高校实验室、实训室设备管理宜实行服务外包

２０１１年第２期　深圳职业技术学院学报　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓｈｅｎｚｈｅｎ　Ｐｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃ　ＮＯ．２．２０１１　

高校实验室、实训室设备管理宜实行服务外包　

陆　曙　，马　阳２，潘锋　

（１．深圳职业技术学院，广东深圳５１８０５５；２．深圳市高技能人才公共实训管理服务中心，广东深圳５１８０４５）　

摘要：高校实验室、实训室设备管理服务外包是将组织内一些非核心、次要的或辅助性功能的业务外包　

给外部专业公司，利用外部资源来完成组织自身的再设计和发展，从而使高校专注实验室、实训室研究和技术　应用等核心业务，达到降低成本、提高效率、增强高校核心竞争力的一种管理模式，也是高校科技产业发展的　另一条延伸通道。　关键词：高校后勤社会化；实验室、实训室设备管理服务；外包　

中图分类号：Ｇ７１７　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７２—０３１８（２０１Ｉ）０２—００６８—０３　

随着高校后勤社会化改革不断深化，一种新　

型的高校后勤保障体系——高校实验室、实训室　设备管理服务外包体系正在逐步形成。高校将实　验室、实训室中用于学生技能训练的教学设备管　

理服务业务外包给外部专业公司，利用外部资源　来完成组织自身的再设计和发展，从而使高校专　

注实验室、实训室研究、实践课程研究和技术应　用等核心业务。通过吸收社会资源、优化后勤资　源配置，高校实验室、实训室设备管理服务方式　

逐步向社会化、市场化迈进。　

高校实验室、实训室设备管理服务外包体系　的发展将导致高校后勤管理体制发生深刻变化：　

一方面高校完成了后勤服务部门与学校行政系统　规范分离，另一方面，在推进后勤部门规范分离　的同时，许多高校正在逐渐、适度地开放封闭的　校园市场，引进社会力量参与后勤服务和经营工　作，初步建立起了有序竞争的高校后勤服务市场。　

高校实验室、实训室设备管理服务外包体系　的发展还对高校后勤产业独立发展带来机会，一　些做出品牌的高校后勤服务集团走出本校园，承　接社会服务和其它校园后勤服务，成为投资、经　营和服务多重功能的高校后勤社会化的骨干集团　企业。如华中科技大学后勤服务集团走出校园，　承接了１　００多所高校的后勤服务。深圳职业技术　学院后勤服务公司“普泰公司”走出校园，承接　

了深圳高级技能人才公共实训管理服务中心的实　训室设备管理服务外包业务。高校后勤走企业化、　专业化、集约化之路，组建以资产为纽带的专业公　

司，通过专业公司的企业行为获得后勤服务权，逐　渐完成以块为主的服务形式向以条为主服务形式的　

转换，在开放的、竞争的市场上优胜劣汰。　

１　高校实验室、实训室设备管理服　

务外包的四个作用　

高校实验室、实训室设备管理服务外包，对推　进高校管理模式改革乃至教学科研体制改革，有四　

个作用：　

１．１提升高校的核心价值　高校的核心价值在于发展科学、培养人才和为　社会服务，在服务业越来越发达、分工越来越细化、　

专业性越来越强以及企业履约率水平大幅提高的今　天，将高校实验室、实训室设备管理服务适时交由　

社会企业去承接，高校则专注于自身的教学研究和　科学研究等“核心业务”将成为今后我国高校发展　

的趋势，这将有利于提升高校的核心价值。　１．２发展高端服务业　高校实验室、实训室设备管理服务是社会高端　

服务业的重要组成部分。但这个服务领域由高校后　勤部门自己运营时，与高校后勤设各维护、学生宿　

舍管理、保洁、供热、供水、供电等服务部分混在　

一起，难以体现其价值，也难以提高服务水准。高　

收稿日期：２０１卜ｏ３一Ｏｌ　作者简介：陆曙（１９６２一），男，安徽合肥人，本科，高级工程师，主要从事电气工程、工业自动化及高校科技产业和后勤管理研究。

　第２期　陆曙，等：高校实验室、实训室设备管理宜实行服务外包　６９　

校实验室、实训室设备管理服务交由社会的专业　

公司承办，由专业公司提供标准化、专业化服务，　根据教学需要为高校师生提供“全天候”服务，　

这将有效地提高实验室、实训室设备的完好率和　利用率，为高校教学、科研提供有力的服务支持，　使高校全身心地实现其核心价值，这个产业也就　

完成了向高端服务业发展的历程。　１．３给高校后勤部门减负　

高校实验室、实训室设备的管理、维护是高　校很大的一块业务，用人多。将高校实验室、实　

训室设备的管理、维护和设备的运行服务业务外　包给专业的设备管理维护企业，有利于加强学校　

后勤队伍总量控制，严格控制临聘人员的使用，　规范高校的用工管理。服务外包为高校集中精力　注重学校内涵式发展、增强学校创新能力、培养　

全面发展的复合型人才提供了新的契机。学校把　职责内的一些事务性工作，以合同承包等方式委　托给专业的第三方提供服务，甩掉了庞大的服务　

队伍的管理包袱，以便集中精力抓教学与科研。　

１．４提高后勤服务质量　高校实验室、实训室设备管理服务外包有利　于促进学校实验室、实训室的设备的管理、维护　

和设备的运行服务质量的提高。由于学校实训室　的设备管理、维护和设备的运行服务历来采取自　

我管理模式，受传统的机关事业单位作风影响，　服务质量存在诸多问题。高校实验室、实训室设　

备管理服务外包后高校和服务企业可以共同分享　规模经营效益，提高管理水平和服务质量，使高　校人员更加合理的配备，有利于强化高校的办学　

特色　。　

２　高校实验室、实训室设备管理　

服务外包的组织体系　

高校实验室、实训室设备管理服务外包的组　织体系包括发包方、服务方和外包项目三个方面：　发包方：拥有实验室、实训室的高校，或高校实　验室、实训室管理机构；服务方：承接高校实验　

室、实训室设备管理的社会专业公司，或高校后　勤服务公司；外包项目：高校实验室、实训室设　

备管理服务外包涉及的服务项目有：实验室、实　训室设备运行管理、维护保养及故障维修；实验　室、实训室日常值班、防盗、防火、卫生、设备整　洁；发生在实验室、实训室的教学和科研辅助服务、　

现场管理、档案管理、实验及实训耗材管理等。　高校实验室、实训室设备管理服务外包后，发　包方即拥有实验室、实训室的高校，或高校实验室、　实训室管理机构就变成了监督者，对服务方承接的　设备运行管理、维护业务进行日常监督和定期评价。　

服务方派出人员，组成专业队伍，进驻高校实验室、　实训室，承担设备运行管理、维护业务。　为保证外包服务质量，服务方应按照发包的学　

校需要的人员数量和能力要求选派足够、合格的人　

员，并保证按时完成学校所指派的工作。学校根据　不同时期的实验室、实训室管理工作量，向服务方　

提供实验、实训教学计划及所需人员计划，服务方　必须承诺执行，同时必须保证实验、实训设备的状　况、性能和配套设施的完好，并可随时使用。服务　方必须实行故障或事故报告制度，按学校要求及时　

提供书面的真实事故报告。服务方派出的员工必须　严格遵守学校的规章制度，执行实验室、实训室设　

备管理服务各项操作规定和操作要求，熟练掌握本　岗位的业务知识和操作技能，严格按岗位要求进行　

管理。　深圳职业技术学院后勤服务公司“普泰公司”　

在２００７年承接了深圳高级技能人培训中心的实训　室设备管理服务外包业务后，专门成立了“高训中　

心设备管理部”，承接了深圳市高技能人才公共实　

训管理服务中心３５个实训室（包括３３个实训室和　２个工作站）的设备（包括软硬件）的安全保管、维护　

保养、运行管理及故障维修任务，对前来高训中心　

３４个实训室进行实训的人员进行实训室的实训ｌ教　

学准备、实训过程监督管理、现场管理、实训指导、　实训后的设备恢复、实训情况记录采集、设备使用　

情况信息采集、实训设备故障处理等，按照“五化”　即：服务分工精细化，设备故障排除快捷化，服务　

体系标准化，设备维护保养程序化，实训教学服务　跟踪全程化的要求，建立了深圳市高技能人才公共　实训管理服务中心设备管理服务外包体制。　

从普泰科技有限公司教学设备管理维护运作经　验来看，实验室、实训室设备管理维护服务外包权责　明晰、大大提高了管理效能，教学部门有效地摆脱辅　助业务对核心业务的影响，是提高实验室、实训室的　

设备管理、维护及教学运行质量的重要途径。

　７０　深圳职业技术学院学报　第ｌ０卷　

３高校实验室、实训室设备管理服　

务外包是高校科技产业的延伸　

中国高校科技产业群落兴起，是世界教育界　

一个比较独特的现象，也是世界高新技术产业化　领域一个比较独特的现象。中国高校校办科技产　

业已有２０多年的发展历史，目前，高校背景上市　公司约４０家，控制市值超过２０００亿元。随着高　校功能的变革发展，教学、科研与社会服务三大　职能协调发展、相互促进，已成为建设一流大学　

的必然要求。脱离科研的教学，将只是知识传授　型的低水平教学，缺乏社会服务意识的教学则无　法培养出适应社会需要的学生；科学研究的转化，　

将为学生传授最新的科学技术，为学生实习提供　场所，师生参与科研转化活动的过程本身就是人　才培养过程，特别是创新性人才培养的实践过程。　

高校实现社会服务功能的最主要形式就是科技成　果转化与产业化，即发展科技产业。　

中国高校的科技产业有多种发展模式，清华、　北大的校办科技产业直接向社会市场研发和生产　

科技产品是一种模式。另一种模式是走科技服务　道路，发展高端服务业，带动科技产品经营和发　

展。高校实验室、实训室设备管理服务外包就是　这种模式。通过高校实验室、实训室设备管理服务　

外包，承接服务业务很多是高校后勤公司，这些高　校后勤公司深入接触了很多高校的实验室、实训室　

设备类型，反过来与高校技术研发院所结合，研发　生产这些实验室、实训室设备，就带动了校办科技　

产业的发展。深圳职业技术学院后勤服务公司“普　泰公司”在２００７年承接了深圳高级技能人培训中心　的实训室设备管理服务外包业务后，将深圳职业技　术学院研发的楼宇智能化实训系列教学装置项目引　入了深圳市高技能人才公共实训管理服务中心，成　

功实现了高校科研成果的转化，为深圳职业技术学　院科研开发带来近千万的科研项目。因此高校实验　

室、实训室设备管理服务外包是高校科技产业转型　发展的另一条延伸通道。　

参考文献：　［１］　彭绍春，张继霞．正确定位高校实验室主管部门，努　

力提高实验室管理水平［Ｊ］．实验技术与管理，２００５，　

２２（４）：１０５—１０７．　［２］　采振祥，刘军山，罗青，等．新理念新定位实现资　产设备建设与管理的跨越式发展［Ｊ］．实验技术与管　

理，２００５，２２（１１）：１３５～１３８，　［３］　林明河．高校实验室建设与仪器设备管理工作的研究　

［Ｊ］．实验技术与管理，２００７，２４（１）：５－７．　

Ｏｕｔｓｏｕｒｃｉｎｇ：Ａ　Ｎｅｗ　Ａｐｐｒｏａｃｈ　ｔｏ　Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｓｅｒｖｉｃｅ　ｉｎ　

Ｌａｂｓ　ａｎｄ　Ｔｒａｉｎｉｎｇ　Ｃｅｎｔｅｒｓ　ｏｆ　Ｈｉｇｈｅｒ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ　

ＬＵ　Ｓｈｕ’，ＭＡ＇ｔａｎｇ２，ＰＡＮ　Ｆｅｎｇ３　

（　．ＳｈｅｎｚｈｅｎＰｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃ，Ｓｈｅｎｚｈｅｎ　５１８０５￣Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ，＂ＳｈｅｎｚｈｅｎＭａｎａｇｅｍｅｎｔＳｅｒｖｉｃｅＣｅｎｔｅｒｆｏ，　

Ａｄｖａｎｃｅｄ　Ｓｋｉｌ￣Ｔｒａｉｎｉｎｇ，Ｓｈｅｎｚｈｅｎ　５１８０４５，Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ）　

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｏｕｔｓｏｕｒｃｉｎｇ　ｏｆ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｉｎ　ｌａｂｓ　ａｎｄ　ｔｒａｉｎｉｎｇ　ｃｅｎｔｅｒｓ　ｉｎ　ｃｏｌｌｅｇｅｓ　ａｎｄ