重点县212年项目实施方案9.25

大安市2012年中央财政小型农田水利重点县节水灌溉工程实施方案证书：设丙级编号：A222003016大安市水利勘测设计队二○一二年五月目录第一章项目概要 (7)1.1项目背景 (7)1.2项目建设内容 (7)1.3投资概算和资金筹措 (10)1.4效益 (10)1.5组织实施和建后管理 (10)第二章项目区概况 (11)2.1项目区的位置与范围 (11)2.2项目区人口及劳力 (12)2.3地形地貌及土壤 (12)2.4气象 (13)2.5水文工程地质 (13)2.6土地利用现状 (19)2.7农业生产水平及农民人均收入 (19)2.8水利工程现状及存在的问题 (19)第三章项目建设的必要性和可行性 (21)3.1工程建设的必要性 (21)3.2项目建设的可行性 (22)第四章水资源评价及供需平衡分析 (23)4.1水资源评价 (23)第五章工程技术设计 (26)5.1设计依据 (26)5.2设计原则 (27)5.3设计标准 (27)5.4建设规模 (27)5.5工程主要建设内容 (27)5.6主要建筑物设计 (33)第六章施工组织设计 (56)6.1施工条件 (56)6.2料场 (57)6.3施工方案 (57)6.4施工进度计划 (68)第七章投资概算 (74)7.1编制原则和依据 (74)7.2取费标准 (74)7.3投资概算和资金筹措 (75)第八章效益分析 (75)第九章组织实施和运行管理 (76)9.1组织实施 (76)第十章环境影响和环境保护 (77)10.1环境影响 (77)10.2环境保护 (78)附表：概算表附图：大安市2012年中央财政小型农田水利重点县节水灌溉工程总体布置图大安市2012年中央财政小型农田水利重点县灌区改造工程总体布置图喷灌工程平面布置图地埋管灌工程布置图地面软管灌工程布置图100米典型井成井柱状图120米典型井成井柱状图140米典型井成井柱状图2012年灌区改造项目工程平面布置图2012年灌区改造项目工程位置图十五支渠标准断面图十五支渠横断及衬砌示意图十五支渠横断图十四支渠标准断面图十四支渠横断图十四支渠纵段图十五支渠纵段图二排干沟清淤横断面图二排干沟清淤纵断面图机耕路标准断面图∮100涵管桥结构、钢筋图二干沟涵管桥结构图批准：徐晶辉核准：张军核定：邵有文项目负责：张海燕王立晶报告编写：周曈杨斌参加人员：于研檄刘卫李鹏李同和耿金祥第一章项目概要1.1项目背景为贯彻落实十七届三中全会精神和中央关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策部署，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步加快小型农田水利工程建设，财政部、水利部决定从2009年起，在全国范围内选择一批县，实行重点扶持政策，通过集中资金投入，全面开展小型农田水利重点县建设。

本次规划的实施方案是我市实行重点县建设的第三年。

根据国家有关要求，我们根据已经上报获批的《大安市小型农田水利重点县建设方案》中关于2012年度的建设计划，及时编写上报了《小型农田水利重点县建设2012年度标准文本》，经国家审查确认同意立项。

本次《大安市2012年中央财政小型农田水利重点县工程建设实施方案》，是在获批的《大安市2010-2012年小型农田水利重点县建设方案》和《大安市小型农田水利重点县建设2012年度标准文本》的基础上，按照《实施方案》编写提纲，结合项目区实际情况编制完成的。

待省里批复后，及时组织开工建设。

1.2项目建设内容大安市2012年度小型农田水利重点县建设，分节水灌溉、灌区改造2个类型实施。

内容分别如下：一、节水灌溉工程。

在大安市烧锅镇乡、新平安镇、龙沼镇、海坨乡、大岗子镇、叉干镇、丰收镇、两家子镇、联合乡9个乡镇37个村屯，新打水源井127眼，配套潜水电泵（长轴井泵）127台套；喷灌系统设备61台套；地埋管灌系统设备42台套；地面软管灌系统设备24台套。

田间道路整修20.24公里。

发展节水灌溉面积2.95万亩。

见下表。

2012年重点县节水灌溉工程建设明细表二、灌区改造。

对月亮泡灌区的十四支渠、十五支渠进行渠道衬砌和渠系建筑物配套改造。

渠道衬砌总长度3771米；改造渠系建筑物6座；其中支渠涵管桥4座；二干沟涵管桥2座；机耕路整修3.86公里。

见下表。

2012年重点县灌区工程建设明细表91.3投资概算和资金筹措一、2012年重点县节水灌溉项目的总投资为1143万元。

其中：中央财政补助资金572万元，省级财政补助275万元，县级财政补助配套114万元，其余182万元由项目区受益群众自筹及以劳折资解决。

二、2012年重点县灌区改造项目建设的总投资为458万元。

其中：中央财政补助资金228万元，省级财政补助125万元，县级财政补助配套46万元，其余59万元由项目区受益群众自筹及以劳折资解决。

1.4 效益节水灌溉项目实施后，受益乡镇9个，受益人口55879人，新增加节水灌溉面积2.95万亩，新增节水413万立方米。

喷灌、地埋管灌、地面软管灌溉每年每亩增产粮食450公斤，每年增产粮食1327.5万公斤，粮食综合单价2元/公斤，粮食年增收2655万元。

增加农民人均纯收入442.9元/人。

灌区改造项目区建成后，改善水田灌溉面积0.18万亩，每亩按照增产水稻150公斤，每年增产粮食27万公斤，粮食综合单价3.00元/公斤，项目区年增收产值81万元。

通过对项目区进行改造，解决项目区农业灌溉问题，保证农民增产增收，极大地改善农民的生产和生活条件。

1.5组织实施和建后管理为了加强重点县项目建设管理，根据有关要求，大安市水利局组建了大安市小型农田水利重点县建设管理办公室，作为重点县建设项目法人机构。

由项目法人对项目建设的工程质量、工程进度、资金管理和生产安全副总责任，并对大安市水利局负责。

项目法人组织、调度、监督、管理项目建设，切实把工作落到实处。

在建设中，严格执行水利工程建设管理的“四制”，即：项目法人制、项目招标投标制、合同制和工程监理制。

为了加强市级有关部门的协调，市政府成立了有关部门参加的建设领导小组，组长由主管市长担任，成员有大安市水利局局长、农业局局长、涉及乡镇的单位书记等主要领导组成。

在项目实施过程中，由大安市水利局负责提供技术指导和服务，实行质量监督和工程建设的阶段检查验收，确保工程顺利实施。

项目建成后，大安市水利重点县项目建设管理办公室要与受益乡镇农业机械化合作社办理工程管理移交手续，实行责任经营。

其节水灌溉设备一次落实到合作社，进行统一管理，依法做好管水及节约用水的宣传工作。

并对工程各部位及有关设施、设备进行定期检查维护及技术指导工作，进行实验观测，不断积累运行经验完善经营管理制度。

第二章项目区概况2.1 项目区的位置与范围大安市2011年中央财政小型农田水利工程位于大安市中部，地处东经123°9′至 124°22′，北纬 44°47′至45°46′之间。

节水灌溉项目区位于烧锅镇乡、新平安镇、龙沼镇、海坨乡、大岗子镇、叉干镇、丰收镇、两家子镇、联合乡等共9个乡镇。

共包括37个村屯，分别为：龙沼镇的长春岭、兴盛、兴俭、山湾、太平、前程、兴学、八方8个村屯；新平安镇的平安、长富2个村屯；大岗子镇的五圣堂、杏树川、靠山、欧力4个村屯；叉干镇的长城、庆学、庆安、三八、庆平5个村屯；联合乡的安北、联合、曙光的3个村屯；烧锅镇的富合、四一、富强3个村屯；海坨乡的政权、互助、四家子3个村屯；丰收镇的富有、富胜、富安、新立堡4个村屯；两家子镇的两家子、同建、同顺、同权、同发5个村屯。

东灌区位于大安市月亮泡镇境内，十四、十五支渠位于岔古挠村。

地处东经123°9′至 124°22′，北纬 44°47′至45°46′之间。

灌区改造项目位于大安市东灌区十四、十五支渠控制的面积。

2.2 项目区人口及劳力项目区10个乡镇38个村现有户数19178户,人口58664人,其中:农业户数18500户，农业人口44885人，农业劳力45820人。

2.3地形地貌及土壤大安市地处松嫩平原，地面海拔高程在120-165.3米之间，最高点位于安广镇永兴村北部，海拔为165.3米。

大部分平坦开阔，起伏较小。

东部、东北部为大赉阶地（海拔135-145米）；西北沿河平川地（海拔131-141米）；西部沙丘（海拔145-150米）；中部、南部为平坦开阔的盐碱草地（海拔130-135米）。

北、东、西部稍高，中部较低，呈马鞍形；南部平坦，地面比降约为1/5000。

全市平原地占全市总土地面积的26.5%，洼地约占48.8%，水域约占14.6%，其它约占10.1%。

全市地貌可分为三种类型：西部波状沙丘区：本区平均海拔142米。

包括有叉干、大岗子、舍力、烧锅镇、丰收等乡（镇）。

这一地区多起伏沙丘，植被较差，一遇季风，风蚀现象严重。

中部、南部低洼平原区：此区平均海拔132米。

包括新平安、两家子、烧锅镇等乡（镇）。

该区地势平坦，多为草地和盐碱地。

东部大赉阶地区：本区为大赉阶地，呈南北条带。

平均海拔140米。

包括海坨乡等乡（镇）。

本区耕地集中，大部较平，只有少部微势地形，表土沙性。

植被情况为沙丘多为天然次生林、黄蒿、兔毛草，甸子多为羊草、兔毛草、亚芦苇。

土壤多为淡黑钙土、草甸土、盐土、碱土等。

2.4气象本区属中温带半干旱大陆性季风气候。

光热比较充足，全年太阳总幅射量为125.6千卡/平方厘米,日照时数多达3014小时，日照百分率为68%，全年平均气温为4.3℃，全年无霜期一般在5月8日-9月23日，长达137天。

降雨偏少，全年平均降雨量为413毫米左右，大部分集中在夏季，6-9月份降雨量占全年降雨量的70-80%，春季仅占全年降雨量的9.5%，但雨热同季，有利于农作物的生长。

大风次数多，主要发生在春季，风速>17米/秒的大风主要发生4-5月份，占全年的80%，多年平均蒸发量为1749毫米,最大冻层深度为2.0米。

2.5水文工程地质2.5.1 区域地质概况2.5.1.1 地形地貌区域地处新华夏构造体系一级沉降带松辽平原，地形总体上为西南高，东北低，地貌类型简单，主要为冲积地形，地面高程在135～142米之间。

区域内沉积2000～3000米的粘性岩、碎屑岩和松散堆积物。

地表露出第四系松散堆积物。

主要岩性为第四系全新统冲积堆积低液限粘土、细粒土质细砂；第四系上更新统顾乡屯组冲积堆积黄土状低液限粘土；第四系上更新新统冰碛、冰水堆积的级配不良中砾；第四系中更新统大青沟组湖积低液限粘土等。

据《中国地震动参数区划图（GB18306-2001）》，本区地震动峰值加速度为0.1g,相应地震基本烈度Ⅶ度区。

据中国季节性冻土标准冻深线图，本区标准冻土深度为1.90m。