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中国环境影响评价制度发展简介•1、什么叫环境影响评价？分析预测人为活动造成环境质量变化的一种科学方法和技术手段。
•2、什么是环境影响评价制度？这种科学方法和技术被法律强制规定为指导人们开发活动的必须行为，就成为环境影响评价制度。
中国环境影响评价制度发展简介•3、我国环境影响评价发展的四个阶段本文来自中华环评网，1、引入和确定阶段：1973-1979年2、规范和建设阶段：1981-1989年3、强化和完善阶段：上世纪90年代4、提高和拓展阶段：2000年至今1、引入和确定阶段：1973-1979年1969 年，美国《国家环境政策法》，第一个建立环境影响评价制度的国家。
1973 年，第一次全国环境保护会议，环境影响评价的概念开始引入我国。
1979 年9 月，我国《环境保护法（试行）》，正式建立了环境影响评价制度。
1979 年4 月，北京师范大学在江西永平铜矿开展了第一个建设项目的环境影响评价工作。
环境影响评价制度的发展- 四个阶段2、规范和建设阶段：1981-1989年1981年《基本建设项目环境保护管理办法》，明确把环境影响评价制度纳入基本项目审批程序1986年，《建设项目环境保护管理办法》，对环境影响评价的具体内容作了明确规定1986年，《建设项目环境影响评价证书管理办法(试行)》，对评价单位提出了资质要求。
1989年12月26日颁布的《环境保护法》环境影响评价制度的发展- 四个阶段3、强化和完善阶段：上世纪90年代1994年起，颁布了一系列的环境影响评价技术导则、环境影响报告书编制规范。
1998年，国务院颁布了《建设项目环境保护管理条例》，作为建设项目环境管理的第一个行政法规，对环境影响评价做了全面详细明确的规定。
1999年，正式公布了《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》，对评价单位的资质进行了规定。
现有甲级单位198家，乙级单位721家(2004年底)。
环境影响评价制度的发展- 四个阶段4、提高和拓展阶段：2000年至今2002年10月，《环境影响评价法》，从项目影响评价扩展到规划环境影响评价，但还没有上升到政策环境影响评价高度。
浅谈环境影响评价中污染源源强核算技术方法分析摘要：当前，污染源源强核算技术在环境影响评价工作中发挥了重要作用，针对不同行业排污有着相应的标准要求，为环境保护提供了参考依据。
通过确定污染源源强的核算技术方法，可使污染源源强核算更加可靠。
随着环境污染问题的加剧，对我国的环境管理提出了更高的要求，环境影响评价作为一项科学方法和技术手段，可为环境污染治理及预防带来帮助。
因此，应对环境影响评价污染源源强核算技术进行分析，促进环境的健康发展。
基于此，本文通过对环境影响评价实施的重要性的阐述，明确污染源强核算基本技术方法，提出加强核算方法应用效果的措施以及推动环境影响评价工作全面实施的建议，推动环境影响评价的发展。
关键词：环境影响评价;污染源源强;核算技术1.确定污染源源强核算技术方法的重要性在我国环境保护法律制度日趋完善的背景下，环境影响评价作为其中的重要部分，发挥了有效的指导作用，可更好地了解生产及开发等活动对环境造成的影响，为我国的环境保护提供了良好的条件。
目前环境问题越来越突出，对社会的环保意识提出了更高的要求，国家及政府对环保标准进行了调整，环境影响评价受到了不同行业的关注，而在实际环境影响评价工作中仍然存在一些不足，比如工程分析不全面、产污节点识别不准确、源强核算依据不完善等，这些不足对环境影响评价产生了一定的影响。
因此，确定污染源源强核算技术方法可提高环境影响评价的可信度，在环境保护工作中发挥着重要作用。
2.污染源强核算基本技术方法环境影响评价工作中污染源源强指的是采用恰当的方式来明确建设项目单位时间内或单位产品污染物的产生量，要求结合污染物生产过程、产生方式以及治理措施、不同工况下污染物的产生强度等来对污染物的产生、排放方式及浓度进行分析。
污染源源强核算方式需要根据核算技术要求来选择。
生态环境保护部门已经提出了污染源源强核算技术规定，在规定中明确了环境影响评价过程中污染源源强核算的要求、程序、原则等内容，结合相应的标准可使环境影响评价工作中源强核算没有依据的问题得以解决，为环境影响评价工作的进行提供更强有力的依据。
浅谈生活垃圾填埋场项目环境影响评价工作的几个要点生活垃圾填埋场项目是城市建设中不可缺少的基础设施，但其建设与运营也会对环境带来较大的影响。
因此，在进行该项目前，必须进行环境影响评价工作，以保证该项目的建设与运营不会对周边环境造成负面影响，下面就是几个环境影响评价的要点。
1. 项目区域环境评估：先对项目区域内的环境状况进行评估，包括空气质量、水质状况、土壤状况等。
评估的结果将成为填埋场项目如何避免影响周围环境的重要依据。
2. 社会风险评估：在填埋场周边有无居民环境、是否有敏感建筑（如医院、学校等）等情况对该项目建设与运营的社会影响进行评估，这一步的目的是保证项目建设不会给周边居民的日常生活带来影响。
3. 填埋场的设计：填埋场的设计是非常重要的一步，其中包括垃圾填埋、废气处理、土地利用、水循环利用等方面的考虑。
准确的设计将能够最大限度地减少填埋场对周围环境造成的影响。
4. 垃圾运输与处理：填埋场建设和运营过程中，垃圾的运输和处理是最重要的。
在工程建设过程中要注意选择适宜的载体，化学特性相似的垃圾纳入同一袋内运输处理；在日后的运营中，则需要定期结束并分门别类处理垃圾，尽量减少危险垃圾和有毒物质的投放以及渗漏。
5. 填埋场周边环境监控：在填埋场周边建立环境监控站，实时监控空气、水质、土壤状况，以及填埋场产生的污染物对周边环境的影响情况。
及时发现并处理环境污染现象，以保证环境的可持续发展。
6. 公众参与与信息公开：在项目的各个阶段都需要进行公众参与和信息公开，听取居民的反馈和建议，解答公众关注的问题，提升公众的认知水平，以保持社会稳定性，最终保证填埋场项目的正常建设和运营。
7. 填埋场的后期处理：在填埋场运营一定时期后需要进行整治或者关停处理，有关环境污染的相关问题要及时处理并清理干净，还要恢复填埋场周围的生态环境等。
总之，生活垃圾填埋场项目环境影响评价工作中，各项环节的制约和完善都对试水环保事业至关重要。
建设城市供水工程的环境影响评价城市供水工程在城市的发展和建设中扮演着非常重要的角色，它不仅仅是城市基础设施建设的一部分，更是城市居民生活的重要保障。
然而，城市供水工程建设过程中也伴随着环境问题，需要进行环境影响评价，以确保建设过程对环境的影响最小化。
一、城市供水工程建设对环境的影响城市供水工程建设是一项涉及面广，工程量大的建设项目，它对城市环境、自然资源具有一定的影响。
城市供水工程建设占地面积大，施工期间，需要进行钻井、爆破等工程，这些工程会对土地资源和地貌环境造成一定的影响。
同时在存储和输送水资源时，需要修建大量的水库、水塔以及管道，这不可避免地会对当地的水资源和水环境造成一定的影响。
在建设过程中，还需要大量的机械作业和运输活动，这些都会产生噪声污染和空气污染。
二、浅谈环境影响评价的概念环境影响评价，简称EIA，是指对一项工程、计划或政策进行环境评估，评估其可能对环境产生的影响程度，从而为环境保护和可持续发展提供参考。
城市供水工程实施前必须进行环境影响评价，包括对工程所处环境进行科学评估和预测，评价工程可能产生的环境影响的性质、范围、程度和时效，同时还需要提出环境保护对策和措施。
三、城市供水工程建设环境影响评价的内容城市供水工程建设环境影响评价主要包括以下几个方面：1. 环境基础调查环境基础调查是环境影响评价的首要工作。
通过对工程所处地区的环境状况进行基础性的调查，在分析研究城市供水工程建设对环境影响前，先要了解所处环境的传统和现状。
2. 环境影响评价环境影响评价是针对城市供水工程建设可能对环境造成的影响进行科学评估和预测，并确定其对环境污染、资源消耗及自然生态影响等方面的程度和性质。
3. 环境管理措施针对城市供水工程建设的环境影响，必须提出合理的环境管理措施，以达到环境保护的目的。
包括建设、运营和退役等阶段对环境的预防、保护和修复。
四、城市供水工程建设环境影响评价的意义城市供水工程建设环境影响评价的意义首先在于保护环境，减少对自然资源的破坏。
引言在21世纪，我国提倡环境与经济的和谐发展，环境影响评价机制的建立对实现我国社会的可持续发展具有重要的意义。
但是现阶段我国在环境影响评价的审批制度方面仍然存在许多亟待解决的问题，因此相关部门需要采取适当的措施对这些问题进行有针对性的解决。
由此可见，对环境影响评价与审批问题及建议进行探讨具有重要的现实意义。
1环境影响评价的概念及内涵环境影响评价英文名为Environmental Impact Assessment，实质是一种环境影响控制制度，环境影响评价的主要目的是降低项目开发所造成的环境污染，从而保障我国的生态平衡，促进人与自然的和谐发展。
环境影响评价会在建设项目中对环境产生的不利影响进行预先评估，如果对环境的破坏程度较大，需要在当地居民以及地方政府的同意下修改原计划，在意见统一之后再对项目工程进行评价。
环境影响评价是一种导向性评价。
每一个国家对其都具有不同的规范要求，虽然环境影响评价会对工程设计、开工日期、投资等造成影响，但是可以将工程对环境的影响降到最低，减少污染治理的成本[1]。
2当前环境影响评价审批过程中所存在的问题一是环评审批效率不高。
符合法律法规规定的建设项目，由于办理人来窗口办理环评审批时没能一次性提供完整的申办材料，延长了环评审批的时间；而在环评审批的过程中，由于环评文件编写的质量、审批程序不规范、拖沓等一系列问题也会造成整个环评审批运作效率较低。
二是“未批先建”现象层出不穷。
开展环境影响评价是为了预防建设项目产生不良环境影响，这就要求建设单位在建设项目开工建设之前必须开展环境影响评价。
然而事实是，未开展环境影响评价或环境影响评价报告未经备案或者批准就直接开工建设的违法项目屡禁不止。
三是我国对环境影响评价的宣传力度不足，现阶段我国许多企业的经营人员对环境影响评价缺乏重视，认为环境影响评价并不会为企业自身带来一定的经济效益，只有在到别的部门办事时需要相关的环保手续时，才会想到去完善环评手续，这种现象使得环境影响评价的审批作用无法得到充分发挥[2]。
浅谈我国环境影响评价制度的立法完善[摘要]文章以国外环境影响评价制度为视角分析我国环境影响评价法律制度立法的完善。
文章重点阐述国外环境影响评价法律制度的主要发展趋势，分析改进我国环境影响评价法律制度应该坚持的改革和发展方向，对制定《环境影响评价法》和进一步健全我国的环境影响评价制度的立法完善提出了一些建议。
[关键词]环境；完善；环境影响评价制度；环境资源法环境影响评价简称环评，英文缩写EIA，Environmental Impact Assessment，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
目前来说，环境影响评价成为各国环境法的一项基本法律制度，也是环境监督管理的主要法律制度重要保障。
完善环境影响评价法律制度对于环境影响评价活动的顺利推广和有效开展，促进我国经济和社会的可持续发展具有法律保障作用。
一、国外环境影响评价法律制度概况环境影响评价的概念最早是在1964年加拿大召开的一次国际环境质量评价的学术会议上提出来的。
而环境影响评价作为一项正式的法律制度则首创于美国。
美国的环境影响评价制度确立以后，很快得到其它国家的重视，并为许多国家所采用。
截止目前，如表一：除工业发达国家外，有70多个发展中国家和处于经济转型的国家通过环境立法采用了环境影响评价方法，有30多个国家制定了专门的环境影响评价法规，具有法律约束力的环境影响评价程序已得到广泛应用，环境影响评价已构成环境与发展之间关系的重要纽带。
环境影响评价制度不仅为多数国家的国内立法所吸收，而且也已为越来越多的国际环境条约所采纳，如在《跨国界的环境影响评价公约》、《生物多样性公约》、《气候变化框架公约》等中都对环境影响评价制度作了规定，环境影响评价制度正逐步成为各国以及国际社会通用的一项环境管理制度和措施。
二、我国环境影响评价法律制度立法现状与不足（一）环境影响评价法律制度立法现状我国1979年的《环境保护法（试行）》首次对环境影响评价制度作了原则性的规定。
浅谈我国环境影响评价公众参与中的信息公开摘要：公众参与是环境影响评价中的重要内容,它是项目方或环境工作组与公众之间的一种双向交流。
公众参与权实现的前提条件是公众具有充分的知情权，信息公开是充分实现公众环境知情权的需要。
本文阐释了我国环境知情权的立法现状，分析了目前我国公众参与在环境影响评价中存在的问题和改进对策。
关键词：环境影响评价，公众参与，信息公开公众参与是建设项目在前期准备中的一项重要任务，通过公众参与可使建设项目选址选线更具合理性，工艺和技术路线选择更先进，环境保护措施更具有实用性和可操作性。
公众参与权实现的前提条件是公众具有充分的知情权，信息公开是充分实现公众环境知情权的需要。
1我国环境知情权的立法现状我国《宪法》明确规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利”，“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持与人民的密切关系，倾听人民的意见和建议，接收人民的监督。
”这是赋予人民知情权和规定政府环境信息公开的宪法依据。
1989年颁布的《环境保护法》在第1章第6条对环境知情权作了类似于宪法的原则性规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
”并在第11条第2款规定了政府公开环境状况公报的义务：“国务院和省、直辖市人民政府的环境保护行政主管部门应当定期发布环境状况公报。
”第31条提到：“因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门报告，接收调查处理。
”2003年9月1日开始实施的《环境影响评价法》，首次将中国公民的“环境权益”写入国家法律，使公民参与环境决策有法可依。
2003年国家环保总局下发的在于推动《清洁生产促进法》的《关于企业环境信息公开的公告》是我国第一部真正意义上的企业环境信息公开规章，它的颁行对环境知情权保护起到积极地作用。
谈环境影响评价
谈环境影响评价
摘要：环境问题越来越得到人们的重视，我们要通过对现存问题的研究，从而提出相应的改进措施，使环境影响评价工作得以顺利而行之有效的开展，我们自身生存环境质量能否得到改善，环境影响评价工作发挥着不可替代的作用。
关键词：环境影响评价
中图分类号：X820文献标识码： A
当前，环评工作在我国已经取得了很大的成就，“十二五”时期是我国建设小康社会的关键时期，也是建设资源节约型、环境友好型社会、加快转变经济发展方式的攻坚时期，期间国家要求主要污染物的排放总量减少8%—10%，而环评作为强化污染减排和防治的“控制闸”必将会有更好的前景和更重的责任，我们只有通过完善环评相关法律政策和管理制度、提高环评主体及客体素质，充分发挥各自的主动性，共同努力协作，建立长效、科学的环评质量保证体系，才能提升环境影响评价工作的质量，发挥其在经济发展中的效用，达到环评的目的。
1环境影响评价的概述 1.1环境影响的概念：环境影响评价是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响（后果）进行的系统性识别、预测和评估，并提出减少这些影响的对策措施。
1.2环境影响评价的目的：环境影响评价的根本目的是鼓励在规划和决策中考虑环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。
1.3环境影响评价的基本内容：理想的环境影响评价应满足的条件：一是基本上适用于所有可能对环境造成显著影响的项目，并能够对所有可能的显著影响作出识别和评估；二是对各种替代方案（包括项目部建设或地区不开发的情况）、管理技术、减缓措施进行比较；；三是生成清楚的环境影响报告书（EIS)，以使专家和非专家都能了解可能的影响的特征及其重要性；四是包括广泛的公众参与和严格的行
政审查程序；五是及时、清晰的结论，以便为决策提供信息。
1.4环境影响评价的分类：可分为环境质量评价（现状）、环境影响预测与评价以及环境影响后评估。
一是环境质量评价：根据国家和地方制定的环境质量标准，用调查、监测和分析的方法，对区域环境质量进行定量判断，并说明其与人体健康、生态系统的相关关系，环境质量评价分类：环境质量评价根据不同时间域，可分为环境质量回顾评价、环境质量现状评价和环境质量预测评价，在空间域上，又可分为局地环境质量评价、区域环境质量评价和全球环境质量评价等，建设项目环境质量评价主要为环境质量现状评价；二是环境影响预测与评价；三是环境影响后评估：在开发建设活动实施后，对环境的实际影响程度进行系统调查和评估，检查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验证环境影响评价结论的正确可靠性，并判断提出的环保措施的有效性，对一些评价时尚未认识到的影响进行分析研究，以达到改进环境影响评价技术方法和管理水平，并采取补救措施，达到消除不利影响的作用。
1.5环境影响评价的作用：环境影响评价可明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动，可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议，可为环境管理者提供对建设项目实施有效管理的科学依据。
2环境质量、管理措施、监测计划指标
环境质量评价指标除需考虑与相关标准的相符性外，还需与环境影响评价文件中的预测数据进行对比，判定与环境影响评价预测结果的差别性，如差别较大，需要分析、说明原因；环境管理可分施工期和试行期两个阶段开展调查，并涵盖以下内容：建设项目的环境管理制度制定、实施情况，监测计划实施情况，施工期环境监理工作执行情况以及投入正式运行后的环境管理建议等；环境管理措施具体指标有：环境管理机构设置、人员设置、规章制度、人员培训等；而监测计划具体指标有：计划内容、实施情况（监测时间、监测内容、监测结果）等；施工期环境监理执行情况包括监理单位、监理工作开展的时间、监理记录、监理总结、监理发现的问题及提出的改正措施等内容；环境建议是指根据验收调查结果针对建设项目环境管理和监测
计划的不足提出进一步完善和改进的建议。
3环境影响评价工作体系质量提升途径
从环境影响评价工作体系可以看出，一个环境影响报告的编制及审核涉及三方面的因素：即国家的法律政策和管理制度（指导环评工作的开展）、环境影响评价的主体即环评从业人员（对项目进行全面了解和资料收集，对其可能产生的影响进行评价）、环境影响评价的客体即项目建设方，而提升环境影响评价工作体系的质量则主要从以下这两个方面进行加强和完善。
一是完善环评相关法律政策和管理制度，国家的法律政策和制度是环境影响评价工作的导向，完善环评相关法律政策和管理制度是提升环境影响评价工作质量的前提，我们主要可以通过以下途径来完善国家环境影响评价相关的政策法规：目前，我国主要是对建设项目及规划进行环境影响评价，针对的是具体的项目，应通过立法拓宽环评的适用范围，由对具体项目的环境影响评价拓展到对宏观活动进行评价，从对具体的行政行为评价到对抽象行为进行评价，扩大评价范围，对政策、立法、生态等活动都进行环境影响评价；还要完善公众参与制度，让公众参与到整个环境影响评价过程中，当前公众参与只浮于对少部分相关公众的调查，缺乏全面的征求相关公众的意见，应该扩大公众调查范围，公开环境信息，对公众进行必要的环保教育，让公众能够真正参与到项目的影响评价中，完善公众参与的法律保障机制，增强公众参与的有效性。
二是强化“三同时”全过程管理。
“三同时”管理制度是环境影响评价制度的延续，也是落实环评措施和要求的有力保障，“环评―设计―施工―验收”哪个环节出现问题，都会使环评的执行力度大打折扣，甚至带来无法弥补的环境影响，而现实状况是项目的不评―验收环节强，而设计―施工管理环节弱，对此环境主管部门也应积极推进环境监理的制度的实施以强化施工期管理和监督，但设计阶段，由于种种原因，环保部门没能实现全过程控制，加之相关部门环保意识的淡薄，致使一引起重要的环保设施未落实到设计中，其他的环节再强已无济于事，因此，一定强化“三同时”全过程管理。
三是提高评价主体的素质，环评从业人员是环境影响评价工作的主体，提高主体的素质是提升环境影响评价工作质量的关键，对于主
体素质的提升主要有以下几种途径：要认真做好环评前的培训和准备工作，切时了解国家及地方的环评动态，规章制度和标准；要加强环评理论的学习和研究，强化环评管理体制；要对承接的项目环评人员应进行深入实际的调查研究，了解项目概况，地方相关规划等，收集环评所需信息材料；而且在进行环评报告编写时，还要严格制定环评工作计划，确定各个环节的具体要求，使环评工作有计划有步骤的进行，遇到不确定的情况及时与建设单位沟通；环评工作也要坚持“公正、公开、实事求是”的原则，集思广益，重视公众参与，在编制过程中不掺入个人的感情和臆断；还要按环评相关规范及导则编写环评报告，做到评价内容全面、环评范围界定准确、环评标准选用得当，全面讨论环评中存在的问题；环评的建议和意见要具备合理性和可行性，对于建议方案，提出可供选择选择方案或备选方案；提高评价结论的权威性，评价结论客观、公正、切合实际。
4结语
综上所述，严把环评审批关，对不符合编写要求，质量差的环境影响报告书，环保部门有权退回重新编写至符合要求，对经环评认为不可行的建设项目，环保部门应卡住不放，以免其对环境造成严重污染。
参考文献1. 肖笃宁.试论区域性环境影响评价的特点与主要内容.[J]中国环境科学.2007.
2. 雪抱尘.结合环境监测实际传授环境监测技术.河北科技大学学报.2009，（12）.
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