高标准推进中心村培育建设

84.5文件第一章 总 则第一条（目的） 为进一步推进农村有机更新工作，改善农村居民生产、生活、生态空间环境，节约集约用地，深化农村土地制度改革，助推乡村振兴，建设美丽义乌，根据国家有关法律、法规规定，结合义乌实际，特制定本办法。

第二条（适用范围） 本办法适用范围为实施城乡新社区集聚建设和异地奔小康建设范围外的村庄。

第三条（指导思想和原则） 农村有机更新工作，必须坚持“自愿（村级组织自愿）+规划（统一规划布局）+设计（统一村庄设计）+规范（规范建设管理）”的指导思想，遵循“三生融合、多规合一、集约用地、稳妥有序”的原则。

第四条（职责分工） 农村有机更新工作在市委、市政府的统一领导下，由镇人民政府、街道办事处（以下简称镇街）统筹负责，村级组织具体实施；自然资源和规划局、农业农村局、建设局、行政执法局、文化和广电旅游体育局等部门根据各自职责做好农村有机更新相关工作。

第五条（用地保障） 按照本办法实施农村有机更新并按规划完成应拆旧房拆除工作的村庄，需新增建设用地的，优先纳入全市土地利用年度计划。

第2章 实施程序第六条（底数调查） 村级组织负责对现有人口和村庄各类建设用地情况，特别是宅基地及房屋情况进行全面调查、登记，重点摸清户数、在册人口、户籍类型、宅基地现状与权属、市级以上文保单位、文保点、历史建筑、传统建筑、不可移动文物、古树名木等情况。

第七条（自愿申请） 农村有机更新以农民自愿为前提。

整村实施农村有机更新的，需经90%以上农户同意并签订旧房收回协议后，村级组织提出开展农村有机更新申请，报镇街批准；也允许部分区块实施农村有机更新，但需经95%农户同意并签订旧房收回协议。

第八条（日期截止和人口统计） 镇街批准开展农村有机更新后，村级组织应当通过民主决策明确农村有机更新的人口计算截止时间，并对符合条件的宅基地资格权人进行界定，报镇街确认并登记造册。

第九条（规模测算） 镇街按照宅基地资格权人登记情况审核村庄建设用地总规模，并报自然资源和规划局核定。

巴山新居实践初探打好以交通设施、产业发展、新村建设和教育提高为重点的扶贫攻坚战，实施以新房舍、新产业、新设施、新村容、新机制、新风尚等“六新”为主要内容的巴山新居建设，是我们当前和今后一个时期必须摆在首位的重大任务。

一、深化思想认识，不断丰富巴山新居内涵巴山新居建设，将全面拉开巴山地区“农村居住革命”的帷幕，有效推进城乡一体化，拉动地方经济增长，充分激发农村蕴藏的巨大能量，大大提升农民的幸福指数。

（一）巴山新居的现实意义。

巴山新居，不仅是一个“惠民2生、促发展”的农村发展新理念，更是一个实施扶贫攻坚的好载体、加快新村建设的切入点、推进城乡统筹的新引擎、缩小三大差距的新举措，是省委、省政府继藏区“牧民定居”和“彝家新寨”后实施的又一重大民生工程，涉及农村政治、经济、文化、社会等各个方面，必将产生区域发展的巨大“乘数效应”，全面提升我们贫困地区的发展实力。

（二）巴山新居的基本特征。

巴山新居具有区别于其他民居的一般特征，有很强的地域性、文化性、实用性和配套性。

一是新居外形特征。

赋予巴山建筑的历史文化元素，推陈出新，以“小青瓦、大出檐，白面墙、雕花窗，有廊柱、坡屋顶”为主，并兼顾其他的基本外形特征。

二是房屋性能特征。

坚持“川北建筑特色与新村规划发展相结合、立足当前与兼顾长远相结合、经济社会发展与生态环境保护相结合”，具有节地、节能、环保、实用、抗震、防泥石流等地质灾害的基本性能。

三是地域符号特征。

按照“三打破、三提高”原则和“宜聚则聚、宜散则散、错落有致、相对集中”要求，将巴山地区传统的坡屋顶与现代建筑平屋顶有机结合，把传统的木结构建筑符号、建筑表情合理地体现到巴山新居房屋建筑上，形成朴素、自然、和谐的川北民居风貌和景观。

四是建筑文化特征。

巴山新居有别于其他地方民居形式的特色，房屋设计含有丰富的巴山农耕文化，还有由农耕文化发展升华的地域庭院文化。

五是系统配套特征。

围绕城乡同发展、共繁荣的目标，加快农村道路、安全饮水、清洁能源、环境整治、信息畅3通等配套设施建设，合理设置公共服务设施，延伸公共服务，不断培育、提升居民良好素质，彻底改变人们对民居环境和农村居民各种不良印象。

美丽乡村建设项目实施方案美丽乡村建设是保障农民权益，民主管理，民生和谐的需要;是保护和传承文化，改善农村精神文明建设的需要。

下面是作者精心整理的关于美丽乡村建设项目实施方案7篇，希望对大家有所帮助。

美丽乡村建设项目实施方案（精选篇1）为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。

现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：一、指导思想以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

二、目标任务按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。

20__年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容1、积极实施“农村生态经济推进工程”。

一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90％以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80％以上。

二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。

农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。

一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。

国家美丽乡村建设方案篇一以“生态宜居村庄美，兴业富民生活美，文明和谐乡风美”为目标，从20xx年起分级分步推进中心村建设，到20xx年，实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖，打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园，到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求（其中60%达到省级中心村要求，40%达到市县自主建设中心村要求）。

20xx年起，对有旅游发展潜力的村，力争通过三到五年的努力，打造成3a至4a景区。

从20xx年开始，利用三年时间，采取分级分类分步建设的办法，对我市103个中心村，分省级、市级、县级、乡级，按不同内容和标准建设，到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖，到20xx年对未达标的中心村进行提升，力争80%以上中心村达到建设要求。

1.省级中心村31个。

20xx-20xx年已建成18个，结合乡村旅游进行建设，结合践行社会主义核心价值观进行建设。

20xx年建设6个，20xx年建设7个。

2.市级中心村19个。

20xx年建设6个，20xx年建设6个，20xx年建设7个。

3.县级中心村25个。

20xx年建设7个，20xx年建设9个，20xx年建设9个。

4.乡级中心村27个。

20xx年建设8个，20xx年建设9个，20xx年建设11个。

1.省级中心村。

严格按省定内容和标准进行建设。

2.市级中心村。

按照低于省级中心村标准进行建设。

3.县级中心村。

重点对村庄进行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清沟渠；“四改”：改水、改厕、改路、改圈；“五化”：硬化、绿化、亮化、净化、美化；“一推”：推广沼气）等基础设施建设和村庄环境整治。

（具体内容和标准见附件1）4.乡级中心村。

重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。

1.加强组织领导。

成立三年全覆盖工作领导组，市长为组长，市委副书记为常务副组长，市委常委、宣传部长和市委常委、分管副市长为副组长，市直有关单位主要负责人为成员，领导组负责三年全覆盖工作，确保三年完成各级各类中心村建设任务。