中央强农惠农政策解读002
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67条!农业农村部发布2022年国家强农惠农富农政策措施
近期,农业农村部发布了《2022年国家强农惠农富农政策措施选编》,将2022年国家出台的强农惠农政策全部汇总在了一起,总共4大类,67条措施。
因篇幅有限,小编把跟我们农业从业者息息相关的惠农政策放在这了,赶紧来看看你有没有享受到!
01耕地地力保护补贴政策
耕地地力保护补贴政策资金主要用于支持耕地地力保护,其补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民,覆盖2.2亿农户。
补贴依据可以是二轮承包耕地面积、计税耕地面积、确权耕地面积或粮食种植面积等,具体依据哪一种类型面积或哪几种类型面积,由省级人民政府结合本地实际自定;补贴标准由地方根据补贴资金总量和确定的补贴依据综合测算确定。
已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。
鼓励农民采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施,这部分补贴资金通过“一卡(折)通”等形式直接兑现到户。
02实际种粮农民一次性补贴政策
2022年,中央财政继续对实际种粮农民发放一次性补贴。
补贴旨在适当弥补农资价格上涨增加的种粮成本支出,保障种粮农民合理收益,保护农民种粮积极性,释放支持粮食生产积极政策信号,稳定市场价格预期。
一次性补贴对象为实际种粮农民,具体包括利用自有承包地种粮的农民,以及流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。
03农机报废更新补贴政策 2022年,继续在全国范围内实施农机报废更新补贴政策,坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则,加快耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰,促进节能减排、环境保护和安全生产。
补贴对象为从事农业生产的个人和经营组织。享受报废补贴的机具为达到报废条件的危及人身财产安全的机械,包括依法纳入牌证管理的拖拉机、联合收割机以及水稻插秧机、机动植保机械、铡草机、机动脱粒机、饲料粉碎机等。
决策指导·政策导读2020 · 08
农业农村部 财政部发布
2020年重点强农惠农政策
2020年,贯彻落实中央农村工作会议、中央一号文件、国务院政府工作报告,围绕
实施乡村振兴战略,打赢脱贫攻坚战,如期实现全面小康目标,应对新冠肺炎疫情新形
势,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,国家将继续加大支农投入,强化项目统
筹整合,加快推进农业农村现代化。为便于广大农民和社会各界了解国家强农惠农政策,
发挥政策引导的作用,现将2020年农业农村部、财政部实施的重点支农政策发布如下。
一、农业生产发展与流通
1.耕地地力保护补贴。补贴对象原则上为拥有
耕地承包权的种地农民。补贴资金通过“一卡(折)
通”等形式直接兑现到户,严禁任何方式统筹集中
使用。各省(自治区、直辖市)继续按照《财政部、
农业部关于全面推开农业“三项补贴”改革工作的
通知》(财农〔2016〕26号)要求,并结合本地实
际具体确定补贴对象、补贴方式、补贴标准。鼓励
各地逐步将补贴发放与土地确权面积挂钩。鼓励各
地创新方式方法,以绿色生态为导向,探索将补贴
发放与耕地保护责任落实挂钩的机制,引导农民自
觉提升耕地地力。
2.农机购置补贴。各省(自治区、直辖市)在
中央财政农机购置补贴机具种类范围内选取确定本
省补贴机具品目,优先保证粮食等主要农产品生产
所需机具和支持农业绿色发展机具的补贴需要,增
加畜禽粪污资源化利用机具品目。将支持生猪等畜产品生产的自动饲喂等机具装备全部纳入各省补贴
范围。将果园轨道运输机等助力丘陵山区等贫困地
区产业发展所需机具纳入全国补贴范围,由各省从
中选取品目进行补贴。补贴额依据同档产品上年市
场销售均价测算,原则上测算比例不超过30%。实
施农机报废更新补贴政策,对报废老旧农机给予适
当补助。
3.优势特色产业集群。坚持市场主导、政府
扶持的原则,按照全产业链开发、全价值链提升的
思路,支持选择省域内基础好、规模大、有特色、
比较优势显著的主导产业,打造一批结构合理、链
党和国家强农惠农政策简明手册
目 录
一、党中央、国务院对2011年农业农村工作的总体要求
二、强农惠农政策
1.国家大幅度增加对农业农村投入政策
2.完善农业补贴政策
3.完善重要粮食品种最低收购价政策
4.完善国家临时收储政策
5.完善动物防疫补贴政策
6.落实草原生态保护补助奖励政策
7. 落实渔民转产转业和渔业资源养护政策
8.加强小型农田水利建设政策
9.家电下乡补贴政策
10.建材下乡补贴政策
11.实施新一轮农村电网改造政策
三、稳定发展农业生产政策
1.农业大县奖励政策
2.建设高标准农田政策
3.扶持菜篮子产品标准化生产政策
4. 畜禽产品、水产品生产扶持政策
5.支持鲜活农产品“农超对接”政策
6.完善鲜活农产品运输绿色通道政策
7.支持优质农产品生产和特色农业发展政策
8.推进基层农技推广体系改革与建设
9. 加强农产品质量安全检验检测机构建设
四、改善农村民生政策
1.促进农村劳动力就业创业政策
2.开展农民培训和农村实用人才培养
3.扩大新型农村社会养老保险试点政策
4.完善新型农村合作医疗制度
5.农村扶贫开发政策
6.积极推进乡镇企业转变发展方式
7. 加快发展提升农产品加工业
8. 努力实现休闲农业跨越式发展
五、推进农村改革政策
1.农村土地承包法律政策
2.土地流转政策
3.强化耕地保护和质量建设
4.改善农村金融服务政策
5.完善农业保险政策
6.农村土地整治政策
7.村级公益事业一事一议财政奖补政策 8.扶持农民专业合作社发展政策
9.放宽中小城市和小城镇落户条件政策
收稿日期2014-08-152004年以来袁党中央国务院把野三农冶工作作为各项工作的重中之重袁连续11年出台了11个中央一号文件袁对调动广大农民生产积极性袁促进农业增效尧农民增收尧农村稳定袁改善农村生产生活条件袁增强农业综合能力袁保障我国农业持续尧稳定增长发挥了积极作用遥笔者结合自己的工作岗位袁就学习领会和贯彻落实国家强农惠农富农政策作一探讨遥1国家强农惠农富农政策初步形成的野三农冶理论体系和政策框架2004年以来中央连续11年出台了11个一号文件袁这既有循序渐进的历史意义袁又有与时俱进的现实指导意义曰既立足我国基本国情和农业发展阶段袁又遵循世界农业现代化发展规律曰既延续了我党历来重视野三农冶工作的传统袁又体现了新时期野三农冶思想的新发展曰既表现了我党对野三农冶工作的认识达到了新的高度袁又表明了野三农冶工作在经济社会发展全局中的定位袁11个一号文件制订的一系列强农惠农富农政策袁初步形成了新时期野三农冶工作的理论体系和政策框架遥1.1野三农冶理论体系其理论体系主要表现在以下7个方面院淤明确了野三农冶工作关系到全面建设小康社会的大局袁必须把野三农冶工作始终放在全党工作的重中之重的基本要求遥于确定了统筹城乡发展的基本方略袁为进一步做好野三农冶工作明确了指导原则和基本思路遥盂作出了我国总体上达到了野以工促农尧以城带乡冶的发展的基本判断袁为进一步做好野三农冶工作奠定了科学的理论基础遥榆制定了野多予尧少取尧放活冶和野工业反哺农业尧城市支持农村冶的基本方针袁充分体现了对新时期工农关系和城乡关系的科学把握袁为加大对野三农冶的扶持提供了有力的政策依据遥虞规划了建设社会主义新农村的基本任务遥这既是规划新时期农业农村发展的宏伟蓝图袁也是对推行我国现代化进程中的重大部署袁也为推进新时期的野三农冶工作指明了方向遥愚提出了走中国特色农业现代化道路的基本方向遥这既是中国特色社会主义道路的重要组成部分袁也是今后我国农业农村的基本导向遥舆明确了形成城乡经济关系一体化新格局的基本目标袁这既是对统筹城乡发展方略的丰富和发展袁也是对构建新型城乡关系提出的方向和目标[1-2]遥1.2野三农冶政策框架其政策框架主要体现在以下8个方面院淤基本经营制度遥坚持农村土地等主要生产资料的公有制袁以家庭承包经营为基础袁发展多种形式的适度规模经营袁实行统分结合的双层经营体制袁发展多种形成的农业经济合作社遥于耕地保护制度遥在叶宪法曳以及叶土地管理法曳叶基本农田保护法条例曳叶农村土地承包法曳的基础上袁制定了一系列切实保护耕地资源的法律法规袁明确了到2020年必须守住1.22亿hm2耕地红线遥盂农业税费政策遥从2000年开始袁启动了影响深远的农村税费改革袁其内容包括取消农业税尧取消农业特产税尧取消屠宰税尧取消牧业税的野四取消冶遥榆农业补贴政策遥在借鉴国际经验的基础上袁探索建立符合WTO规则和我国国情的农业补贴制度袁制定了惠及亿万农民的4项补贴袁即种粮农民直接补贴尧农资综合补贴尧良种补贴尧农机购置补贴袁其补贴范围尧补贴内容和补贴金额在逐步加大袁其补贴规模也在逐年增加遥虞价格支持政策遥目标在于充分发挥价格导向作用袁稳定发展粮食生产袁维持合理的价格水平袁保护种粮农民利益遥愚产业发展政策遥包含粮食生产政策尧生猪生产政策尧油料扶持政策尧奶业政策4个方面遥舆农村劳动力政策袁采取了多形式尧多渠道尧多种措施袁提高农民素质袁引导农村剩余劳动力向城镇和二尧三产业转移袁逐步实行了城乡平等就业制度袁保障农民工的合法权益袁加强农村劳动力培训遥余农村公共事业发展政策遥在加大农村基础设施建设投入的基础上袁新增了教育尧卫生尧文化等事业经费袁用于社会事业的投入更多地向农村倾斜袁农村社会事业得到长足进步[3-4]遥2实施强农惠农富农政策的意义一是农民是惠农政策的直接受益者袁随着国家一系列强农惠农富农政策的全面实施袁政策效果日益彰显袁野十项冶加强农业生产的扶持政策和野四取消冶野四补贴冶政策的实施袁其显著的特点就是直接惠农遥农民从中得到了实实在在的野真金冶和野白银冶遥在促进农村农业生产发展和提高农民收入等方面发挥了积极作用袁不仅调动了广大农民的生产积极性袁而且为农民致富尧农村发展起到前所未有的作用袁为农民提供培训袁扶持农民创业袁拓展就业渠道袁提高农民增收能力袁扩大致富途径袁使广大农民真正有了新盼头袁增强了农民从事农业生产和农村工作的自信心袁充分体现野授利于农尧造福于民尧方便于民冶的三大功能遥二是持续的强农惠农政策在增强农业抗灾减灾的基础上促进了农业生产发展袁调动了广大农民的生产积极性遥蓬勃发展的粮食流通渠道袁粮食综合生产能力的提升袁保证了粮食连年丰收袁粮价渊下转第325页冤摘要结合近年来党中央国务院将野三农冶工作作为各项工作的重中之重的实际情况袁介绍了国家强农惠农富农政策的野三农冶理论体系和政策框架袁指出了我国实施强农惠农政策的意义袁并提出了实施强农惠农政策的建议袁以供参考遥关键词三农曰理论体系曰政策曰意义曰建议中图分类号F320文献标识码A文章编号1007-5739渊2014冤19-0323-01我国实施强农惠农富农政策的意义与建议杨晓莉渊江苏省大丰市刘庄镇农村经营管理服务中心袁江苏大丰224111冤农村经济学现代农业科技圆园14年第19期