关键零部件制造等龙头项目5个以上，孵化低空经济企业30家以上，打造10个低空重点领域特色集群。

——示范应用加快拓展。

拓展低空公共服务应用场景，打造海洋特色示范场景，构建满足多种需求的低空智能物流网络及城市空中交通网络。

低空飞行（不含微轻小型无人机）突破4万架次，开通5条以上区域无人机物流航线，4条以上景区旅游航线，2条以上短途运输航线，打造10个低空经济商业化飞行典型场景。

国务院关于同意设立青岛西海岸新区的批复国函〔2014〕71号山东省人民政府：《山东省人民政府关于申请设立青岛西海岸新区的请示》（鲁政呈〔2013〕26号）收悉。

现批复如下：一、同意设立青岛西海岸新区。

青岛西海岸新区位于胶州湾西岸，包括青岛市黄岛区全部行政区域，其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。

青岛西海岸新区区位条件、科技人才、海洋资源、产业基础、政策环境等综合优势明显，具备推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的独特条件。

要以海洋经济发展为主题，服务于青岛建设区域性经济中心和国际化城市的发展定位，把建设青岛西海岸新区作为全面实施海洋战略、发展海洋经济的重要举措，为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。

二、青岛西海岸新区建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，统筹海洋经济与陆域经济、经济建设与国防建设、资源开发与生态保护、新型工业化与新型城镇化，以全面深化改革为动力，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，推进创新驱动和体制机制创新，大力发展海洋经济和海洋新兴产业，加强生态文明建设，深化对外对内开放，努力发展成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区，为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用。

三、山东省人民政府要切实加强对青岛西海岸新区建设的组织领导，完善工作机制，明确工作责任，加大支持力度，积极探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式，积极稳妥扎实推进青岛西海岸新区建设发展。

要认真做好青岛西海岸新区发展总体规划的编制工作，规划建设必须符合土地利用总体规划、城市和镇总体规划、海洋功能区划、环境保护规划、水资源综合规划等相关专项规划的要求。

要执行国家统一财税政策，着力优化空间布局，切实节约集约利用土地，严格保护耕地和基本农田，合理开发利用海洋资源、有效保护海洋生态环境，抓紧开展环境影响评价，切实保护和节约水资源。

国务院关于《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2024.11.09•【文号】国函〔2024〕169号•【施行日期】2024.11.09•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文国务院关于《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复国函〔2024〕169号山东省人民政府、自然资源部：你们关于报请批准《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意自然资源部审查通过的《青岛市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是青岛市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

青岛是沿海重要的中心城市，国家历史文化名城，现代海洋城市，国际性综合交通枢纽城市。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥北方先进制造业基地、北方对外开放门户、国际滨海旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化建设青岛篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，青岛市耕地保有量不低于634.14万亩，其中永久基本农田保护面积不低于568.70万亩；生态保护红线面积不低于1705.00平方千米，其中海洋生态保护红线面积不低于984.00平方千米；城镇开发边界面积控制在2027.69平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于41.68%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过12.11亿立方米；除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。

明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

青岛全市国民生产总值力争增长10%、大力实施蓝色经济区战略……昨日上午，青岛全市发展和改革工作会议召开。

会议全面总结2011年全市发展和改革工作，并研究部署2012年发展和改革工作任务。

会议强调我市今年发展的总基调为“稳中求进”，并发布了我市今年经济发展的基本目标，其中全市国民生产总值同比增长10%左右，规模以上工业总产值增长11%左右，全年社会消费品零售额同比增长16％左右，进出口总额同比增长10%左右，人均可支配收入同比增长11%左右，全年消费品价格涨幅控制在4%左右。

一区一谷建设全面启动会议指出，今年我市将大力实施蓝色经济区战略，重点抓好西海岸经济新区、蓝色硅谷、大沽河高效生态经济区、世园生态都市新区等经济功能板块建设。

其中西海岸经济新区规划包括黄岛区及胶南市全域，陆域规划面积为2096平方公里，海域约为5000平方公里，辖区总人口139万人，今年将重点推进西海岸经济新区重点园区建设，其中新区核心区将建设新区行政、金融、商务、文化、科教中心，依托唐岛湾、灵山湾的滨海岸线，重点发展金融、现代商务、高端商业，构建人文新区。

此外还将推进董家口港区建设，加快青钢搬迁改造工程进度，加快建设国际生态园区、保税功能扩展区以及西海岸旅游度假区等。

“我们力争在不到十年时间内，打造一个创新开放的海洋新区，争取再造一个新青岛。

”蓝色硅谷规划范围为“一区一带一园”，“一区”即蓝色硅谷核心区，包括即墨市鳌山卫、温泉两镇陆域和海域全部，规划陆域总面积218平方公里，海域面积225平方公里，今年将启动10平方公里的中心区建设。

“一带”由核心区向南，沿滨海大道延伸至崂山区科技城，形成一条海洋科技创新及成果孵化带，总长约50公里，今年将加快国字号海洋科研机构落户，加快山东大学青岛校区建设，同时引进海洋科研领域领军人物。

“一园”即高新区胶州湾北部园区，规划陆域面积63平方公里，今年将重点推进基础配套设施建设，打造人才特区，使之成为我市蓝色经济区战略的重要支撑区。

2022-2023学年山东省滕州市第五中学高一下学期3月质量检测地理试题1. 日本人口主要集中在本州岛南部、九州岛和四国岛北部，第二产业人口占30%左右，第三产业人口占60%以上，长期受“少子化”和“老龄化”问题的困扰。

据统计，2010年至2015年，在日中国人由46万人增加至51万人，主要集聚在该国人口密集区。

图a为日本轮廓图，图b为2010年、2015年在日中国人就业结构比重。

据此完成下面小题。

1．引起九州岛比北海道岛人口密度大的主要自然因素是（）A．水源B．地形C．土壤D．气候2．在日中国人（）A．主要从事种植业和畜牧业B．缓解了日本劳动力短缺窘况C．从事第二产业人数极少D．从事第三产业人数下降2. 乌蒙山区地处云贵高原，山高谷深，其人口垂直分布存在差异。

人口耕地弹性系数，即耕地面积百分比和人口百分比之比，系数越小，表明人口密度越大，人口耕地紧张度越大。

读乌蒙山区各海拔地带人口耕地弹性系数变化图，完成下面小题。

1．与2000年相比，2005年人口耕地关系趋于紧张的在（）A．海拔1000～1300m处B．海拔1300～1600m处C．海拔1600～1900m处D．海拔1900～2200m处2．2000～2005年间，海拔＞2500m地带人口耕地弹性系数发生变化的原因是（）A．退耕还林B．人口外迁C．生态改善D．耕地增加3. 读我国某省级行政区农村人口年龄结构金字塔图（下图）。

据此完成下面小题。

1．图示反映该村（）A．基础设施完善B．环境优美，迁入人口多C．医疗卫生水平高D．受经济因素影响，迁出人口多2．该村人口现状可能给当地带来的问题有（）①孤寡老人、留守儿童多②加重就业负担③劳动力短缺④人地矛盾突出A．①③B．①④C．②③D．③④4. 贵州是全国唯一没有平原支撑的喀斯特山地省份，人口密度是全国的1.09倍，人口合理容量超载50%以上，加剧了贵州石漠化程度。

据此完成下面小题。

1. 影响贵州人口合理容量大小的直接因素是（）A．人口密度B．地质条件C．耕地数量D．地形地势2．人口合理容量超载加剧贵州石漠化的主要原因是（）A．陡坡毁林开荒B．草场超载放牧C．生态环保意识差D．水资源利用不当5. 常住人口是指实际居住在某地一定时间（半年以上）的人口。

青岛西海岸新区功能规划摘要：青岛市作为中国东部沿海重要的经济和旅游城市，不断发展壮大，为进一步推动青岛市的经济发展和城市建设，政府决定建设青岛西海岸新区。

本文将对青岛西海岸新区的功能规划进行详细的介绍。

1. 引言青岛位于中国东部沿海，是山东省的重要城市之一。

近年来，青岛市不断发展壮大，成为中国东部沿海地区的重要的经济和旅游城市。

然而，随着城市的不断扩张，青岛市面临着人口增长、土地利用和环境保护等问题，为解决这些问题，政府决定建设青岛西海岸新区。

2. 青岛西海岸新区的位置和规模青岛西海岸新区位于青岛市辖区的西部，毗邻黄岛区和即墨区，总面积为600平方公里。

新区规划了6个功能区，分别是产业集聚区、旅游娱乐区、住宅区、商业中心区、教育科研区和生态保护区。

3. 产业集聚区产业集聚区是青岛西海岸新区的核心区域，主要发展高新技术产业、现代制造业和海洋经济产业。

政府将重点引进一批高新技术企业和科研机构，促进科技创新和经济发展。

同时，政府还将加大对企业的政策和资金支持，为企业提供更加优惠的营商环境。

4. 旅游娱乐区旅游娱乐区是青岛西海岸新区的特色区域，主要发展海滨旅游、休闲度假和文化娱乐等产业。

政府将加大对旅游景点、度假村和文化娱乐设施的建设和投资，提高旅游服务质量，吸引更多的游客和投资。

5. 住宅区住宅区是青岛西海岸新区的居住区域，主要发展高品质的住宅楼盘和社区。

政府将注重住宅区的规划和建设，提高住宅的品质和居住环境，为居民提供更好的生活条件。

6. 商业中心区商业中心区是青岛西海岸新区的商业核心区域，主要发展商业办公楼、购物中心和金融机构等设施。

政府将加大对商业中心区的投资和建设，提供更好的商务服务和商业环境，吸引企业和商家入驻新区。

7. 教育科研区教育科研区是青岛西海岸新区的教育和科研重点发展区域，主要建设大学、科研院所和人才培训机构等。

政府将引进国内外知名的高等院校和科研机构，培养高素质的科研人才，推动科技创新和产业升级。

与周边地区共同规划、协同发展，实现资源共享和 优势互补。
促进跨区域交通和物流网络建设
加强交通和物流基础设施建设，提高区域交通和物 流效率。
推动产业协同发展
引导产业有序转移和升级，形成区域内的产业分工 和协作体系。
企业与产业合作
鼓励企业对外合作
支持新区企业与国内外企业开展合作，共同开拓市场、研发新技 术和新产品。
促进产业集群发展
培育和发展产业集群，提高新区产业的整体竞争力和品牌影响力。
加强产业链上下游合作
推动新区企业与上下游企业建立紧密的合作关系，形成完整的产业 链条。
人才交流与培训
引进高端人才
吸引国内外高端人才到新区工作和生活，为新区发展提供智力支 持。
加强人才培训
建立完善的人才培训体系，提高新区人才的专业素质和技能水平 。
人才服务保障
提供优质的人才服务保障 ，包括住房、医疗、教育 等方面的优惠政策。
创新驱动与科技支撑
科技创新平台建设
支持新区内企业建立研发中心、 技术中心等科技创新平台，提高 企业自主创新能力。
科技合作与交流
加强与国内外高校、科研机构和 企业的科技合作与交流，引进先 进技术和管理经验。
知识产权保护
完善知识产权保护体系，加强知 识产权的创造、保护和运用，激 发创新活力。
未来发展定位与目标
定位
青岛西海岸经济新区将被打造成国际一流的海洋经济新区、 山东半岛蓝色经济核心区、全国重要的海洋科技创新示范区 。
目标
到2035年，青岛西海岸经济新区将实现GDP达到2万亿元， 成为青岛市乃至山东省的经济增长极和对外开放新高地。
02
产业规划与发展方向
先进制造业
总结词
重点发展高端装备制造、智能制造、新 材料等产业，提升产业技术水平和竞争 力。

青岛市人民政府关于实施青岛市城市总体规划（2011-2020年）的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2016.05.01•【字号】青政发〔2016〕14号•【施行日期】2016.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文关于实施青岛市城市总体规划（2011-2020年）的意见各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：2016年1月8日，国务院印发《关于青岛市城市总体规划的批复》（国函〔2016〕11号，以下简称《批复》），原则同意《青岛市城市总体规划（2011-2020年）》（以下简称《总体规划》）。

《总体规划》认真贯彻落实国家海洋强国、“一带一路”、军民融合发展战略和山东半岛蓝色经济区发展规划，全面实施“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，是“十三五”期间我市谋篇开局的科学依据，是新时期城市规划、建设和管理的法定蓝图。

为贯彻《批复》要求，依法科学实施《总体规划》，制定本实施意见。

一、总体要求（一）目标任务。

充分认识、尊重、顺应城市发展规律，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

围绕国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城的城市定位，以现代化、国际化、特色化为目标，提升、完善城市功能，不断增强中心城区综合竞争力，加快建设国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心和国际先进的海洋发展中心，增强对区域的辐射带动能力；优化配置各类空间资源，构筑“一轴、三城、三带、多组团”的城镇空间布局；保护好自然生态资源，传承历史文脉与风貌特色；增强城市公共服务保障能力和基础设施承载能力，构建城市安全防灾体系；适应城市经济转型发展需要，改革创新城乡规划、建设和管理工作；按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，推进陆海统筹和城乡一体化，率先科学发展、实现蓝色跨越，将青岛建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化国际城市，努力在新一轮改革开放中走在全国前列。

〔生 涯 规 划〕
项目
专业或高校(排名不分先后)
与本章知识相关的专业 城市管理专业
与本章知识相关的知名 清华大学、北京大学、同济大学、天津大学、
高校
东南大学、重庆大学
第一节 乡村和城镇空间结构
结合实例，解释城镇和乡村内部的空间结构，说明合理利 课程标准
用城镇空间的意义。
1．理解合理规划聚落空间形态的意义，实现人与自
四、合理利用城乡空间的意义 1．意义：有利于建立可持续的__人__地__关__系__、为生活提供便利、利 于文化传承，对于优化城镇和乡村内部的空间结构、推动__城__乡__一__体__化__ 发展具有现实指导意义。
2．措施及目的 (1)通过发展_卫__星__城___、合理规划工业区、保留一定规模的绿地和河 湖等_生__态__涵__养__空__间___，可以有效改善环境状况，建设宜居的生活空间。 (2)通过合理安排_居__住___区、基础设施、公共服务设施等，可以提高 _土__地__资__源___利用效率，为生产和生活提供便利。
(1)导致青岛西海岸新区快速发展的最主要因素是什么？ (2)青岛西海岸新区中的十大功能区的规划布局，主要考虑的因素是 什么？ (3)青岛西海岸新区建设过程中也会出现高级住宅区，其主要的影响 因素是什么？ 提示：(1)优惠的政策。 (2)经济因素。 (3)社会因素。
归纳拓展
1．经济因素对城镇内部空 间结构的影响
看人口 变化
——
商业区昼夜人口差别最大，白天人口多， 晚上人口少；居住区与商业区变化相反； 工业区人口昼夜差别最小
看建筑 商业区建筑物高大稠密，居住区次之，工 物密度 —— 业区建筑物密度最小
居住区、工业区不断向郊外移动，市中心 看分布 比例逐渐下降；商业区虽也有向郊区交 趋势 —— 通便捷处移动的趋势，但幅度较小，在市

青岛西海岸经济新区简介青岛西海岸经济新区简介青岛西海岸经济新区，是国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》明确建设的新区，是青岛市建设全国海洋经济领军城市、打造山东半岛蓝色经济先行区的重要支撑，也是青岛率先科学发展、实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市的三大主城区之一。

新区规划范围为青岛市黄岛区、胶南市全域，陆域面积2096平方公里，海域面积约5000平方公里，海洋资源丰富，生态环境优良，交通条件便捷，是山东半岛国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域，培育形成了石油化工、家电电子、船舶与海洋工程、汽车及零部件、海洋生物及食品、橡胶轮胎、纺织机械、港航仓储物流等八大优势产业集群，综合经济实力和区域发展竞争力强劲。

2011年，实现地区生产总值1823亿元，地方财政一般预算收入102亿元，规模以上工业产值4195亿元，货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达到3.9亿吨和1300万标箱，实际到帐外资10.72亿美元，实现外贸进出口总额125.7亿美元。

按照海陆统筹、生态间隔、板块发展的思路，新区着力构建“一核双港、九湾六区”（一核”，即新区中心区；双港”，即前湾港和董家口港；“九湾”，即前湾、海西湾、唐岛湾、月亮湾、灵山湾、古镇口湾、龙湾、琅琊台湾、棋子湾9个海湾；“六区”，即董家口经济区、保税功能拓展区、国际经济合作区、国际旅游度假区、古镇口服务保障区、生态农业和发展储备区6个功能区）空间开发格局，建设成为国际高端海洋产业集聚区、国际航运枢纽、海洋经济国际合作示范区、国家海陆统筹发展试验区、山东半岛蓝色经济先导区。

青岛经济技术开发区简介青岛开发区1984年10月经国务院批准，1985年3月动工兴建，规划面积20.02平方公里。

1992年，开发区与黄岛区体制合一，同年在区内兴建了国家级保税区和新技术产业开发试验区；1995年设立省级凤凰岛旅游度假区；2006年设立青岛西海岸出口加工区；2008年设立青岛前湾保税港区；2011年中德生态园正式奠基。

西海岸新区大场镇镇域总体规划为保障公民、法人和其他组织对城乡规划的知情权、参与权，推进政务公开和依法行政，提高城乡规划的科学性、可行性和可操作性，根据《中华人民国城乡规划法》、《市城乡规划条例》及《关于印发市黄岛区规划管理改革工作实施细则的通知》(青西新管办发〔〕号)的有关规定，对《西海岸新区大场镇镇域总体规划》规划容进行社会公示。

一、公示容（一）规划编制依据.《中华人民国城乡规划法》（年月日起施行）.《城市规划编制办法》（年月日起施行）.《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（年月日起施行）.《城市规划编制办法实施细则》（年月日起施行）.《城市用地分类与规划建设用地标准》().《城市居住区规划设计规》（，版）.《城市道路交通规划设计规》（）.《市综合交通规划（年—年）》.《西海岸新区城市总体规划（年）》（规委会审议通过）.《西海岸新区综合交通规划（年）》（规委会审议通过）.《市黄岛区教育设施布局专项规划（年）》.《市市区公共服务设施配套标准及规划导则（试行）》（）；.国家、省、市其它相关法律法规、政策规定、标准规及相关规划（二）规划围镇域总体规划控制围：镇域行政辖区面积共计平方公里，包括个行政村。

确定镇域社会、经济发展战略及目标，确定镇村体系等级、规模和职能以及镇域基础设施和公共设施规划布局等。

镇区建设规划控制围：指远期年镇区建设用地及其周边一定的控制围，总面积约平方公里。

在此围确定镇区性质、规模、结构形态及布局，进行环境、公共设施和基础设施、防灾等专项规划。

（三）规划目标与定位.规划目标总目标：对接董家口港城，塑造多彩活力大场，建设现代工贸强镇。

打造一个具有全国示性，能实现城乡互动、两化互动、三产联动的全国新型示城镇。

打造活力的片区：注重本区公共服务设施的建设，塑造功能混合与多样的繁荣活力之城；塑造绿色的片区：注重本区生态环境建设，结合水系、林地，建设合理的绿地系统，构建生态和景观资源优越的绿色之城。

青岛西海岸新区发展现状评估及对策建议立于开放、兴于开放、强于开放。

青岛西海岸新区正深度融入“双循环”新发展格局，阔步迈向开放发展新时代，续写国家级新区更高质量发展新篇章。

摸着石头过河时刻走在开放最前沿时光荏苒，岁月如梭。

青岛西海岸新区如何从一片阡陌农田，发展成为青岛市、山东省面向世界开放发展的桥头堡，一条时间轴可以串联起这片土地开发开放30多年来波澜壮阔的历程。

1984年10月，青岛经济技术开发区成为首批14个国家级开发区之一。

面朝大海的青岛西海岸，打开了开发开放的大门。

“兴办开发区是全新的工作，没有先例可以借鉴，靠‘摸着石头过河’，通过实践探索前进。

”时任青岛开发区工委书记、管委会主任的吴希善回忆说，开发区设立后，借助国家给予的开放政策，以招商引资为中心，以基础设施建设为重点，很快成为青岛改革开放的重要窗口。

10年后的1994年，开发区扩大至黄岛全区，实现两区体制合一，开创了全国沿海城市开发区与行政区融合发展的先河。

随后，一系列国家战略规划和平台在这里落地，青岛开发区内先后设立了青岛保税区、青岛西海岸出口加工区、青岛前湾保税港区和保税物流中心。

依托开放带动战略，西海岸开放优势逐渐形成，逐步建立起一个与市场经济要求相适应、与国际惯例相接轨的运行机制和精简高效的管理体制，发挥了改革开放先行先试的窗口示范作用。

2012年12月，国务院批准青岛市进行区划调整，原黄岛区和原胶南市合并，整个西海岸真正连为一体。

2014年6月，青岛西海岸新区经国务院批复同意设立，成为全国第九个国家级新区，这也是2014年1月国务院出台《新区设立审核办法》后批复的第一个新区，被赋予了“一个主题、两项使命、五大定位”的战略使命。

青岛西海岸新区的诞生，开启了这座城市全面深化改革开放的新征程，开放大门向更高层次、更宽领域敞开。

聚焦国家级新区体制机制创新优势，青岛西海岸新区以世界眼光、国际标准和全球胸襟谋划开放、推动开放，以开放促进转型、倒逼改革、助推发展，凝练出“先行先试、善作善成”的新区精神。

生活的宜居园区、实现持续发展的活力园区、展示生态
边协议的发达国家，第一个正式承认中
当前，中国正在深入实施“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上 文明的未来园区。此外，伴随着中日韩自贸区谈判的不
国完全市场经济地位的国家，第一个与
丝绸之路”的战略命题，青岛地处“一带一路”延伸交汇处，具有扩 断推进，在青岛西海岸新区，占地各 10 平方公里的中
球服务外包品牌企业。
择在山东济南学习中文。”柯妮说，她对未 岛市有着友好合作关系的布雷斯特市参与布置了
在大会设置的高峰论坛、主题演讲、专题论坛等活动中，来自美国、英
来的规划非常清晰，在青岛扎根后，“以后 园艺博览会的一处花园。此外，与青岛烹饪学校有
国、德国、法国、荷兰、俄罗斯、瑞士、波兰、印度、新加坡、日本、韩
中国启动自由贸易协定谈判的发达国家，
大开放的独特优势。青岛承担着全面实施海洋强国的国家战略和 日、中韩创新产业园已经启动建设。
第一个与中国达成自由贸易协定的发达国
在东部沿海地区率先转型发展的历史使命。实施海洋战略、率先
“西海岸经济新区是青岛扩大对外开放的更广阔
家。
转型发展，为沿海开放的青岛西海岸创造了新的开放和发展的历 平台，在青岛开放型经济新体制构建、营商环境以
按照 《协定》，在货物贸易方面，新西
史机遇。
及投资便利化上都会有更多的创新和更好的发
兰将在 2016 年 1 月 1 日前取消全部自华进口产
“青岛西海岸新区的获批，是基于青岛的城市综合优势，怎样 展。”青岛市商务局局长马卫刚表示。
品关税，其中 63.6%的产品从 《协定》 生效时
放大和用好优势，深化改革开放，为探索全国海洋经济科学发展
柯妮：身在青岛