在政协歙县十一届五次会议上的讲话

在政协歙县十一届五次会议上的讲话滕祁源（2011年1月24日）各位委员，同志们：在全县人民满怀豪情踏上“十二五”发展新征程的重要时刻，政协歙县十一届五次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是各界人士共商发展大计的一次盛会。

在此，我谨代表中共歙县县委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位政协委员，各民主党派、人民团体和社会各界人士致以亲切的问候和良好的祝愿！刚刚过去的2010年，是全县上下奋力巩固经济回升向好势头的关键一年，也是“十一五”喜获丰硕成果的收官之年。

五年来，经过全县人民的共同努力，经济实力在结构调整中不断增强，发展优势在产业培育中有效放大，城乡建设在统筹协调中明显加快，民生事业在共建共享中扎实推进，党的建设在创新实践中全面加强。

全县生产总值由“十五”末的39.63亿元增加到“十一五”末的78亿元，三次产业结构由18.2:41.6:40.2调整为15:48:37；财政一般预算收入由2.02亿元增加到5.49亿元，年均增长22%；固定资产投资五年累计完成257亿元，完成“十一五”规划的171%；工业年入库税收由4000万元增加到2亿元；城镇居民人均可支配收入达15112元，年均增长15.8%；农民人均纯收入达6340元，年均增长16%，人民群众的幸福指数不断提升。

“十一五”时期是我县经济发展速度最快、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的时期之一，2008、2009年连续荣获了安徽省“科学发展先进县”荣誉称号，并先后被授予“全国文化先进县”、“全国科技进步先进县”、“中国县域旅游品牌百强县”、“全国文明县城”、“国家园林县城”等称号。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于全县上下的团结一致、共同奋斗，同时也凝聚了广大政协委员和各民主党派、人民团体以及社会各界人士的聪明才智和辛勤汗水。

一年来，县政协在县委的坚强领导下，团结带领全体委员，深入贯彻科学发展观，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，团结和动员各方面力量，围绕中心谋发展、凝心聚力促和谐，在服务大局、建言立论、议政献策等方面做了大量卓有成效的工作，政治协商水平不断提升，民主监督实效不断显现，参政议政能力不断增强，为巩固团结民主的政治局面、促进全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

对县政协的工作，县委是充分肯定的。

借此机会，我代表中共歙县县委，向县政协和全体政协委员表示衷心的感谢和诚挚的敬意!各位委员、同志们，2011年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”的开局之年。

前不久召开的县委十二届十次全会，在充分分析现实基础，考虑未来发展趋势的前提下，经过深入研讨和广泛征求意见，明确了“十二五”发展总体思路，提出了今年经济社会发展的主要任务、目标要求和重要举措。

要完成这些目标任务，需要全县人民群策群力，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，抢抓机遇，全力拼搏，奋发有为。

希望县政协和全体政协委员牢记责任和使命，紧紧围绕“建设安徽工业重县、华东旅游强县、全国文化大县，进而建成宜居宜业宜游的文化名城和现代经济强县”目标，坚持以科学发展为主题，以“加快转型、绿色发展，加大投入、稳定增长，加速崛起、富民强县”为主线，以“园区二次创业攻坚年”活动为抓手，继续突出项目、招商两大重点，统筹推进园区、城镇、新农村、文化旅游四大建设，促进民计民生改善、社会和谐稳定，为实现经济社会平稳较快发展献智出力，以优异成绩向中国共产党成立90周年献礼。

下面，我代表县委就做好新一年的政协工作讲四点意见：第一，要围绕中心、服务大局，在促进科学发展中体现新作为。

发展是解决一切问题的关键，着眼加快发展履行职能是政协工作的首要任务。

面对千载难逢的宝贵机遇，面对神圣光荣的发展使命，面对日趋激烈的竞争态势，广大政协委员一定要注重研判形势，形成共识，凝聚力量，积极抢抓重要战略机遇期和黄金发展期，主动服务发展、参与发展、促进发展。

要发挥优势促进发展。

人民政协人才荟萃，智力密集，囊括了政治、经济、工商、金融、文化等各界精英。

要充分利用人才智力优势，既紧贴中心、善谋全局，从战略高度研究探讨，也要围绕重点、关注热点，在操作层面多想办法。

通过委员提案、视察调研等方式，就我县“二区四园”建设、现代农业发展、古城保护开发、文化旅游提升、城乡民计民生等重大问题，提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供重要依据，为推动科学发展发挥重要作用。

要广泛联系服务发展。

充分利用政协联系面广、代表性强的有利条件，广泛联系各界代表人士，在宣传推介歙县历史文化、区位优势、产业基础、投资环境的同时，围绕“园区二次创业攻坚年”活动，积极牵线搭桥，吸引更多的人才、资金、技术，为提升对外开放水平、强化工业支撑作用搞好服务。

要切实加强与港澳台同胞、海外侨胞、归侨侨眷、在歙外商以及在外创业的歙县籍人士的联系，增进感情，加强友谊，充分发挥他们在支持歙县发展方面的桥梁纽带作用。

要立足本职推动发展。

政协委员来自于各条战线和方方面面，要立足本职，心系全局，各展所长，各尽其能，在不同的领域和各自的岗位上为加快发展建功立业，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务，切实把县委、县政府的决策部署落实到各项工作中去，以此影响和带动所联系的群众，努力形成人人干事创业、行行争先发展的良好局面。

第二、要增进团结、发扬民主，在营造和谐氛围中实现新进步。

人民政协因“和”而生，依“和”而存，为“和”而兴。

县政协要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥联系面广、包容性强的优势，把凝聚人心、汇聚力量摆在工作的突出位置，积极帮助县委、县政府协调好各方关系，进一步做好新形势下的群众工作。

要广泛联系促进和谐。

当前，在改革发展不断深入的同时，也是各种社会矛盾相对增多、维护社会和谐稳定任务加重的特殊时期。

县政协和广大政协委员要积极主动协助县委、县政府多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪、鼓舞士气的工作，多做增进了解、加深理解，消除误解、达到谅解的工作。

通过广泛宣传，释惑解疑，引导教育群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系，个人利益与全局利益的关系，妥善处理各种人民内部矛盾和其他社会矛盾，维护社会和谐稳定。

要民主监督推动和谐。

政协组织和政协委员身份特殊，联系广泛，能够比较客观地了解社情民意，反映真实问题，因此，要多深入研究当前的一些热点问题，进一步发挥好民主监督作用。

通过审议工作报告、开展委员视察、重大问题调研、提交提案、担任民主监督员等方式，推动工作落实，力求使每一次监督改进一项工作、每一条建议产生一项效果、每一次批评促进一项转变。

要围绕今年的重点工作和阶段性目标，广泛开展视察评议，实施主动监督、跟踪监督，以持续不断、强有力的督查，促进各项工作快落实、快见效。

要增进团结构建和谐。

坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，本着求同存异、体谅包容的原则，积极鼓励和支持各民主党派人士、工商联和无党派人士参与我县重大决策部署的讨论协商，努力把不同党派、不同阶层、不同宗教信仰的人士团结起来，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，以团结促进和谐，全力营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。

第三、要以民为本、关注民生，在维护群众利益上取得新成效。

近年来，县委、县政府高度重视民生改善，民生工程累计投入资金9.6亿元，惠及城乡40余万居民，有效提升了人民群众的幸福指数。

但民生改善永无止境，幸福之路没有终点。

我们必须常怀爱民之心、恪守为民之职、多办惠民之事，让改革发展成果更多地惠及民众。

政协作为党和政府联系群众的桥梁纽带，在关注民生、反映民意、集中民智、汇集民力方面，具有特殊的作用和优势。

要多做反映民情之事。

进一步完善社情民意征集机制，密切同各界群众的联系，深入基层、深入一线，倾听群众呼声，了解群众疾苦，反映群众愿望，更加广泛有效地把人民群众密切关注的热点问题、反响强烈的难点问题反映上来，使党委政府及时了解舆情民意、科学推进各项工作。

要多谋改善民生之策。

坚持把群众关切的就业培训、社会保障、医疗卫生、公平教育、住房保障等热点问题和征地拆迁、拆违控违中出现的新问题新矛盾，作为政治协商的重点议题、参政议政的重要领域、民主监督的重要方向，帮助县委、县政府做好富民、惠民、安民、利民等工作。

尤其要围绕今年实施的民生工程，深入基层了解实情、加强监督，推进各项工作不折不扣地落到实处，让广大群众切身感受到实惠和变化。

要多尽理顺情绪之力。

发挥团结面宽、联系面广的优势，认真做好新形势下的群众工作，坚持在感情上融入群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，急群众之所急，忧群众之所忧，乐善好施，热心公益，促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决，为我县经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

第四、要提高素质、履职尽责，在加强自身建设上达到新水平。

与时俱进、开拓创新，是政协事业不断发展、充满活力的关键所在。

县政协要主动适应新形势、新任务的需要，创新思路、创活举措、创造性开展工作。

要进一步加强制度建设。

推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，使各项工作真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。

要进一步加强队伍建设。

深入开展创先争优活动，广大政协委员要敢于亮身份、善于作表率、勇于创业绩，充分发挥政协委员的示范引导作用。

政协组织既要充分保护委员合法权利，尽力为委员议政建言、献策出力创造条件；又要引导委员增强履行职责的自觉性和责任感，不断提高参政议政的能力，更好地发挥委员在政协工作中的主体作用。

要进一步加强机关建设。

积极创建学习型机关，组织和引导政协机关工作人员加强政治理论和业务知识学习，着力提高调研能力、协调能力和组织能力，着力提高工作水平和服务质量，为政协工作不断取得新成效、开创新局面提供有力支撑。

人民政协工作作为党的工作的重要组成部分，县委将一如既往地坚持总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改进党对政协工作的领导，把政协工作摆上重要议事日程，纳入县委工作的总体布局，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为，确保政协与党委政治上同向、思想上同心、行动上同步。

各级各部门要高度重视和积极支持政协工作，自觉接受政协的民主监督，积极为政协开展工作创造条件，提供必要的资金和物质保障，努力营造全社会关心、重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们，伟大的事业需要精诚团结，庄严的使命需要不懈奋斗。

歙县正从新的起点出发，迈上更加壮丽的征途，人民政协承担的任务更加艰巨，肩负的使命更加光荣。

只要我们深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、振奋精神，同心同德、开拓进取，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，就一定能够开创人民政协工作新局面，就一定能够谱写歙县跨越发展的新篇章！最后，预祝大会圆满成功！新春佳节即将到来，在此向各位委员、同志们提前拜个早年，祝大家新年快乐，身体健康，工作顺利、万事如意！谢谢！。