动土作业安全管理制度
2010年4月
目录
第一章总则
第二章动土作业票的办理第三章动土作业安全管理
第四章附则
动土作业安全管理制度
第一章总则
第一条为加强施工动土作业安全管理，保证人员安全，避免地下隐蔽设施受破坏，特制定本规定。
第二条本规定适用于江苏力达宁有限公司内进行地面挖掘、钻孔、打桩、爆破、建构筑物拆除等各项破土作业。
第二章动土作业票的办理
第三条动土作业实行工作票管理制度，动土前应办理动土作业许可证（安全作业许可证），动土工作票由公司安全部门管理。动土作业票一式两联，第一联由公司安全部门存留，第二联交动土作业施工单位执行。动土作业要由施工单位填写，送安全部审批。在各项目装置界区内的动土作业，作业周围环境由各项目装置负责人确认并签字；厂区内公用区域内动土作业由厂主管部门对地下隐蔽设施和动土作业周围环境进行确认并签字；厂际间公用区域或厂区外有本公司地下隐蔽设施的区域内动土作业，由公司主管部门进行确认并签字。
第四条对地下情况复杂、危险性较大的动土项目，施工主管部门建设部根据情况组织总经理或分管副总经理、项目负责人、电力科、设备科等部门联合进行现场地下设施交底，根据施工区域相关地质、水文、地下管道、埋地电力电缆等情况向施工单位提出具体要求。
第五条各单位的正常维护、检维修动土作业，新、改、扩建工程项目等界区内动土作业，承担作业项目的单位必须持施工方案到相应管理部门审核并办理动土作业票后方可进行施工作业。
第六条? 动土作业票的有效期。在运行的生产装置、系统界区内最长不超过3天，界区外不超过15天。不能在限期内完成动土作业要重新办理“动土作业票”(续批)。
第三章动土作业安全管理
第七条动土施工单位应明确作业现场安全负责人，由其对施工动土过程中的作业安全全面负责；在开车生产装置、各类罐区内动土施工，动土施工区域所在单位应设专人负责现场安全监督检查。
第八条特殊情况下的动土施工，如须进行爆破等危及人身安全和生产设施安全的作业，承担动土施工作业的单位必须制定并落实必要的安全措施，报动土施工作业所在单位和公司安全部门审核，到当地公安机关办理爆破动土申请手续后，并向相应部门通报，再到动土主管部门办理施工动土手续，经审核批准后方可实施。
第九条各审核部门接到动土施工申请后，审核人必须查看施工现场，对照有关图纸，确认无损地下隐蔽设施，不妨碍建筑物基础的安全时，方可确认并签字。第十条当动土施工过程中如果暴露出不能辨认或者在动土作业票中没有注明
的设施或物体时，必须立即停止作业，报告动土审批单位处理，经确认准许可以施工后，在落实防范措施情况下方可继续作业。
第十一条动土施工单位在作业中要注意施工安全，特别是在靠近地下管线、电缆、建筑物、构筑物和设施基础等处施工时，不能采用机械挖掘，尤其对于下方辅设电缆的部位，禁止使用镐头和铁棒施工，还须采取必要的安全措施，防止造成生产或人身事故。
第十二条动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警，施工结束后要及时回填、夯实，并恢复地面设施。
第十三条挖掘土方应该自上而下垂直进行，不准采用挖底脚的办法挖掘。
第十四条在挖掘深度超过米的坑、槽、井、沟时，要视土壤性质设置安全边坡或固壁支架，挖出的泥土堆放和材料堆放至少要距离坑、槽、井、沟的边沿米，高度不得超过米，并且不得占用消防通道或绿化带。遇大雨或暴雨时严禁挖掘深度超过米的坑、槽、井、沟。
第十五条动土施工作业中，挖出的土石方等要堆放在指定地点，严禁影响正常生产操作及安全通行。竣工后要及时平整，清理施工现场，符合环境保护的要求。
第十六条当动土作业涉及到占用或挖断消防通道时，必须获得厂区安全部门的确认签字后方可实施，施工单位负责在路口设置交通挡杆和断路标识。
第十七条当动土作业挖掘过程中遇到和地漏、下水道、物料管线相连时，相关安全措施要增加。遇可燃、有毒物质相通的上述设施时，按照有限空间作业管理，动土作业需要动火时，按照动火作业管理。
第十八条在动土作业附近存在设备和框架基础的情况下，若动土作业的深度可能达到或者超过设备和框架的基础深度时，由建设部门确定和基础保持足够的安全间距，若不能保证安全间距，必须在开挖时对基础采取可靠的加固保护措施。
第十九条动土施工区域所在项目（车间）及有关部门，应对所属的设施、设备负责；必要时，应会同施工单位制定必要的安全措施，由施工单位组织实施。第四章附则
第二十条本规定由江苏力达宁化工有限公司安全部负责解释。
第二十一条本规定自下发之日起实行。
附件：《安全作业许可证》
安全作业许可证
注：危险作业包括设备内、盲板抽堵、高处作业、吊装、断路、动土、设备检修等
动土作业安全管理制度
第一章定义及范围
第一条动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度在以上的；地面堆放负
重在50Kg/cm2以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。
第二条动土作业的范围：生产区域和生活区域由企业组织实施的动土作业。
第三条有资质的外单位在企业所属区域进行动土作业，若其作业对企业构成影响、危及安全，应及时制止。
第二章动土作业安全要求
第四条动土作业前采取可靠的安全措施，并必须办理《动土安全作业证》，获得批准后，方可作业，没有《动土安全作业证》不准动土作业。
第五条动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育。施工负责
人对安全措施进行现场交底，并督促落实。
第六条动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间
应悬挂红灯示警。施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。
第七条动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行。对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。
第八条严禁涂改、转借《动土安全作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。
第九条动土中如暴露出电缆、管线以及不能辩认的物品时，应立即停止
作业，妥善加以保护，报告动土审批部门处理，经采取措施后方可继续动土作业。
第十条动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，严禁使用铁棒、铁镐或
抓斗等机械工具。
第十一条挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：
1、挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石不
准堵塞下水道和阴井。
2、在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，必须铺设跳板。作业时必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。
3、根据土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支架。挖出的泥土
堆放处和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿，高度不得超过。
