宏观调控并不是政府干预经济运行

试论社会主义市场经济条件下宏观调控的必然性一建立和完善宏观调控体系一、宏观经济调控的客观必然性宏观调控是指国家从经济运行的全局出发，按预定的目标通过各种宏观经济政策、经济法规等对市场经济的运行从总量上和结构上进行调节、控制的活动。

宏观调控的主体是国家，调控的客体和对象是市场经济运行的过程和结果。

现代市场经济都是有宏观调控的市场经济。

在发挥市场基础性作用的前提下，加强宏观调控不仅是弥补市场失灵的一般要求，而且在我国当前市场发育不够健全的情况下，显得尤为重要。

因而，建立和完善社会主义市场经济体制，必须健全宏观调控体系。

这是客观的必然要求。

第一、是社会化生产的必然要求。

社会主义经济发展是建立在社会化大生产的基础之上的，客观上要求由政府进行宏观调控，使国民经济按比例协调发展，避免和减少由于盲目的无政府状态而带来的损失。

这也是社会分工越来越细，生产社会化程度越来越高，国民经济各部门之间相互联系、相互制约程度越来越大的要求。

第二、是市场经济正常运行的客观要求。

市场机制在社会资源配置中，能有效地发挥作用。

但它不是万能的，其弱点和不足表现为“市场失灵”。

这就需要由国家进行宏观调控。

例如，调控涉及总量问题，象就业、总供给和总需求平衡问题、结构协调和通货膨胀等问题。

第三、是社会主义经济制度的客观要求。

具体分析，一是公有制经济的要求。

公有制经济，尤其是国有经济属于广大劳动人民，它的经济活动应该服从社会主义生产目的，这就靠宏观调控在全社会范围内有效地使用人力、物力和财力发展生产，使经济活动符合人民的利益。

二是加速我国经济发展的客观要求。

我国是发展中的社会主义国家，我们要走出一条较为自觉的快速发展道路，必须要国家对促进经济发挥作用，发挥社会主义优势。

三是共同富裕的要求。

我们的最终目标是达到共同富裕。

这一立足点比一般市场经济国家处理效率与公平关系的要求更多，这就必须依靠国家的宏观调控来实现。

二、宏观调控的目标和手段社会主义宏观调控的任务和目标，应体现社会主义本质的要求，服从社会主义的生产目的。

第21章社会主义市场经济中的政府职能和宏观调控21.1 复习笔记一、社会主义市场经济中的政府职能和宏观调控的必要性1．社会主义市场经济中的政府职能政府作为宏观经济管理与调控组织，其主要职能是：①经济调节。

政府实行科学决策，并制定和实行各项宏观政策，引导和调节国民经济的健康发展，达到发展经济实现共同富裕的目标。

②市场监管。

政府为市场主体服务，通过健全法律体系，规范各类经济主体的行为，限制各种不正当竞争行为，创造公开、公平、公正的竞争环境，维护正常的市场秩序。

③社会管理和公共服务。

是指政府对那些不以盈利为主的行业和公共事业，包括社会所必需的公共经济活动承担投资的责任，从而营造有利于国民经济发展的和平稳定的环境。

④管理国有资产。

国家要制定法律法规，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益，权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。

2．社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性（1）含义宏观调控是指政府以满足人民需要和国民经济持续、协调健康发展为目标，综合运用经济的、计划的、法律的和必要的行政手段，对整个国民经济运行和发展进行调节和控制。

宏观调控的基本要求是，使宏观经济活动通过市场中介和微观经济活动有机地结合起来，保持总供求的基本平衡，顺利实现经济发展的战略目标。

（2）宏观调控的必要性①实行宏观调控是实现社会主义生产目的和经济社会发展战略目标的需要。

市场经济条件下，不能单纯地依靠市场的自发调节而必须依靠政府对国民经济进行宏观调控使社会主义生产目的和经济发展战略目标相符。

②实行宏观调控是保持社会经济总量平衡，实现按比例地进行资源配置的需要。

ａ．一方面，社会主义经济下社会总供给与总需求的总量失衡往往难以避免，并由此导致经济波动，因而需要政府从宏观上对国民经济进行调控；ｂ．另一方面，也需要对国民经济运行进行宏观调控以协调多元化、多层次的经济主体的利益关系。

③实行宏观调控是弥补市场调节不足的需要。

摘要：政府干预经济的职能为基本职能和直接职能。

直接职能是指政府矫正或弥补“市场失灵”的职能。

人的自由选择是生产力发展的根本，政府是制度的最大供给者，因此，政府的基本职能是供给以保证人的自由选择为目标的制度。

当前，中国更应该强调政府供给有效的法律制度、产权制度和市场经济制度的基本职能。

关键词：自由选择；制度供给；政府；法治；产权自国家产生以来，关于国家（即政府）该不该干预经济活动或多大程度上干预经济活动，人们一直争论不休。

从国内来看，主流观点认为政府的经济职能是宏观调控，另有一部分人将其定位为矫正或弥补“市场失灵”，还有部分人主张将政府活动归属于第三产业。

本文将政府对经济的干预分为基本职能和直接职能两方面，并突出基本职能在当前的重要性。

一、政府在市场经济中的基本职能制度是人类社会进步的推进器。

国家是制度的最大供给者。

“人类社会历史已证明：人的自由选择是生产力发展的根本”①。

因而，政府的基本职能是供给以人的自由选择为目标的制度，即法律制度、产权制度和完善的市场经济制度，从而推动生产力的发展。

(一)人的自由选择是生产力发展的根本1. 根据马克思生产力理论，生产力三要素中劳动者是最活跃、最革命的因素，劳动者的主观积极性、劳动技能、生产经验、科技水平等直接决定生产力水平。

他还通过影响劳动资料和劳动对象，促进生产力的提高。

人们在追求自由选择权利时，会发挥个人潜能，提高生产和创新的积极性，从而推动生产的发展和生产力的提升。

2. 人的自由是活力的源泉。

自由是标志人的活动状态的概念。

自由是同受限制和受约束相对的。

从这个意义上说，人的自由就在于更充分施展自己活动的才能而克服限制和打破束缚，获得更大的活动和施展才能的余地。

人的自由包括自然领域的自由、社会领域的自由和人自身的自由。

人从自然中获得解放和自由，就是认识、驾驶和征服自然的能力，即生产力。

人在社会中获得解放和自由，就是突破旧的社会条件的限制，在历史的前进中获得多方面的自由，或政治自由、经济自由、方法论自由、思想自由、信仰自由等。