动土作业安全管理要求
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目录
1.定义 (5)
2.目的 (5)
3.适用范围 (5)
4.参考文件 (5)
5.职责 (5)
6.规定 (6)
7.记录 (9)
8.附录 (9)
1.定义
动土作业:挖土、打桩、钻孔、地锚入土深度 0.5 米以上;地面堆放负重在 50kg/㎡以上;使用推土机、压路机、大型吊机等施工机械进行填土或平整场地的作业。
2.目的
对施工动土作业实施严格控制和管理,确保地下已有设施免受破坏,确保动土作业过程的安全。
3.适用范围
本规定适用于xx能源有限公司煤制油项目建设施工期间的动土作业管理。
4.参考文件
《厂区动土作业安全规程》HG/T 23017-1999
《化学品生产单位动土作业安全规范》AQ 3023-2008
《HSE管理-HSE许可证管理流程》XJNY-BPD-PS-314
5.职责
5.1安全健康环保部
5.1.1负责审批动土作业许可证;
5.1.2负责对动土作业日常管理实施定期检查(半个月或一个月);
5.1.3负责对动土作业日常管理按照专业或专项进行抽检和监督。
5.2装置项目部(公用工程部)
5.2.1负责总平面的规划、设计、标识和日常更新的管理;
5.2.2负责审批施工阶段动土作业许可证;
5.2.3负责对动土作业过程的安全进行检查;
5.2.4配合安全健康环保部对动土作业实施定期或专项检查监督,对于存在的问题或安全隐患,督促承包商整改,跟踪验收,形成闭合。
5.3监理单位
5.3.1负责审核动土作业施工方案和安全措施;
5.3.2负责审批施工阶段动土作业许可证;
5.3.3负责对动土作业过程实施安全监督和检查;
5.3.4对于危险性较大的动土作业,实施旁站监理职责;
5.3.5配合业主对动土作业实施定期或专项检查监督,对于存在的问题或安全隐患,督促承包商整改,跟踪验收,形成闭合。
5.4承包商
5.4.1编制动土作业施工方案(并附简图),进行危害风险识别,制定安全措施;
5.4.2按照业主提供的“施工总平面图”核准地下已有设施的准确位置;
5.4.3申请办理动土作业许可证,并提交审批;
5.4.4对作业人员进行安全交底和技术交底;
5.4.5动土作业过程中,设专人对作业过程进行全程安全监护,填写《动土作业安全检查记录表》。
6.规定
6.1安全措施
6.1.1作业前,承包商针对作业内容,进行安全风险识别,必须确认挖掘区域里没有地下管线、电缆或确定地下管线、电缆的准确位置;对地面测量标志、基准点等实施有效保护,防止破坏。
编制动土作业施工方案,并申请办理动土作业许可证;
6.1.2作业前承包商应按照施工方案落实安全措施,并对作业人员进行安全和技术交底。
使用机械、大型设备挖掘,操作员应持有有效的特种作业人员操作证,监理单位、安全健康环保部审核证书原件并保留复印件。
人工开挖时,承包商必须指定现场专人负责,当深度超过1.3米时应考虑(根据实际情况判断)办理受限空间工作许可证;
6.1.3施工作业前必须对所使用机具(挖掘机/抽水泵)在场外进行检查,合格后方可进入施工作业区域,同时保留检查记录;
6.1.4土石方开挖后,应视土质状况采取放坡(斜坡、台阶式坡)或支撑等方式,保证开挖边坡的稳定,同时要有足够的抽水、排水和预防塌方的设施;
6.1.5对于深度小于1.5m的坑、沟、槽,如果地质条件允许,可不放坡;深度大于1.5m 的坑、沟、槽,必须在开挖中采取放坡或支撑等措施;
6.1.6对于深度大于1.5m坑、沟、槽,在开挖过程中必须沿沟壁每隔30m设一副带扶手爬梯;对于深度大于1.5m的基坑,在开挖过程必须沿坑壁设置至少2副带扶手爬梯。
所有爬梯顶必须与地面牢固固定。
所有设有爬梯的出入口处均应有明显的标识;
6.1.7对于深度大于1.5m的坑、沟、槽,在开挖后,必须每隔50m设置一块过沟跳板(钢制或木制),跳板宽度不得小于50cm,跳板两侧必须带1~1.2m高扶手和100~180mm高踢脚板,且跳板与地面必须牢固固定。
对于宽度较大的沟槽,在设置跨沟跳板时,根据结构需要应考虑下部支撑;
6.1.8开挖作业时,距离边沿0.8米内禁止堆土,0.8~3米间堆土高度不得超过1.5米,3~5米间堆土高度不得超过2.5米。
塔吊、振动机械距边沿不少于4米,汽车不少于3米,翻斗车往坑、沟、槽内卸料时必须在距边沿1米处打掩;
6.1.9使用机械挖掘时,作业人员应按规定坡度顺序作业,不得进入机械旋转半径内;人工开挖土石方时,作业人员横向间距不得小于2米,纵向间距不得小于3米,严禁掏洞和从下向上拓宽作业;
6.1.10开挖深度超过1.5m的,周边应设置栏杆、警示标识,夜间必须设置警示灯;
6.1.11对于狭窄沟槽(深度大于1.5m、宽度与深度之比小于1的沟槽)、狭窄基坑(深度大于1.5m、直径与深度之比小于1的基坑),在开挖作业中必须根据土质情况采取放坡、全部或局部加设支撑等措施;
6.1.12对于狭窄沟槽、狭窄基坑及在建筑物、装置、脚手架附近的开挖施工,在作业前必须编制安全防护施工方案,得到批准后方可进行开挖作业;
6.1.13在开挖过程中,如果遇到地下设施、混凝土、管线等其他地下不明物或有异常情况时,必须停止所有作业,及时报告,待监理单位、装置项目部、公用工程部等组织现场察看并确定处理方案后,再恢复施工;
6.1.14具备回填条件的基坑、沟槽,要及时进行回填;
6.1.15在土石方开挖过程中,出现滑坡或塌方时,应立即停止作业,撤出作业人员及设备;
6.1.16土石方作业过程中施工单位应加强检查,雨后必须进行安全检查后方可作业;
6.1.17对于在检查中发现的安全隐患,监理单位下发《整改通知单》,承包商要立即组织整改,并将整改结果报监理单位;
6.1.18承包商在自检中发现的安全隐患,应立即组织整改,并将整改记录报监理单位备案;
6.1.19每个工作日,承包商应将挖出的土石方及时清理出施工现场或按指定地点堆放。
6.2动土作业的潜在安全风险和危害
6.2.1材料落入坑体内;
6.2.2坑体坍塌;
6.2.3人员和车辆掉进坑体内;
6.2.4人员遭设备碰撞;
6.2.5破坏附近的建筑结构;
6.2.6损坏地表和地下设施;
6.2.7有害的烟雾和气体;
6.2.8其他。
6.3作业许可证的管理
6.3.1《动土作业许可证》一式四联,业主安全健康环保部、装置项目部(公用工程部)、监理单位、作业人各执一联。
6.3.2《动土作业许可证》的有效期为作业项目10天,一个施工点办理一张;
6.3.3《动土作业许可证》保存期为二年。
6.4动土作业许可证办理流程参照《HSE管理-HSE许可证管理流程》XJNY-BPD-PS-314 执行(如下图):
7.记录
动土作业许可证;
动土作业安全检查记录表。
8.附录
附录1 《动土作业许可证》
附录 1
动土作业许可证。