行政复议期间行政机关的具体行政行为

在复议审查过程中被申请人变更原具体行政行为部分内容的如何处理来源：如皋政府法制网作者：詹文天提要：在复议审查过程中，被申请人变更原具体行政行为的部分内容的，可就变更行为的合法性、适当性进行并案审查，以减少当事人的讼累;对申请人不变更或撤回其复议请求的，可确认原具体行政行为部分违法。

一、案情简介2004年4月，被申请人建设局根据××开发公司的申请，向其发放了76号建设工程规划许可证(以下称简称76号许可证)，同意××开发公司砌建××大厦(组合楼)。

该许可证及所附施工图表明：该大厦的部分建筑与其南侧的某居民楼间距为6.4米。

刘××等人系该居民楼住户，在××大厦建筑施工过程中了解到76号许可证的内容，遂以建设局核发76号许可证的行为侵犯其通风采光权，申请行政复议，请求撤销76号许可证。

复议机关受理后，通知建设局提交作出规划行政许可的证据及依据，并通知××开发公司作为第三人参加行政复议。

在答复期间，建设局根据××开发公司的申请，作出了《关于对76号规划许可证建设工程实施要求补充内容》(以下简称补充内容)，《补充内容》及所附设计图纸对××大厦与居民楼相邻的部分规划设计进行了变更。

复议机关为查明事实，正确适用法律，组织了申请人、被申请人及第三人对相关证据进行质证，听取了申请人刘××等对《补充内容》及所附设计图纸的意见，并组织申请人、被申请人、第三人到现场进行查勘，由被申请人对调整后的楼房设计及施工范围进行了现场解释。

申请人刘××等《补充内容》及所附设计图纸进行的变更未提出异议，但仍要求撤销76号许可证。

经复议机关审查：《补充内容》及所附设计图纸在对原有的设计变更后，其××大厦与居民楼相邻部分的间距已符合相关技术规范的要求。

《中华人民共和国行政复议法实施条例》已经2007年5月23日国务院第177次常务会议通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。

二○○七年五月二十九日第一章总则第一条为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法），制定本条例。

第二条各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，领导并支持本机关负责法制工作的机构（以下简称行政复议机构）依法办理行政复议事项，并依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。

第三条行政复议机构除应当依照行政复议法第三条的规定履行职责外，还应当履行下列职责：（一）依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请；（二）办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项；（三）按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行；（四）办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；（五）办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项；（六）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告。

第四条专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力，并取得相应资格。

具体办法由国务院法制机构会同国务院有关部门规定。

第二章行政复议申请第一节申请人第五条依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织为申请人。

第六条合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议；其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。

前款规定以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议；没有主要负责人的，由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。

第七条股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。

行政复议法多选题试题1、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（acd）。

A、行政诉讼的受案范围大于行政复议B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼2、对于行政复议申请，下列表述正确的是（ad ）。

A、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼B、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼C、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼D、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼3、行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列（abcd）职责。

A、受理行政复议申请B、向有关组织和人员调查取证C、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当D、拟订行政复议决定4、下列（bc ）可以成为行政复议的被申请人。

A、行政复议机关B、县级以上地方人民政府设立的派出机关C、法律、法规授权的组织D、接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织5、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（bc ）情形下可以停止执行。

A、申请人认为需要停止执行的B、被申请人认为需要停止执行的C、复议机关认为需要停止执行的D、规章规定停止执行的6、有下列（abcd）情形之一的，公民可以依法申请复议。

A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的C、认为行政机关乱收费的D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的7、一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。

第一章总则第一条为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)，制定本条例。

第二条各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，领导并支持本机关负责法制工作的机构(以下简称行政复议机构)依法办理行政复议事项，并依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。

第三条行政复议机构除应当依照行政复议法第三条的规定履行职责外，还应当履行下列职责：(一)依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请;(二)办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项;(三)按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行;(四)办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项;(五)办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项;(六)研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告。

第四条专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力，并取得相应资格。

具体办法由国务院法制机构会同国务院有关部门规定。

第二章行政复议申请第一节申请人第五条依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织为申请人。

第六条合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议;其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。

前款规定以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议;没有主要负责人的，由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。

第七条股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。

第八条同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议。

司法局申请行政复议流程一、复议申请1、申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

提交书面的《行政复议申请书》，主要内容包括：申请人基本情况，被申请人，复议请求，申请复议的主要事实和理由，申请人签名或盖章，时间等。

申请人提交书面申请确有困难的，也可以口头申请，由复议机关当场记录。

华律网二、复议受理1、复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。

2、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合行政复议法规定的，但不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关复议机关提出;对符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。

三、行政复议1、复议期间，具体行政行为不停止执行。

2、复议机关自复议受理之日起7日内，将复议申请书副本或复印件发送被申请人。

3、被申请人自收到申请书副本或复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

4、复议机关法制工作机构进行书面审查，必要时向有关组织和人员调查情况，提出复议意见，报经复议机关负责人同意或集体讨论通过。

5、复议决定作出前，申请人可以要求撤回复议申请，复议同时终止。

6、复议机关应当自受理之日起60日内作出行政复议决定，情况复杂的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过30日。

7、复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。

8、行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

四、执行1、申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起，应当履行行政复议决定。

2、申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

第一篇行政法律制度——第五章行政复议法律制度考情分析本章近年考试分值有波动，大多年份在10分左右，预计今年分值在10分以下。

命题规律：（1）和强制法、处罚法结合考核综合题，同时要注意与行政诉讼法的对比学习。

（2）受案范围、当事人、管辖、决定、和解与调解、与税务问题的结合是历年出题的热点。

单元一行政复议基本原则及受案范围问题思考：1.行政复议基本原则有那些？（P78--80）2.税务行政复议的受案范围是什么？（P96）3.复议机关附带审查内容和程序是什么？（P96）考点导图习题演练【例题·多选题】根据《税务行政复议规则》，纳税人对税务机关（）的行为不服，可以不经复议直接向法院提起行政诉讼。

（2011年）A.评定纳税信用等级B.采取税收强制执行措施C.不依法确认纳税担保是否有效D.确认税款征收方式E.加收滞纳金『正确答案』ABC『答案解析』本题考核复议前置。

根据《税务行政复议规则》规定，相对人对征税行为不服的，应当先申请行政复议。

征税行为包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为，征收税款、加收滞纳金，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等。

【例题·单选题】根据《行政复议法实施条例》和《税务行政复议规则》，“禁止不利变更原则”要求税务行政复议机关（）。

（2011年）A.在申请人的行政复议请求范围内不得作出对申请人更加不利的行政复议决定B.在申请人的行政复议请求范围内不得作出责令被申请人重新作出税务具体行政行为的行政复议决定C.在申请人的行政复议请求范围内不得作出驳回行政复议请求的行政复议决定D.不论是否在申请人的行政复议请求范围内，均不得作出对申请人更加不利的行政复议决定『正确答案』A『答案解析』本题考核禁止不利变更原则。

《税务行政复议规则》规定，行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得作出对申请人更为不利的决定；但是行政复议机关以原具体行政行为主要事实不清、证据不足或适用依据错误决定撤销的，被申请人重新作出具体行政行为的除外。

2016年初级会计师《经济法基础》知识点精讲：行政复议知识点：行政复议特点——保护公民权、限制行政权【案例】甲市A县地税局认定XYZ公司逃避缴纳营业税款5万元，责令其补交税款及滞纳金并处以5万元的罚款，XYZ公司认为处罚过重，则其可以向甲市地税局或A县人民政府申请行政复议。

其中：XYZ公司为行政复议“申请人”A县地税局为行政复议的“被申请人”甲市地税局为被申请人的“上级机关——行政复议机关”A县人民政府为“有行政复议权的其他机关”(一)行政复议范围(★★)(09、13年多选)1.可以申请行政复议的事项(11项)当事人“认为”行政机关的“具体”行政行为侵犯其合法权益，“符合《行政复议法》规定范围的”，可以申请行政复议。

【注意1】对行政机关的抽象行政行为不能申请行政复议，但当事人认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以“一并”向行政复议机关提出对该规定的审查申请。

【注意2】可以“一并”申请附带审查的仅限于各种“规定”，不包括国务院部委和地方人民政府“规章”。

2.行政复议的排除事项(1)不服行政机关作出的“行政处分”或者其他“人事处理决定”。

【理解】外部行为可议，内部行为不可议，但可以依据《公务员法》申诉。

(2)不服行政机关对民事纠纷作出的“调解”或者其他处理。

【理解】行政机关并未行使行政权，当事人可以依法申请仲裁或者向人民法院提起民事诉讼。

【考题•多选题】(2013年)根据《行政复议法》的规定，下列各项中，属于行政复议范围的有( )。

A.市民认为行政法规侵犯了他们的合法权益B.李某对行政机关关于自身职务的任免决定不服C.李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法D.李某对行政机关作出的限制自己人身自由的决定不服『正确答案』CD『正确答案』本题考核行政复议范围。

根据规定，对行政机关的抽象行政行为不能申请行政复议;行政人员不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，不能申请行政复议。

⾏政复议的具体流程是怎样的⾏政复议程序是⾏政复议申请⼈向⾏政复议机关申请⾏政复议⾄⾏政复议机关作出复议决定的各项步骤、形式、顺序和时限的总和。

⾏政复议程序是⾏政复议⾏为的重要环节，也是是⾏政复议申请⼈向⾏政复议机关申请⾏政复议⾄⾏政复议机关作出复议决定的各项步骤、形式、顺序和时限的总和。

⾏政复议程序是⾏政复议⾏为的重要环节，也是⾏政复议合法、⾼效进⾏的重要保证。

⾏政复议的具体程序：⼀、复议申请申请⼈⾃应当知道之⽇起60⽇内提出⾏政复议申请。

⼆、复议受理1、复议机关对复议申请进⾏形式审查，并在5⽇内作出是否受理决定。

2、对不符合规定的⾏政复议申请，决定不予受理，并书⾯告知申请⼈;对符合⾏政复议法规定的，但不属于本机关受理的⾏政复议申请，告知申请⼈向有关复议机关提出;对符合⾏政复议法规定的，且属于本机关受理的⾏政复议申请，⾃收到复议申请之⽇起即为受理。

三、⾏政复议1、复议期间，具体⾏政⾏为不停⽌。

2、复议机关⾃复议受理之⽇起7⽇内，将复议申请书副本或复印件发送被申请⼈。

3、被申请⼈⾃收到申请书副本或复印件之⽇起10⽇内，提出书⾯答复，并提交当初作出具体⾏政⾏为的证据、依据和其他有关材料。

4、复议机关法制⼯作机构进⾏书⾯审查，必要时向有关组织和⼈员调查情况，提出复议意见，报经复议机关负责⼈同意或集体讨论通过。

5、复议决定作出前，申请⼈可以要求撤回复议申请，复议同时终⽌。

6、复议机关应当⾃受理之⽇起60⽇内作出⾏政复议决定，情况复杂的，经复议机关负责⼈批准，可以适当延长，并告知申请⼈和被申请⼈，但是延长期限最多不超过30⽇。

7、复议机关作出⾏政复议决定，应当制作⾏政复议决定书，加盖单位印章，并书⾯申请⼈和被申请⼈。

8、⾏政复议决定书⼀经送达，即发⽣法律效⼒。

四、执⾏1、申请⼈和被申请⼈⾃收到⾏政复议决定书之⽇起，应当履⾏⾏政复议决定。

2、申请⼈不服⾏政复议决定的，⾃收到⾏政复议决定书之⽇起15⽇内向⼈民法院提起⾏政诉讼。

一、申请行政复议的程序（一）复议申请1、申请人自应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

提交书面的《行政复议申请书》，主要内容包括：申请人基本情况，被申请人，复议请求，申请复议的主要事实和理由，申请人签名或盖章，时间等。

申请人提交书面申请确有困难的，也可以口头申请，由复议机关当场记录。

（二）复议受理1、复议机关对复议申请进行形式审查，并在5日内作出是否受理决定。

2、对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合行政复议法规定的，但不属于本机关受理的行政复议申请，告知申请人向有关复议机关提出;对符合行政复议法规定的，且属于本机关受理的行政复议申请，自收到复议申请之日起即为受理。

（三）行政复议1、复议期间，具体行政行为不停止执行。

2、复议机关自复议受理之日起7日内，将复议申请书副本或复印件发送被申请人。

3、被申请人自收到申请书副本或复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

4、复议机关法制工作机构进行书面审查，必要时向有关组织和人员调查情况，提出复议意见，报经复议机关负责人同意或集体讨论通过。

5、复议决定作出前，申请人可以要求撤回复议申请，复议同时终止。

6、复议机关应当自受理之日起60日内作出行政复议决定，情况复杂的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过30日。

7、复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，加盖单位印章，并书面送达申请人和被申请人。

8、行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。

（四）执行1、申请人和被申请人自收到行政复议决定书之日起，应当履行行政复议决定。

2、申请人不服行政复议决定的，自收到行政复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

复议机关逾期不作出决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内，向人民法院提起行政诉讼。

行政复议程序二、行政诉讼与行政复议行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有法定权限的行政机关申请复议，由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。

司法考试《行政复议法》复习笔记、复习归纳、助忆表格一、司法考试《行政复议法》复习笔记（一）行政复议的概念当事人对行政机关作出的决定不服，向上级或法定的机关申请复议，行政机关经过重新审查，重新作出决定的过程。

（二）行政复议的范围1、和行政诉讼比较，受理标准不同（1）行为标准①具体行政行为可以复议（11项）和诉讼（8项），实际内容一样，都有“其他”这一项。

②抽象行政行为不是诉讼的对象，部分是复议的对象；复议的抽象行政行为必须和具体行政行为一并申请复议，没有具体行政行为就不能申请抽象行政行为的复议；把部分抽象行政行为纳入申请范围，当事人申请后，复议机关必须给予答复。

（2）争议的内容①合法性，可以申请复议，也可以提出诉讼②合理性，可以申请复议，一般情况下不能提出诉讼，只在行政处罚显失公正的情况下，可以提起诉讼。

例：某企业污染河流，行政机关责任赔偿10万元，该企业不服申请复议，复议机关改为8万元，当事人还不服，认为不合理，向法院起诉，法院不予受理。

如果该企业认为8万元的赔偿程序违法或者实体违法，法院才受理。

（3）保护权益的范围①人身权②财产权③受教育权④劳动权、休息权、环境权和政治权利复议保护的权益范围比诉讼大，诉讼只能是前三项权利。

例：申请示威、游行如果公安机关不批准，可以到同级政府复议，如果复议不同意，那就不能诉讼。

2、可以申请复议的事项具体行政行为都可以复议，抽象行政行为除3种例外的情况外可以复议。

3、行政复议的排除事项抽象行政行为（3种）内部行政行为对民事纠纷作出的调解或者其他处理（三）行政复议参加人和行政复议机关1、行政复议的申请人（1）资格：认为行政机关的具体行政行为侵犯自己的合法权益的个人和组织证据：复议的行政行为存在；自己和这个行政行为有利害关系行政行为指向的人和受行政行为影响的人例：城建部门给某甲发了翻建房屋的许可，但邻居某乙认为某甲的行为可能影响到自己的相邻权，某乙就可以对城建部门的行为申请复议。

2016年法宣在线第五章行政法律制度1.（单选题）根据《政府采购法》的规定,政府需要采购一批货物,如果这批货物具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的货物,那么适用的政府采购方式是（）。

A.邀请招标方式B.公开招标方式C.竞争性谈判方式D.单一来源方式正确答案：A 用户选择：A2.（单选题）根据《政府采购法》的相关规定,甲级政府采购代理机构资格审批权属于（）。

A.财政部B.省级人民政府财政部门C.省级人民政府D.市级人民政府财政部门正确答案：A 用户选择：A3.（单选题）某公司作为供应商对一采购人的采购结果不服,认为损害自己的合法权益,下列哪些途径是解决纠纷的正确途径？（）A.先向采刚强人提起质疑,对质疑结果不服再向法院提起行政诉讼B.直接向人民法院提起民事诉讼C.直接向人民法院提起行政诉讼D.先向采购人提起质疑,不服再向政府采购监督管理部门投诉,对投诉结果不能再向法院提起行政诉讼正确答案：D 用户选择：D4.（单选题）根据《行政复议法》规定，下列各项中，不属于行政复议范围的是（）。

A.对工商局作出的吊销营业执照决定不服B.对工商局作出的罚款决定不服C.对财政局作出的吊销会计从业资格证书决定不服D.对税务局作出的给予其职工的降职处分决定不服正确答案：D 用户选择：D5.（单选题）下列关于政府采购合同的说法中哪些是正确的？（）A.政府采购合同是采购人与供应商之间意思自治的结果,无须任何部门干预B.采购人可委托采购代理机构以其名义与供应商签订政府采购合同C.政府采购合同因公共利益而变更的,国家应承担赔偿责任D.政府采购合同的双方当事人不得变更、中止或者终止合同正确答案：B 用户选择：B6.（单选题）关于公务员降职下列哪种说法是正确的？（）A.公务员被降职使用的在一定期限内不得晋升职务级别和工资档次B.公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层次任职C.降职不属于公务员的任用方式D.降职是公务员制度中的一种行政处分正确答案：B 用户选择：B7.（单选题）在政府采购过程中,可以采用单一来源方式采购的情形有（）。

国务院法制办关于国务院部委管理的国家局的具体行政行为行政复议机关问题的复函
文章属性
•【制定机关】国务院
•【公布日期】2001.10.24
•【文号】国法函[2001]245号
•【施行日期】2001.10.24
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
国务院法制办关于国务院部委管理的国家局的
具体行政行为行政复议机关问题的复函
（国法函[2001]245号）
国土资源部：
你部2001年 6月14日《关于请明确对部管国家局的行政复议申请受理机关的函》(国土资函[2001] 282号)收悉。

经研究并征求全国人大常委会法工委的意见，现答复如下：
关于国务院部委管理的国家局的具体行政行为行政复议机关问题，按照《中华人民共和国行政复议法》第十四条的规定办理，即对部委管理的国家局的具体行政行为不服提起的行政复议申请，应当由该国家局受理。

二00一年十月二十四日。

行政复议题目判断题：1 行政复议机关负责法制工作的机构可以审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定。

（正确答案：对）2 复议机关维持原行政行为的，则最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关。

（正确答案：对）3 行政复议和解的内容只要不损害社会公共利益的，行政复议机构都应当准许。

（正确答案：错）4 行政复议机关收到复议申请后，经审查决定不予受理的，可以口头形式告知申请人。

（正确答案：错）5 专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力，并取得相应资格。

（正确答案：对）6 行政复议案件不排斥双方由自愿达成和解协议而解决。

（正确答案：对）7 经复议的行政案件，复议机关改变原具体行政行为的，应当由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。

（正确答案：错）8 对省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议，也可以向国务院申请行政复议。

（正确答案：错）9、当事人对先予执行裁定不服的，可以申请复议。

复议期间停止裁定的执行。

（错误）10、复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

正确11 行政复议期间，具体行政行为在一定情况下可以停止执行。

（正确答案：对）12 具体行政行为违反法定程序的，行政复议机关可以进行补正后做出维持的决定。

（正确答案：错）13 行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

（正确答案：对）14 公民在特殊情况下无法书面委托代理人参加行政复议的，可以口头的方式委托代理人，行政复议机构应当核实并记录在卷。

（正确答案：对）选择题：1 以下选项不属于行政复议机构职责的是：（正确答案：D）A. 按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行B. 办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项C. 办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项D. 监督有关人事、监察部门对违反行政复议法和行政复议实施条例的责任人员予以处分2 刘某对区土地局依据省国土资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服提起行政复议，同时要求审查该规定的合法性。

中华人民共和国行政复议法实施条例文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2007.05.29•【文号】国务院令第499号•【施行日期】2007.08.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】行政复议正文国务院令(第499号)《中华人民共和国行政复议法实施条例》已经2007年5月23日国务院第177次常务会议通过，现予公布，自2007年8月1日起施行。

总理温家宝二○○七年五月二十九日中华人民共和国行政复议法实施条例第一章总则第一条为了进一步发挥行政复议制度在解决行政争议、建设法治政府、构建社会主义和谐社会中的作用，根据《中华人民共和国行政复议法》（以下简称行政复议法），制定本条例。

第二条各级行政复议机关应当认真履行行政复议职责，领导并支持本机关负责法制工作的机构（以下简称行政复议机构）依法办理行政复议事项，并依照有关规定配备、充实、调剂专职行政复议人员，保证行政复议机构的办案能力与工作任务相适应。

第三条行政复议机构除应当依照行政复议法第三条的规定履行职责外，还应当履行下列职责：（一）依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请；（二）办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项；（三）按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行；（四）办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；（五）办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项；（六）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告。

第四条专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力，并取得相应资格。

具体办法由国务院法制机构会同国务院有关部门规定。

第二章行政复议申请第一节申请人第五条依照行政复议法和本条例的规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织为申请人。

第六条合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议；其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。

题目：关于行政复议决定履行的特征,判断错误的是()。

选项A：行政复议履行的内容是生效行政复议决定的内容选项B：行政复议履行的主体是申请人、第三人、被申请人选项C：行政复议履行是强制的选项D：行政复议履行是自愿的答案：行政复议履行是强制的题目：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服，当事人可以向上一级主管部门申请复议。

选项A：对选项B：错答案：对题目：行政复议期间不停止执行具体行政行为。

选项A：对选项B：错答案：对题目：行政复议机关的责令履行行政复议决定的义务主体是()。

选项A：行政复议第三人选项B：行政复议申请人选项C：行政复议机构选项D：行政复议被申请人答案：行政复议被申请人题目：行政强制属于抽象行政行为。

选项A：对选项B：错答案：错题目：行政复议机关具有行政主体资格。

选项A：对选项B：错答案：对题目：行政复议审理的方式只有书面审。

选项A：对选项B：错答案：错题目：关于行政复议决定履行义务主体,判断错误的是()。

选项A：行政复议机关选项B：行政复议被申请人选项C：行政复议第三人选项D：行政复议申请人答案：行政复议机关题目：山东省某县造纸厂未经批准擅自在淮河流域的河流管理范围内设置排污口,向河流内排污,受到某县环保局的查处。

国务院颁布的《淮河流域水污染防治暂行条例》规定:“县级人民政府环境保护行政主管部门或者该行政主管部门决定的罚款额,以不超过1万元为限;超过1万元的,应当报上一级环境保护行政主管部门或者该行政主管部门批准。

”县环保局责令该造纸厂纠正违法行为,并经报其上一级环境保护行政主管部门批准,对该造纸厂处以4万元的罚款。

该造纸厂以罚款过重为由,申请行政复议,市环保局维持某县环保局的行政处罚决定。

在本案中,()是行政复议决定履行人。

选项A：某县县政府选项B：某县环保局选项C：市环保局。