阿尔山市消防二中队建设项目可研报告

阿尔山市公安消防二中队工程建设项目

可行性研究报告

呼伦贝尔市固定资产咨询投资公司

二○一二年 九月

1 目 录

第一章 总 论 ................................................................................ 1

第二章 项目建设的背景及必要性............................................ 6

第三章 项目建设规模及内容 .................................................. 12

第四章 场址选择........................................................................ 13

第五章 建筑工程方案 ............................................................... 20

第六章 节约能源及合理利用能源.......................................... 34

第七章 环境保护........................................................................ 40

第八章 劳动安全与消防 ........................................................... 45

第九章 项目组织管理 ............................................................... 49

第十章 项目实施进度 ............................................................... 50

第十一章 工程招标........................................................................ 52

第十二章 投资估算与资金筹措 .................................................. 55

第十三章 财务评价........................................................................ 58

第十四章 社会评价........................................................................ 61

第十五章 研究结论与建议 ........................................................... 63 兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目

1 第一章 总 论

一、项目背景

1、项目名称

阿尔山市公安消防二中队建设项目

2、项目建设单位

阿尔山市城市建设重点工程指挥部

3、可行性研究报告编制依据

（1）国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《投资项目可行性研究指南》；

（2）《投资项目可行性研究指南》（试用版）；

（3）国家颁发的有关建筑、电气、消防、给排水等各专业设计规程、规范和设计标准；

（4）《城市消防站建设标准》；

（5）《阿尔山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

（6）国家和阿尔山市其它相关规定和要求。

（7）项目承办单位提供的资料与数据。

4、编制范围

根据《投资项目可行性研究指南》中对报告编制深度的规定及建设兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目

2 单位的要求，本报告编制范围如下：

（1）项目建设的必要性及建设规模；

（2）场址选择；

（3）建筑工程方案；

（4）节能及环境保护；

（5）劳动安全与消防；

（6）项目组织管理；

（7）实施进度与工程招标；

（8）投资估算及资金筹措；

（9）财务评价及社会评价等。

二、项目概况

1、拟建地点

项目拟建地点位于阿尔山市林海街。东临空地，南临铁路，西临拟建广场，北临机场路。

2、建设规模

拟建项目占地面积4844.5平方米，总建筑面积2737.56平方米。项目建设内容包括土建、室内外装饰装修及公用工程等。

3、主要建设条件

（1）环境条件

项目建设过程中所产生的污染物经处理能做到达标排放，环境条件兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目

3 较好。

（2）交通条件

阿尔山市交通建设随着西部大开发战略实施，基础设施不断加强，铁路、公路、航空综合主体交通网络体系已基本形成。

铁路：境内有白（城）-阿（尔山）铁路干线，阿尔山-沈阳铁路干线，伊尔施-伊敏河铁路已正式运营，白阿铁路改造项目已正式启动，两山（中国阿尔山－蒙古国乔巴山）铁路正在积极推进。

公路：S203省道、省际大通道等公路贯穿南北、东西，市政府所在地温泉街距机场20公里。

阿尔山市铁路公路网完善，302国道、省际通道从境内穿过，交通条件十分便利。

（3）资金条件

该项目总投资为684万元，项目建设所需资金全部由地方财政自筹。

（4）社会条件

项目的建设可得到当地政府和广大人民群众的广泛参与与积极支持，社会条件较好。

（5）施工条件

本项目所需的建筑材料在当地均可购入，三大材（钢材、木材、水泥）供应充足，施工用水、用电供应条件较好，可充分满足工程建设所兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目

4 需。

4、项目投入总资金情况

项目投入总资金为684万元，其中：建筑工程费602.26万元，工程建设其他费用36.99万元；基本预备费44.75万元。

5、主要技术经济指标

主要技术经济指标表

表1-1

序号 指标名称 单位 指标 备注

1 建设规模 平方米 2737.56

2 项目占地面积 平方米 4844.5

3 总投资 万元 684

4 建设工期 年 1

5 财务评价指标

5.1 单位功能投资 元/平方米 2498.58

5.2 单位功能运营成本 元/平方米 943.54

三、结论与建议

1、结论

（1）阿尔山市公安消防二中队项目的实施，完全符合国家大力加强重点城市公安消防建设的战略布置和《内蒙古自治区人民政府关于加强兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目

5 和改进消防工作的实施意见》（内政发〔2012〕67号）文件的要求。其建成后必将极大地提高阿尔山市公安消防部队的整体战斗力，进一步加强阿尔山市消防安全工作和其它灾害事故的救援工作，项目建设是必要的。

项目的各种建设条件较好，业主单位有较丰富的管理经验，资金来源已经落实，项目建设是可行的。

（2）项目建设方案合理，项目建成后社会效益显著。

综上所述，项目的建设是十分必要的。

2、建议

建议项目建设单位积极做好建设资金的筹备工作，在建设过程中保证资金的及时到位，避免影响施工进度。同时，建设过程中应选择资信较好的施工队伍和监理单位，保证项目建设按进度进行，并加强质量管理，保证工程质量合格。做好项目资金的使用管理工作，资金做到专人管理、专户储存、专帐核算，保证资金专款专用，实现资金管理的科学化、制度化、规范化、程序化。

兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目

6 第二章 项目建设的背景及必要性

一、项目建设的背景

阿尔山市公安消防大队始建于2000年1月1日。自建队以来，该队在市委、市政府和盟消防支队的正确领导下，始终以“三个代表”重要思想为行动指南，以邓小平新时期军队建设思想和江泽民主席提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”五句话总要求为标准，以《军队基层建设纲要》为依据建设中队，自觉把国家和人民的利益高于一切的坚定信念落实到服从大局、安心服役、刻苦训练、报效祖国的行动上。紧紧围绕保卫驻地经济建设这个中心，立足消防、服务社会，以“高扬为民服务大旗，打造阿尔山诚信消防”为工作理念，以“党和人民满意”为工作标准，以“建钢班子、带铁队伍，创一流大、中队”为工作目标，用政治立警、勤俭建警、依法治警、科教兴警、改革强警的科学手段，突出班子建设，全面加强部队正规化建设和规范化管理，唱响了一曲曲为经济建设服务、为人民服务的主旋律。

建队以来，全队官兵始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，充分发扬冲锋在前、敢打硬仗、不怕牺牲、无私奉献的精神，把智慧和勇敢、科学技术和现代化装备、人民需要和自身的努力紧密结合起来，充分发挥职能作用，大力加强消防装备建设、强化消防监督管理、兴安盟阿尔山市公安消防二中队建设项目

7 积极参与处置社会各种抢险救援任务，出色地完成了党和人民赋予的光荣使命，为阿尔山市经济建设和社会发展创造了良好的消防安全环境。但目前，该队硬件基础设施建设仍很薄弱，远远不能适应部队现代化建设和灭火救援的需要。为此，消防二中队项目的建设提到了主要议事日程。阿尔山市公安消防二中队建成投入使用后，除能够扑救本辖区内的一般火灾之外，还能够承担化学灾害事故、高层、地下、石油化工等特殊火灾的扑救和易燃易爆危险化学品火灾、爆炸事故的处置，以及对泥石流、地震、交通事故等自然灾害和各种事故进行抢险救援。

二、项目建设的必要性

（一）项目的重要意义

消防安全是一项事关人民生命财产安全、社会稳定和经济发展的重要工作。加强和谐社会建设，就必须有一个良好的消防安全环境。如何做好“十二五”时期的消防安全工作，我们认为应当重点加强以下几项工作：

1、坚持发展观统领消防工作，全面推动消防安全长效机制的落实

科学发展观是推动经济社会发展，加快推进全社会现代化必须长期坚持的重要指导思想。坚持以科学发展观统领消防工作，切实把科学发展观贯穿于消防工作的全过程，就要牢固树立全面发展的理念，形成社会各职能部门对消防安全齐抓共管的良好局面，实现消防工作的整体推进，协调发展。综观近年来全国各地重特大火灾事故发生的原因，无一