加强珠海广电集团财务执行力建设的几点思考

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财会研究 

加强珠海广电集团财务执行力建设的几点思考 

广东省珠海市珠海广播电视台 杨小文 

摘要:面对广电产业集团化改革新的形势,作为涉及企业经济活动 

的所有领域,贯穿经营活动始终的财务管理工作,加强执行力的建设, 才能为实现集团资产保值增值和可持续发展的战略目标提供坚实的保 

障。如何加强执行力的建设,我就此结合珠海广电产业集团化改革初 

始阶段谈几点思考。 

关键词:集团财务执行力 

一、建立集中管理.分级授权,多级核算的财务管理模式 

由于广电集团财务管理体制没有固定模式,财权配置方式是动态 

的,因此需根据集团发展情况,及时调整分权与集权的配置和核算模 

式,才能使企业集团的发展保持最佳状态。根据珠海广电产业在集团 

化初始化阶段的实际情况,建立起集中管理,分级授权,多级核算的财 

务管理模式。 

(一)集中管理 

实行资金集中管理关注重点是站在集团的管理视角上,实现集团 

对下级全方位的管理。目的不仅是为了实时监控所属公司的现金收 

支,更重要的是在保证集团资金流动性的前提下,减少资金闲置,降低 

资金成本,充分发挥集团整体资金的规模优势。集团总部集中管理,可 

以建立资金结算中心,以吸收存款或收支两条线的方式,将集团内部各 

企业暂时闲置资金集中起来,再以发放贷款或预算拨款的方式将其分 

配给集团内需要资金的企业。 

(二)分投授权 

由于所属企业环境和个体的差异,应对市场需要一定灵活性,所以 

集团对下级的财务管理需留出自主管理的空间,对此建议采取分级授 

权的方法。具体包括三个层次:一是对整个集团战略发展产生重大影 

响的财权,如对外投资、筹资、股本、预算、考核目标等,由集团统筹安 

排;二是对集团发展战略产生一般影响的财权,如所属企业工资福利报 

酬、日常性的财务处理权,授权下级企业处理;三是如频道制或独立项 

目的财务处理权等,授权处理。 (三)多瓴植算 . 

多级核算的基础是集团统一财务制度和核算方法,统一会计政策, 

统一报表时间。在珠海广电集团资金集中管控中。可以利用财务信息 

管理系统最大限度地实现资金管理流程的自动化,提高工作效率。集 团本部和所属企业的核算分多个层级:第一级由集团本部及所属企业 

合并报表,全面反映整个集团的财务状况和获利情况;第二级由集团本 

部和成员企业各自的报表:如果有频道制,则可再细分到频道、频率和 

投资项目等。 

二、广电集团实行财务负责人(总监)委派制 

实行财务负责人委派制,可以使珠海广电集团整体战略方针在成 员企业中得到较完全的贯彻,能够规范所属企业的财务活动,确保财务 

信息的真实和准确,确保收入资产全部人账、支出合规合法,参与拟订 

预算,财务负责人为企业财务第一把关人,与企业的负责人一起,对企 

业的财务安全运行负责,更有利于广电集团整体战略目标的实现。 

三、建立以战略为导向的广电集团预算管理体系 

珠海广电集团全面预算管理体系由预算编制、预算实施、成本控制 

到绩效考评四个环节组成。从集团战略目标出发,目的是通过全面预 

算管理将集团战略目标化为行动,最终完成集团财务各项指标。 

(一)全面预算编制步骤 

第一步:确定整个集团利润目标。集团管理层确定集团全部资产 

在一定的期间内实现保值增值目标(财务指标主要是净资产保值增值 

率、总资产收益率)所需要的利润;第二步:经营部门预估经营收入;第 

三步:倒算支出盘子,分解任务,核定为完成目标任务,集团本部、所属 

210射期}界 m“y( hin“ 企业、频道频率及相关责任中心的人才物配置。 

(二)费用成本的植定方法 

财务支出预算可以根据费用项目的用途,划分为标准化项目和创 新类费用项目,制定费用预算。 

1、按标准化制定预算 

对往年各项行政费用、人员支出、车俩费用、物业费用、设备购置、 

对外投资、专项活动支出和节目成本等各项费用明细支出,都要做好效 

果评估工作,积累成本控制经验,制定成本标准,以标准化制定预算; 

2、按创新类制定预算 

对于集团战略性创新项目的尝试,可能开始实施阶段难以确定收 

支预算,但还是在一定范围内要控制好风险,以激励机制为主。例如我 台实行的试点频道和新栏目,获得成功后就将新的利润增长模式以标 

准化格式固定下来并推广。当形成固定生产模式之后,所需的人才物 

可以标准化配置,以后的预算就可以按标准化制定。 广电全面预算编制需克服贯性思维:一是依据往年的支出盘子来 

确定收入目标,如果由于某种原因导致经营收入没跟上,集团会产生经 

营风险;-一是依据往年的支出标准制定当年预算,不合理的支出可能会 

继续产生。 

(三)预算的实施 

树立资源投入与产出的责任意识,制定责任中心,层层分解落实, 

定期检查分析预算执行情况,对执行偏差,财务和内审人员与执行负责 

人查找分析产生的原因,并向集团领导层提出相应措施和建议。 

四、完善广电集团财务管理信息系统 

(一)目前的应用情况 

虽然目前财务事业板块和下属公司的财务核算已经使用具有集团 

管控功能的金蝶ESA系统,但ESA系统的应用价值仍有待进一步开发 

利用。原因:1、账务体系设置缺少前瞻性;2、会计基础和会计政策不 

统一。事业板块以收付实现制的会计制度进行会计核算,而下属公司 按照企业会计准则,以权责发生制为基础进行会计核算,折旧政策不统 

一,收入费用确认条件不统一,会计报表无法合并。 

(二)完善广电集团财务管理信息系统 

珠海广电集团的财务管理实行多级核算的财务管理模式,必需借 

助信息平台。建立统一管理、分层应用、运行高效、数据准确的信息管理 

平台。建立高效的财务信息系统。 (1)要有总体规划,即财务要应站在战略管理的高度进行财务业务 

信息系统的规划与设计; 

(2)建立规范化管理制度,用制度规范行为; 

(3)统一会计核算方法和会计基础,法人产权要清析,固定资产管理 

规范化。 

总结:综上所述,通过构建珠海广电集团财务管理模式,对所属企 

业实行财务负责人(总监)委派制,推行全面预算管理,设置集团内部审 

计,完善广电集团财务管理信息系统,以及加强培养高素质的财务队伍 

这一系列的措施加强执行力,是实现财务目标的有力保障,是实现珠海 

广电集团资产保值增值和可持续发展的战略目标的关键。 

参考文献: 

【l】叶志强,厦门广电集团产业发展战略研究【D J.武汉工程大学2013 

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[2]任建新,广电集团财务管理的现状与发展探析fJ1.商业会计2008 

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