教育部关于印发《中小学环境教育实施指南(试行)》的通知

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教育部办公厅关于印发《中小学生预防艾滋病专题教育大纲》、《中

教育部办公厅关于印发《中小学生预防艾滋病专题教育大纲》、《中小学生毒品预防专题教育大纲》、《中小学生环境教育专题教育大纲》的通知【法规类别】义务与基础教育【发文字号】教基厅[2003]3号【发布部门】教育部【发布日期】2003.02.20【实施日期】2003.02.20【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件教育部办公厅关于印发《中小学生预防艾滋病专题教育大纲》、《中小学生毒品预防专题教育大纲》、《中小学生环境教育专题教育大纲》的通知（2003年2月20日教基厅[2003]3号）为贯彻落实党的十六大关于加强法制宣传教育、青少年思想道德建设以及国务院关于在中小学生中普遍开展预防艾滋病教育、毒品预防教育和环境教育的要求，进一步做好预防艾滋病、毒品预防和环境教育工作，我部决定从２００３年春季开学起，在中小学开设预防艾滋病、毒品预防和环境教育三项专题教育课。

现将《中小学生预防艾滋病专题教育大纲》、《中小学生毒品预防专题教育大纲》和《中小学生环境教育专题教育大纲》（以下简称《专题教育大纲》）印发给你们，并就实施工作提出如下要求：一、各级教育行政部门和中小学校对此项工作要给予高度重视，相关部门要切实负起责任，根据《专题教育大纲》的要求，将此项工作与现行的相关教育教学活动相结合，纳入学校教学计划，安排好教师和课时。

二、各地教育教研部门要在当地教育行政部门领导下，将此项工作列入工作日程，切实做好专题教育教师的培训和教研活动。

同时，要结合当地实际，加强对学校专题教育工作的指导。

三、开展预防艾滋病等三项专题教育的课时原则上从地方课时和班团队活动时间中安排。

预防艾滋病教育主要在初一到高中二年级进行，按平均每学年２课时安排教学内容；毒品预防教育主要在小学五年级到高中二年级进行，按平均每学年２课时安排教学内容；环境教育从小学一年级到高中二年级进行，按平均每学年４课时安排教学内容。

同时，在三项专题教育过程中，要充分利用“世界艾滋病日”、“国际禁毒日”和“世界环境日”等契机，通过多种形式开展教育活动。

环境保护部、教育部关于建立中小学环境教育社会实践基地的通知

环境保护部、教育部关于建立中小学环境教育社会实践基地的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销),教育部•【公布日期】2012.09.10•【文号】环发[2012]113号•【施行日期】2012.09.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部、教育部关于建立中小学环境教育社会实践基地的通知（环发[2012]113号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、教育厅（教委），新疆生产建设兵团环境保护局、教育局，解放军环境保护局，辽河保护区管理局：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《全国环境宣传教育行动纲要（2011-2015年）》有关要求，进一步增强广大中小学生的环境意识，环境保护部和教育部决定联合建立中小学环境教育社会实践基地，深入开展环境教育活动，现将有关要求通知如下：一、充分认识建立中小学环境教育社会实践基地的重要意义建立中小学环境教育社会实践基地，深入开展环境教育活动，是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》“探索建立利用社会资源开展中小学社会实践的机制”的要求，也是贯彻落实《全国环境宣传教育行动纲要（2011-2015年）》要求，建设环境宣传教育系列工程的重要内容之一。

推动中小学环境教育社会实践基地建设是各级环保部门和教育部门义不容辞的责任和义务。

环境保护部和教育部决定在各地普遍开展中小学环境教育社会实践活动的基础上，联合建立中小学环境教育社会实践基地。

各级环保和教育部门要进一步加强协作、相互配合，探索建立有效的合作机制，发挥各行业、企事业单位和社会组织开展环境教育的资源优势，认真遴选本地区各行业、单位中适合面向中小学生开放的场所，共同建立中小学环境教育社会实践基地，以体验式、研究性学习的形式，对广大青少年进行环保理念和环保知识教育，促进青少年环境意识和环境保护行为养成。

中小学环境教育实践通知

尊敬的各位老师、家长及同学们：为深入贯彻落实国家关于生态文明建设的战略部署，提高中小学生的环保意识和生态文明素养，我校决定开展一次主题为“绿色校园，美丽中国”的环境教育实践活动。

现将有关事项通知如下：一、活动背景近年来，我国环境问题日益突出，大气污染、水污染、土壤污染等问题严重威胁着人民群众的身体健康和生活质量。

为培养广大中小学生热爱自然、保护环境的良好习惯，增强社会责任感和使命感，我校决定开展此次环境教育实践活动。

二、活动目标1. 提高学生环保意识，树立绿色生活理念；2. 培养学生关注环境问题、参与环境保护的积极性；3. 增强学生团队合作能力，提高社会实践能力；4. 推动学校环境教育工作的深入开展。

三、活动时间2022年9月1日至2022年12月31日四、活动内容1. 环保知识讲座：邀请环保专家为同学们讲解环保知识，提高同学们的环保意识。

2. 环保主题班会：各班级开展环保主题班会，让学生分享环保故事，交流环保心得。

3. 绿色校园行动：开展垃圾分类、节能减排、植树造林等环保实践活动，培养学生绿色生活习惯。

4. 环保绘画比赛：鼓励学生用画笔描绘环保主题，展现环保理念。

5. 环保征文比赛：引导学生关注环境问题，提高写作能力，表达对环保的思考和感悟。

6. 环保社会实践：组织学生参观环保企业、生态公园等，了解环保工作，体验环保生活。

五、活动组织1. 学校成立环境教育实践活动领导小组，负责活动的组织、协调和实施。

2. 各班主任负责组织本班级的活动，确保活动顺利进行。

3. 家长委员会协助学校开展活动，共同推动环保教育工作的深入开展。

六、活动要求1. 各班级要高度重视，认真组织，确保活动覆盖全体学生。

2. 学生要积极参与，认真完成各项活动任务，提高环保素养。

3. 家长要关注孩子的环保成长，支持并参与学校组织的环保活动。

4. 各班级要定期向学校汇报活动开展情况，确保活动取得实效。

七、活动奖励1. 对在活动中表现突出的班级和个人给予表彰和奖励。

2012 幼儿教师专业标准

教育部关于印发《幼儿园教师专业标准（试行）》《小学教师专业标准（试行）》和《中学教师专业标准（试行）》的通知教师〔2012〕1号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属师范大学：为贯彻党的十七届六中全会精神，落实教育规划纲要，构建教师专业标准体系，建设高素质专业化教师队伍，教育部研究制定了《幼儿园教师专业标准（试行）》《小学教师专业标准（试行）》和《中学教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》），现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

并就有关事项通知如下：《专业标准》是国家对幼儿园、小学和中学合格教师专业素质的基本要求，是教师实施教育教学行为的基本规范，是引领教师专业发展的基本准则，是教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。

当前和今后一个时期，各地教育行政部门、开展教师教育的院校、中小学校和幼儿园要把贯彻落实《专业标准》作为加强教师队伍建设的重要任务和举措，认真制订工作方案，精心组织实施，务求取得实效。

各地、各校要采取宣讲、讨论、座谈、培训等多种形式，组织开展《专业标准》专题学习活动。

充分利用报刊、电视、网络等各类媒体，广泛宣传《专业标准》的重要意义和主要内容，进一步提高全社会对教师专业特性的认识。

通过学习宣传，帮助广大中小学、幼儿园教师和师范生准确理解《专业标准》的基本理念，全面把握《专业标准》的内容要求，切实增强专业发展的自觉性，把《专业标准》作为开展教育教学实践、提升专业发展水平的行为准则。

各地、各校要紧密结合实际，抓紧制订贯彻落实《专业标准》的具体措施。

要依据《专业标准》调整教师培养方案，编写教育教学类课程教材，作为教师教育类课程的重要内容。

将《专业标准》作为“国培计划”和“省培计划”等各级培训的重要内容，依据《专业标准》制定教师培训课程指南。

将《专业标准》作为中小学和幼儿园教师考核的重要依据，进一步细化考核的内容和指标。

教育部将组织编写《专业标准》解读，组织有关专家赴部分师范院校进行宣讲，并结合教师资格考试改革试点工作，适时修改完善教师资格考试标准和考试大纲。

2024年校园环境教育教学计划（4篇）

2024年校园环境教育教学计划依据教育部颁布的《中小学生环境教育专题教育大纲》，为构建“绿色学校”典范，本校将深化环保教育，全面提升教育教学品质。

一、理念宗旨环保教育是国策之一，亦是学校教育的重要组成部分。

本校秉持可持续发展理念，将环境教育置于核心位置，着力推动“绿色学校”建设，强化领导机制，致力于构建校园、课堂与社区三位一体的环境教育新模式。

二、实施策略今年，我们将借助校园绿化工程的有力契机，采取以下措施，提升环境教育的实效性：1. 课堂教学深度融合学校要求各教研组继续推进环境教育在课堂教学中的融合。

教师需挖掘教材中的环保教育元素，形成系统化的教学内容。

地理、生物、化学、物理等学科教师要系统整理环保教育内容，优化教学方法，注重学生的认知规律、知识的科学性及课内外教学的结合。

本年度，学校将举办环保教育主题的征文和案例比赛，促进教师对环保教育的研究与实践。

2. 课外活动充实教育学校将组织多样化的课外活动，强化环保意识教育，提升学生的环保实践能力。

利用重要纪念日，开展相关教育活动，如专题讲座、环境调查、纪念活动、模拟体验、征文比赛等，培养学生的环保素养。

3. 环境教育与习惯养成相结合学校将持续推进校园绿化和文化环境建设，利用不锈钢制作的环保标语，强化环保意识的视觉冲击。

通过具体行动引导教师树立榜样，营造尊重环境的校园氛围。

学校将对学生的行为规范提出明确要求，加强习惯养成教育，设置废电池和饮料瓶回收站点，倡导节约环保的生活方式。

政教处将联合学生会、班主任加强对学生行为习惯的监督与检查，确保校园环境整洁有序。

总的来说，在上级教育、环保等部门的指导下，本校师生将共同努力，推动环境教育向更高层次发展，致力于将学校打造成一流的“绿色学校”。

2024年校园环境教育教学计划（二）一、指导思想概述环境教育作为学校教育体系中的关键组成部分，肩负着培养学生全面审视环境问题、增强社会责任感、提升解决实际环境问题能力的重要任务。

教育部关于印发《中小学教师教育技术能力标准(试行)》的通知

教育部关于印发《中小学教师教育技术能力标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2004.12.15•【文号】教师[2004]9号•【施行日期】2004.12.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】中等教育正文教育部关于印发《中小学教师教育技术能力标准(试行)》的通知（教师[2004]9号）各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：根据《中华人民共和国教师法》和《中小学教师继续教育规定》有关精神，为贯彻落实《2003－2007年教育振兴行动计划》和《教育部关于加快推进全国教师教育网络联盟计划，组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》（教师[2004]4号）有关要求，提高广大中小学教师教育技术能力和水平，促进教师专业能力的发展，我部制定了《中小学教师教育技术能力标准（试行）》（以下简称《标准》），现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

《标准》是指导中小学教学人员、中小学管理人员、中小学技术支持人员教育技术培训与考核的基本依据。

我部将依据《标准》研究建立中小学教师教育技术培训、考试和认证体系，促进中小学教师教育技术培训与考核的健康发展。

附件：中小学教师教育技术能力标准（试行）二00四年十二月十五日附件：中小学教师教育技术能力标准(试行)为提高中小学教师教育技术能力水平，促进教师专业能力发展，根据《中华人民共和国教师法》和《中小学教师继续教育规定》有关精神，特制定《中小学教师教育技术能力标准（试行）》。

本标准适用于中小学教学人员、中小学管理人员、中小学技术支持人员教育技术能力的培训与考核。

第一部分教学人员教育技术能力标准一、意识与态度（一）重要性的认识1.能够认识到教育技术的有效应用对于推进教育信息化、促进教育改革和实施国家课程标准的重要作用。

2.能够认识到教育技术能力是教师专业素质的必要组成部分。

3.能够认识到教育技术的有效应用对于优化教学过程、培养创新型人才的重要作用。

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2019.12.15•【文号】•【施行日期】2019.12.15•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教师队伍建设正文中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》（2019年12月15日）为深入贯彻全国教育大会和《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神，进一步营造全社会尊师重教的浓厚氛围，为教师安心、静心、舒心从教创造更加良好环境，按照《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，现就减轻中小学教师负担提出如下意见。

一、进一步提高认识1.重要意义。

教育是国之大计、党之大计。

教师是教育的第一资源，承载着为党育人、为国育才的历史使命，肩负着培养社会主义建设者和接班人的时代重任。

营造教育教学良好环境，让教师全身心投入教书育人工作，落实好立德树人根本任务，是各级党委和政府的职责所在，是全社会尊师重教的基本体现。

2.主要问题。

党和国家高度重视教师工作，在落实教育优先发展战略进程中，坚持把教师队伍建设作为基础工作来抓，在倡导全社会尊师重教、推进教师管理体制机制改革、落实教师待遇保障等方面采取了一系列政策举措，取得显著成效。

同时要看到，由于一些历史的和体制机制方面的原因，目前教师特别是中小学教师还存在负担较重的问题，主要表现是：各种督查检查评比考核等事项名目多、频率高；各类调研、统计、信息采集等活动交叉重复，有的布置随意；一些地方和部门在落实安全稳定、扫黑除恶、创优评先等工作时，经常向学校和教师摊派任务。

这极大地干扰了学校正常的教育教学秩序，给教师增加了额外负担。

对此，必须牢固树立教师的天职是教书育人的理念，切实减少对中小学校和教师不必要的干扰，把宁静还给学校，把时间还给教师。

关于印发《全国环境宣传教育行动纲要(2011-2015年)》的通知环发[2011]49号

中发挥了重要作用。党的十七届五中全会根据 “ 十二五” 时期环境保护面临的形势和任务，出要加快建设资源节约型、提
环境友好型社会和提高生态文明水平。环境宣传教育作为环境保护工作的重要组成部分，紧紧围绕党要和国家工作大局，照党中央、按国务院对新时期环境保护工作的总要求，近实际，近群众，近生活，贴贴贴深入探索新形势下做好宣传教育的新思路和新举措，极宣传党和国家的环保方针和政策，展以弘扬积开生态文明为主题的环境宣传教育活动，推进全民环境宣传教育行动计划，导公众积极参与支持环境保引
提高生态文明水平营造良好的舆论氛围和社会环境。附件：全国环境宣传教育行动纲要（０２ｌ２１ — Ｏ５年）１
环境保护部中共中央宣传部中央精神文明建设指导委员会办公室
教育部
护， “ 为十二五” 期环境保护事业发展提供有力的舆论支持和文化氛围。时
二、十二五 ” 境宣传教育行动总体目标和基本原则 “ 环
“ 十二五 ” 时期的环境宣传教育工作，全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，要深入落实科学发展观，持围绕中心，务大局，力宣传环境保护对于更加注重民生、变经济发展方式和优化经济坚服着转结构的重要作用，着力宣传以环境保护优化经济增长的先进典型，着力宣传推进污染减排、探索环保新道路的新举措和新成效，着力创新宣传形式和工作机制，积极统筹媒体和公众参与的力量，立全民参与环建境保护的社会行动体系，为建设资源节约型和环境友好型社会、高生态文明水平营造浓厚舆论氛围和提

中小学环境教育师资培训

然而，从全国的情况来看，由于受各种原因的影Ｉ有的了解，最多只能从本专业的角度加以理解和解响，各级环境教育仍然没有开展起来，多地方几乎１在专业方面存在着较大的局限。许释，
没有启动。究其原因，一是有关政府部门对环境教育ｌ一些发达国家如美国、加拿大、国等国开展的英的认识不够，是受应试教育的影响，大多数中小Ｉ二绝环境教育，既有 “ 多科渗透式境教育流于形式；三是迄今为止全国还没有师Ｉ设课式”（即单科式）的教学方式。由于这类国家具范院校开设环境教育专业，短期培训的数量有限；Ｉ四有重素质教育、轻应试教育的传统，教师受过专门的
是全民大众对环境教育的重要性认识不够。：环境教育培训，其环境教育效果很好。即使是多科渗
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申秀英：中小学环境教育师资培ｉｊ
透式环境教育，也取得ｒ非常显著的成效。这
育理念、教育制度及经济发展背景有关。
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地理专业改革与中小学环境教育对接的可行性。
Ｉ等师范院校地理科学专业通过对课程体系的改革高
在当前中小学环境教育专门师资紧缺的形势下，的 “ 环境教育”专业打下基础。
如何快速有效地解决师资问题，成为推进我国环境教ｌ
（）２结合师范院校的特点，以地理专业教师为主
育的当务之急。我们在比较多门学科内容的基础上，体，学校成立了“ 环境教育研究中心”，在全校范围内
中国的情况小同，应试教育一时还无法取消。应ｌ与创新，完全可以培养出适合ｒ中小学环境教育的专

中小学岗位安全工作指南(教育部)

中小学岗位安全工作指南(教育部)一、总则为贯彻落实党的教育方针，加强中小学德育工作，提高学生思想道德素质，保障学生安全，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中小学德育工作规程》，制定本指南。

本指南旨在明确中小学岗位安全工作中的德育任务和要求，为学校德育工作提供指导，确保学生在安全、和谐的环境中健康成长。

二、基本原则1. 坚持以人为本。

德育工作要以学生为本，关注学生个体差异，尊重学生人格，充分发挥学生的主体作用，引导学生主动参与德育活动，培养学生自主、自律、自强的品质。

2. 坚持安全第一。

在中小学岗位安全工作中，要将学生的生命安全置于首位，强化安全意识，加强安全教育，提高学生安全素养，确保学生在校期间的人身安全。

3. 坚持德育与教学相结合。

德育工作要与学科教学、学校管理、家庭教育等相结合，形成全员、全过程、全方位的德育格局，促进学生的全面发展。

4. 坚持预防为主。

中小学岗位安全工作要注重预防，强化隐患排查，加强风险评估，制定应急预案，提高应对突发事件的能力。

5. 坚持协同育人。

学校、家庭、社会要共同参与德育工作，发挥各自优势，形成教育合力，共同为学生营造良好的成长环境。

6. 坚持创新发展。

德育工作要紧跟时代发展，积极探索新方法、新途径，注重德育工作的针对性和实效性，不断提升德育工作水平。

遵循以上基本原则，中小学岗位安全工作要以德育为核心，全面提高学生思想道德素质，为构建安全、和谐的校园环境奠定基础。

三、德育目标1. 总体目标中小学德育工作的总体目标是：培养学生具备良好的思想道德品质，形成正确的世界观、人生观和价值观，具备自主、自律、自强的个性品质，以及较强的法治意识、安全意识和社会责任感。

使学生在道德、心理、行为等方面全面发展，为成为具有中国特色社会主义道德品质的公民奠定基础。

具体来说，总体目标包括以下几个方面：（1）培养学生热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义的核心价值观；（2）培养学生具有良好的道德品质，包括诚信、友善、尊重、责任等；（3）培养学生具备健康的心理素质，提高心理承受能力，形成积极向上的人生态度；（4）培养学生自觉遵守法律法规，具有较强的法治意识，维护自身和他人的合法权益；（5）培养学生具备安全意识，掌握必要的安全知识和技能，提高自我保护能力。

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教育部文件教育部关于印发《中小学环境教育实施指南（试行）》的通知教基[2003]16号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教委：环境与发展是当今国际社会普遍关注的重大问题。保护环境，实施可持续发展战略，是当今世界的共识。

环境保护，教育为本。加强中小学环境教育，是贯彻落实我国环境保护基本国策，提高全民族的环境意识和科学文化素质的奠基工程，也是为我国培养21世纪合格人才，实施可持续发展战略，建设现代化强国的一项根本性的措施。

为落实《基础教育课程改革纲要（试行）》精神，有效实施环境教育，我部在基础教育新课程的各相关学科内容的设计中都渗透了环境教育，同时将环境教育作为一个跨学科的主题纳入中小学综合实践活动课程，并研制了《中小学环境教育实施指南（试行）》。

现将《中小学环境教育实施指南（试行）》印发给你们，请组织广大中小学教师，教研人员，师范院校教师和教育行政人员，结合有关文件要求，认真学习，精心组织实验工作，创造性地予以实效。

中华人民共和国教育部二00三年十月九日中小学环境教育实施指南（试行）中华人民共和国教育部

第一部分前言一、国际环境教育发展趋势 20世纪以来，科技进步和社会生产力的提高，使人类得以创造出前所未有的物质财富。但与此同时，人口剧增、资源过度消耗、环境污染、生态破坏、国家或地区之间贫富差距扩大等全球性问题也日益突出，严重阻碍了人类社会的长远发展和生活质量的提高，甚至对人类未来的生存和发展构成了威胁。为此，人们开始反思当前的发展模式，总结以往的经验教训，共同探索未来的发展之路。 1992年6月，联合国在巴西里约热内卢召开的“环境与发展大会”通过了《里约环境与发展宣言》和《21世纪议程》，正式提出了实施可持续发展战略。并在《21世纪议程》中明确提出了“面向可持续发展重建教育”，指出“教育是促进可持续发展和提高人们解决环境与发展问题的能力的关键。基础教育是环境与发展教育的支柱……对培养符合可持续发展和社会大众有效参与决策的价值观和态度、技能和行为也是必不可少的。” 由此，环境教育已不再是仅仅对应环境问题的教育，它与和平、发展及人口等教育相融合，形成一个新的教育发展方向――“为了可持续发展的环境教育”。 1995年，联合国在希腊雅典召开了环境教育会议，重点讨论了如何将环境教育重新定向到可持续发展方向，这标志着环境教育向一个崭新的阶段发展。 1997年12月，联合国教科文组织在希腊的塞萨洛尼召开了“环境与社会国际会议――教育和公众意识为可持续未来服务”。会议发表了《塞萨洛尼宣言》，指出环境教育是“为了环境和可持续发展的教育”。至此，面向可持续发展的环境教育成为国际社会和各国发展教育的战略选择，是可持续发展框架下的教育的新模式。目前，在世界发达国家里，环境教育正在与本国的教育改革相结合，使环境教育内化为教育的重要组成部分，期望使整个教育向可持续发展的方向转变，以推动整个国家的教育改革与发展。进入21世纪，一些国家如英国、新西兰等开始以可持续发展教育取代环境教育，并竭力拓展环境教育的社会维度，以使之适应社会发展的新要求，引导社会发展的新方向。

二、我国环境现状与环境教育（一）我国面临的环境形势尽管我国大规模的工业化只有半个世纪的历史，但由于人口多、发展速度快以及过去一些政策上的问题，致使环境与资源问题十分突出，环境形势十分严峻。主要表现在：1）水土流失日趋严重。全国水土流失面积约占国土陆地面积的38%；2)荒漠化土地面积不断扩大。全国荒漠化土地面积已达国土陆地面积的27％,且每年还以2460平方公里的速度扩展；3)大面积的森林被砍伐,天然植被遭到破坏,大大降低其防风固沙、蓄水保土、涵养水源、净化空气、保护生物多样性等生态功能；4）草地“三化”（退化、沙化和碱化）面积逐年增加。全国已有“三化”草地面积约占草地总面积的1/3,且每年以20000平方公里的速度增加；5）生物多样性受到严重破坏，生物物种加速灭绝。我国已有15%至20%的动植物种类受到威胁,高于世界10%至15%的平均水平；6）水体污染加剧，淡水资源严重短缺，同时现有水资源利用不合理；7）大气污染严重。污染造成的酸雨面积逐渐扩大，南方多数城市出现酸雨，成为世界三大酸雨区之一；8）城市生活垃圾“白色污染”和固体废物污染日益突出，垃圾包围城市现象明显增加；9）城市噪音扰民十分普遍；10）放射性污染与电磁辐射形势严峻，对人类健康存在潜在威胁。目前，我们是以最脆弱、严峻的生态环境，供养历史上最大规模的人口，这就对我们的经济发展模式和环境保护水平提出了更高要求。（二）我国政府在环境保护和可持续发展战略上的态度与政策新中国成立以来，我国政府为改善生态环境作出了巨大的努力，特别是改革开放以来，我国先后实施了“三北”防护林、长江中下游防护林、沿海防护林等一系列林业生态工程，开展了黄河、长江等七大流域水土流失综合治理，加大荒漠化治理力度等工作，取得了很大成绩，并积累了大量宝贵的经验，使我国的生态环境建设进入了新的发展阶段。为了向全世界表明中国坚定不移地走可持续发展道路的决心和态度，我国于1994年颁布了第一个国家级“21世纪议程”—《中国21世纪议程》。明确指出“作为国际社会中的一员和世界上人口最多的国家，中国深知自己在全球可持续发展和环境保护中的重要责任。因此，中国政府将继续以强烈的历史责任感，高度重视自然资源和环境保护工作，以积极、认真、负责的态度参与保护地球生态环境，追求全人类可持续发展的各种国际努力。”明确要求“加强对受教育者的可持续发展思想的灌输，在中小学普及环境教育，提高公众的环境意识，培养学生对环境的情感和对社会的责任感，从而改变对环境的不可持续行为和生活方式。”1996年，我国正式提出将科教兴国和可持续发展作为国家发展的基本战略。近十年来，我国政府高度重视环境保护，坚定不移地实施可持续发展战略。国家制定了一系列保护环境的法律、法规和政策措施，开展了积极有效的环境保护与生态建设。 “九五”期间，启动了“跨世纪绿色工程规划”的污染防治工程。在生态保护方面，实施了天然林保护工程，实施退耕还林、还草政策措施。总体上，生态环境状况开始得到基本控制。但是，必须清醒地看到，我国自然生态环境仍然很脆弱，环境形势依然严峻。（三）我国政府在环境教育方面对环境保护的回应从20世纪80年代中期以来，环境教育已在我国各地中小学开展并取得了一定的成效，积累了很多经验，对于环境知识的普及、环境意识的提高起到了重要的作用。但是，长期以来，学校的环境教育过于注重环境知识的传授，而忽略了相应的价值观与技能的培养，在培养未来公民正确的环境伦理观和社会责任感，以及解决问题的能力等方面尤显薄弱。为此﹐正在进行中的中国第八次基础教育课程改革中﹐教育部决定将环境教育正式纳入中小学课程。这一举措将为环境教育在中小学的开展提供组织和机制上的保证，有助于培养中小学生的忧患意识和可持续发展的观念﹐树立正确的人口观、环境观和发展观﹐促使他们从关心身边的环境问题入手﹐积极采取行动﹐共同创造可持续的未來。

三、环境教育的性质与特点环境教育是学校教育的重要组成部分, 在引导学生全面看待环境问题，培养他们的社会责任感和解决实际问题的能力，提高环境素养等方面有着不可替代的作用。

环境教育的主要特点是： 1.综合性：从学习内容看，环境教育兼有自然科学与人文社会科学的内涵；从学习过程看，环境教育帮助学生从多种角度全面理解环境系统，掌握社会环境与生态环境及其内部各组成要素之间的密切联系和相互作用。环境教育可以跨学科的方式融入各科教学和学校管理中，也可以通过综合实践活动或依托社区来开展，还可以单独设立环境教育课。 2.实践性：环境教育强调学生在亲身体验中发现和创造知识；在解决现实环境问题的过程中发展创新能力及批判与反思能力；在参与中增进交流与理解，形成正确的环境价值观；促进学生社会实践能力的发展，形成与环境和谐相处的健康的生活习惯，增强积极参与有关环境和可持续发展决策与行动的意识。

四、环境教育的基本理念（一）引导学生认识世界是普遍联系和相互依存的生态环境的各组成要素之间、全球生态环境与区域生态环境之间不是孤立的，它们相互作用，共同构成相互依存的整个自然生态系统。个人、家庭、社区以及国家相互之间，人类社会的经济、政治、文化等活动之间，同样也存在着紧密的相互依存关系。而人类社会与自然生态环境之间也是相互影响、相互作用的。因此认识和尊重自然规律，处理好人与人、人与社会之间的关系，实现人与自然之间的和谐共处，对人类的生存和发展至关重要。（二）引导学生珍视生物多样性，关注不同文化对环境的影响生物多样性是自然生态环境的活力和潜能的重要表征；文化多样性是人类文明进步的基石。生物多样性与文化多样性之间具有相互依存、相互促进的关系。保持生物多样性与尊重文化多样性是实现可持续发展的重要前提。在全球化进程中，尤其应该重视维护不同物种的生存环境和生存权利，尊重各民族在不危害人类共同利益和环境的前提下，为适应和保护自身生存环境而采取的多样化的生活方式和发展模式。（三）引导学生理解可持续发展的内涵生态环境的承载力取决于自然生态系统的自我恢复潜能和地球资源的再生潜能。社会环境的健康发展受到自然、经济、文化、政治等多种因素的影响。人类应当了解自身行为对环境所产生的正面与负面的影响，在发展的过程中减少乃至避免对环境造成破坏。正是在反思历史发展进程的基础上，人们提出了可持续发展的概念。可持续发展强调人类在精神和物质方面的协调发展，要求不同国家和地区在资源利用和环境管理上加强交流、理解与合作，在满足当代人需求的同时保护好作为人类后代及其他生命生存和发展基础的资源与环境。（四）引导学生主动参与解决环境问题，培养学生的环境责任感引导学生参与解决身边的环境问题是培养学生环境责任感的重要途径。在这一过程中，学生一方面获得对环境的敏感性和关于环境的知识，另一方面，认识环境问题的复杂性，培养其解决环境问题的能力和责任感。同时，应帮助学生了解人类活动会对环境造成不同性质和程度的影响，增强忧患意识,对影响环境的行为采取审慎的态度。