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拉丁美洲研究1998年第5期 巴西教育问题:发展经济学视角的国际比较张 宝 宇 美国著名经济学家西奥多・舒尔茨提出的“人力资本”概念自60年代以来被人们普遍接受。
所谓“人力资本”,即以劳动者的数量和质量所表现出的非物质资本。
舒尔茨认为,强调人力资本就是强调人口的素质或质量在经济发展中的地位和作用。
人力资本的形成中教育起着非常重要的作用。
人力资本投资可以采取各种各样的形式。
国家以扫盲、儿童早期教育、正规学校教育、职业培训等方式进行智力投资,培养和提高国民的智力、能力和技术水平,使其在现时和未来的劳动中形成知识存量,用于物质生产。
所以,“对于国家建设,教育不再是一个令人费解的重要先决条件。
教育作为一种人力资源开发被看做是经济增长的一个关键的必要因素。
”¹这正是60年代以来人力资本和国民教育成为发展经济学研究的重要内容的原因。
以国民教育的视角比较不同国家经济发展模式,亦成为比较经济学研究的重要课题。
发展经济学视角的巴西教育问题国际比较研究有助于全面认识巴西的经济发展模式。
一、教育地位认识的提高与国民经济发展同步60年代以来,一些经济学家和教育学家以翔实的资料充分论述了教育在国民经济发展中的地位和作用,提出诸如“约40%的成人识字率或同样比重的小学入学率是经济发展的先决条件”,“恰当的人力资源开发是实现现代化的关键”,“发展教育是促进现代化的最强有力的因素”,等等。
º这表明,人们对教育地位的认识有了质的提高。
发展教育成为国家经济发展模式的重要因素,即国民教育的成败对国家经济发展有着举足轻重的影响。
对教育在国民经济发展中的地位和作用的认识的深化是同经济发展同步的。
巴西的现代化进程始于30年代。
在此之前,巴西的当权者并未把教育视为国家的战略性问题,即国民教育未被纳入治国方略之中。
巴西的头两部宪法(即1824年和1891年宪法)均未提及教育问题。
依据巴西学者的看法,当时巴西不存在教育,而仅有教学。
经济学教育中的经济增长案例报告引言：经济增长是每个国家和地区都追求的目标。
在经济学教育中，学生们常常会用各种案例来深入了解经济增长的原理、方法和影响因素。
通过案例研究，学生们可以更好地理解经济增长的过程，以及如何在实际应用中促进经济发展。
本文将通过几个经济增长案例，分析其对于经济学教育的重要性和价值。
案例一：中国的高铁建设中国高铁建设是当代经济增长的标志性案例之一。
通过大规模的投资和技术进步，中国在短短几十年时间内建设了世界最大的高铁网络。
这个案例展示了经济增长与基础设施建设之间的密切关系。
通过高铁建设，中国促进了交通和物流的便利性，降低了交通成本，提升了经济的效率和竞争力。
学生们可以通过分析中国高铁建设的案例，了解到基础设施对于经济增长的重要作用，并深入了解投资、创新和技术进步在经济发展中的关键性地位。
案例二：美国科技行业的兴起美国科技行业是经济增长的典型案例之一。
从硅谷的创业初创企业到世界领先的科技巨头，美国科技行业的兴起不仅创造了大量的就业机会，还推动了全球范围的经济增长。
这个案例展示了技术创新对于经济增长的重要性。
通过科技创新，美国不断推动新产品和服务的推出，带动了各个行业的发展。
学生们可以通过分析美国科技行业的案例，了解到技术创新的力量，以及如何通过科技创新来推动经济增长和创造就业机会。
案例三：韩国的出口导向型经济韩国是一个出口导向型经济体。
通过发展制造业和提升产品质量，韩国成功打造了多个世界知名品牌。
这个案例展示了出口导向型经济模式的效果。
通过依靠出口，韩国成功扩大了国内市场规模，吸引了外国投资和技术进步，促进了经济增长和就业。
学生们可以通过分析韩国的出口导向型经济的案例，了解到国际贸易和全球化对于经济增长的重要性，以及如何通过出口导向型经济模式来推动经济发展。
案例四：巴西的农业发展巴西是世界上农业大国之一。
通过大规模的土地利用和科技创新，巴西成功提高了农产品产量和质量，成为全球农产品出口的重要供应国。
经济发展的国别差别及影响因素摘要：从经济发展的国别差别着手，理清影响各国经济发展的因素。
通过经济发展的国别差别及影响因素的分析，可以依次从人口和国土面积、资源、资本、经济制度和科技创新五个方面厘清各国经济发展的差异性的内在原因，为各国的经济发展提供借鉴，更好地为我国经济发展服务。
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关键词：经济发展；国别差别；资源；资本；科技创新经济发展，一个永恒的话题，经济学作为一门社会学科，从一开始就被赋予了重大的社会责任。
1776年，亚当斯密的《国富论》的出版标志着经济学的诞生，正如书名所言，经济学研究的是如何让一个国家更加富裕，让国民的生活过得更好。
而1936年，约翰凯恩斯的《就业、利息和货币通论》更是掀起了经济学的一场凯恩斯革命，经济学理论开始对各国经济政策产生巨大影响。
随着二战的结束，大批的原殖民地半殖民地国家取得了政治上的独立，各国都有着强烈的发展本国经济的愿望，但是如何才能发展本国经济，特别是在缺少资本技术，甚至缺少合适和制度安排的情况下发展经济，就更加急需理论的指导。
因此，发展经济学作为经济学与国家经济政策联系最为紧密的分支，就应运而生了。
但是很可惜的是，虽然二战结束已经有60余年，世界上很多国家，特别是原本经济落后的亚非拉国家，大多数在独立之后的经济并没有如大家所希望的那样迅速发展，摆脱贫穷落后。
世界各国之间的收入水平仍旧是天差地别。
下表是我从世界各国中挑选出的一些有代表性国家的去年的人均GDP，数据来源是IMF在2012年3月发布的世界人均GDP统计。
数据来源：IMF如上表所显示的那样，世界各国的GDP仍旧天差地别，人均GDP 最高的卢森堡甚至是最低的刚果的近500倍！原先同为英国殖民地的新加坡和印度为什么现在人均GDP差别数十倍？同样位于非洲的赤道，几内亚为什么人均GDP如此之高，甚至高于希腊？那么到底是什么原因造成了这种巨大的差别呢？本文将从分析上表出发，讨论各国的人口，国土资源情况，资本水平，经济制度和科技发展水平等方面对该国经济发展的影响。
案例2：巴西的城市化以及剩余劳动力的转移巴西是拉丁美洲人口最为众多的国家，1955年，它的人口便超过了1.57亿。
它的人口增长率为1．9％，即是说，每年要增加3l0万人口，是世界上第六人口大国。
在它的总人口中，65％以上的人居住在城市地区，并且那里的人口还在不断迅速地增长。
毋庸置疑，这一都市化过程促进了这个国家的经济发展，但与此同时也带来了遍及城市的贫民窟和棚户区的增长，里约热内卢的贫民窟便是这类社区的一个典型例子。
在大多数这样的社区中，缺乏污水处理系统、电力及洁净的水。
在这些居住地聚集着60%以上的城市人口。
此外，和大多数其他发展中国家一样，巴西的城市也难以创造出足够的就业机会来吸收如此众多的人口。
因此，失业的人很多，只好去从事街头叫卖、开小杂货铺甚至卖淫等活动。
如果我们以圣保罗为例，就会发现，43％的城市劳动力都集中在这些“非正式”的经济部门。
这些非正式部门的活动包括小商贩、拣破烂儿等非他人雇用的工作，还包括诸如手工匠、理发师以及家庭佣人等工作。
这种部门的收入相当低，没有工作或老年保险。
大多数人都要为获得仅够糊口的收入而奔波。
图二：巴西首都里约热内卢在巴西，收入极不平等。
虽然有过经济迅速发展的时期，然而在那些经济繁荣的年代。
绝大多数巴西人从中受益却很少。
一些人由于工业部门的低工资而赚取暴利，与此同时，大多数城市工人却被抛到了贫困的边缘。
这种不平等在收入分配的数据中表现得非常明显。
例如，20％最贫困巴西人口的收入只占到整个国民收入的2％，而10％最富裕人口的收入在国民收人中所占的份额却高达50．6％，前20％富裕人口的收入占到总收人的66.6%。
巴西是新兴工业化国家之一，它的工业大部分都在东南部的里约热内卢、圣保罗、巴拉那和里奥格兰德等州发展，但是，近些年来也扩展到东北和远西部。
在最近的10年中，工业对巴西的经济增长做出了巨大贡献；目前，它在国民生产总值中的份额接近35％，在出口中所占的份额为60％。
世界上各个国家间经济发展水平千差万别。
所谓发达国家和发展中国家是按照经济实力的不同而划分的两种国家类型。
发达国家是与发展中国家相对而言的经济上比较发达的国家。
包括欧洲的绝大部分国家，北美洲的美国和加拿大，亚洲的日本，大洋洲的澳大利亚和新西兰等国。
这些国家经济一般都比较发达，也较富裕。
不过在它们之间经济发展也是不平衡的，美国和苏联是其中最突出的两个国家，它们资源丰富，经济实力雄厚，技术水平高，在全世界的国民生产总值中美国占第一位，苏联居第二位（1979年美国约占世界国民生产总值的近四分之一，苏联占十分之一强）。
除美苏两国外，其它发达国家经济实力也很雄厚，它们的领土面积共占世界有人定居的陆地面积的17％左右，人口约占全界15％，但却占世界国民生产总值的五分之二以上。
不过这些国家大多数资源比较贫乏，原、燃料严重依赖进口，而工业产品又需依赖国际市场销售。
发展中国家资源丰富，但在历史上曾长时期沦为殖民地和半殖民地，经济不发达。
第二次世界大战后纷纷独立，经济发展较快，但经济实力还比较薄弱，国民生产总值只占世界的五分之一强，因此被称为发展中国家。
当然，发展中国家的情况也不尽相同，经济发展水平也有很大差别，既有高收入（人均国民生产总值在一万美元以上）的石油输出国；也有象罗马尼亚、南斯拉夫、墨西哥、巴西以及新加坡等具有一定工业化水平的国家；还有居大多数的亚、非、拉和大洋洲中经济发展水平较低的国家和地区。
发达国家也被称作已发展国家，发达国家主要从四个方面衡量：人均GDP高、工业技术先进、科学技术先进、社会福利高。
必需同时满足以上四点才能算是发达国家，四个标准缺一不可。
另外还有城镇人口和农业人口的比例【7 ：3】，而发展中国家是相对于法达国家而命名的，在发达国家和发展中国家中间，还有一个初步发达或较发达国家这个概念世界银行确定发达和发展中国家的衡量指标，既包括国民生产总值和收入水平及其人均值，也包括高等教育普及、国民购买力和消费水平、国民健康与福利、高科技投入产出、能源来源与消耗、环境保护、公共设施与服务、国家债务水平和国家贸易水平，等等，甚至包括国家项目的决策、方法和实行过程等因素，是多指标的综合衡量。
各国经济增长的比较和分析随着全球化的不断深入发展，各国的经济增长状况备受关注。
经济增长是一个国家繁荣发展的基础，也是国家竞争力的重要指标之一。
那么，各国的经济增长状况如何呢？接下来，我们将从全球范围内对各国经济增长的比较和分析展开论述。
第一部分：经济增长速度首先，我们来看各国的经济增长速度。
最具代表性的指标之一是GDP增速。
根据最新数据，2019年全球GDP增速为3.0%，2020年则因为新冠疫情的影响下降到了-4.4%。
在2020年GDP增速的前三位分别是中国（+2.3%）、越南（+2.9%）、台湾（+1.67%）。
中国经济的强劲表现得益于大规模基建和消费扶持政策。
越南经济则引领东南亚地区整体增长，而台湾则发挥了在新冠疫情期间的制造业领先优势。
虽然纽约时报（New York Times）曾在2020年5月指出，美国是经济增长的超级大国中唯一一个开展大规模民生财政刺激计划的国家，但最终2020年美国的GDP增速仅为-3.5%，排名第八位，比中国低了5.8个百分点。
欧洲经济的表现一般，2020年德国、法国和英国的GDP增速分别为-5.0%、-8.2%和-9.9%。
亚洲发展中国家的经济表现则一般，印度2020年的GDP增速是-7.7%，巴西与俄罗斯则分别是-4.5%和-3.0%。
第二部分：经济结构其次，我们来看各国的经济结构。
不同国家的发展阶段和经济结构决定了各个国家经济增长的特点和方向。
一些经济学家认为，未来经济增长的领导者将是那些初步摆脱了传统发展流程、进入服务经济时代的国家。
此类经济体的长期增长率较高，但增长会更加均衡。
此外一些文化原因、调整市场和货币政策的作用也极其重要。
发达国家的经济结构相对稳定，更多地集中在服务业，如金融、医疗和教育等领域。
而发展中国家的经济结构有很大差异，有些发达国家的产业比发展中国家还要落后。
例如，日本和韩国的发展历程证明科技创新的重要性。
到2021年，物联网产业正成为推动世界经济增长的重要力量之一，在这个重要领域美国、中国、韩国等国家的发展都很明显。
金砖四国发展模式比较摘要: ：金砖四国(BRIC)，这个由美国高盛投资银行的经济学家创造的新词，把巴西、俄罗斯、印度和中国四国联系了起来。
“BRIC”是由巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(China)四国的英文名称首字母缩写而成，由于“BRIC”发音与砖块(bricks)相似，故称为“金砖四国”。
本文主要从经济增长动力、工业化与城市化、政府对市场的干预来阐述金砖四国发展模式的不同。
关键词:金砖四国、中国、俄罗斯、印度、巴西、经济增长动力、工业化与城市化、政府对市场的干预、1.经济增长动力巴西：巴西增长动力基本上是内需，其中消费需求对GDP的贡献达到八成左右，而外需（即净出口）的贡献则只有2%～3%，有的年份更低甚至为负。
与其他新兴国家相比，巴西的投资率一向偏低，不到20%。
这主要是由于巴西的实际利率和赋税很高，投资成本高而产生的“挤出效应”。
2007年卢拉政府开始推行“加速经济增长计划”，努力将投资率提升至25%。
俄罗斯：普京自执政伊始,就高举着“强国富民”的旗帜,准备重振俄罗斯的大国雄风。
普京没有让俄罗斯人失望,自执政以来,在普京的治理之下,俄罗斯经济已经完全摆脱了转型所导致的危机,经济连年平稳增长,有几年甚至出现了高速增长。
可以说是“普京之谜”创造了一个“俄罗斯之奇”。
由于对俄罗斯经济增长动力的研究涉及到对其经济转型整体的评价,因此,不能随便简单地下结论,需要深入分析。
究竟如何解读俄罗斯的经济增长呢?当前,国际学术界主要有三种观点。
第一种观点认为主要是国际能源价格较高,俄罗斯能源出口拉动了其经济增长。
这种观点是目前的主流观点,在俄罗斯和西方以及中国学术界都是占主导的观点。
第二种观点认为是普京的个人因素,也就是普京所推行的强权政治和经济战略的调整。
第三种观点则认为主要是制度转型所带来的宏观经济环境的整体性改善。
【1】印度：（一）经济制度变革是首要动力，那就是推行和推进自由化、市场化、私有化和全球化。
论中国的经济发展模式作者：童翔来源：《经营管理者·中旬刊》2016年第09期摘要：我国经济的迅速发展使我国的“经济发展模式”受到广泛关注，但我国并未形成能够推广的成熟模式。
本文主要从投资、出口、不平衡增长谈我国经济发展的经验，并简要梳理巴西的经济发展历程。
在两国的简要对比中总结出值得仍处于低收入水平的发展中国家借鉴的经验和教训。
关键词：中国巴西经济发展一、引言改革开放以来，我国经济持续发展，创造了世界瞩目的“增长奇迹”。
曾被形容为东方睡狮的中国以令人惊艳的速度发展经济，国家综合实力显著增强，国际竞争力有了质的飞跃。
这一事实的背后，人们不禁思考是怎样的发展模式，取得如此吸引人眼球的经济增长绩效。
关于我国的经济发展模式，国内学者对此进行了广泛的探讨。
张宇等认为中国经济模式涵盖了基本制度、经济体制、发展道路、转型方式和全球化等多个方面的内容。
黄志亮指出中国追求现代化的经验模式包括一系列的特殊的发展条件、发展目标、发展路径，三者是一个逻辑总体。
郭熙保等把发展战略和发展模式看作是一致的：发展战略是一个国家对经济发展的总体思路和为实施这些战略而采取的政策措施，如果这些战略和政策的实施是成功的，经过总结和概括就变成了一种发展模式。
高帆指出特定经济体的发展方式需要经过个案到经验、经验到理论才能转化为发展模式，而发展模式从初始提出到最终接受大致经过三个阶段：探索、定型和推广。
探索阶段一般是指特定经济体在经济增长层面表现优异，但长期发展绩效需要观察且理论总结尚未形成共识。
基于这种理解，我们可以认为“中国经济发展模式”尚处在探索阶段。
不同的学者对“中国经济发展模式”这一概念的理解不尽相同，这种分歧也从侧面反映了“中国经济发展模式”尚未真正成为成熟的理论模型，只是对过去我国经济快速发展的经验的总结。
本文简要探讨我国经济增长背后的战略选择，并巴西的经济发展历程进行简要梳理，简要对比两国经济发展，从中得出相应的经验总结和教训，这对仍处于低收入水平的发展中国家发展国民经济有重要的借鉴意义。
比较中国与巴西经济发展的异同以及两国未来发展评估学院经贸学院专业经济学小组成员1121127易帼芳1121218 高铭1121222郑凯迪指导教师吕世斌2015年3月31日摘要1978～2008年，开启了一场波澜壮阔的变革。
中国经济连续30年保持高速增长，成为世界第二大经济体，创造了举世瞩目的“中国奇迹”。
巴西的工业化进程开始于二战以后。
1948年至1979年间，巴西国内生产总值平均增长率达7.2%，其中在1968年至1973年间，更是取得10%以上的高速增长，让全球为之震惊，被称为“巴西奇迹”。
中国与巴西同为“金砖四国”，前者是亚洲地区最大、人口最多的国家，后者是拉丁美洲地区最大、人口的最多国家。
作为当今最有建设成就的两个发展中国家，中国与巴西在各种的经济发展过程中有许多差异与相似之处。
关键字中国巴西发展差异相似一、中巴两国在经济发展过程中的异同为了进行全方面地分析，下面分为收入与增长，社会指数，贫困，不平等，土地改革，发展的可持续性，社会包容问题等多个角度来阐述。
1、国情比较：巴西是西半球最大的发展中国家，也是世界上发展最快的国家之一。
二战结束后，巴西历届政府通过推行“进口替代战略”、“高增长战略”和“综合平衡战略”，顺利地实现了经济的起飞，经过几十年的努力，已由一个传统的农业国转变为一个现代工业化国家。
巴西1960年人均GDP就已达到1 049美元，与中国目前的水平(2003年底为1090美元)基本相当，到1980年达到2 486美元，2000年为3604.48美元，2004年约合3 330美元[‘]。
但与此同时，巴西也是一个财富分配两极分化现象极其严重的国家。
世界银行的一份资料表明，20世纪90年代中期，巴西1%的最富有阶层拥有的总收入甚至超过了最贫困的50%人口的总收入;10%的最富有阶层的平均收入相当于占人口40%的最贫困阶层平均收入的30倍。
巴西的基尼系数由1960年的0.5上升到2004年的0.60，远超过国际公认0.4的警戒线。
2003年巴西全国贫困人口为5 390万，占总人口的31.7%，赤贫人口2 190万，占总人口的12.9%}Z>> 14%的人口尚未解决温饱问题。
中国也是一个发展中国家，正在逐步从传统农业国向现代工业化、城市化、市场化、国际化国家迈进，目前更是处于经济和社会的深刻转型时期，加之产业结构的调整、城镇化进程加快、各项配套制度措施还不完善，使中国经济社会出现了诸多问题，如贫富差距扩大、贫困人口增多等等。
截至2000年，中国仅城市贫困人口数量就约达1 400万，全国基尼系数平均由1996年的0.375提高到了2003年的0.461。
短短几年中，在城市中迅速形成了以失业人员、下岗职工、停产半停产企业的职工和一部分被拖欠养老金的退体人员以及他们的赡养人口为主体的城市贫困群体。
再加上与城镇化水平提高相伴而流入的上亿农民工，因其大多数知识水平和技能较低，难以在城市中找到一份稳定、体面的工作，生活待遇处于社会最底层，从而扩大了城市贫困人口的来源。
城市绝对贫困人口连年增加，贫富差距日渐扩大，使越来越多的人陷入了相对贫困之中，从而形成了绝对贫困和相对贫困并存的局面。
2、收入与增长：世界银行[微博]的数据显示，南非、印度、印尼的家庭可支配收入差距持续扩大。
1990年至2008年，南非家庭可支配收入基尼系数从0.60升到0.70；印尼家庭消费基尼系数从0.29升到0.37，而巴西、阿根廷、智利、墨西哥、土耳其的收入差距则持续2缩小。
1996年至2009年，巴西家庭可支配收入基尼系数从0.61降到0.55；1995年至2008年，土耳其则从0.49降到0.39。
从世界范围看，发展中国家的收入差距普遍高于发达国家。
例如，2008年南非家庭可支配收入基尼系数为0.70，巴西为0.55，智利和墨西哥为0.51；而作为对比，25个发达国家可支配收入基尼系数平均仅为0.32。
发展中国家普遍有收入差距不断扩大的问题，而巴西等五国近15年收入差距的缩小是新现象。
而市场化改革、城市化和教育缩小了劳动收入差距，是可支配收入差距缩小的主要原因，二次分配也起到促进作用。
这对中国的启发无疑是巨大的。
3、反贫困：这几年，巴西与俄罗斯、中国、印度同列“金砖四国”，财政收入大增，巴西抓住这一历史时机消减贫困，增收的财政收入绝大部份用于减少贫穷、消除饥饿，增加民众的社会福利。
家庭补助金计划，免费教育和免费医疗及与之配套的大众药房计划（免费医疗的药品一般是基本用药，品种太少，巴西政府又推动让穷人买得起药的大众药房计划），为中低收入阶层提供住房，仅此三项社会发展计划的支出，占巴西国家财政支出的大半，也使巴西用于消灭贫穷和社会福利支出，占到国民生产总值的11%，列世界第14位。
2003年10月启动的家庭补助金计划，2005年已使800万个家庭，3200万贫困人口受惠。
今年，巴西政府拿出了87亿雷亚尔（现汇率拆约360亿元人民币），要求在今年要覆盖到全部贫困人口，每个人均日收入低于2美元的家庭，今年平均可获得776雷亚尔（折约437美元，约3250人民币）的财政补助。
由于巴西联邦、州、市三级立法和行政机构年年轮流举行选举，民选的议员和行政首长为争夺选票，死盯负责实施家庭补助金计划的机构，务使1120万家庭，4580万人均日收入低于2美元的人口不留下漏网之鱼，全部摆脱贫困，巴西社会发展和消除饥饿部、卫生部、教育部等各级政府机构的官员，可谓忙得团团转，在全国范围内寻找那些还没有申请家庭补助金的贫困人口派钱。
巴西的减贫，特别是那个把扶贫和儿童教育、健康绑在一起的“家庭补助金计划”，倍受联合国、美洲开发银行、世界银行称赞，世界银行称：“巴西通过家庭补助金方案为全球战胜贫困和饥饿提供了鲜明的带头作用”，世界银行正在向全世界发展中国家推广巴西“家庭补助金计划”的经验。
随着改革开放、经济发展，党和政府一直把反贫困作为头等大事来抓，中国相继采取了一系列措施并取得了很大的成效。
如建立了相应的城市扶贫机制，普遍建立基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、职工工伤保险、生育保险、城市居民最低生活保障等制度。
1998-2003年，中央财政共安排国有企业下岗职工基本生活保障和再就业资金731亿元，帮助440万下岗失业人员实现再就业。
截至2003年底，全国参加失业保险人数10 373万人，各级财政共支出最低生活保障资金151亿元人民币。
4、教育公平和提高劳动者素质：2011年，巴西、阿根廷、智利和土耳其的中等教育净入学率达到80%以上。
随着教育的发展，初级劳动力供给下降，相对高素质的劳动力供给增加，劳动者在素质上的差距缩小。
在供求关系作用下，不同素质劳动者的工资差距开始缩小。
巴西等国的情况，是丁伯根所论述的“教育和技术竞赛”中，教育超越技术的典型例子。
发达国家是技术进步创新的策源地，教育方法上遇到瓶颈，教育跟不上技术进步4的节奏。
处于工业化城市化后期的发展中国家，一方面由产业转移所带来的外部技术相对减少；另一方面因体制和机制尚未建立，自发的技术进步和创新处于萌芽状态，所以相对于技术，教育可以发展得更快。
建立教育机会更加公平的教育体制，建立政府、社会和家庭共同参与和分担成本的多元教育体系，将最终缩小工资差距。
5、城市化：巴西已经基本完成了城市化，经济开始发挥调节劳动收入差距的功能。
城市化使工农业劳动收入差别缩小，劳动力市场整合加速，服务业蓬勃发展，妇女就业水平提高。
巴西等五国农业劳动力减少，农业生产率提高。
1990年至2011年，五国农业年平均雇用18%的劳动力，农业增加值年平均增长2.93%；南非等三国雇用37%的劳动力，增长2.41%。
巴西等五国的劳动者在城市之间更容易流动，劳动力市场整合度提高。
1995年至2007年，巴西大小城市之间的平均工资差从30%降到20%。
城市化促进了服务业的兴起，吸纳了更多劳动力，尤其是妇女就业。
2010年，巴西15岁－64岁人口劳动力市场参与率为75%，南非仅为52%，其中巴西妇女参与率为65%，南非仅为47%。
1990年至2011年，巴西等五国服务业吸纳就业的比例平均是工业的1.7倍－2.8倍，增加值年平均增速是工业的1倍－2倍。
可见，服务业就业比例大，增速快，中等收入阶层因此壮大。
6、市场经济体制：建设更加完善的市场经济体制，是缩小收入差距的有效手段。
巴西等五国进行了彻底的市场化改革，限制了制度因素放大收入差距。
在政府退出生产领域、不干预市场、资源和要素由市场配置等方面，五国比大多数发展中国家先行一步，而且更加彻底。
改革在很大程度上破除了生产和交易中的垄断和寻租。
社会资本和外国资本对国内垄断资本产生冲击。
市场自由化冲击了盘踞在要素市场上的各种阻扰自由交易的“寻租”力量，以及要素自由流动和市场配置资源的能力加强。
国有企事业改革则破除了行业保护，剥夺了企事业单位依靠行政“寻租”的权力，迫使他们追求经营管理、技术创新和产品服务质量，而不是去追求“行政权力”。
劳动收入是可支配收入差距变化的决定因素，所以劳动力市场的作用和效率至关重要。
中国作为工业化城市化后期阶段的发展中国家，应该清除就业歧视、行业保护、地区藩篱，让劳动力在同一市场上流动，平等竞争，同工同酬，市场供求关系将最终发挥缩小劳动收入差距的作用。
这不仅是保证经济效率的机制，而且是社会管理成本最低的机制。
7、不平等：中国经济发展中，存在一些不平衡现象。
中国一直在缩小生活水平之间的相对差距。
巴西存在种族问题：黑人处于不利地位，黑人工人工资只有白人工资41%，而且居住在贫民窟的大多是黑人。
种族差异持久存在。
8、土地改革：对于中国部分发展良好的农村地区，较早的实行了土地改革。
巴西的土地改革存在效率和公平两方面的问题。
穷人得不到肥沃的土地。
9、发展的可持续性：1979～1994年间，中国超过42%的经济增长得益于生产力的提高，而生产力在206世纪90年代初就取代投资成为增长的主要原动力。
中国的大部分增长来自于劳动力再分配，尤其是从农业转向其他产业，而可持续的稳定的全要素生产率的增长却要低很多，其增长率大约为每年2%。
巴西发展的可持续性令人堪忧：倚重自然环境的过度开发而实现的增长。
来自其他地区的资金支持将成为土地改革的明显趋势。
生态不可持续的危险。
中国和巴西都或面临“中等收入陷阱”：创新能力的缺乏。
能否超越资源型产业而攀升到工业阶梯之上成为关键。
10、社会包容问题：巴西腐败和浪费限制了政府支出的有效利用，社会支出不均而加剧了高度集中的收入分配。
巴西极端贫困程度高居不下。
脱贫速率缓慢的原因：严重的不公平。
巴西社会发展落后于经济增长。
11、国内储蓄：中国的国内储蓄一直很高而且不断增加。
原因：缺乏社会安全感的老年人口，为自己退休之后做的储蓄，预防性储蓄，不断增加的收入不确定性。
