贵阳一“路”走来(贵阳交通发展简史)

今天的贵阳，交通建设如火如荼，城市交通在一环、二环，中环路建成通车，人民大道建设贯穿南北；城市轨道交通从轻轨到地铁，雏形渐成……渝贵铁路、贵广高铁贯通南北，成贵铁路建设稳步推进，“十”字型高铁网基本形成，……航站楼从T1、T2到T3，不只是一个数字的变化，更多的是代表贵阳一个新时代的开启。如今这路是越走越宽，方式也越来越多，可是回望来时的路，你知道或者还记得那“一路”的艰辛么？

现在，我们带领大家一起回望那来时路上的点点滴滴……

古代交通概况

从牂州到矩州，直至贵州（指今贵阳地区），从隋代至宋代近三百年，我们才在中央王朝的文献中找到了“贵州”这一称呼今天贵阳地区的确切名称，除了历史久远的关系，更多的是今天的贵阳在历史上是一个交通闭塞，文化欠发达的落后地区，以至于中央文献记录直至宋代才有了一句“唯尔贵州，远在要荒”（《宋太祖敕普贵书》）有关地名的确切记载。而其中的“远在要荒”，不仅说明了今天贵阳地区距离中央王朝的遥远及有待开化，也透露出那时进出“贵州”的交通不便。就这样又过了300多年，“贵州”的交通终于等到了一个利好政策，元初出台了以大都(今北京)为中心，在全国各地大修驿道。从湖广(今湖北、湖南、广西)通往云南到达缅甸的大驿道，经过“贵州”；北通四川、南通广西的驿道也在“贵州”交会，使“贵州”成为南来北往、东进西出的咽喉要地，一跃而成为西南军事重镇。作为四条驿道的交会点，“贵州”战略地位瞬间得到提升，并筑土城，改“贵州”为顺元城，是为归顺元朝之意。顺元城大概的地理位置。东：现在的老东门，文昌阁城墙处；南：临南明河；西：今大西门。北：迄钟鼓楼(今王家巷一带)。东西南北四条城市主干道，在今天的大十字处交会。至元二十九年（1292年），元朝廷合八番、顺元两宣慰司帅府为一，设置八番顺元等处宣慰司都元帅府于今都司路，是为都司路路名出处。

降至明代，顺元城更名贵州城，并在洪武及天启年间进行了两次大规模的修建，用石头砌成内城和外城两部分，形成“九门四阁”的格局，其中九门即是：内城的武胜门（老东门）、朝京门（大南门）、德化门（次南门）、圣泉门（大西门）、柔远门（北门），外城的威清门（威西门）、六广门、洪边门（红边门）、新东门（小东门）。【插入图1】而外城的威清门、六广门、洪边门则是当时贵阳地区通往附近军事要地而得名，威清门（在今威清路）通威清卫(即今之清镇县。清镇系由威清卫、镇西卫各取一字合称得名)；六广门（在今中华北路与白鹭巷交汇处）是通往水西的要道，也通龙场(今修文)六广河；洪边门（在今普陀路与豆腐巷交汇处）是通往洪边十二码头(即今开阳)的要道。在城内，经过明清两代的经营，至清末民初，贵阳市内有街巷（道路）123条，并以大十字为中心，在2平方公里左右的城区内有7条大街（干道）将贵阳城分为四大区域。贵阳城内城外交通得到初步改善。

古代的驿道及驿站

驿道是古代交通的主要线路。它是官方为行军、运输、传递文书、接送官差等而修筑的。贵州驿道主要在元明两朝完成:东通湖南，南连广西，西达云南，北接四川。路面平地宽约3米，山地宽约2米，铺以石块，以供人畜通行。在北方平原可通马车，在贵州山地只能以马载物而行。沿驿道线每隔50至60公里设驿站，10至20公里设递铺(简称铺)，构成管理释道运输的联系网络，贯通省外直至京都。【插入图2】

在贵州境内，大规模兴建驿道自元代开始，明清两道逐渐扩充完善。清代，贵阳府领辖4县(贵筑县、贵定县、龙里县、修文县))3州(开州、定番州、广顺州)及长寨厅。其中定番州有2州判，1驻大塘，1驻罗解。在通往上述各县、州、厅的释道中，设有3驿，3站、57铺。

3驿:即皇华驿、龙里驿、新添驿(今贵定)。皇华驿设在贵筑由皇华驿至龙里驿50里，至新添驿60里。3站:即皇华站、龙里站、新添站。上述3驿，3站所在地基本相同，其区别是驿用马运，站用夫运。57铺：铺设铺兵，专司急递公文。其分布情况如下：贵筑县15铺：贵阳南门铺、龙洞铺、毕铺、凤凰哨铺、干堰塘铺、大水沟铺、花讫佬铺、桐木岭铺、青岩铺、贵阳北门铺、阿江铺、汤粑哨铺、大关铺、毛栗铺、斑竹园铺等。龙里县设5铺：谷脚铺、高寨铺、龙里县在城铺、麻子铺、陇耸铺等。贵定县设5铺:新安铺、瓮城铺、干滨铺、贵定县在城铺、岩头铺等。修文县设6铺:三脚山铺、修文县在城铺、落邦铺、罗卜洞铺、息烽铺、黑神庙铺等。广顺州设9铺:太慈铺、滥泥沟铺、石板哨铺、吴超铺、四寨铺、杨柳哨铺、猪槽堡铺、牛丫营铺、广顺州在城铺等。定番州设7铺:碉田铺、赤土铺、姚家哨铺、定番州在城铺、龙洞铺、黄瓜铺、断杉铺等。开州设6铺:沙锅铺、伺知衙门铺、大厂铺、永兴铺、千把铺、开州在城铺等。罗解厅设4铺:纳路铺、巴羊铺、板庚铺、罗解厅在城铺等。

1912年，民国建立。交通部接管路政，古代驿制消亡，公路建设开始兴起。

公路从无到有——民国时期的公路建设

民国15年（1926年）7月，贵州省省政府省长周西成在省长公署设立贵州省路政局，正式建立贵州省公路交通管理机构，主管全省公路建设。8月，周西成动员贵阳驻军及各界人士数千人，开始拆除内、外城间的一道隔离城墙修筑环城马路，作为全省筑路示范，修成一条全长20里，路宽10米的马路。这就是有名的拆城墙修马路，环城马路也是贵州最早修筑的马路，结束了贵阳乃至贵州没有公路的历史。【插入图3】

省会环城马路，自头桥起，经黄土坡、鲤鱼田、兴怀园、竹叶井、紫林庵、金锁桥、李家坟、小米井、新桥、洋河沟(今纪念塔)，至油榨街，再由洋河沟分道，经马棚街(今新华路)、大南门、老东门、新东门、红边门、六广门，至威清门外的兴怀园合路，全长11. 1公里。由省路政局直接组织施工。民国16年(1927年)春，建成头桥经兴怀园、金锁桥至油榨街的西南段，长6. 25公里;其余东北段4. 85公里仅完成路基工程。民国19年(1930年)列为城区街道续建。

民国16年(1927年)初，省政府颁布《贵州全省马路计划大纲》，对路线布局、工程设计、修筑程序、路工征招、经费筹措和领导机关等作出具体安排。涉及贵阳的路线有:省会环城马路、贵西(贵阳至云南)路头桥至毛栗山段、贵北(贵阳至四川)路三桥至柳丝段、贵南(贵阳至广西)和贵东(贵阳至湖南)两路共用的油榨街至倪儿关段、贵(阳)罗(甸)路新路口至小山段，共5条。以环城马路为起点，向东南西北四方辐射。同年，贵阳县路政分局正式成立，直属省路政局，负责贵阳县境内的公路建设和管理。同年，省政府下令修筑贵北(即贵赤)路和贵西路的贵阳至安顺段。贵阳县境内路段由县路政分局组织施工，分别于2月14日和3月27日动工，12月同时竣工。6月，周西成从广州购进美制雪佛兰小轿车一辆，水运经榕江至三合(今三都)起岸，车辆拆散，抬至贵阳，开始在贵阳的大街上跑来跑去，引得人们纷纷来围观这来到贵州的第一辆汽车。【插入图4】省政府发出的第一个交通布告，内容是：“汽车如老虎，莫走当中路，如不守规则，死了无告处”。这通俗易懂的顺口倒也体现了人车分道而行的道理，也算是贵阳最早的交通法规了。次年2月，又修贵南和贵东两路共用的油榨街至倪儿关段，10月竣工。11月，转修贵罗公路新路口至小山段，民国23年(1934年)6月竣工。至此，《贵州全省马路计划大纲》中规划的贵阳境内路段全部建成。至此，贵州最早的出黔公路骨架形成，这几条公路一直使用至贵阳解放。贵阳城市道路交通网也初具雏形呈放射道路与环形道路相结合的公路态式。

民国17年（1928年），贵阳开始修筑市区街道。其中最具特色的是由省政府(今贵山饭店)经抚牌坊、钟鼓楼、北门桥、广东街、普定街至威清门的出城马路成为贵阳城内最早的一条平坦的新路。沿着这条马路乘车可至头桥，与通往邻县的马路相接这也是当时贵阳市内唯一可以跑汽车的出城马路。同年，贵阳至桐梓省道竣工通车，周西成特命贵州造币厂铸造发行贵州汽车银币以示纪念。该银币直径39毫米，重26.2克左右，齿边，成色在78％-79％之间，铸量5万枚。其背面的主图是汽车，其下面又隐匿“西成”人名，这在中国乃至世界钱币史上也是独一无二的。这就是享誉世界的“汽车银元”。【插入图5】

民国26年(1937年)，贵阳县政府制定了全县发展交通计划，工作重点转向兴建县乡公路。计划要点是:以贵阳城区为中心，建设全县交通网;第一步修筑纵线，第二步修筑联络横线;每年利用农闲时间施工，完成一处再推及他处。这个计划，没有安排具体路线，每年要修筑的公路，除省政府指定的外，由县政府召集各区区长商定。至民国34年(1945年)底，全县建成县乡道路31条。其中可通行汽车的有：红边门至乌当、新添寨至洛湾、孟关至黔陶、中曹司至孟关、舒家寨至孟关、大水沟至汪官、马龙坝至马场、半巴把坳至罗桂田、花溪至陈亮等9条，总长159公里。

抗战爆发后，民国27年（1938年），国民政府交通部西南公路运输管理局由长沙迁来贵阳，接管四大公路干线工程及运输管理业务，贵州公路形成了中央和地方两套管理系统，公路建设也得到了前所未有的重视。在贵阳境内，增设道班常年养护四大干线，并进行过三次整修加固，并修建了头桥，改建了狗场、图云关等路段。民国28年（1939年）“二·四”日机轰炸贵阳城贵阳城市道路遭到了极大的破坏那些阡陌般横七竖八的狭小街巷，使得居民疏散不及死伤1223人。惨案之后，贵阳开始拓宽道路，对市内街巷进行修整。民国30年（1941年），贵阳设市，正式成立市政府，贵州省建设厅将省会市政工程处移交贵阳市，成立市政府工务局，兼管城郊公路建设。在工务局的治理下，至民国31年(1942年)初，贵阳市已建有街道137条。

民国26年(1937年)至民国34年(1945年)，是民国时期贵阳公路发展最快的阶段。九年间，年均新增公路17. 7公里。截至民国34年(1945年)底，累计通车里程达261公里。相邻的7个县，有6个县有直通公路；境内重要乡镇已有公路和大车道沟通。其中，要特别提出来的是民国34年(1945年)，杨森任贵州省主席兼任贵阳市市长，其下令修筑块石铺面的主街两条，一条为六广门至中华路，另一条则是仅500米长、今日犹可见到其旧时风貌的省府路。【插入图6】

抗日战争胜利后，国民政府自重庆还都南京，驻筑机关、公私企业和商车纷纷迁走，贵阳经济由繁荣转向萧条，交通投资锐减，公路建设陷于停顿。在干线公路方面，自抗战胜利到解放前夕，仅翻修大西门至油榨街碎石路面5公里。贵惠公路养护工区曾一度裁撤；中央系统养护机构虽然保留，但因货币贬值，工人工资难以糊口，工作处于半瘫痪状态。由于长期疏于养护，路况急剧下降，至解放前夕仅能维持通车。在县乡公路方面，县政府每年都有公路建设计划，但未组织实施。四年间没有建成一条新路，原有的县乡公路也因长期失养，损坏严重，至解放前夕已没有一条可以通车，贵阳公路通车里程由261公里减少到102公里，除黔川、黔滇、黔桂、贵惠4条国、省道尚可维持通车外，抗日战争期间建成的县乡公路已毁坏殆尽。

西南“小香港”——建国后的公路建设

1949年11月15日，贵阳解放。23日，贵阳市人民政府成立。交通工作由建设局、工商管理局、公安局和财政经济委员会等部门管理，贵阳交通建设开始步入一个新的时代。1954年贵阳市交通局成立，后虽受到文革影响更名，但交通局的建制一直没有中断，进入新世纪，为适应运输的日益发展，市政府成立了新的市交通运输局主管全市公路和水路交通。