WTO背景下的两岸三地经贸投资关系_国际贸易论文.doc
- 格式：doc
- 大小：81.50 KB
- 文档页数：6
WTO背景下的两岸三地经贸投资关系_国
际贸易论文
一、两岸三地经贸投资合作的历史与现状
1.香港与祖国内地经贸投资合作的历史与现状
20世纪70年代末中国实行对外开放以来，香港与祖国内地
经贸投资合作关系的发展大致可分为三个阶段：
第一阶段：1979-1985年，祖国内地与香港经贸投资合作的
起步阶段。这一阶段，国家首先在东部沿海地区实行对外开放，
从兴建4个经济特区，到开放14个沿海港口城市，继而扩大到
3个沿海开发地区；另一方面，大力开展农村经济体制改革和城
市市场取向的改革，从而为港商到祖国内地投资及扩大贸易创造
了条件。
在贸易方面，按香港海关统计，两地贸易额由1979年的
170.48亿港元，增至1985年的1201.75亿港元，增长6.05倍。
祖国内地与香港贸易在香港对外贸易总值中的排名，由第3位升
为第1位。其中，香港自祖国内地转口由第6位升至第1位；香
港产品对祖国内地出口由第15位升至第2位，香港自祖国内地
进口，由第2位升至第1位。
港商对祖国内地的投资，首先在经济特区和沿海少数地区投
资兴建旅游宾馆、酒楼餐厅、建筑装修、路桥建设和经营出租小
汽车等业务。同时陆续以“三来一补”为主要形式，在经济特区和
珠江三角洲地区发展加工贸易项目。投资者以中小资本为主。
1979-1985年，祖国内地实际利用外资217.90亿美元，其中我国
港商对祖国内地的直接投资及其他投资，占很大的比例。广东是
利用外资最多的省份，这段时期，广东实际利用外资28.46亿美
元，港资比重超过80%。
第二阶段：1986-1992年，香港制造业大量转移，奠定了“前
店后厂”的格局，香港与祖国内地经贸合作逐步向多元化发展。
1986年，香港制造业工厂为4.86万家，雇佣劳工186.97万人，
占本地生产总值的22.6%，至1992年分别降为4.2万家，57.12
万人，和占本地生产总值13.6%。可见，自80年代中期以来，
香港制造业面对经营成本提高，国际贸易保护主义加剧，和来自
邻近国家、地区激烈竞争的严峻挑战，开始了大规模的产业转移，
引发两地生产要素与资源重新配置，奠定了“前店后厂”的格局。
两地优势互补，香港的资金、技术、设备、市场和管理方面的优
势，与祖国内地低廉丰富的土地、劳动力和政策优势相结合，从
而使香港产品在价格上取得竞争优势，也促进了祖国内地特别是
广东珠江三角洲地区的工业化、城市化发展，增加了劳动就业。
1986-1992年，祖国内地与香港贸易由1450.49亿港元增长
为6284.12亿港元（香港统计）。其间祖国内地实际利用外商直
接投资和其他投资额321.15亿美元，较第一阶段的60.61亿美元
增长4.30倍。根据对外经贸部公布的数字推算，第一、第二两
个阶段全国实际利用外资381.76亿美元，其中港资为203.47亿
美元，所占比重为53.3%。港商的投资不仅在加工生产领域取得
重大进展，并且开始向其他行业全面渗透，发展了多领域、多渠
道、多形式的经贸合作关系。
第三阶段：1993年至今，两地经贸投资合作进入新时期。
其中1993-1997年是香港回归前的过渡期。1992年邓小平南巡讲
话和党的“十四大”召开后，港商增强了对内地的投资信心和热
情，投资趋势呈现出金额大、期限长、范围广、进展快的特点。
投资主体从中小企业到大公司、大财团；投资领域从加工生产扩
大到房地产业、基础设施、基础工业和第三产业；投资项目的平
均金额显著增大，投资额以千万美元和亿美元计的单个项目已非
罕见。
1993-1999年间，港商对祖国内地的投资总额达1366.57亿
美元，占全国实际利用外资总额的48.11%，其中1993-1995年3
个年份分别占到62.82%、58.40%和53.59%。1997年后受亚洲金
融风暴的影响，香港到祖国内地的投资在全国实际利用外资总额
当中的比重有所下降，但仍保持在40%以上，是祖国内地最大的
投资来源地。
截止到1999年底，香港在祖国内地的直接投资总计6206亿
港元，占其对外直接投资的24.8%，1999年一年香港对祖国内地
的直接投资就达786亿港元，占其对外直接投资总量的52.4%，
祖国内地是香港最主要的资本输出地。
祖国内地自1985年取代美国成为香港第一大贸易伙伴以
来，一直保持着第一大贸易伙伴的地位。2000年，内地与香港
贸易总值已从1993年的7400.89亿港元增长到12579.68亿港元，
增长70%。虽然受亚洲金融风暴的影响，1998年贸易总值有所
下降，但在1999年开始回升，并在2000年超过了1997年的水
平。
2.台湾与祖国大陆经贸投资往来的历史与现状
由于历史的、政治的原因，祖国大陆与台湾长期处于隔绝状
态，经贸往来受到很大限制。新中国成立以后直至20世纪70年
代，双方才有极少量的贸易，主要是台湾“物资局”在香港采购一
些大陆中药材。尽管两岸贸易起步较晚，至今仍主要采取经香港
转口的间接贸易方式，但自90年代以来，发展速度令人瞩目。
1992年两岸间接贸易仅为65.5亿美元，2000年已达323.6
亿美元。其中，台湾对祖国大陆商品进口大幅度增长，2000年
增长幅度达到37%，对祖国大陆的出口也出现快速增长的势头，
2000年达到261.4亿美元，增幅达到23.2%，是近10年来增长
最快的时期。2001年1-6月两岸进出口贸易总额为140.37亿美
元，同比增长31.7%。其中，祖国大陆对台出口24.14亿美元，
同比增长36.4%；由台进口116.24亿美元，同比增长30.8%。由
于祖国大陆对台经贸政策宽松，大陆广阔的市场为台商所看好，
并且台湾输往祖国大陆的主要是工业原料、半成品及机器设备，
适销性强，祖国大陆已经成为台湾重要的出口市场。相反，台湾
对祖国大陆的产品进口进行种种限制，因此长期以来，台湾对祖
国大陆出口依存度较高，但进口依存度有限。
台商对祖国大陆投资早在80年代初已有涉足，但由于两岸
政策限制，投资规模小、期限短、形态单一，主要集中在劳动密
集型加工业，以“台湾接单、内地加工、香港转口、海外销售”的
模式运作。随着两岸相关政策的出台及1991年台湾当局正式实
施祖国大陆投资审核报备制度，使部分台商对大陆的间接投资
“合法化”，台商迅速掀起祖国大陆投资热。产业形态由劳动密集
型产业扩展到资本与技术密集型，土地利用型投资大幅度扩张，
房地产开发、园区建设等成为投资热点，并且通过在上海等地设
立据点，占领祖国大陆市场。
根据中国外经贸部统计的数字，截至2000年底，台商在祖
国大陆投资的项目有48837个，累计合同投资506亿美元，实际
投资276亿美元。2000年，台商在祖国大陆的投资额为50.77亿
美元，是1991年4.72亿美元的10倍多。
目前台商在祖国大陆的投资与以往相比呈现以下几个特征：
第一，投资规模大型化、投资主体集团化。1992年台商投
资平均金额只有73.4万美元，1994年突破百万美元，1995年跃
进到223万美元，1997年达到320万美元。目前，不仅数千万
美元以上的项目普遍化，而且上亿美元的大项目明显增多。台湾
大中型企业已成为赴祖国大陆投资的主力，包括台塑、和
