改革事业单位登记监管工作调研对策

事业单位管理与发展的问题与对策事业单位作为我国公共管理体系的重要组成部分，承担着提供公共服务、保障社会公益等重要职责。

然而，在事业单位的管理和发展过程中，仍然存在一系列问题。

本文将结合实际情况，探讨当前事业单位管理与发展中存在的问题，并提出相应的对策。

一、问题分析1. 人事管理问题事业单位的人事管理问题主要体现在以下几个方面：a. 考核评价机制不完善。

当前的事业单位考核评价体系普遍缺乏科学性和公正性，导致绩效考核结果难以真实反映员工的工作贡献和能力水平。

b. 岗位晋升机制不清晰。

事业单位的岗位晋升往往缺乏透明度，容易造成内部权力腐败或职务滞留现象，影响人才培养和激励机制的有效运行。

c. 职业发展空间有限。

事业单位往往存在职业发展缺乏多元路径选择的问题，导致员工晋升通道狭窄，难以激发其积极性和创造力。

2. 经费管理问题事业单位的经费管理问题主要体现在以下几个方面：a. 财政拨款不足。

由于国家财政压力较大，事业单位的财政拨款难以满足其正常运转和发展的需求，导致预算执行困难，影响服务质量。

b. 使用效益不高。

一些事业单位在经费使用方面缺乏科学性和规范性，存在资金浪费和效益不高的问题。

例如，一些单位存在过度投入重复建设，但实际却达不到预期目标的情况。

c. 缺乏财务透明度。

事业单位的财务报表公开度不高，缺乏透明度，容易引发管理不规范、腐败现象等问题。

3. 制度建设问题事业单位的制度建设问题主要体现在以下几个方面：a. 决策机制不科学。

一些事业单位在决策机制方面存在问题，决策不够科学、不够民主，缺乏广泛参与和专业性，导致决策结果不尽如人意。

b. 监督机制不完善。

事业单位的内部监督机制不够健全，容易引发腐败等问题。

同时，外部监督机制也存在不足，缺乏有效的监督力量和机制，影响单位的管理水平和廉洁性。

c. 信息共享不畅通。

事业单位之间、事业单位与社会之间的信息共享和沟通机制不够顺畅，导致信息孤岛和决策难以科学有效。

改革环境下公益二类事业单位内部控制的问题及对策随着国家改革开放的不断深入，公益事业单位在中国社会中扮演着越来越重要的角色。

在这一背景下，公益事业单位的内部控制问题成为一个亟待解决的关键问题。

本文将就改革环境下公益二类事业单位内部控制的问题及对策进行探讨。

1. 人员管理问题在改革环境下，公益事业单位的人员管理问题愈发突出。

一方面，人员流动性大、员工素质参差不齐，这就容易造成内部控制的松懈和混乱；公益事业单位的工作环境通常较为宽松，监管不够到位，容易造成员工出现违规行为。

公益事业单位的人员管理问题成为影响内部控制的关键问题之一。

公益事业单位在财务管理方面存在着不少问题。

缺乏严密的财务监督制度，容易造成财务报表不真实、不准确；财务人员素质参差不齐，容易造成内部财务管理混乱；部分公益事业单位甚至存在着财务信息外泄、挪用公款等违规行为。

这些问题严重影响了公益事业单位的内部控制。

公益事业单位的组织管理问题也是影响内部控制的主要因素之一。

在一些公益事业单位中，部门之间沟通不畅、职责不清导致工作效率低下，同时也为内部控制漏洞埋下了隐患。

公益事业单位的领导层在一些单位中缺乏对内部控制的重视，导致各种违规行为在单位内得不到有效制止，严重损害了内部控制的有效性。

改革环境下，公益事业单位应健全完善的人员管理制度，建立人员考核、激励、培训等机制，提高员工的素质和专业技能；加强对员工的监督和管理，对违规行为严厉处理，形成良好的工作秩序和稳定的员工队伍。

2. 强化财务管理监督公益事业单位应当建立健全的财务管理体系，完善财务内部控制机制，加强对财务人员的培训和监督，提高财务人员的职业素养和工作质量。

加强财务报表的真实性和准确性审核，严厉打击财务管理中的违规行为，确保公益事业单位的财务管理有序、规范。

3. 加强组织管理机构建设公益事业单位应加强对组织管理的重视，建立健全的组织管理机构，明确各部门的职责和权限，加强部门之间的沟通与协调；建立健全的领导责任制度，加强对公益事业单位的内部控制的重视和监督，确保内部控制的有效性。

行政事业单位资金监管的困境及对策探讨随着我国经济的发展和体制改革的不断深化，行政事业单位的数量不断增加，涉及到的资金规模也在不断扩大。

对于行政事业单位资金的监管却一直存在着一些困境和问题，这不仅容易造成资金的浪费和挥霍，还可能给社会带来不良影响。

本文将针对行政事业单位资金监管存在的困境进行分析，并提出相应的对策探讨。

一、行政事业单位资金监管的困境1. 缺乏有效的监管机制行政事业单位涉及的资金来源和使用范围比较广泛，但在监管方面却存在着不少问题。

缺乏有效的监管机制，容易导致资金的滥用和挥霍现象。

2. 财务管理水平相对较低一些行政事业单位的财务管理水平相对较低，存在着对资金使用的盲目性和随意性，对资金的使用和支出缺乏有效的合理性和规范性。

3. 审计监督不到位对于行政事业单位的审计监督工作也存在着不到位的问题，很多单位的审计监督工作只是形式化的程序性操作，对于资金的使用和运营状况并不能进行全面有效的监督和检查。

4. 信息化建设不足一些行政事业单位的信息化建设存在着不足的问题，很多资金的使用和支出都是通过纸质文件和人工操作进行的，容易导致管理的不科学和不规范。

二、对策探讨1. 加强监督管理，健全监管机制对于行政事业单位的资金使用和支出，应该采取更加严格和有效的监管措施，建立健全的监管机制。

对于资金的来源、使用和支出应该进行严格的规范和管理，确保资金的使用和支出符合合理性和规范性。

2. 加强财务管理水平，提升财务管理水平加强对行政事业单位的财务管理水平的培训和提升，提高财务人员的管理水平和能力，加强对资金的运营和使用的合理性和规范性。

4. 推进信息化建设，提升管理效率加强对行政事业单位的信息化建设，推动资金使用和支出的信息化管理，提高管理的科学性和规范性，加快信息化建设进程，提升管理效率和效果。

三、结语行政事业单位资金监管问题的解决不仅关系到单位自身的发展，也关系到国家的财政安全和社会的利益。

只有通过加强监督管理、提升财务管理水平、完善审计监督工作、推进信息化建设等一系列措施，才能有效解决行政事业单位资金监管存在的困境和问题，促进行政事业单位的健康发展和经济效益的提高。

纪委监委新形势下监督工作存在的问题、原因及对策建议随着纪委监委体制改革的实施，监督工作迈入了新的形势期，但新形势下出现的监督工作问题也不容忽视。

本文主要分析纪委监委新形势下监督工作存在的问题、原因及对策建议。

一、监督工作存在的问题1.执纪审查不彻底：执纪审查是纪委监委监督工作的重要部分，但在实际操作中往往存在盲目追求速度、结果导向，甚至是表面工作、走形式的现象，导致执纪审查不彻底。

2.执行力度不够：纪委监委对违纪案件的处置力度不够，严重影响了执纪问责效果和制度的权威性。

3.监督对象意识淡薄：企业、事业单位、社会团体等基层单位的纪委监委缺乏业务素质和意识，对违纪行为处理不力，监督作用弱化。

4.监督手段单一：监督手段单一，重视较少的预防性监督，难以实现监督的全面性和及时性。

二、存在问题的原因1.改革措施跟不上：监督工作新形势下要求监委监督工作更加专业化、法制化、科学化，但改革思路不清，改革举措难以落实，缺乏有效监管机制，导致监督工作改革措施跟不上。

2.监管法律法规不完善：现行法律法规对于监管规范的制定、以及对违纪行为的处置并不完善，存在监管空白和处置权力过于集中的问题。

3.人才短缺：纪检监察干部整体素质不高，专业技能水平相对较低，导致缺乏专业性、决策性、管理性等方面的人才，影响着监督工作的实施和效果。

4.思想观念落后：传统监察模式下，监察对象被视为“敌人”，监督方式和手段单一、陈旧，纪委监委缺乏深刻的思想认识，而且在思想上缺乏创新和开拓,使监察监督文化得不到深入发展。

三、对策建议1.强化改革措施：加大改革力度，加快完善监督工作改革措施，明确监察权、纪律处分权、行政问责权、司法追究权的边界，提高纪检监察干部专业化素质，健全监察监督体系和制度创新。

2.加强法律法规建设：完善法律法规，为监管部门和纪委监委支持提供更准确和有力的法律依据，完善行政问责与刑事追究相结合的处置机制。

3.加强人才培养：加强人才培养机制建设和培训，强化干部素质，提高监督工作人民群众满意度和权威性，塑造纪委监委“审查、处置、预防、教育、监督”的新时代形象。

浅析事业单位管理存在的问题及对策建议事业单位作为国家公共部门的重要组成部分，其管理质量和效率直接关系到社会公共利益和国家的稳定发展。

然而，当前我国事业单位管理存在一些问题，制约了其服务职能的发挥和公共资源的优化配置。

本文将就事业单位管理存在的问题进行深入剖析，并提出相应的对策建议。

管理制度不健全：许多事业单位缺乏完善的管理制度，导致工作流程不规范，权责不明晰，管理混乱。

人才队伍建设滞后：部分事业单位人才队伍整体素质不高，缺乏专业知识和技能，影响了工作效率和服务质量。

缺乏监督机制：一些事业单位缺乏有效的监督机制，导致权力滥用、腐败现象滋生，严重损害了公共利益。

财务管理不规范：部分事业单位财务管理不规范，存在资金使用不透明、违规使用等问题，给单位管理带来风险。

服务质量参差不齐：一些事业单位服务质量不高，存在服务态度差、服务质量不达标等问题，影响了社会公众的满意度。

建立健全管理制度：事业单位应建立健全各项管理制度，规范工作流程，明确权责关系，实现科学化管理。

加强人才队伍建设：事业单位应积极引进高素质人才，加强员工培训和学习，提高人才队伍整体素质。

强化监督机制：事业单位应建立完善的监督机制，加强对权力的监督和制约，防止权力滥用和腐败现象的产生。

规范财务管理：事业单位应加强财务管理，提高资金使用透明度，规范资金使用行为，防范财务风险。

提高服务质量：事业单位应注重提高服务质量，加强员工服务意识培训，提高服务水平，满足社会公众的需求。

本文通过对事业单位管理存在的问题进行深入剖析，提出了相应的对策建议。

建立健全管理制度、加强人才队伍建设、强化监督机制、规范财务管理、提高服务质量等措施是解决事业单位管理问题的关键。

只有通过实施这些措施，才能实现事业单位管理的科学化、规范化、高效化，提高社会公共服务的水平和质量，为社会的稳定发展做出贡献。

事业单位作为国家的重要服务机构，其运行效率和服务质量直接关系到社会的发展与稳定。

新形势下如何加强事业单位监督管理摘要：十八届三中全会提出了“全面深化改革”全新主张，要求加快推进事业单位分类改革，提升事业单位服务效能。

事业单位监督管理工作应当积极响应中央深化改革号召，找准事业单位存在问题，创新监督管理思路和手段，运用新思维、新方式、新标准，促进事业单位更好的履职增效，推进社会整体公益服务水平的有效提升。

关键词：深化改革；事业单位；监督管理；公益服务长期以来，对事业单位“重审批、轻监管”，对事业单位公益服务职能履行情况缺乏有效监督和管控，积累了一些问题，群众反映比较强烈。

党的十八届三中全会把加快推进事业单位分类改革，提升事业单位的服务效能，作为转变政府职能，深化行政体制改革的重要内容。

如何有效加强事业单位监督管理，切实提高事业单位公益服务水平，是必须认真探讨的重要课题。

一、加强事业单位监督管理必须正视目前事业单位发展中存在的问题正视问题、找准症结，才能开对药方、把准方向，才能啃掉难啃的硬骨头。

从事业单位管理体制看，我国长期以来实行管办一体化的事业体制，政府举办、管理乃至供养事业单位，主管部门对事业单位管得太多、管得太死，对下属事业单位的人事、财务、资产、职能甚至运行模式等具有决定性作用，既当“家长”又当“保姆”。

事业单位缺乏自主权，对主管部门而不是服务对象负责，需要看主管部门“脸色”行事，极大束缚了积极性和主动性。

从事业单位自身运行发展情况看，当前，群众对事业单位意见较多、反响强烈，有的是因为事业单位不作为，长期松松垮垮，不履职或者履职不到位；有的是因为事业单位乱作为，该履行的职责没履行、该提供的服务没提供，却干了一些与自身职能不相称的工作；还有的单位工作处于消极应付状态，虽然干的是份内之事，但服务意识不强、服务效率不高、服务质量不优，群众满意度和认可度较低。

从事业单位的监管现状看，在事业单位管理工作中存在着“重审批、轻监管”的倾向，对单位设立的必要性、可行性研究多，对设立后的管理运行和公益服务情况了解少，特别是对单位履职情况跟踪监管不够、监管方式单一，缺乏有效手段和刚性约束。

行政事业单位内控制度的问题及对策行政事业单位是国家机构中的一个重要部门，其内控制度的完善与否直接关系到国家行政管理的效率和公平性。

在实际工作中，行政事业单位内控制度存在着一些问题，需要加以解决和对策。

本文将针对这些问题进行分析，并提出对策建议。

一、问题分析1. 内部监管不到位在一些行政事业单位中，内部监管不到位，导致部门、个人的权力滥用和贪腐现象屡禁不止。

监管责任不清晰，监管制度不完善，监督机制不健全，导致工作中的失误和违规行为得不到及时的纠正和处罚。

2. 财务管理混乱在一些行政事业单位中，财务管理混乱是一个普遍存在的问题。

资金使用不规范，审核不严格，审计不及时，导致资金的流失和滥用。

3. 绩效评价不到位在一些行政事业单位中，绩效评价不到位，过于注重形式而忽视内容。

绩效考核的标准不清晰，评价的依据不科学，导致工作过程中的精力被浪费，绩效评价的结果也失去了应有的价值。

4. 信息系统安全性不高在信息化发展的今天，信息系统安全性问题也成为行政事业单位内控制度的一大难题。

信息系统的建设和管理不到位，信息安全意识不足，虚拟化、云计算等新技术的应用也带来了新的安全风险。

5. 人才管理不善在一些行政事业单位中，人才管理不善也是一个突出的问题。

人员配备不足，人员流动频繁，人才培养和使用不当，导致单位的业务工作和管理工作出现了不少问题。

二、对策建议1. 加强内部监管建立健全行政事业单位内部监管制度，厘清各部门的职责和监管范围，建立监察和审计的双重监管机制，加强对权力运行的监督和约束。

建立举报机制，鼓励员工自觉遵纪守法，严肃追究违法违纪行为。

2. 完善财务管理加强资金审计和财务监管，加强对资金使用的审核和管理，严格财务制度，规范预算编制和执行流程，建立健全的内部审计制度，及时发现财务问题并加以处理。

3. 健全绩效评价建立科学合理的绩效评价体系，明确工作目标和评价标准，建立起利剑效应，使工作人员的奋发积极斗志更加昂扬，使得工作得以更好的推动。

2014年全省事业单位年检制度改革工作培训班讲课稿我省事业单位登记管理工作的创新与发展事业单位登记管理制度是我国改革的产物。

随着改革的深化和经济社会的变化，登记管理制度也在不断发展完善。

建国以后，我国建立的与计划经济体制相适应的事业单位管理体制发挥了重要作用。

改革开放以来，随着市场经济体制的建立和完善，事业单位管理体制也逐步进行了改革。

1986年颁布的《民法通则》，确立了我国的法人制度，事业单位成为四大法人之一。

1998年颁布《事业单位登记管理暂行条例》，标志着事业单位法人登记管理制度的建立。

随后，县级以上人民政府在机构编制部门设立了登记管理机构。

从1999年开始，我省各级事业单位开始在登记管理机关进行法人登记，确立了法人资格。

目前，全省登记在册事业单位36595家，核定编制1214605名，实有人数1090681人。

实施登记管理制度10多年来，在省、市、县各级登记管理机关的共同努力下，全省登记管理工作有序展开，扎实推进，取得了显著的成效，得到了社会各界和各级领导的充分认同和肯定。

事业单位登记管理制度已经成为了我省事业单位管理体制的重要组成部分，登记管理工作也已经成为了我省机构编制工作的重要内容之一，事业单位登记管理制度呈现出了广阔的发展前景。

借今天机会，和大家共同探讨我省事业单位登记管理工作的现状、创新与发展问题，重在疏理问题、明确方向、掌握方法，以达到统一大家思想，凝聚大家智慧，鼓舞大家信心的目的。

一、我省事业单位登记管理工作存在的问题分析从各级这些年工作开展情况看，登记管理工作总体上是顺畅的、是有成效的，但也存在不少问题，综合起来，主要体现在以下四个大的方面：（一）思想认识不到位，登记与管理的意识不强。

从服务对象方面来说，一些主管部门和事业单位法人对登记管理工作的重要性认识不足，认为登不登记无所谓，年不年检不碍事，法律意识淡，登记意识弱，不清楚事业单位法人应享有的权利和应尽的义务。

体现在日常登记工作上，就是初始登记不主动，法定年检不积极，变更登记不及时，不到证书使用时不申请。

事业单位改革与发展的问题与对策近年来，我国事业单位改革与发展面临着一系列的问题。

本文旨在探讨这些问题，并提出相应的对策，以促进事业单位的改革和发展。

一、事业单位改革所面临的问题1. 内部管理问题：一些事业单位存在管理不规范、决策缺乏科学性和透明度等问题。

由于长期的计划经济体制使得一些事业单位过分注重行政性管理，而忽视了市场化和法治化的要求，导致效益不高、运营成本过高等问题的出现。

2. 人事制度问题：事业单位的人事管理长期以来存在一些问题，如岗位设置不科学、激励机制不完善、选拔任用程序不规范等。

这导致了一些事业单位在选拔优秀人才、激发员工的积极性方面存在困难，从而影响到单位整体的绩效和竞争力。

3. 收入分配问题：事业单位的收入分配机制不合理，导致收入分配不公平。

一些高收入事业单位员工的收入远高于同行业的普通员工，这不仅影响到员工的积极性和工作动力，也不利于内外部的公平性和社会稳定。

4. 经费来源问题：事业单位的经费来源主要依赖于国家财政拨款，自主创收能力相对较弱。

这种依赖性导致了一些事业单位在经营上的灵活性不足，无法有效适应市场的变化和需求的增长，从而制约了事业单位的发展潜力。

二、问题解决的对策1. 强化内部管理：建立科学合理的内部管理机制，加强对事业单位的监督和评估，提高管理水平和效益。

同时，推行市场化、法治化管理，培养事业单位管理人员的市场意识和法律意识，促进单位整体运营的效益提升。

2. 优化人事制度：调整人事管理体制，建立科学合理的岗位设置和激励机制，完善选拔任用程序，确保能够选拔到真正优秀的人才并激发员工的积极性和创造力。

此外，加强人才培养和培训，提高事业单位人员整体素质和能力水平。

3. 改善收入分配：建立公平合理的收入分配机制，合理界定事业单位员工的工资水平和福利待遇，从而实现收入公平和激励员工的目的。

鼓励事业单位员工发挥个人能力和创造力，通过优秀绩效的体现来获得更高的收入。

4. 多元化经费来源：推动事业单位经营机制改革，鼓励事业单位自主创收。

县级事业单位登记管理存在的问题及对策作者：穆明智来源：《机构与行政》2013年第01期近年来，东平县事业单位登记管理工作有了长足发展，推动了事业单位管理的规范化建设。

但在具体实践和操作中发现，由于社会认识、监管方法、行政管理体制、财务管理制度、登记管理机关自身建设等方面的原因，与事业单位登记管理政策法规、与事业单位改革的要求之间，还存在着一些矛盾问题，制约着登记管理工作的良性发展，影响着登记管理水平的提高。

一、存在的问题（一）登记管理对象与登记管理工作的矛盾问题。

由于机构编制部门单独设置时间较短，部分单位对机构编制工作特别是登记管理工作认识不足，对《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》的规定了解不深，对登记管理工作的内容和程序知之甚少，登记的积极性低，认为不登记照样可以运转；一些事业单位对年检工作不够重视，造成年检工作拖拉，年检时间拖得比较长，需要多次协调敦促才能按要求年检；部分单位对监督检查还存在应付的现象，准备不充足，材料不齐全，一定程度上达不到预期效果。

（二）监管手段单一与事业单位考核监督的矛盾问题。

从现实情况看，现在开展对事业单位的监督管理手段单一，基本上限于每年的年检工作，日常到事业单位现场监督检查很少，方法和手段简单，更谈不上依据《山东省事业单位考核试行办法》的规定，对事业单位进行综合性的考核。

而逐步提上日程的事业单位考核工作，所涉及的监督管理层面内容更加多元化，方式方法更为全面化，更能够科学评价事业单位工作业绩，改善和提高事业单位运营状况、服务质量和产出效益。

（三）财务管理制度与登记管理规定的矛盾问题。

主管部门所属事业单位，大多属于内设科室、直属机构性质，受主管部门牵制，不能独立开展业务活动，财务上不能分别记账、报账或财务自主，所需报表和财务管理制度之间不能有效衔接，很难进行正确的数据分析，全面掌握其收支和结余情况。

有时对上争取资金、部分专项资金的拨付，通常又强调按照法人资格对口拨付，而这些事业单位确实不具备法人资格。