谈船舶应对海事劳工公约履约检查

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五个方面实施检查 ( 即休假 的权利 、遣返 、船东责 任、社会保障、一般原则 );检查船上备有的履行船
旗 国规 定 的相 关文件 和记 录 , 目视检查 船舶 实施公 约 的现状 ,通过 与有代 表性 、一定 数量 的船员 面谈 和个
居住舱室和娱乐设施 、食品和膳食等 ; ( 4 ) 健康保护 、医疗 、福利及社会保障 ,包括


( ( 2 0 0 6 年海事劳工公约 》简介
国际劳工组织希望通过实施 《 2 0 0 6 年海事劳工公 约 》来帮助船东获取平等竞争的环境 ,帮助船员体面 工作。公约主要规定 了船员的就业、健康、安全和福
二 、履约P S C 对船舶检查的主要 内容
对船 舶检查 是确保 船舶 和船上 船员 实施海事 劳工 公 约 的主要 环节 ,P S C 官员 一般 采用 对 到港 船舶 进行
些 海事 劳工 公 约 的基 本 要求 以及 船舶 应对 P S C 履约 检
工组织制定了 《 国际海事劳工公约船旗 国检查导则 》 和 《 国际海事劳工公约P S C 检查导则 》。对船舶在接 受检查时的标准作 了说 明和规定 ,也明确了P S C 应采
取 的行动 和措施 。
查应采取的措施 ,以供船公司和广大船员参考。
谈船舶应对海事 劳工公约履约检查
大连海事大学 宫玉广
摘要 :简 要 介绍 { 2 0 0 6 年海事 劳工公约 》的主要 内 容, 详 细阐述船舶和船 员为迎接海事劳工公约履 约检 查应采取 的措施 。
关键词 :2 0 0 6 年 海事 劳工公约 ;P S C 检 查 ;船舶
《 2 0 0 6 年海事劳工公约》 ( 简称M L C) 将于2 0 1 3 船上和岸上医疗 、船东的责任 、保护健康和安全保护 年8 月2 0 E l 生效 ,届时船舶在缔约 国港 口 将接受履约 及防止事故 、获得使用岸上福利设施和社会保障等 ;
所 有船 员就业 协议 ( 雇用合 同 )原件必 须在船 可 各部 门负责人对照公约进行必要的准备 ,确保顺利通 查 ,还应满足下列要求 : 合 同必须有船员本人和船东 过P S C 的检 查 。西方 国家 的P S C 检查 更 注 重各 项 内容 或授权代表的双方签字 ;就业协议 和/ 或集体谈判协 的 细 节 ,一旦 有 关 细 节 被 忽 略 ,往 往 会 造 成 船 方 被 动 。船舶 应 注意 的细 节 内容如 下 。 议 ( C B A)的副本必 须在 船上 ,并 有英文 版本 ;合 同
三 ,船舶接受P S C 检 查前的准备
船 公 司应积 极组 织船 员进行 履 约相关培 训 ,船员
短者为准 ;证 书中应注明此船员适于船上工作 ( t h e 应主动学习和了解 《 国际海事劳工公约船旗 国检查导 s e a f a r e r i s i f t f o r d u t i e s )。 则 》和 《 国际海事劳工公约P S C 检查导则 》内的相关 4 . 船 员就业协 议 ( 雇 用合 同 ) ( S E A s )
( 2 ) 就业条件 ,包括海员就业协议 、工资 、工 作或休息时间、休假的权利 、遣返、船舶灭失或沉没
时对 海员 的赔偿 、配员 水平 、职业 和技 能发展 和海员 就业 机会 等 ; ( 3)船上 居 住 、娱乐 设 施 、食 品 和膳食 ,包括
序 ),进行符合性检查 ;根据船旗国规定 ,对船上的
利等非技术方面的要求 ,它由三部分构成 :条款 、规 抽查的方式。检查的主要内容 :核查海事符合声 明第 、I I 部分 ;按照船旗国实施公约的l 4 个方面发证要求 则和守则。条款和规则规定了核心权利、原则以及批 1
准 公 约的成员 国的基 本义 务 ,守则包 含 了规 则 的实施
细节 。
内容 ,熟悉船舶相关体系文件 。到港前 ,船长应组织
应注明 “ 提前终止通知期不少于7 天 ;因体恤理 由终
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人面谈等方式 ,进行履约符合性 的检查 。对检查中发 现不符合规定 的情况 ,P S C 官员会在其检查报告中留
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有缺陷项 目,要求船舶按要求及时纠正。
可接 受 的格 式 ( 符合S T C W公 约 的要 求 签发 的证
书 );提供 船员 的关 于 听力 / 视力 / 辨 色 能力 的资 料 ; 辨 色能力 的有效 期 符合 船 旗 国要 求或 6 年 ,以时 间较
下 的P S C 检 查 。为 保 证船 舶 能顺 利 通过 P S C 检查 ,目 ( 5)符合 与执行 ,包括 检查 与 发证 、港 口国控 制 、船 上 及 岸 上 投 诉 程 序 及 船 员 提 供 国应 尽 的 义 务等。
前各船公司正在积极做履约准备工作 ,包括组织船员
对 照公 约 和船 公 司 的履 约文 件 进 行 自查 、 自满足海事劳工公约的各
为确保公约得到有效实施 ,国际劳工组织借鉴了
M O 实施公约的成功经验 ,明确船旗国和港 口国的监 项要 求。 由于海事劳工公约条文 内容多且不容易理 I 解 , 目前也 没有 关 于海 事劳 工公 约履 约 的P S C 检 查范 督 机制 。为更 好地对 船舶履 约情 况进行 监督 ,国际劳 例 ,船上整体上对履约检查还不太 了解 。本文介绍一
( 即最低年龄、体检证书 、海员资格 、海员就业 协
议 、工资支付、使用有许可证或持证或接受管理的私 营招募和安置服务机构 、工作和休息时间、船舶配员
规则和守则按 以下标题被划归为五个领域 :
( 1 ) 海 员上船工作 的最低要求 ,包 括最低年 水 平 、起 居舱 室 、船 上娱乐设 施 、食 品和膳食 服务 、 健 康 和安全及 事故 预 防 、船上 医疗 、船 上投诉 程 龄、体检证书、培训和资格 、招募与安置等 ;