(√)学校校长职级制与聘任制试行初步方案
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次提出“各级各类学校要依法制定具有各自特色的学校章程,形成一校一章程的格局,同一学区内的小学可以制定联合章程”。
至此,学校章程建设在全国范围内大中小学全面铺开。
2017年12月,教育部颁发《义务教育学校管理标准》,要求“依法制定和修订学校章程,健全完善章程制定和监督机制,规范办学行为,提升学校治理水平”。
学校章程建设情况成为评价学校管理的重要标准。
经过二十余年的发展,尤其是近年来的积极推进,学校章程建设获得长足进步。
多元民主参与:从“指导”到“实操”。
当前,中小学民主参与机构主要有校务委员会、教职工代表大会、家长委员会以及学生自治组织等。
随着政策文件的步步推进,政策专门化、具体化、地方化的同时,各机构及其主体参与学校治理有了更多的“实操”依据。
校务委员会。
1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》要求,“有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的、有威信的校务委员会,作为审议机构”,之后,校务委员会在政策文件中较少被提及。
直到2012年的《全面推进依法治校实施纲要》、2015年的《教育部关于深入推进教育管办评分离 促进政府职能转变的若干意见》,校务委员会才再次引起关注。
后者要求,“中小学建立由学校负责人、教师、学生及家长代表、社区代表等参加的校务委员会”。
近年来,我国很多市县颁布了自身校务委员会或现代学教师和家长参与民主管理和监督做了方向性指导,并未对如何参与做出细致的规定。
2011年教育部颁布《学校教职工代表大会规定》,对教代会的职权、代表的选举、任期、权利、义务及组织规则、工作机构(即工会)等方面的问题做了详细规定。
2012年教育部颁布《关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》,对家长委员会的意义、职责、组建等方面做了规定。
2015年10月,于加强家庭教育工作的指导意见》校的日常管理,发挥好家长委员会的作用,让其成为联结学校教育与家庭教育的重要桥梁。
一系列文件的颁布使得教师和家长参与学校事务具有了可操作性。
篇1:学校民主管理工作实施方案为进一步加强学校民主建设,加快构建和完善现代学校制度,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国工会法》以及有关规定,结合我街道教育实际,现就加强学校民主决策、民主管理与民主监督工作,制定本实施方案:一、要充分认识加强学校民主建设的重要意义加强学校民主建设是构建现代学校制度的重要内容。
近年来,上级进行了校长职级制、教师合同聘任制、教师职称评聘结合以及按照生均拨款等一系列重大改革,最大限度地还权于学校,依法确立学校的办学自主权,教育发展活力明显增强。
但是,完善的现代学校制度,必须是广大教师依法享有充分民主的制度,并有效地体现在决策、管理、监督各个环节上。
随着校长职级制等制度的实施,有些校长由于缺乏对现代学校制度的正确认识,只要权力,不要监督;一些教师缺乏当家作主的自觉性、主动性,只对涉及个人利益的事情感兴趣,甚至只要权利,不尽义务。
事实证明,改革越深入,学校民主建设越迫切。
加强学校民主建设是增强学校发展活力的内在要求。
教师是推动学校改革和发展的主体,没有广大教师的参与,我们推行的各项改革就难以达到预期目的,事业就会失去发展的原动力。
只有让广大教师人人依法享有充分民主,才能调动每一位教师支持改革、参与改革的积极性和创造性。
“学生第二”、“让每位教师感到重要”应成为学校校长必须牢记的重要理念。
加强学校民主建设是维护广大教职工合法权益的重要保障。
同推行校长职级制、教师合同聘任制相配套,客观上需要尽快建立和完善相应的监督制度。
只有强有力的监督制度作保证,才能维护和发展好广大教职工的合法权益,防止侵害教职工合法权益现象的发生。
二、突出重点,注重实效,开创学校民主建设新局面加强学校民主建设,必须突出重点,注重实效,完善制度,创新载体,不断注入新的内容,激发新的生机和活力。
(一)完善教代会制度。
教代会是学校民主管理的基本形式,是教职工参与学校决策、实行民主管理、强化民主监督、行使民主权利的主要途径。
教育部高等学校职员制度暂行规定(同名43376)教育部高等学校职员制度暂行规定第一章总则第一条为了建设优化,精干,高效的高等学校职员队伍,提高高等学校的管理水平,根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和国家有关规定,特制定本规定.第二条高等学校实行职员制度.高等学校职员是指在高等学校从事管理和服务工作的人员.第三条高等学校职员职级是反映管理岗位层次,类别和职员专业水平,工作能力的标志.根据高等学校的实际,高等学校职员职级分为三个职等和十个职级.其中一,二,三,四,五级为高级职员,六,七,八级为中级职员,九,十级为初级职员.各级职员有明确的岗位职责,任职条件和任期.第四条高等学校职员制度的实施在学校党委领导下进行,遵循因事设岗,公开招聘,平等竞争,择优聘任,严格考核,聘约管理的原则,坚持德才兼备的用人标准,实行以岗定薪,按劳取酬,优劳优酬的分配制度.第二章岗位职责和任职条件第五条高级职员的基本职责:主持或者分管高等学校校级或者院(系,所),处(部门)级单位管理工作,或者专职从事高层次的专门性管理工作;负责拟定本职管理工作中重要的公文或者文稿;指导中,初级职员工作.第六条中级职员的基本职责:主持或者分管院(系,所),处(部门)级及其以下基层单位的管理工作,或者独立承担某一方面的专门性管理工作;独立起草本职管理工作中重要的公文或者文稿;指导初级职员工作.第七条初级职员的基本职责:承办具体的行政事务工作,起草本职管理工作中一般性公文或者文稿.第八条高等学校职员必须贯彻执行党的路线,方针,政策,熟悉高等教育法规,政策,遵纪守法,维护学校的安全,荣誉,利益和知识产权,恪守职业道德,热爱本职工作,办事公正,作风正派,廉洁奉公,身体健康,能坚持正常工作.第九条初级职员基本任职条件:符合第八条要求;了解本职工作的范围,任务和特点,胜任本职工作;基本掌握履行岗位职责所需的理论知识和技能方法;具有初步的分析,解决问题的能力;具有一定的文字,口头表达能力;本科高等学校要求具有大学本科毕业及其以上学历,高等专科学校要求具有大学专科毕业及其以上学历. 第十条中级职员基本任职条件:符合第八条要求;熟悉本职工作的范围,任务,特点,具有独立解决本职工作中实际问题的能力;熟练掌握履行岗位职责所需的理论知识和技能方法;具有一定的政策理论水平,业务研究能力和组织能力,有较好的文字,口头表达能力,能够独立撰写重要的公文,文稿和有一定水平的管理方面的论文;具有指导初级职员工作的能力;具有大学本科毕业及其以上学历.第十一条高级职员基本任职条件:符合第八条要求;系统掌握履行岗位职责所需的理论知识和技能方法,具有较高的政策理论水平和组织能力,具有较强的解决本职工作中实际问题的能力;有较强的文字,口头表达能力和研究能力,能够撰写重要的工作规划,方案,文件和较高水平的研究报告,工作总结,独立发表过有较高水平的管理研究论文,论著;具有指导中,初级职员工作的能力;具有大学本科毕业及其以上学历.第十二条高等学校聘任的高,中,初级职员除应分别具备第九条,第十条,第十一条规定的基本任职条件外,一般还应分别具备以下条件:(一)十级职员:大学专科毕业.(二)九级职员:大学本科毕业或者获得第二学士学位或者研究生班毕业,或者十级职员任职三年以上,年度考核合格.(三)八级职员获得硕士学位,或者九级职员任职三年以上,年度考核合格.(四)七级职员:获得博士学位,或者八级职员任职三年以上,年度考核合格.(五)六级职员:七级职员任职三年以上,年度考核合格.(六)五级职员:六级职员任职四年以上,年度考核合格.(七)四级职员:五级职员任职五年以上,年度考核合格;(八)三级职员:四级职员任职六年以上;年度考核合格;(九)二级职员:三级职员任职八年以上,年度考核合格;(十)一级职员:二级职员任职八年以上,年度考核合格.第十三条各高等学校可依据本规定并结合自己学校的实际情况,具体制定各个职员岗位职责和任职条件.第三章岗位设置第十四条高等学校职员数额一般应控制在学校基本编制总数的15%-20%.第十五条高等学校职员职数及结构比例,根据高等学校的类别,层次,规模和国家关于编制管理的有关规定确定.教学,科研任务并重的高等学校可以设置二级及其以下职员,高级职员不超过职员总数的35%.四级及其以上职员不超过高级职员总数的30%,其中二,三级职员职数不超过校级领导职数的1.6倍.由国务院任免校长的高等学校,可设置一级职员.以本科教学为主的高等学校设置二级及其以下职员,高级职员不超过职员总数的30%.四级及其以上职员不超过高级职员总数的30%,其中二,三级职员职数不超过校级领导职数的1.4倍.高等专科学校只设置三级及其以下职员.高级职员不超过职员总数的20%.其中,三,四级职员职数不超过校级领导职数的1.3倍.第十六条高等学校依照国家有关规定,在确定职能,机构,编制的基础上,根据管理工作的繁简,难易程度进行职员的岗位设置,制定岗位说明书,确定每个岗位的具体职责和任职条件,在此基础上依照本规定并结合学校实际情况,具体制定科学,合理的各级职员的结构比例,对不同的职能部门,确立不同的职员结构比例.第四章聘任第十七条高等学校职员实行聘任制.高等学校聘任职员,应当按照本规定确定的岗位数,坚持因事设岗,严格按照岗位职责,任职条件和聘任程序进行.第十八条高等学校职员按其管理权限可实行分级聘任.高等学校成立职员聘任委员会,由校长担任主任.职员聘任和聘任合同管理的日常工作由学校人事部门负责.第十九条高等学校职员聘任程序:(一)高等学校在定编,定岗的基础上,确定并公布招聘岗位,岗位职责,任职条件,聘期和聘任办法;(二)高等学校职员聘任委员会采用考核或者考试与考核相结合等方式,确定聘任人选;(三)学校或者学校授权院(系,所),处(部门)与受聘人员签订聘任合同,明确双方的权利,义务和聘期;(四)学校向受聘职员颁发聘书.第二十条高等学校职员的聘任可以是无固定期限聘任和固定期限聘任.新聘人员的聘任合同可以规定试用期,试用期限根据工作需要酌情确定,最长不超过6个月.固定期限聘任一般为3-4年.聘任合同期限届满即终止.如工作需要,履行合同期间考核合格,经双方协商一致可以续定合同.续聘须重新签订聘任合同.经聘任双方协商一致,在同一高校受聘十年以上的高级职员,可与学校签订无固定期限聘任合同,但应明确无固定期限聘任合同的终止条件.第二十一条职员原则上不得兼任专业技术职务.原已受聘专业技术职务的人员,受聘职员岗位后,应按照本规定聘任为相应职级职员,原有专业技术职务不再保留,其任职经历记入个人档案,作为今后应聘专业技术职务的参考依据.专任教师担任负责教学,科研管理工作的学校,处(部,门)领导后,如工作需要,本人具备条件,经学校教师聘任委员会批准,可以兼任教师职务,同时占职员和教师职务岗位数额,执行教师职务工资标准,任期内纳入职员管理.专任教师担任负责教学,科研管理工作的院(系,所)领导后,仍从事教学,科研业务工作的,执行教师管理的有关规定,不纳入职员管理范围,任期内实行岗位目标管理.第五章考核与培训第二十二条高等学校对职员的德,能,勤,绩进行全面考核,重点考核履行岗位职责取得的工作实绩."德"主要考核职员的思想政治表现和职业道德;"能"主要考核职员做好本职工作所应具备的业务知识和工作能力;"勤"主要考核职员的工作态度,勤奋敬业的表现;"绩"主要考核职员履行岗位职责取得的工作实绩.对职员的考核,应当坚持客观,公正,公开的原则.第二十三条对职员的考核分为年度考核和聘任期满考核.高等学校职员聘任委员会负责学校职员年度和聘期考核工作.第二十四条年度考核和聘期考核结果分为优秀,神职,不称职三个等次.对各级职员的考核结果应当以书面形式通知本人.本人如果对考核结果有异议,可以按照有关规定申请复核.第二十五条考核结果记入个人档案,作为晋升工资,实施奖惩,能否续聘和职级变动的依据.职员连续两年考核称职者,晋升一个工资档次;连续三年考核优秀的,可以在正常晋升工资的基础上再晋升一个工资档次;年度考核不称职者,停发下一年度津贴;连续两年考核不称职者,应予解聘.职员聘期考核合格者,经双方协商同意,学校可以续聘;符合条件的,可以根据岗位需要竞聘高一级职员岗位.对聘期考核优秀者,在续聘或者竞聘高一级职员岗位方面,学校应根据岗位需要予以优先.聘期考核不合格者应予解聘.第二十六条高等学校职员应在年度考核和聘期考核的基础上,根据规定的岗位数和工作岗位需要,按照职级序列逐级竞聘.对德才表现和工作实绩特别突出的,学校可以根据岗位需要提前聘任其担任高一级职员.第二十七条根据国家和高等教育事业发展的需要,按照职员岗位职责要求,有计划地对职员进行培训.职员培训分为:对新聘任人员的岗前培训,根据专项工作需要进行的专门业务培训和在职职员以更新知识为主要内容的培训.新聘职员要按照国家有关规定,接受岗前培训,获得培训合格证书,做到持证上岗.职员在培训期间的学习成绩和鉴定作为其任职和竞聘高一级职员岗位的依据之一.第六章待遇第二十八条高等学校职员实行职员职级工资制度.在国家出台新的职员职级工资标准前,各级职员受聘期间的工资标准可按照本规定所附《高等学校职员等级工资关系标准表》确定.各级职员岗位目标管理津贴,由高等学校按国家有关规定自行确定.第二十九条担任领导职务的职员,享受规定的领导职务津贴;不担任领导职务时,其领导职务津贴即自行取消.正校级领导职务津贴按本校教授平均岗位津贴的1.6-1.9倍确定;副校级领导职务津贴按本校教授平均岗位津贴的1.2-1.5倍确定;处长领导职务津贴按本校教授平均岗位津贴确定;副处长领导职务津贴按本校副教授平均岗位津贴确定.第三十条高等学校应届毕业生初聘职员职级工资待遇可按下列办法确定:大专毕业,聘任为十级职员,工资按十级职员工资标准第一档确定;大学本科毕业,聘任为九级职员,工资按九级职员工资标准第一档确定;获得第二学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生),研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生,聘任为九级职员,工资按九级职员工资标准第二档确定;取得硕士学位的毕业研究生,聘任为八级职员,工资按八级职员工资标准第一档确定;取得博士学位的毕业研究生,聘任为七级职员,工资按七级职员工资标准第一档确定.第三十一条各级职员在受聘期间,享受国家规定的事业单位职员各项保险福利待遇.各级职员在受聘期间的住房,医疗等待遇按照国家有关规定确定.第七章解聘与辞聘第三十二条在聘任合同执行期间,受聘职员有下列情形之一,学校可以解聘:(一)在聘期内不履行聘任合同,经教育仍不改正;(二)连续两年年度考核不合格;(三)因单位调整,撤销,合并或者缩减编制员额需要调整工作,本人拒绝合理安排;(四)旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天.学校解聘职员,应提前三个月书面通知被解聘人.第三十三条职员在受聘期间有下列情况的,高等学校不得解聘:(一)妇女在孕期,产期及哺乳期内;(二)享受休假待遇的人员在休假期间;(三)符合国家规定的其他条件.第三十四条学校不履行聘任合同或者违反国家政策规定,受聘职员可以提出解除聘任合同.第三十五条职员在聘任期间要求辞聘,应当由本人提前三个月向学校提出书面申请,经双方协商,依照法定程序解除聘约.职员辞聘应该办理有关手续,不得擅自离职.对擅自离职的,聘任学校应予以开除.第三十六条聘任期满,职员不再应聘,高等学校应予同意并及时办理有关手续.但有下列情况之一的必须经过批准:(一)工作性质涉及国家机密,在规定的保密期间;(二)经司法机关或者学校上级行政机关批准,正在接受审查,尚未结案;(三)与学校另有协议.第三十七条在解聘,辞聘过程中,若产生争议,当事人可以向当地人事争议仲裁机构申请仲裁.第八章附则第三十八条各省,自治区,直辖市教育行政部门,国务院有关部门和高等学校可根据本规定,制定实施办法.第三十九条本规定适用于普通高等学校.原则上也适用于其他类型的高等学校.第四十条高等学校校级,处级领导的产生,任免和管理,依照现行有关规定执行.教育部人事司一九九九年十二月二十四日。
小学县管校聘实施方案篇一:青州市水曲学校“县管校聘”工作实施方案青州市高柳镇西水曲小学学校“县管校聘”工作实施方案为进一步深化管理体制改革,切实调动教职工的工作积极性和主动性,根据《潍坊市教育局、编办、财政局、人社局关于深化中小学教师队伍管理体制改革的实施意见》(潍教字[2015]10号)和《青州市2016年推进中小学教师“县管校聘”工作方案》要求,结合我校实际,制定本实施方案。
一、基本原则(1)坚持组织指导、法人负责的原则。
由市教育局、中心校指导学校开展岗位竞聘工作;强化学校责任意识、担当意识,保证水曲小学内教师岗位竞聘工作平稳有序进行;校长是教师岗位竞聘第一责任人,全面负责本单位教师全员聘任工作。
(2)坚持因事设岗的原则。
学校要严格按照工作需要,结合教育教学工作量,坚持因事设岗、按岗聘任、人事相宜、事职相符,科学设定工作岗位,坚持向一线倾斜,并有效解决学科归位问题。
(3)坚持优化组合、提高效能的原则。
通过双向选择、层层聘用,实现人才资源的优化配臵,调动教职工教书育人的积极性和主动性,全面提升学校的办学质量和效益。
(4)坚持责权利统一的原则。
通过签订聘用合同,明确每个岗位的职责、权利和义务等,使责权利相统一,形成优绩优岗、优教优酬、能上能下、能进能出的良好用人导向。
(5)坚持公开公平、平等竞争、择优聘用、双向选择的原则。
在教职工聘用制管理工作中,学校应坚持公道正派、任人唯贤、择优选聘、量才而用。
学校内部岗位设臵、岗位职责、聘任范围、聘任办法、聘任方案等向全体教职工公开,接受监督。
聘任双方坚持平等自愿、协商一致的原则双向选择,学校对教职工可以聘任或不聘任,教职工也可以应聘或拒聘。
二、竞聘条件(1)热爱教育事业,尊师爱生,教书育人,为人师表,具有良好的职业道德,身体健康,正常从事教育教学工作;(2)具有应聘岗位要求的文化程度和任职资格;(3)具备履行相应职责的教育理论水平和教育教学能力,坚持教育创新,能胜任本学科相应的教学工作;(4)无违法违纪等问题。
让专业人士能专心致志干专业大事———晋中市全面推动中小学校长职级制改革综述是为了解决在现行行政管理体制下,外行领导内行,学校行政级别高于或相当于同级教育部门行政级别难以管理,有行政级别的校长频繁参加各种与学校无关的会议、活动难以静心办学,校长行政级别“能上不能下”导致难以流动等一系列矛盾和问题。
晋中市作为山西省唯一的中小学校长职级制改革试点市,以市统筹,市县联动,完善顶层设计,大胆先试先行,通过政校分开、简政放权,让校长集中精力办学;通过扩大办学自主权,使“校长负责制”落到实处;通过取消行政级别,实行职级聘任制,打破管理藩篱,为实行校长交流轮岗创造条件,激发管理活力,推动城乡教育一体化发展。
同时,大力推动中小学校长由传统行政干部式“选拔任命”,转变为按职业化、专业化“遴选聘任”,把有专业水平和职业精神、敢于担当、善于管理、社会推崇的校长选出来,真正实现教育家办学、专家治校的目的,成效明显。
作为全省最先吃“螃蟹”的先行者,晋中市大刀阔斧推进校长职级制改革。
近一年来,那些被摘掉“官帽子”的校长由原来思想上的抵触,到现在的欣然接受,由原来心理上的不甘心,到现在对专业化治校的由衷认同,切实享受到了改革的红利。
他们经历了阵痛后,收获的是欣喜。
晋中市委、市政府历来重视教育工作,多年来,重点围绕“促进公平”和“提高质量”两大任务,强化市级统筹,坚持多措并举,深化综合改革,优化资源配置,不断改革完善城乡义务教育办学模式,全面推进城乡义务教育一体化改革发展,全市呈现出均衡协调、规范有序、充满活力的良好教育生态。
2017年4月,山西省人民政府《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》提出“启动中小学校长职级制改革试点”,并确定由晋中市承担中小学校长职级制改革试点任务,为晋中进一步深化教育综合改革提供了良好的机遇。
在推进改革的过程中,晋中市主动担当作为,勇于探索创新,积极借鉴先进经验,先后组织专人赴山东潍坊、青岛、日照和上海、成都等地进行了考察调研,在本市内通过多种形式进行了大量调研、座谈、论证和多层面的征求意见,最终出台了晋中市《关于推行中小学校长职级制改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),并明确指出了此次改革的12项主要制度和措施。
校长职级制:从行政化走向专业化作者:陈志高来源:《江苏教育》2018年第06期【摘要】校长职级制是按照一定的评价标准把校长分为不同的级别,对具有任职条件的校长进行考评,依据其能力、品德、实绩从而确定其相应职级的人事管理制度。
职级既是体现校长职务、能力、素质、业绩等的综合指标,也是确定校长待遇的重要依据。
校长职级制改革的实质是促进校长专业化水平的不断提升。
建立健全校长职级制,需要从四个方面着手:一是界定校长职级层级;二是建构新的校长准入制度;三是完善校长评价制度;四是健全校长激励制度。
【关键词】校长职级制;校长准入制度;校长评价模式;校长激励体系【中图分类号】G471.2 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009(2018)18-0039-03【作者简介】陈志高,江苏省盐城市射阳县小学(江苏盐城,224300)副校长,高级教师。
在我国,校长身份的定位某种程度而言还比较模糊。
说校长是官员,可是他又不同于行政官员,说校长是教师,但是他又不同于学科教师。
校长的产生一般由上级行政部门任命,这使得校长具有一定的行政化倾向。
由此会导致校长在学校管理中,往往出现以权治校,行政管理色彩较重,但是,校长又必须是懂教育教学的行家里手。
所以,无论是行政管理人员的管理模式,还是教师管理模式,这对于校长管理而言都不大合适。
在工作职责上,校长既承担着教学任务,又担负学校管理工作,在薪酬待遇上,则是根据相应教师职称领取工资。
鉴于传统中小学校长管理体制的弊病,教育改革与发展都在呼唤校长管理体制的变革。
一、推行校长职级制的必要性校长职级制是对以行政为主导的校长任命管理模式的批判,具有鲜明的时代特色与内涵。
职级制打破了传统的校长终身制,取而代之的是校长的聘任制,体现的是校长这一特殊群体向着更加专业的方向进行转变。
传统校长管理体制没有凸显校长的职业属性。
校长是学校的领导者,决定着一所学校教育发展的方向,所以,这就要求校长应当全身心地投入学校的建设与管理工作。
欢迎阅读文山南鹰学校民主决策和民主监督制度为进一步加强学校民主建设,加快构建和完善现代学校制度,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国工会法》以及上级有关文件规定,结合我校教育实际,现就加强学校民主决策、民主管理与民主监督工作,提出如下实施意见:一、充分认识加强学校民主建设的重要意义加强学校民主建设,是促进学校改革发展的重要举措。
随着教育体制改革的不断深化,加强学校民主建设成为构建现代学校制度的重要内容。
推行校长职级制、12(2)依法民主选举教职工代表,并确定代表(与会人员)资格;制定会议日程。
(3)校长做工作报告,提交需大会审议的改革方案、发展规划、重要说明等;收集教职工提案。
(4)对校长报告等组织审议,汇集意见,修改完善;对教职工提案进行筛选确定。
(5)对校长报告等组织投票表决。
(6)经教代会讨论通过的方案,由校长公布实施。
3、严肃会议组织、召开的纪律。
学校教代会每三年为一届,每年要召开一至二次会议。
遇有重大事项,经学校党政领导研究或有三分之一以上代表提议,可以召开临时教代会。
教代会要支持校长行使职权,对校长在其职权范围内决定的事项有不同意见时,可以直接向校长提出建议,在未做出新的决定之前,要执行校长的决定,维护权威。
校长对教职工代表大会在其职权范围内决定的事项有不同意见时,可提请教职工代表大会复议,复议后仍有不同意见时,要由学校党组织或上级主管部门协调。
教代会闭会期间,教职工代表所提意见或建议,校长无论采纳与否,都要在一周内予以答复,不得敷衍塞责。
学校教代会召开的情况纳入对校长的任期考核,作为评定校长职级的重要内容。
对严重违背教代会召开的有关规定、肆意侵犯教职工合法权益的校长要严肃处理。
(二)坚持做好校务公开。
实行校务公开,是深化学校民主管理的重要载体,123(三)严格对干部实行民主评议。
民主评议学校领导干部,是学校民主建设的重要步骤,也是加强学校干部队伍建设的客观需要。
积极撰写教育教学论文,完成学校布置的各项任务,想方设法在各自的岗位上做出成绩,为推进素质教育,提高学校的教育教学质量而努力工作。
学校人事管理制度篇2一、人事1.凡本校教职工必须热爱教育事业,不允许搞第二职业。
2、全校教职工必须认真履行岗位责任制,遵守学校各项规章制度;学校决定调整工作岗位的教职工,应服从分配,按时上岗,否则从通知之日起以旷工论处。
3、根据学校内部管理体制改革方案以及学校工作需要,对学术委员、年级级长、学校宣传干事等实行聘任制,对被聘任人员发给聘书。
4、教师申请调动,要严格按教育局的规定,由教师书面提出申请,学校领导班子研究讨论加意见,由学校上送县教育局,由教育局作调配。
5、学校内部教师人事调整,由学校领导班子成员根据教师的专长和表现,召开专门会议研究讨论决定,人事调配实行一次性讨论,一经讨论确定,原则上不得变动,特殊情况需要调整的要经过学校领导班子集体讨论决定。
6、根据县教育局规定,每年实行教师年度考核制度,每学年对教师的各方面表现进行考核,考核结果存入教师档案;考核结果作为教师评聘、评优、评先、考核、晋升的‘重要依据。
二、考勤1、学校教职工均系考勤对象,由学校办公室负责考勤工作。
2、全体教职工必须按规定的办公制度按时上下班,不迟到、不中途离岗。
4、请假期满,必须按时履行销假手续,逾期无故不归者按旷工论处。
2.2学院正副院长、书记的聘任按章程约定;专业学院院长和学科带头人,由北京理工大学选派或和其他固定岗位行政人员试用期三个月,流动岗位行政人员试用期一个月。
由人力资源处根据聘用人员的学历、专业技术职务、岗位职责等核定薪酬待遇,报主管人事院长审批后,由计划财务处按月发放。
人力资源处负责办理相应的社会保险、计划财务处办理住房公积金等手续。
254试用期间考核不称职者学院将与其解除劳动合同。
试用期满后,统一填写《试用转正申请表》,由所在专业学院、教学部、处级单位负责人签署考核意见后(附日常听课记录、工作表现材料、考核记录等),交人力资源处批准、备案,并由人力资源处核定薪酬标准,报主管人事院长审批。
第 1 页 共 48 页 三一文库(www.31doc.com)/教学资源/学校管理公文
〔学校校长职级制与聘任制试行初步方案〕
教育局直属学校校长职级制与聘任制试行初步方案 (讨论稿) 为激励校长的积极性、创造性,建设一支职业化、专业化、高素质的校长队伍,适应社会主义经济体制改革与政治改革的需要,进一步提升学校管理水平,经研究,拟从20XX年起,在局直属学校(含普通中学、中等职业学校、特教学校、幼儿园)试行校长职级制和聘任制。
一、指导思想 坚持以邓小平理论和科学发展观为指导,全面贯彻“三个代表”的重要思想,进一步增强中小学校长办好学校的责任心、紧迫感和规范办学的自觉性,树立依法办学、以德立
2 48 校的理念,促进基础教育均衡发展和和谐健康发展,努力培养一支具有国际教育视野,适应素质教育发展需要,推进基础教育现代化的中小学校长队伍。
二、基本原则 1、职业化原则。校长身份由行政干部身份逐步向职业身份转变,把校长作为一种职业岗位而非行政岗位,并实行岗位特别津贴。
2、专业化原则。校长的职业应有专业性且不同于教师专业,校长职级的评定及校长职务的聘任除其他条件外,应强调教育思想、教育理论水平和学校管理能力,具有教师专业技术职务方面的要求。
3、事权与人权相互兼顾的原则。去行政化后,还暂时保留行政级别的情况下,一定职级的校长的任免由市教育局组织实施,并报组织部门备案。
4、经济利益独立化原则。校长职级工资由市教育局统一分配、发放与管理,校长享受职级工资后不再在任职学校领取任何津贴、补助、奖金及福利。
3 48 5、任期合同制原则。取消校长任命制,面向社会聘任校长,签定聘任合同,依法管理,依合同实行任期考核并决定是否续聘。
6、重能力、重业绩原则。校长职级评定的条件,重点在能力与业绩。
三、法规与政策依据 1、《教育法》第三十条第二款:“校长……其任免按照国家有关规定办理。”
2、1999年第三届全教会《决定》:“试行校长职级制,逐步完善校长选拔和任用制度。”
3、中共中央、国务院2003年12月《关于进一步加强人才工作的决定》:“以推行聘用制和岗位管理制度为重点,深化事业单位人事制度改革”,“结合事业单位体制人事制度改革,逐步建立符合各种类型事业单位特点,体现岗位绩效和分级分责管理的事业单位薪酬制度。”
4 48 4、国务院2001年《关于进一步加强农村教育工作的决定》第24条:“积极推行校长聘任制。”
5、人事部、教育部2003年9月《关于深化中小学人事制度的实施意见》第6条:“积极推行中小学校长聘任制”,第8条“中小学校长任职的资格是:具有教师资格;具有中级(含)以上教师职务任职经历;一般应从事教育教学工作5年以上;身心健康,第9条“中小学校长实行任期制”,第10条“逐步取消中小学校的行政级别,……积极开展中小学校长管理改革的试点工作。”
6、省委、省政府2004年《关于进一步加强农村教育工作的决定》第26条:“全面推行中小学校长聘任制和任期制。”
7、省教育厅2003年《关于进一步加强教师队伍建设的意见》第4条:“全面推行中小学校长聘任制,……在高中和完全中学逐步推行校长职级制。”
8、20XX年7月中共中央、国务院召开全国教育工作会议,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20XX—2020年)》中明确:“逐步取消各类学校实际存在的行政级别和行政化管理模式,克服行政化倾向。”
5 48 9、**省20XX年8月下发的《**省建设教育强省“十一五”规划》中明确:“在中小学全面推行校长聘任制和校长负责制。”
10、**市委、市政府20XX年7月下发的《中共**市委、**市人民政府关于建设教育强市的决定》中明确:“在中小学和中等职业学校全面推行校长聘任制和校长任期制,加强校长培训,完善校长队伍的考核制度,逐步取消校长行政级别,实行校长职级制和年薪制,引导校长向专业化、专家型发展。”
四、范围和对象 1、范围:市教育局直属普通中学、中等职业学校、市特殊教育学校、市幼儿园。
2、对象:上述学校的正、副校长(园长)。 3、上述学校的党委(总、支部)书记、工会主席、纪委书记参照执行。
6 48 五、保障措施
1、校长职级制与聘任制的实施,由市教育局在市委、市政府领导下具体执行,市委组织部、市人事局、市财政局、市劳动保障局支持与协助。
2、成立领导机构。成立由市教育局党委书记、局长任组长,局党委委员为成员的领导小组。由政治处牵头,人事科、基教科、职成科、计财科等参与,组成“市校长职级制与聘任制工作办公室”,负责日常工作,办公室设政治处。
3、组建专家委员会。市教育局组织成立“市校长职级评定与聘任评审委员会”,共9-11人,设主任一人,副主任1-2人,成员包括厅局领导、名校长、教育专家各三分之一,任期三年,可以连任。
附件1:校长职级制实施办法(试行) 附件2:校长聘任制实施办法(试行) 附件3:**市教育局直属中学校长职级考核方案(试行)
7 48 附件1: 校长职级制实施办法
一、校长级等 中学校长职级分四级八等。即:特级;一级一等,一级二等;二级一等,二级二等,二级三等;三级一等,三级二等,三级三等。
对校长职级的评定,以考核其能力、业绩为主,特别强调其把握正确办学方向、依法治教、科学管理、民主管理、教育改革等方面的态度和实绩,兼顾其原任职学校由规模、结构、条件、生源等因素所形成的管理工作量和管理难度,且不受原任职学校性质、类型、级别的限制。
8 48 二、评定条件和比例
1、评定职级的条件 评定校长职级坚持德才兼备原则,重在能力与业绩,同时应具备下列资格条件:
(1)学历:具有教育类本科毕业或以上学历。 (2)岗位培训:评定三级二等及以上级等校长职级的须受过教育行政部门认可的中学校长岗位培训并持有上岗证书。
(3)专业技术职务:评定特级校长职级的,须具有中教高级职务;评定其他级等校长职级的,须具有中教一级以上职务;具有教师资格。
(4)任职年限: 计算方法:从上岗任职的次月起算,累计实际任职总月数(含暑假、脱产进修时间)除以十二后四舍五入为任职年限,其中任副校长的月数折半计算,任党(总)支部书记或
9 48 任主持全校工作副校长的月数等量计算。
年限资格:评定特级校长职级的时间不少于六年,评定二级一等至一级一等校长职级的时间不少于三年,评定三级二等至二级二等校长职级的时间不少于二年,评定三级三等校长职级的时间不少于一年。
(5)评定特级校长职级的,除须具备上述各资格条件外,必须是具有良好教育理论修养,在学校管理或教学的研究与改革方面有显著成果,学校管理成效突出,在全市乃至全省有较高知名度和影响力的正校长。
2、职级**等**级条件 评定校长职级后,年度考核为优秀或连续两年考核为称职的,原则上可在本级内升一等;已在本级内为一等的,年度考核为优秀或连续两年考核为职称的,有申报**级评定的资格。
3、职级降等和降级办法 评定校长职级后,年度考核为不称职或连续两年为基本
10 48 称职的,经市教育局研究决定可在本级内降一等;已在本级内为最低等的,年度考核为不称职或连续两年考核为基本称职的,经市教育局研究决定可降为下一级的一等;年度考核前出现重大违纪违规行为或重大工作失误且影响严重的,经市教育局研究决定可即时降等、降级或免职。
4、比例 各等级校长应保持合理的比例。首批校长职级的评定比例原则上为:特级校长控制在20%以内;除特级校长外,一、二、三级校长的比例为3:4:3。
三、考核办法及考核、认定程序 1、考核办法 考核的内容和方法,按《**市教育局直学校校长(园长)职级考核方案(试行)》(见附件)组织实施。
2、考核、认定程序 (1)个人申报。由具备校长职级评定条件的申报人填
11 48 写申报表(另拟),并提交本人工作总结和履行职责的情况汇报及有关资格的原始凭证,交市校长职级评定与聘任办公室(以下简称职聘办)审核。
(2)述职和评议。由职聘办组织申报人现任职学校的中层管理人员与教职工代表听取申报人的述职报告,并组织评议。
(3)考核与评鉴。职聘办在听取申报人述职并广泛听取意见及进行必要的调查考核的基础上,写出考核、评鉴意见。
(4)评审与推荐。职聘办对申报人的考核、评鉴意见提交市校长职级与聘任评审委员会(以下简称评审会),并组织现场评审。评审结束后,职聘办整理评审得分,并依据评定比例,按由高分到低分的原则拟出申报人校长职级推荐方案,提交评审会审并以无记名投票方式通过。
(5)初步认定。职聘办向市教育局党委会议报告评审工作与申报人校长职级推荐方案,由局党委会议通过予以初步认定。