对供销社建立现代企业制度的思考
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供销联社管理制度第一章总则第一条为规范供销联社的经营行为,促进供销联社的健康发展,根据国家有关法律法规及监管部门的要求,制定本管理制度。
第二条供销联社是依法成立的合作组织,具有独立经济组织性质,是经济部门中农村经济组织的重要形式之一。
第三条供销联社的管理制度应当遵循民主集中制原则,合理分工、有效监督、参与决策,确保供销联社的资产安全、风险控制,并保护会员和客户的合法利益。
第四条供销联社管理制度应当与现代企业制度相适应,实行科学管理、规范运作,促进经济组织改革,提高供销联社的经济效益。
第五条供销联社应当遵循诚实守信、勤俭办社、诚信经营、服务社员、关爱员工、承担社会责任的基本原则,树立企业良好形象,增强市场竞争力。
第六条供销联社应当尊重会员的意愿,及时了解会员的需求,依法保护会员的权益,为会员提供优质的服务,促进会员和供销联社的共同发展。
第七条供销联社应当建立健全的风险管理机制,加强市场风险、信用风险、流动性风险、经营风险的监控和应对,确保供销联社的稳健运营。
第八条供销联社应当加强对员工的教育培训和队伍建设,提高员工的素质和能力,营造和谐的工作氛围,促进员工的忠诚度和责任感。
第九条供销联社应当主动履行社会责任,积极参与扶贫济困、民族团结、文化教育、环境保护、公益慈善等社会活动,为构建和谐社会贡献力量。
第十条供销联社应当依法开展对外合作,并积极参与国际组织、国际交流活动,扩大国际合作与交流,提高供销联社的国际影响力。
第二章组织架构第十一条供销联社应当依法设立理事会、监事会和经理层。
1.理事会是供销联社的最高权力机构,由会员大会选举产生,负责决定供销联社的发展战略、重大经营管理事项。
2.监事会是供销联社的监督机构,由会员大会选举产生,负责对供销联社的经营行为进行监督和检查。
3.经理层是供销联社的执行机构,由理事会选任,负责具体的日常经营管理工作。
第十二条理事会由不少于七名、不超过十五名理事组成,任期为五年。
The process of constantly discovering that the previous self was a fool is growth.精品模板助您成功(页眉可删)供销社企业改制问题应该注意的有哪些?一)改制前准备不全面。
二)改制中监督不到位。
三)改制后审计不到位。
社有企业改制的目的是为了发展企业,实现企业财富和股东价值最大化。
在当今这个社会,改革一直以来都是国家十分关注的问题,不论是哪个方面的改革都是,在我们的日常生活中,供销社改革是大家普遍比较关心的事项,及时是关注,但是对其涉及到的一些法律问题却不是很了解,比如说供销社企业改制问题应该注意的有哪些?那么,接下来将为大家详细的解释一下这个问题。
一、改制社有资产审计监督存在问题混合所有制企业分为新设和原有企业基础上的改制重组,供销社企业大部分是在既有企业基础上进行改制重组,采取内部吸引管理层、员工入股,外部引进基金、机构等投资,形成企业股权多元化。
改制的社有企业由于投资主体多元化,增加了社有资产的管理风险,审计监督存在问题主要有:(一)改制前准备不全面。
社有企业实行股份制改造,应明确改制的具体步骤和要求,但由于准备工作不充分,主要存在以下审计风险:一是改制评估不健全。
社有企业改制必须对各类资产、负债进行全面认真的清查,委托具备资质的资产评估机构进行资产评估,相关立项、评估结果必须经供销社、财政或国有资产管理部门确认。
有的改制采取剥离核心主业和经营销售网络成立新企业,跳过清产核资、资产评估程序,忽略企业无形资产等价值,漏过了相关结果经有关部门确认这一程序。
二是改制前审计缺失。
社有企业改制前必须进行相关财务审计,企业法定代表人须进行离任审计,两项审计须由供销社理事会决定分别聘请两家具备资质的会计师事务所进行,离任审计或由供销社理事会决定由供销社内审机构实施,并分别出具审计报告,不得以财务审计代替离任审计。
个别社有企业改制忽略这两个审计的重要性,未明确划分清楚企业资产产权、法人代表的责任,改制后新企业仍占用原企业的资源,新旧法人代表相关责任未厘清,形成潜在纠纷等。
现代企业制度的建立与会计监督摘要:建立现代企业制度,是一项艰巨复杂的系统工程,绝不可能一蹴而就。
资本主义国家的现代企业经历了整整一个世纪才发展成现在的样子,即使是新兴的工业国家和地区也经历了几十年的时间。
我们刚刚开始进入市场经济,因此既要积极又要慎重,当前必须防止一哄而上,把本来很好的事搞糟了。
进一步发展和完善会计监督非常重要而且紧迫。
关键词:现代企业制度;会计监督;企业;管理中图分类号:f23 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2013)06-0-01一、建立现代企业制度(一)在较为具体的层面,现代企业制度大体可包括以下内容1.企业资产具有明确的实物边界和价值边界,具有确定的政府机构代表国家行使所有者职能,切实承担起相应的出资者责任。
2.企业通常实行公司制度,即有限责任公司和股份有限公司制度,按照《公司法》的要求,形成由股东代表大会、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖又相互制衡的公司治理结构,并有效运转。
3.企业以生产经营为主要职能,有明确的盈利目标,各级管理人员和一般职工按经营业绩和劳动贡献获取收益,住房分配、养老、医疗及其他福利事业由市场、社会或政府机构承担。
4.企业具有合理的组织结构,在生产、供销、财务、研究开发、质量控制、劳动人事等方面形成了行之有效的企业内部管理制度和机制。
5.企业有着刚性的预算约束和合理的财务结构,可以通过收购、兼并、联合等方式谋求企业的扩展,经营不善难以为继时,可通过破产、被兼并等方式寻求资产和其他生产要素的再配置。
(二)建立现代企业制度的注意事项1.建立现代企业制度必须坚持社会主义方向,即坚持公有制经济的主体地位和发挥国有经济的主导作用,各种经济共同发展的方针。
国有大中型企业是国民经济的支柱,在整个国民经济中具有举足轻重的作用,必须搞好。
2.将转换企业经营机制作为当前的工作重点,坚定不移地贯彻执行《转机条例》和即将颁布的《监管条例》,把企业各项权利和责任不折不扣落到实处。
现代企业管理制度论文现代企业进入了管理管理者阶段。
我国企业改革要适应管理发展的趋势,把管理目标定位于现代企业管理上,从管理思想、管理制度设计、决策制度、组织制度、人事制度、战略管理制度等方面进行企业管理制度创新,保证企业协调、有序、高效地运行。
篇一:现代企业管理制度论文一、现代企业设备管理发展的特征随着市场需求变化速度的不断加快以及相应产品品种多样化的呈现,市场竞争的主体面临着新的挑战。
要想在激烈的市场竞争下,获得一席之地。
企业就需要尽最大可能来缩短相关产品的交货期,并要以低价格高质量来赢得相应的市场。
在这种状况下,对于企业来说,最重要的就是要在不断使用现代化设备的基础上,如何来实现企业或者企业之间设备以及设备管理资源的有效集成,进而,提高企业的市场竞争力以及经济效益服务。
要想使企业设备为企业的发展奠定更好地基础,需要先对相关企业设备管理的特征进行一定的了解。
它的特征主要体现在以下几个方面。
第一、企业相关产品结构的不断调整。
市场永远处在瞬息万变中。
那么,对于企业的设备管理也需要不断更新,才能满足日益变化的市场的需要。
因此,在设备的选择、生产过程的选择与规划影响下,企业设备也被提出了更高的要求。
除此之外,企业必须充分利用当下企业和企业之间的设备资源,来对已有的设备进行相应的更新改造,对设备的结构进行合理的调整,进而,来对资源进行优化配置。
第二、设备的管理工作需要主动去了解并预测市场可能发生的变化以及技术发展的趋势。
对于这方面,需要从企业自身的实际出发,根据企业的发展战略以及产品开发,来制定适合企业发展的战略,如设备更新改造的规划、企业相关设备的管理以及维修策略。
第三、设备技术方面。
设备技术已有了新方向发展,比如,大型化、精密化、连续化、集成化。
随着这些先进设备的引进,企业相关设备的操作人员不断减少。
然而,维修人员及维修任务方面的比重却不断增加。
这种状况呈现出来的画面就是:操作的技术含量在不断下降,而相应的维修技术含量却在不断上升。
供销社发展献计献策方案
供销社的发展献计献策可以从多个方面入手,以下是一些具体的方案和建议:
1. 数字化转型:供销社应积极拥抱数字化转型,利用现代信息技术如大数据、云计算、物联网等提高运营效率和客户服务水平。
这不仅包括建立电商平台,还涉及仓储管理、物流配送等方面的智能化。
2. 农产品直供:供销社可以与农产品生产者直接对接,减少中间环节,降低成本,同时保证产品质量。
这也有助于提高农民收入,助力乡村振兴。
3. 加强供应链管理:优化供应链管理,确保产品质量和运输效率。
通过与可靠的供应商建立长期合作关系,降低运营风险。
4. 提升品牌影响力:通过打造特色农产品品牌,提升供销社的市场竞争力。
同时,加强品牌推广,提高消费者对供销社产品的认知度。
5. 完善金融服务:供销社可以提供金融服务,如小额贷款、农业保险等,满足农民的金融需求,助力农业发展。
6. 社区服务:在城市社区中,供销社可以提供生活必需品和各类服务,打造便捷、实惠的社区生活圈。
7. 培训与教育:通过开展农业技术培训、电商运营培训等,提高农民的技能水平,帮助他们更好地参与到供销社的各项业务中。
8. 政策支持:呼吁政府加大对供销社的政策支持力度,包括财政补贴、税收优惠等,以促进其健康发展。
9. 环保与可持续发展:在采购和生产过程中,供销社应注重环保和可持续发展,推广绿色农业技术,减少对环境的负面影响。
10. 加强合作与交流:供销社应积极与其他农业组织、企业、研究机构等开展合作与交流,共同推动农业和供销社事业的发展。
通过以上方案和建议的实施,供销社可以更好地服务于农业和农村发展,促进城乡经济交流,为乡村振兴战略贡献力量。
供销社组织建设及工作方案供销社是我国农村经济中发挥着至关重要作用的一个社会组织。
随着乡村经济的发展,供销社的建设也逐渐得到了加强和完善。
本文将从供销社组织建设及工作方案两个方面进行探讨。
一、供销社组织建设1. 提高组织化水平为了提高供销社的组织化程度,需要采取多种措施,包括加强组织建设与管理,建立健全内部管理制度,加强组织对会员的服务和管理,提高会员的凝聚力、共性参与和经济组织的优势,不断完善组织运转和管理机制,实现资源的合理利用和社会价值的最大化。
2. 加强信息化建设供销社应积极推进信息化建设,建立起相应的信息发布、信息交流、信息采集和信息反馈机制,加强对会员和农民的宣传和教育,提升会员和农民的经济意识、法律意识和社会责任感,不断满足日益增长的信息化需求,促进供销社和农业生产的现代化。
3. 健全服务机制供销社应加强对会员和农民的服务,不断提高服务质量和水平,实现服务的全覆盖、全过程、全方位,推进供销社和农业生产的创新、发展与变革。
服务机制要健全,管理机制要合理,人员要专业。
二、供销社工作方案1. 实施春季耕作前期工作度过冬季,我们要为接下来的春季耕作做好准备。
供销社应积极参与春季耕作前期工作,为农民提供必要的技术支持、肥料和种子等必需品,助力农业生产的发展。
2. 实行补贴政策,扶持农民生产为进一步扶持农民生产,“补贴政策”是好办法。
供销社应不断完善补助政策,加大对内部奖励政策的优化力度,不断提升发展经济互助组织的活力和受益群体的效益。
3. 加强社员管理与培训保证供销社社员必须享有平等的权利,不断加强对社员的教育和管理,加大对优秀社员的表彰和奖励,提高会员的获得感和荣誉感,加强对农民的培训和指导,提高农民的知识水平和专业素养,为农业生产的改进和现代化打下坚实基础。
4. 明确资源整合和协调机制为了提高供销社的服务质量和水平,要引导农民积极参加供销社组织,明确资源整合和协调机制,不断加强不同农业生产企业之间的合作,提高农业生产的综合效益和经济水平。
关于加强基层供销社改革和建设的意见关于加强基层供销社改革和建设的意见精选2篇(一)加强基层供销社改革和建设是推动农村经济发展和农民收入增加的重要举措。
为此,我提出以下意见:1. 完善组织架构:加强基层供销社的组织建设,优化组织结构,明确权责分工,健全决策机制,提高决策效率。
2. 提升经营能力:加强供销社管理人员培养,提高他们的综合素质和管理能力,推动供销社向规模化、专业化、市场化方向发展。
3. 强化市场开拓:积极开展市场调研,推动供销社与农民和企业建立紧密联系,为农产品的销售提供渠道和服务,助力农民增收。
4. 加强信息化建设:建立现代化的信息管理系统,推动供销社与互联网和物联网技术的深度融合,提高供销社的智能化水平。
5. 优化流通服务:改善农产品流通环节,降低中间环节的成本,加强农产品质量监管,提高农产品的品质和安全性,增强消费者对农产品的信任度。
6. 加强合作社建设:支持和鼓励农民组建经营管理协作社,提供技术指导、资金支持等扶持政策,推动农民合作社规模化发展,实现农业产业链的优化升级。
7. 加大政府支持力度:加强政府对基层供销社改革和建设的支持力度,制定完善的政策措施,提供财政资金和人力资源支持,推动基层供销社改革落地实施。
总之,加强基层供销社改革和建设是促进农村经济发展和农民收入增加的关键举措,需要广泛凝聚各方力量,形成合力,推动相关政策和措施的落实,实现农村经济的持续健康发展。
关于加强基层供销社改革和建设的意见精选2篇(二)加强基层组织建设是实现全面建设社会主义现代化国家的重要举措。
以下是关于加强基层组织建设的几点意见:1. 完善基层组织建设的制度安排。
建立健全党支部、群团组织、居民自治组织等基层组织的组织结构和运作机制,明确各级组织在基层组织建设中的职责和权责,加强组织间的协调和合作,确保各级组织密切配合、共同推进基层组织建设。
2. 拓宽基层组织的渠道和方式。
加强对基层组织的培养和选拔,注重选派党员干部到基层担任重要职务,鼓励和支持有条件的单位和部门派驻党建工作者到基层组织工作,提升基层组织的工作能力和水平。
2024年供销社革新方案引言:供销社是农村经济组织的重要组成部分,对于农村经济发展和农民收入增长具有重要作用。
然而,由于供销社的管理模式、服务内容和经营方式相对滞后,已经难以适应新时期农村经济发展的需求。
因此,我们需要对供销社进行革新,提升其服务水平和经济效益。
一、改革供销社的管理体制推动供销社的改革,首要任务是优化其管理体制。
应建立现代化企业制度,实现供销社的规范化、专业化管理。
具体措施如下:1.1 设立独立的监督机构,加强对供销社的监管。
该机构应独立于地方政府,并具备相应的权力和资源,能够对供销社的运营情况进行监督,确保其合法合规运营。
1.2 引入现代企业管理制度,加强内部管理。
建立科学的决策机制、权责明确的岗位职责制度,提升供销社的运营效率和管理水平。
1.3 建立健全的激励机制,吸引和留住优秀人才。
通过薪酬激励、晋升机会和培训发展等方式,激发员工的工作积极性和创造力。
二、优化供销社的服务内容供销社作为农村经济组织,应当加强对农民的服务,提供全方位、多样化的服务内容,以满足农民的需求。
具体举措如下:2.1 提供农业技术咨询和培训服务。
组织专业人员,定期组织农业技术培训和示范,帮助农民了解最新的种植、养殖方法,提升农作物和畜禽的生产效益。
2.2 推动农业产品的标准化生产。
加强对农业生产环节的监管,引导农民按照标准化的生产流程进行种植和养殖,提高产品质量和安全性。
2.3 推广农业科技成果。
与科研机构合作,推广先进的农业科技成果,帮助农民使用新技术、新品种,提高农产品的产量和质量。
2.4 开展农村金融服务。
为农民提供贷款、理财等金融服务,帮助他们解决生产经营中的资金问题,促进农村经济的健康发展。
三、创新供销社的经营方式供销社的经营方式需要与时俱进,利用互联网、大数据和人工智能等技术手段,提升经营效率和满意度。
具体措施如下:3.1 建立供销社电子商务平台。
利用互联网技术,开发供销社电子商务平台,帮助农民直接销售农产品,提高销售效率和农民收益。
小、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、、门嗦
现代企业制度是一种符合社会化大生产需要和适应市场经济产权
明晰、权责明确、政企分开、管理科学的新型企业制度。它的组织形式按财产构成和承担的法律贵任划分,有个人企业制度、合伙制企业制度、合作制企业制度和比较典型的公司制企业制度。它们在现代市场经济中同时并存,各有特色,在不同行业和部门中,都有不可代替的优势,共同构成现代市场经济的微观基础。供销社作为合作制企业,
同公司制企业一样,都是在19世纪资本主义市场经济基础上发展起来的现代企业制度。这就决定了供销社建立现代企业制度,固然需要在合作制的基础上局部探索公司制、股份制和股份合作制等组织形式,但从总体上讲,不需要一律照搬照套国有大中型商业企业那套公司制和股份制改造的模式,而是要从供销社合作经济的性质和特点出发,以党的十四届三中全会精神为指针,以转换经营机制为目的,以市场需求为导向,以为农服务为根本,以深化内部改革为立足点,以“探索向综合性服务组织发展的新路子”为方向,逐步实现具有供销社特色的现代企业制度的目标。主要是:一、重新明晰产权,恢复和完善供销社现代企业制度的产权制度现代企业制度最根本的特点是产权明晰。供销社作为合作制企业
的产权本来是明晰的,可是山于自[958年起,反复几次“集体改全民”,在经济性质和经济管理上长期混同于国有商业,其原有明晰的产
权,反而模糊了。因此,供销社建立现代企业制度,首先要重新明晰产权,恢复和完善供销社现代企业制度的产权制度
:
(一)坚持集休所有制,保降社员财产的最终所有权
。
供销社是由以农民为主体的社员集资入股组织起来的合作商业,我国《宪法》第八条明文规定,供销社是“社会主义劳动群众集体所
有制经济”。这种集体所有制是一种符合国情和农情的同我国现阶段生产力水平相适应的所有制形式,也是供销社最大生命力的源泉。经贸
部(1993)年12浦号说得好:“供销社目前存在问题的根源,是在经济
性质和经济管理上混同于全民所有制经济”。从而造成供销社产权“国
家不承认是集体的,农民不承认是自己的,职工不承认是农民的”等混乱局面。因此,供销社明晰产权,首先要确认其全部财产归社员集
体所有,产权主体是以农民为主的社员群体,进而使入社农民作为所有者真正到位,不能错位,也不能缺位,真正还社于民。这是建立具有供销社特色的现代企业制度的前提。为此,一要使农民为主体的社员财产权益得到保障,任何政府有关部门不得任意平调、挪用、无偿
占有供销社财产,不得把基层社下放乡镇,而重犯剥夺农民的政治错误。二要清理和扩大社员股金,提高股金的占有比重,增大“民有”份额,并切实按社员投入企业的股金或资本额,在企业盈利后享受股金分红。这种资产受益,同参与重大决策、选择经营者和只承担有限责任来监督、约束经营者的权利,是社员作为所有者不能侵犯的权益,也是所有权的体现。三是J一泛开展农商联营,以资产联接为纽带,以
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体化经营,同农民结成经济利益共同体,使供销社和农民社员心往一处想,劲往一处使,改变农产品生产者、加工者、经营者之间地位、思想、情感上出现的差异,巩固农民社员对供销社产权的主体地位,强化供销社赖以生存和发展的基础。
(二)确立企业法人财产权,为供铂社建立现代企业制度莫定基础
。
现代企业制度的实质,是企业财产法人化,建立和完善企业法人制度。企业法人制度的核心是法人财产制度;法人财产制度的核心是确立法人财产权.因此,确立企业法人财产权,是供销社建立现代企业制度不可缺少的基础.对供销社而言,确立法人财产权,就是要在确认社员集体拥有最终所有权的基础上,进一步确认企业拥有法人财产权,依法享有法人财产的占有、使用和依法处分的权利,并以此享受民事权利,承担民事责任,使供销社真正成为能够自主经营、自负盈亏的法人实体。这就说明供销社的法人财产权,就是把占有、使用和依法处分权,从社员资产所有权中分解出来,委托给供销社的经营者,而资产所有权中最重要的收益权等归属意义上的重要权益,还保留在社员集体手里。供销社企业只有拥有这种法人财产权,企业的自主经营,才不仅是经营商品,更主要的是经营社有资本金,而真正拥有生产经营权;企业自负盈亏,就不再是负盈不负亏,而是有企业法人财产作保障,有了独立承担民事贵任的财产能力;企业的自我发展,就不仅是实物资产占有的扩大,而主要是提高社有资本金的营运效益和效率,追求资本金的最大限度增值;企业的自我约束,也就不再是思想觉悟的约束,而是来源于资产保值增值的财产贵任和民事责任的风险约束。因此,供销
社企业法人财产权的确立是其现代企业制度建立的基础,其他相适应的制度,都是在法人财产制度的基础上派生的。我们必须把着力点放在企业法人财产制度的建立和完善上。为此,一要通过清产、核资、评估,作出明确界定,划清最终所有权的归属,核实法人财产占用量,进行社有产权登记,把供销社的有形资产和无形资产,按价值形式进行管理。对长期积存下来的历史包袱,应区别不同情况,该核销的核销,该挂帐停息的挂帐停息,该处理的处理。二要以联合社自有资产,试办社有资产投资经营公司,以联合社一套班子、两个牌子为过渡,逐步推行资产承包经营贵任制,不只包利润,更要包资产保值增值,进而把经营者、职工的利益和社有资产保值增值的经营效果联系起来,一荣俱荣,一损俱损,确保法人财产的保值增值。三是搞活资产营运形式,提高资产营运效益。供销社拥有繁华地段的地皮多,经营服务设施多而散,这就可以按市场经济要求,盘活一批滞死的地皮和其他固定资产,及时合理调整企业财产结构,让出闲置的,加强急需的,实行产权流动,遏止产权流失,为企业走出困境取得启动金,找到突破口。二、坚持社员民主管理,恢复和完善供销社现代企业制度的组织制度所有权是生产关系的基础,管理权是所有权的具体体现。如果供销社只有社员的终极所有权和企业的法人财产权,不能坚持社员民主管理,社员没有管理权,社员的所有权将成空话。因此,坚持社员民主管理,是供销社的组织原则,也是社员实现所有权的组织保障。可是由于供销社长期在性质和经济管理上混同于国有商业,社员民主管理已普遍流于形式,社员的民主权利普遍得不到尊重,供销社组织上的群众性和管理上的民主性已难于落到实处。因
此,供销社建立现代企业制度,必须按社章恢复和强化民主管理,坚持“民治”,着力恢复和完善供销社现代企业制度的组织制度为此,一要从合作制原则出发,强化民主管理意识,突出供销社的“民办”特点,使农民认识到自己是供销社的“老板”,职工认识到自己是“雇
员”,双方都树立起“民治”的责任感和紧迫感,真正还权于民。二是健全社员代表大会制度
,
30使之真正成为社员行使所有权的最高权力机关,强化社员对供销社的决策、管理和监督机制,使民主管理落到实处。三是健全和完善理事会和监事会的职能,使之真正成为社代会闭会时问的执行和监督机构,其中理事会要以出资者身份享有资产受益、重大问题决策、选举和任
免法人代表等资产所有者权益。这种社代会、理事会和监事会作为权力机构、执行决策机构和监督机构之间,同公司制的股东会、董事会和监事会一样,具有相互制衡和约束机制,而彼此相互分离,相互制约,权责明确,各司其职,是一种完整的科学的现代企业制度的组织制度,是供销社现代企业制度中不可缺少的组成部分。三、通在制度创新,加快构成供销社现代企业制度的管理制度现代企业制度是一种完整的经济运行制度,它不仅包括企业的产权制度、法人制度和组织制度,还包括保证企业经济运行和发展的管理制度。这种新的管理制度建立不起来,供销社现代企业制度的建立,也将是一句空话。因此,供销社现代企业制度的建立,重在制度创新,加快构成供销社现代企业制度的组织制度,进而构造一种适应市场的新的灵活运行机制,使供销社转换机制,走向市场,在市场竞争中求得生存和发展.这是供销社当前建立现代企业制度的立足点和出发点,也是当前供销社扭亏增盈、走出困境的根本出路。(一)在人丰用工制度上实行聘任制和劳动合同制,建立适应市场经济要求的竟争机制。供销社由于长期在经济性质和经济管理上混同于国有商业,在人事用工制度上也形成了干部能上不能下、职工能进不能出的“铁交椅”和“铁饭碗”。对此,供销社建立现代企业制度,必须从市场经济要求出发,在人事和用工制度上实行聘任制和劳动合同制,让能者上,庸者下,平者让较好的办法有两条,一条是恢复和完善社员代表大会制度,由它选举理事会,再山理事会凭业绩和才能,选举或聘任主任(经理),改变过去主任(经理)政府任命制,确立能上能下的竞争制,形成主任(经理)层竞争上岗的机制,彻底破除官本位制,落实和完善主任(经理)任期目标责任制和离任审计制,塑造适应市场经济要求的领导体制,充分发挥社有企业产权代理人的关键作用.再一条是对职工全面推行劳动合同制,即由供销社与全体职工在平等、自愿、协商一致的基础上,通过签订劳动合同,明确双方权、责、利,以法律形式确定劳动关系,实行定编、定岗、定责的劳动优化组合,实行待岗、试岗、上岗、下岗的全员合同化管理,择优上岗,双向选择,建立起职工能进能出的新型劳动用工制度。看来这是当前适应市场经济发展,改革现行劳动用工制度的必由之路(二)在劳酬分配土建立收入能高能低的分配制度,强化适应市场经济要求的激励机制和动力机制。供销社是市场竞争的主体,而职工是供销社企业的主体,供销社在市场的生机和活力,来源于全员走向市场的主动性、积极性和创造性。这就要求供销社要找到一种强化激励机制和动力机制的办法,把全员引向市场,让他们在市场竞争中学会竞争,在竞争中努力扩大企业和自己的利益。根据实践,最好的办法,是从供销社特点出发,健全和完善企业内部的岗位
责任制和浮动工资制,突出职工劳动岗位的差别,根据职工所在岗位的重要程度和贡献大小,确定工资等级制度,使职工收入同职工岗位经营效益和服务质量挂钩,实行联销计酬、联购计酬、联利计酬,用效益和效率这把客观的标尺,计酬定奖,使职工能通过供销社业务的发展和经济效益的提高,来实现自身利益的增长,进而强化激励机制和动力机制,把职工走向市场的积极性、主动性和创造性充分调动起来。有条件的企业,可建立奖励基金,在年初确定奖励表彰原则、档次和标准,重奖有突出贡献的有功之士,形成市场经济的利益驱动机制,把市场经济的利益导向作用充分发挥出来。31