正确行使废标权 有效防范废标产生

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废标 的构成要件主要有以下 3点 :① 投标人 已制作投标文
件 并 已参 加 投 标 这 是 构 成 废 标 的 前 提 条件 潜 在 的 投 标人 只是 具 有 一 定 的投 标 意 向 . 尚未 将 意 向 制 作 成 投 标 文 件 . 还 不 是 法 那
律意义上的投标人 , 自然无“ ” 标 可废。 此类投标文件违反了招 ②
件 。 此类投标文件均无法进入招投标过程中招标 、 ③ 投标 、 开标 、 应 的: 投标文件载明的招标项 目完成期限超过招标文件规定 ① 的期限 ; 明显不符合技术规格 、技术标准的要求 ; 投标 文 ② ③
件 载 明 的货 物 包 装 方式 、 验 标 准 和方 法 等 不 符 合 招 标 文 件 的要 检 . 1 )逾 期 送 达 的 或 者 未送 达 指 定 地 点 的 。
个 招 标 项 目废 标 ; 决 单 个 投 标 人 的 投 标 。按 照 《 标 投 标 法 》 否 招 , 废 标 为名 词 .指 经 过评 审 委 员 会 评 审 不 符 合 招 标 文 件 要 求 而丧 失 了继 续 参 加 评 审 资 格 的标 函 . 被 废 弃 的标 在 本 文 中 . “ 即 将 废 标 ” 词 限 定在 后 者 进 行 讨 论 一
从 而杜 绝 废 标 的 出现 . 以推 动 招投 标 活 动健 康 发 展 [ 关键词 ] 标 ;原 则 ; 标 权 ; 因 ;防 范 废 废 起
d i 1 . 9 9 i is . 6 3—01 4 2 1 . 3 0 5 o : 0 3 6 /. s n 1 7 9 . 0 1 .5 1

( )投标 文件 未 按 规 定 的 格 式 填 写 . 3 内容 不全 或关 键 字 迹模
( )投 标 人 未 按 照 招 标 文 件 的要 求 提 供 投 标 保 证 金 的 或 提 4 交 的投 标 保 证 金 有 瑕 疵 的 ( )组成 联 合 体 投 标 的 . 标 文 件 未 附联 合体 各方 共 同 投 标 5 投
芦 艳
( 宁波市镇海 区建 设 与交通 局 , 浙江 宁波 3 5 0 ) 120
[ 摘 要] 招 投 标 活 动 中废 标 时有 产 生 . 何 降低 废 标 率 甚 至杜 绝废 标 的 出现 . 为 招 投 标 各 方 高 度 重 视 并 迫 切 需要 解 在 如 成
决 的 大事 。 文 从 废 标 的 概 念 出发 , 废 标 设 立 原 则 、 因展 开研 讨 , 本 就 起 旨在 对 招 标行 为 的规 范和 投 标 素 质 的提 高有 所 帮 助 ,
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中 国 管 理 信 息 化
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J 1, 0 t u.2 1
Vo .4. . 3 11 No 1
第l 4卷第 l 期 3
正确行使废标权 有效防范废标产生
【 中国分类号]F 7 21
【 文献标识码]A
【 文章编号] 17 — 14 2 1 )3 0 9 - 2 6 3 0 9 (0 11 — 0 2 0
目前 . 标 投 标 作 为 一 种 强 制 性 的 、 招 重要 的 竞 争 性 缔 约 方式 有 废 标 产 生 。 那 么 . 招 投 标 活 动 中招 标 人 该 如何 行 使 废 标 权 , 在 而投 标 人 又 将 如 何 防 范 废标 的产 生 呢 ?本 文从 废 标 的概 念 出发 , 就 废 标 设 立 原 则 、 因展 开研 讨 , 对 招 标 人 的 废 标 权 行 使 和 投 起 并 标 人 的废 标 防 范 进 行 研 究
协议 的。
在 经 济 活 动 领 域 中被 广 泛 使 用 有 招 投 标 活 动 . 不 可 避 免 地会 糊 、 法 辨 认 的 就 无

废 标 的 概念
( )投 标 人递 交 两 份 或 多 份 内容 不 同 的投 标 文 件 . 在 一 份 6 或
根 据 不 同 的法 律 依 据 . 标 有 两 种 不 同 的解 释 。 按 照 《 府 投 标 文 件 中对 同 一 招 标 项 目有两 个 或 多 个 报 价 . 未 声 明 哪 一 个 废 政 且 采 购法 》废标 为 动词 , 宣告招 标程 序终止 的行 为 , , 指 即将 标 废 有 效 按 招 标 文 件 规 定 提 交 备选 投 标 方 案 的 除 外
弃 。 根据 范 围 又 可 分 为 两 种 行 为 : 决 所 有 投 标 人 的 投 标 , 整 否 即
( )投 标 人 以他 人 的 名 义 投 标 、 通 投 标 、 行 贿 手 段 谋 取 7 串 以
中 标或 者 以其 他 弄 虚 作 假 方 式投 标 的 ( )投 标 人 的报 价 明显 低 于 其 他 投 标 报 价 或 者 在 设 有 标 底 8 时 明显 低 于 标 底 . 得 其 投 标 报 价 可 能低 于其 个 别 成 本 的 投 标 人 使 不 能合 理 说 明或 者 不 能 提供 相关 证 明材 料 的 ( )投标 人 名 称 或 组 织 结 构 与资 格 预 审时 不 ~ 致 的 。 9 (0 1 )投标人 资格条件不 符合 国家有关规定 和招标文件 要求 的 (1 1)拒 不 按 照要 求对 投 标 文 件 进 行 澄 清 、 明 或 者 补 正 的 说
投 标 法 律 法 规 、规 章或 招 标 文 件 规 定 这 是 构 成 废 标 的 实 质 条 评 标 、 标 5个 环 节 中的 最 后 一 个 环 节— — 定 标 环 节 。这是 构成 定
(3 1 )未 能 对 招标 文件 提 出 的所 有 实 质 性 要 求 和条 件 作 出 响