中国地质调查局地质调查项目设计预算编制办法

（一）项目基本情况（二）预算编制方法及依据根据中国地质调查局地质调查项目管理办法（试行），按地质矿产调查评价项目预算编制办法和规定进行编制。

有预算标准的项目严格执行预算标准，标准中未涵盖的项目通过市场调研或参照相近标准确定。

主要编制依据如下：（1）财政部、国土资源部印发的《地质矿产调查评价专项资金管理办法》（财建〔2010〕174号）；（2）财政部关于印发《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》的通知（财行[2006]313号）；（3）《国土资源部项目支出预算管理办法》的通知（国土资发[2007]322号）；（4）《中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制和审查要求（试行）的通知》（中地调函〔2010〕88号）（5）《中国地质调查局关于加强地质调查项目委托业务费管理的通知》（中地调函〔2010〕208号）；（6）《中国地质调查局关于地质矿产调查评价项目预算编制与审查补充要求的通知》（中地调函〔2010〕255号）；（7）《地质调查项目预算标准（2010年试用）》（中国地质调查局2009年10月）；（8）《中国地质调查局关于进一步加强地质调查与科研项目四项经费管理的通知》（中地调函〔2011〕317号）（9）《关于印发中国地质调查局会议费管理暂行规定的通知》（中地调发[2007]157号）；（10）《关于调整会议费综合定额标准的通知》（中地调发〔2009〕55号）；（11）中国地质调查局2012 年地质调查工作部署方案（12）《中国地质调查局关于做好2012 年地质矿产调查评价专项项目建议编制工作的通知》（中地调函〔2011〕332 号）（13）《中国地质调查局关于印发竞争性选择地质调查项目承担单位管理办法（试行）的通知》（中地调函[2011]119号）(14) 《 》工作项目可行性报告技术方案。

（15）国家、国土资源部以及中国地质调查局颁发的地质调查项目管理的其他有关规定；（16）《地质调查项目预算标准（2010年试用）》以外的预算标准，采用相关市场价格，材料费参考现行市场价格；（三）采用的费用标准和测算依据（四）项目预算的合理性及可靠性分析（五）需要说明的问题。

附件三地质调查项目设计书编写要求地质调查项目设计书是地质调查项目实施单位和承担单位开展项目工作的依据。

为保证地质调查项目目标任务的完成，规范设计的编写，特制定本要求。

一、设计编写总体要求（一）适用范围本要求适用于中国地质调查局组织实施的国土资源大调查地质调查项目和其他国家财政调查专项。

（二）设计分类1．地质调查项目设计按专业类别分为：(1)1:250000区域地质调查(2)1:50000区域地质调查(3)矿产资源调查评价物化探异常查证(4)区域矿产资源潜力调查评价(5)矿产资源普查评价(6)区域环境地质调查评价(7)生态环境地质调查(8)地下水资源勘查(9)地质灾害调查评价(10)区域重力调查(11)矿产地球物理勘查(12)航空物探测量(13)区域地球化学勘查(14)矿产地球化学勘查(15)遥感地质调查(16)航空遥感（摄影）(17)地质调查方法技术研究(18)地质调查专项研究（科研类项目）2．地质调查项目设计按工作阶段（性质）分为：（1）新开项目总体设计（2）续作项目年度工作方案3．地质调查项目设计按项目层次分为：（1）计划项目设计（2）工作项目设计（三）工作程序设计编写的工作程序包括：明确任务、资料收集、现场踏勘、设计编写、设计初审等。

1．明确任务项目实施单位根据中国地质调查局下达的《地质调查计划项目任务书》、项目承担单位根据计划项目实施单位下发的《地质调查工作项目任务书》，认真研究项目的目标任务，落实设计编写的具体方案，并做好设计编写的相关准备工作。

2．收集资料和现场踏勘设计编写前要系统收集工作区内已有的相关地质工作成果与资料。

并在综合分析研究的基础上，根据设计编写的需要，进行必要的现场踏勘。

3．设计文字及图件编制设计编写时，项目实施单位和承担单位应根据地质调查项目任务书及有关的技术标准、规范和要求，及时组织设计编写，按时保质完成设计及附图、表的编制。

4．设计初审设计初稿完成后，项目实施单位和承担单位应组织有关专家对其进行初审。

地质调查项目设计书编写要求地质调查项目设计书是地质调查项目实施单位和承担单位开展项目工作的依据。

为保证地质调查项目目标任务的完成，规范设计的编写，特制定本要求。

一、设计编写总体要求（一）适用范围本要求适用于中国地质调查局组织实施的国土资源大调查地质调查项目和其他国家财政调查专项。

（二）设计分类1．地质调查项目设计按专业类别分为：(1)1:250000区域地质调查(2)1:50000区域地质调查(3)矿产资源调查评价物化探异常查证(4)区域矿产资源潜力调查评价(5)矿产资源普查评价(6)区域环境地质调查评价(7)生态环境地质调查(8)地下水资源勘查(9)地质灾害调查评价(10)区域重力调查(11)矿产地球物理勘查(12)航空物探测量(13)区域地球化学勘查(14)矿产地球化学勘查(15)遥感地质调查(16)航空遥感（摄影）(17)地质调查方法技术研究(18)地质调查专项研究（科研类项目）2．地质调查项目设计按工作阶段（性质）分为：（1）新开项目总体设计（2）续作项目年度工作方案3．地质调查项目设计按项目层次分为：（1）计划项目设计（2）工作项目设计（三）工作程序设计编写的工作程序包括：明确任务、资料收集、现场踏勘、设计编写、设计初审等。

1．明确任务项目实施单位根据中国地质调查局下达的《地质调查计划项目任务书》、项目承担单位根据计划项目实施单位下发的《地质调查工作项目任务书》，认真研究项目的目标任务，落实设计编写的具体方案，并做好设计编写的相关准备工作。

2．收集资料和现场踏勘设计编写前要系统收集工作区内已有的相关地质工作成果与资料。

并在综合分析研究的基础上，根据设计编写的需要，进行必要的现场踏勘。

3．设计文字及图件编制设计编写时，项目实施单位和承担单位应根据地质调查项目任务书及有关的技术标准、规范和要求，及时组织设计编写，按时保质完成设计及附图、表的编制。

4．设计初审设计初稿完成后，项目实施单位和承担单位应组织有关专家对其进行初审。

中国地质调查局关于印发《中国地质调查局地质调查项目管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】中国地质调查局•【公布日期】2003.12.31•【文号】中地调发[2003]187号•【施行日期】2003.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文中国地质调查局关于印发《中国地质调查局地质调查项目管理办法(试行)》的通知（中地调发[2003]187号）各局属单位：《中国地质调查局地质调查项目管理办法（试行）》已经二00三年十二月三十一日第二十次局务会议审议通过，现印发执行。

中国地质调查局二00三年十二月三十一日中国地质调查局地质调查项目管理办法（试行）第一章总则第一条为了规范地质调查项目管理工作，保证地质调查项目的顺利实施，特制定本办法。

第二条本办法适用于中国地质调查局（以下简称“地调局”）组织实施的地质调查项目。

第三条地质调查项目分为计划项目、工作项目，项目负责单位分别称为计划项目实施单位（以下简称“实施单位”）、工作项目承担单位（以下简称“承担单位”）。

第四条地质调查项目管理原则（一）地质调查项目实行法人单位负责制；（二）分级管理、下管一级、分类指导、条块结合；（三）项目管理与项目运行分开。

第五条地质调查项目管理包括立项与计划编制、任务书的编写与下达、设计书的编制与审查、项目任务变更与报告制度、项目质量管理、野外验收、成果报告的编写与审查、地质调查成果资料汇交、项目竣工决算等地质调查工作全过程。

第二章项目管理职责第六条地调局主要管理职责（一）确定年度工作部署，组织项目立项工作；（二）编报项目计划建议、预算建议；（三）编制、发布项目年度要点；（四）组织审查计划项目可行性报告；（五）编制下达计划项目任务书；（六）组织计划项目和重大工作项目设计和成果报告审查；（七）计划项目实施过程监督检查，计划项目、工作项目重大调整的审批。

第七条大区地调中心主要管理职责（一）负责对实施单位系地方地质调查单位（地勘体制改革后，实行属地化管理的原中央所属地勘单位，以下简称“地方地调单位”）的立项建议初审；（二）负责对实施单位系地方地调单位的项目变更初审；（三）负责辖区内计划项目及所属工作项目经济管理工作；（四）受地调局委托组织计划项目设计与成果报告审查；（五）组织监审专家对辖区内工作项目及计划项目进行质量抽查。

地质调查项目预算标准（2010年试用）中国地质调查局二OO九年十月说明一、为加强国土资源调查专项资金管理，提高资金使用效益保证国土资源大调查工作的顺利实施，根据国家和部门有关制度、办法及规定，结合国土资源调查项目预算管理要求，以财政部会同国土资源部颁发的《国土资源调查预算标准（地质调查部分）》为基础，研究制定了《地质调查项目预算标准（2010年试用）》（以下简称2010年试用版预算标准）。

二、本预算标准适用于国土资源地质调查项目2010年预算编制、审查及管理。

三、本预算标准是根据地质调查工作特点和项目预算管理的要求，依据《国土资源调查专项资金管理暂行办法》（财建[2004]192号）的有关规定，运用地质调查预算定额资料研究制定。

工程手段预算标准中不含生产设备折旧费、职工福利费、利税等管理费为5％。

四、本预算标准由工作手段预算标准、综合研究与科学研究预算标准和地区调整系数三部分组成。

五、工作手段预算标准包括：地形测绘、地质测量、遥感地质、物化探、钻探、山地工程（坑探、浅井、槽探）、岩矿试验、其他地质工作、工地建筑等。

六、综合研究与科学研究预算标准包括：人员费、专用仪器设备费、劳动保护费、委托业务费、管理费等。

七、本预算标准是以全国基础水平为主要依据制定，对不同地区野外工作费用支出的差异，通过地区调整系数进行调整。

地区调整系数主要考虑野外施工期、工资水平、运输条件等主要因素。

地区调整系数适用于地形测绘、地质测量、物探、化探、钻探、坑探、浅井、槽探等工作手段和综合研究与科学研究项目中的野外作业部分。

地区调整系数不适用于地形制图、航空物探、航空遥感、摇感地质解译、海洋地质调查、岩矿试验和共他地质工作中的设计论证编写、综合研究及编写报告、报告印刷等工作手段，以及综合研究与科学研究项目中除野外作业的其他部分。

八、本预算标准中暂缺的工作手段内容，可参考使用相关行业预算（费用）标准。

没有可参考使用的行业标准时，可按照《国土资源调查专项资金管理暂行办法》的有关规定，根据实际情况和有关资料自行测算确定，使用时应说明并附测算依据。

中国地质调查局中地调函(2000)30号关于印发《中国地质调查局地质调查项目设计预算暂行标准》的通知各项目实施单位：为适应国土资源大调查地质调查项目管理需要，加强地质调查项目设计预算管理工作，规范合理地核算地质调查项目经费，我局组织制定了《中国地质调查局地质调查项目设计预算暂行标准》，现印发给你们，在编制2000年地质调查项目设计预算时应急使用。

本暂行标准仅适用寻：中国地质调查局组织实施的地质调查项目设计预算。

本暂行标准在使用过程中有何问题，望及时函告我局。

附件：中国地质调查局地质调查项目设计预算暂行标准中国地质调查局二OOO年二月二十四日主题词：地调项目预算通知前言—、为适应中国地质调查局地质调查项目管理工作的需要，规范、科学、合理地核算地质调查项目费用，提高国家专项资金的使用效果，实现资源优化配置，保证地质调查项目任务的完成，根据国家和部门有关制度与规定，结合项目设计预算的编制要求，制定《中国地质调查局地质调查项目设计预算暂行标准》(以下简称预算标准)。

二、本预算标准仅适用于中国地质调查局组织实施的地质调查项目设计预算。

三、本预算标准既是编制地质凋查项目设计预算的依据，也是项目实施单位实行经济核算，降低人力、物力、财力消耗，进行考核、评价的基础。

四、本预算标准包括工程手段预算标准、地区调整系数、地质调查信息化建设预算标准、地质调查综合研究预算标准、项目设计预算综合费率标准。

工程手段预算标准包括：地形测绘、地质测量、遥感地质、物化探、钻探、山地工程(坑探、浅井、槽探)、岩矿试验、其他地质工作、工地建筑。

五、本预算标准是按照地质调查工作经济运行方式及其特点，以以往预算内地质勘查费用定额为基础，通过调查研究，并考虑了国家政策性工资增长及物价变动等因素，进行调整与补充形成的。

有关问题说明如下：1.根据地质调查工作对新技术、新工艺、新方法的采用，补充制定了部分新方法的预算标准，如：电偶源瞬变电磁法测深测量、高密度电阻率法测量、分布式阵列被动源电磁法测量、大地电磁测深测量、谱分析面波法(SASW)测量、可控源音频大地电磁测深测量、甚低频测量、音频电场场法测量、音频电磁测深测量、岩屑测量、汞气测量、地气(纳米级物质)测量、地热化探测量等。

地质调查工程预算标准〔2021年试用〕中国地质调查局二OO九年十月说明一、为加强国土资源调查专项资金管理，提高资金使用效益保证国土资源大调查工作的顺利实施，根据国家和部门有关制度、方法及规定，结合国土资源调查工程预算管理要求，以财政部会同国土资源部颁发的?国土资源调查预算标准〔地质调查局部〕?为根底，研究制定了?地质调查工程预算标准〔2021年试用〕?〔以下简称2021年试用版预算标准〕。

二、本预算标准适用于国土资源地质调查工程2021年预算编制、审查及管理。

三、本预算标准是根据地质调查工作特点和工程预算管理的要求，依据?国土资源调查专项资金管理暂行方法?〔财建[2004]192号〕的有关规定，运用地质调查预算定额资料研究制定。

工程手段预算标准中不含生产设备折旧费、职工福利费、利税等管理费为5％。

四、本预算标准由工作手段预算标准、综合研究与科学研究预算标准和地区调整系数三局部组成。

五、工作手段预算标准包括：地形测绘、地质测量、遥感地质、物化探、钻探、山地工程〔坑探、浅井、槽探〕、岩矿试验、其他地质工作、工地建筑等。

六、综合研究与科学研究预算标准包括：人员费、专用仪器设备费、劳动保护费、委托业务费、管理费等。

七、本预算标准是以全国根底水平为主要依据制定，对不同地区野外工作费用支出的差异，通过地区调整系数进行调整。

地区调整系数主要考虑野外施工期、工资水平、运输条件等主要因素。

地区调整系数适用于地形测绘、地质测量、物探、化探、钻探、坑探、浅井、槽探等工作手段和综合研究与科学研究工程中的野外作业局部。

地区调整系数不适用于地形制图、航空物探、航空遥感、摇感地质解译、海洋地质调查、岩矿试验和共他地质工作中的设计论证编写、综合研究及编写报告、报告印刷等工作手段，以及综合研究与科学研究工程中除野外作业的其他局部。

八、本预算标准中暂缺的工作手段内容，可参考使用相关行业预算〔费用〕标准。

没有可参考使用的行业标准时，可按照?国土资源调查专项资金管理暂行方法?的有关规定，根据实际情况和有关资料自行测算确定，使用时应说明并附测算依据。