城乡规划法规教学提纲

《城乡治理》课程教学大纲一、课程基本信息课程名称：城乡治理课程类型：必修课/选修课学分：3学分学时：48学时（理论学时：32；实践学时：16）适用专业：城乡规划、公共管理等相关专业开课学期：第X学期二、课程简介《城乡治理》课程旨在帮助学生全面了解城乡治理的基本理念、原则和方法，掌握城乡规划、建设、管理等方面的基本知识和技能。

通过对本课程的学习，学生将能够熟悉城乡规划法律体系，理解城乡规划制定与实施的过程，掌握城乡基础设施和公共服务设施的规划与管理方法，了解城乡生态环境与历史文化保护的原则和方法，提升城乡治理的能力和水平。

三、课程目标知识目标：掌握城乡治理的基本理论、原则和方法；熟悉城乡规划法律体系；理解城乡规划制定与实施的过程；掌握城乡基础设施和公共服务设施的规划与管理方法；了解城乡生态环境与历史文化保护的原则和方法。

能力目标：能够运用城乡治理的基本理念和原则指导实际工作；能够参与城乡规划、建设、管理等方面的实际工作；能够运用所学知识分析和解决城乡治理中的实际问题。

素质目标：具备良好的职业道德和职业素养；具备团队协作和创新能力；具备自主学习和终身学习的意识。

四、教学内容与要求第一章城乡治理概述（4学时）掌握城乡治理的基本概念、原则和理念；熟悉城乡治理的发展历程和现状；了解城乡治理的基本任务和目标。

第二章城乡规划法律体系（4学时）掌握城乡规划法律体系的构成和特点；熟悉城乡规划法律体系中各层级法规的关系；了解城乡规划法律体系的实施机制。

第三章城乡规划制定与实施（8学时）掌握城乡规划制定的程序和要求；熟悉城乡规划实施的过程和机制；了解城乡规划实施中的问题和挑战。

第四章城乡基础设施和公共服务设施规划与管理（8学时）掌握城乡基础设施和公共服务设施的规划原则和方法；熟悉城乡基础设施和公共服务设施的建设和管理要求；了解城乡基础设施和公共服务设施的的发展趋势和问题。

第五章城乡生态环境与历史文化保护（8学时）掌握城乡生态环境保护的原则和方法；熟悉城乡历史文化保护的意义和价值；了解城乡生态环境与历史文化保护的实践案例。

北京师范大学珠海分校教学大纲2015 ——2016学年第2学期《城乡规划原理（一）》课程教学大纲一、课程名称：城乡规划原理（一）二、课程编码：三、学时与学分：34/2四、适用学科专业：城乡规划五、先修课程：建筑设计原理、建筑设计基础、设计基础六、教育目的：本课程是主要内容为城市详细规划设计原理，目的是在专业培养目标指导下，进一步完善与强化专业知识教育，达到以下目的：1.能系统、正确地运用所学基础理论知识和专业知识，全面认识，分析和解决居住区规划设计中的具体问题。

2.培养学生独立思考和综合分析问题的能力，掌握居住区规划设计的工作内容，程序和基本方法。

3.掌握居住区规划设计的经济技术要求和经济技术分析论证的方法。

4.能熟悉相关的规划设计标准和技术规范。

5.认识居住区规划设计的实践性与法规性特点，了解规划实施管理的过程，要求规划设计成果具有可操作性和规范性。

七、教学要求：1.了解居住区规划、控制性详细规划、校园规划的理论。

2.了解城市详细规划的工作步骤程序。

3.了解居住区规划设计的原理、政策、法规等。

八、基本教学内容与学时安排：八、教材与主要参考书1.《城市规划原理》(第三版) 建工 2001；2.《城市规划概论》郭彦泓建工 1984；3.《国外居住区规划实例》建工 1982；4.《居住区规划设计资料集》邓述平、王仲谷建工 1996；5.《城市的发展过程》建工 1983；6.《交往与空间》（丹）杨盖尔建工 1995；7.“Housing as People’s Matter”， 1986；8. 国家有关城市规划方面的规范与标准。

十、课程考核（一）考核结构平时成绩20%+期中成绩30%+期末成绩50%（二）成绩构成与说明。

《城市规划管理与法规》教案(首页)适用班级：土A0511 课时 90 分钟后附讲稿（或讲授提纲）共6页基本原则。

地方各级人民政府应当根据当地经济社会发展水平，量力而行，尊重群众意愿，有计划、分步骤地组织实施城乡规划。

城市的建设和发展，应当优先安排基础设施以及公共服务设施的建设，妥善处理新区开发与旧区改建的关系，统筹兼顾进城务工人员生活和周边农村经济社会发展、村民生产与生活的需要。

镇的建设和发展，应当结合农村经济社会发展和产业结构调整，优先安排供水、排水、供电、供气、道路、通信、广播电视等基础设施和学校、卫生院、文化站、幼儿园、福利院等公共服务设施的建设，为周边农村提供服务。

乡、村庄的建设和发展，应当因地制宜、节约用地，发挥村民自治组织的作用，引导村民合理进行建设，改善农村近期建设城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。

近期建设规划应当以重要基础设施、公共服务设施和中低收入居民住房建设以及生态环境保护为重点内容，明确近期建设的时序、发展方向和空间布局。

近期建设规划的规划期限为五年。

新区开发城市新区的开发和建设，应当合理确定建设规模和时序，充分利用现有市政基础设施和公共服务设施，严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色。

在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围以外，不得设立各类开发区和城市新区。

旧区改建旧城区的改建，应当保护历史文化遗产和传统风貌，合理确定拆迁和建设规模，有计划地对危房集中、基础设施落后等地段进行改建。

历史文化名城、名镇、名村的保护以及受保护建筑物的维护和使用，应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。

风景名胜区建设城乡建设和发展，应当依法保护和合理利用风景名胜资源，统筹安排风景名胜区及周边乡、镇、村庄的建设。

风景名胜区的规划、建设和管理，应当遵守有关法律、行政法规和国务院的规定。

《城乡规划概述》教学设计一、教学目标1、让学生了解城乡规划的基本概念、主要内容和重要意义。

2、帮助学生掌握城乡规划的基本方法和流程。

3、培养学生对城乡规划问题的分析和解决能力。

4、激发学生对城乡规划学科的兴趣，引导学生树立正确的城乡发展观念。

二、教学重难点1、重点（1）城乡规划的概念和主要内容。

（2）城乡规划的方法和流程。

2、难点（1）如何引导学生理解城乡规划中的复杂概念和理论。

（2）如何培养学生运用城乡规划知识解决实际问题的能力。

三、教学方法1、讲授法通过讲解，让学生系统地了解城乡规划的相关知识。

2、案例分析法通过实际案例的分析，加深学生对城乡规划的理解和应用。

3、小组讨论法组织学生进行小组讨论，培养学生的合作能力和思维能力。

4、实地考察法安排学生进行实地考察，增强学生的感性认识和实践能力。

四、教学过程1、课程导入（15 分钟）通过展示一些城市和乡村的图片或视频，引导学生观察并思考城市和乡村的差异，提出问题：“为什么城市和乡村会有这样的不同？如何让城市和乡村更加美好和有序地发展？”从而引出城乡规划的主题。

2、知识讲解（45 分钟）（1）城乡规划的概念讲解城乡规划的定义，强调其是对城乡土地利用、空间布局、基础设施建设等方面进行的综合性规划。

（2）城乡规划的主要内容包括土地利用规划、道路交通规划、公共设施规划、生态环境保护规划等，结合实例进行详细说明。

3、案例分析（30 分钟）展示一些成功的城乡规划案例，如某城市的新区规划或某乡村的改造规划，让学生分析其中的优点和不足之处，讨论规划中所运用的方法和策略。

4、小组讨论（30 分钟）将学生分成小组，给出一个具体的城乡规划问题，如某小镇的发展规划，让小组进行讨论并提出规划方案，然后每个小组派代表进行汇报。

5、实地考察（60 分钟）带领学生到附近的城市或乡村进行实地考察，观察其规划现状，让学生亲身体验城乡规划的实际情况，回来后进行总结和交流。

6、课堂总结（15 分钟）回顾本节课的重点内容，强调城乡规划的重要性和意义，解答学生的疑问。

第1篇课时安排：2课时教学目标：1. 让学生了解城乡规划的基本概念、发展历程和重要性。

2. 使学生掌握城乡规划的基本原理和方法，为后续学习打下基础。

3. 培养学生运用城乡规划知识解决实际问题的能力。

教学重点：1. 城乡规划的基本概念和发展历程。

2. 城乡规划的基本原理和方法。

教学难点：1. 城乡规划与相关学科领域的交叉融合。

2. 城乡规划在实际应用中的案例分析。

教学准备：1. 教师准备城乡规划导论相关PPT、视频资料、案例分析等。

2. 学生预习城乡规划导论相关章节，了解城乡规划的基本概念和发展历程。

教学过程：第一课时一、导入1. 引导学生思考：什么是城乡规划？它与我们的生活有何关系？2. 教师简要介绍城乡规划的基本概念和发展历程。

二、城乡规划的基本概念1. 解释城乡规划的定义，强调其涉及城市和乡村的规划、设计和管理等方面。

2. 介绍城乡规划的历史渊源，阐述其在我国的发展历程。

三、城乡规划的基本原理1. 分析城乡规划的基本原理，包括可持续性、以人为本、协调发展等。

2. 通过案例讲解，使学生理解这些原理在实际中的应用。

四、课堂讨论1. 组织学生讨论：如何将城乡规划的基本原理应用于实际工作中？2. 鼓励学生提出自己的观点和见解。

第二课时一、城乡规划的方法1. 介绍城乡规划的基本方法，如规划编制、规划评估、规划实施等。

2. 通过案例讲解，使学生了解这些方法在实际中的应用。

二、城乡规划与相关学科领域的交叉融合1. 分析城乡规划与地理学、社会学、经济学、环境科学等学科领域的交叉融合。

2. 强调多学科交叉在城乡规划中的重要性。

三、城乡规划案例分析1. 选择典型案例，让学生分析城乡规划在实际应用中的成功经验和不足之处。

2. 引导学生思考如何改进和优化城乡规划。

四、总结与反思1. 教师总结本节课的重点内容，强调城乡规划的重要性。

2. 组织学生进行反思，思考如何将所学知识应用于实际工作中。

教学评价：1. 课后作业：让学生结合所学知识，撰写一篇城乡规划案例分析报告。

《城乡规划概述》教学设计一、教学目标1、知识与技能目标学生能够理解城乡规划的基本概念、内涵和主要任务。

掌握城乡规划的主要工作内容和编制程序。

了解城乡规划中常用的规划方法和技术手段。

2、过程与方法目标通过案例分析和实地调研，培养学生观察、分析和解决实际问题的能力。

鼓励学生参与小组讨论和交流，提高学生的合作能力和表达能力。

3、情感态度与价值观目标培养学生对城乡规划的兴趣和关注，增强学生的社会责任感和规划意识。

引导学生树立可持续发展的观念，尊重自然、保护环境。

二、教学重难点1、教学重点城乡规划的概念、内涵和主要任务。

城乡规划的编制程序和主要工作内容。

2、教学难点理解城乡规划中各种规划方法和技术手段的应用。

如何引导学生将城乡规划的理论知识与实际案例相结合，培养解决实际问题的能力。

三、教学方法1、讲授法通过讲解，向学生传授城乡规划的基本概念、理论和方法。

2、案例分析法选取具有代表性的城乡规划案例进行分析，帮助学生理解城乡规划的实际应用。

3、小组讨论法组织学生进行小组讨论，促进学生之间的思想交流和合作学习。

4、实地调研法安排学生进行实地调研，让学生亲身感受城乡规划的现状和问题。

四、教学过程1、课程导入（约 10 分钟）通过展示一些城市和乡村的图片或视频，引导学生观察并思考城乡之间的差异和联系，引出城乡规划的主题。

2、知识讲解（约 30 分钟）城乡规划的概念和内涵介绍城乡规划的定义，强调其是对城乡土地利用、空间布局、基础设施建设等方面的综合性规划。

城乡规划的主要任务包括合理利用土地资源、促进城乡经济社会发展、改善城乡环境质量、保障公共安全等。

3、案例分析（约 20 分钟）选取一个具体的城乡规划案例，如某城市新区的规划，分析其规划目标、规划内容、实施效果等，让学生对城乡规划有更直观的认识。

4、小组讨论（约 20 分钟）将学生分成小组，讨论以下问题：城乡规划在促进城乡协调发展中的作用。

城乡规划面临的挑战和解决途径。

中华人民共和国城乡规划法学习培训讲义第一章城乡规划管理立法概况一、城市规划管理立法概况城市规划是城市人民政府为了实现城市经济社会发展目标，保证合理使用和节约使用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的统筹安排和综合部署；是政府调控城市空间资源、指导城市发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公共利益的重要公共政策之一。

国新中国成立后，城市规划工作的作用被越来越多的领导所认识。

1952年9月，国务院召开全国城市建设座谈会，提出开展城市规划工作并设置相应城市规划管理机构。

1956年，国家建委颁布了《城市规划编制办法》，使城市规划工作开始走上法制的轨道。

1984年1月，国务院颁布了我国城市规划方面的第一部行政法规《城市规划条例》，为我国城市规划管理工作提供了法律依据和保障。

1989年12月，第七届全国人大常委会第十一次会议通过了《中华人民共和国城市规划法》，以23号主席令公布，自1990年4月1日起施行。

这是我国城市规划和建设方面的第一部法律，对规范和加强城市的规划、建设与管理起到了重要的作用。

《中华人民共和国城市规划法》颁布实施后，自治区人大常委会于1993年通过了地方性法规《广西壮族自治区实施<中华人民共和国城市规划法>办法》，于1997年批准了南宁市人大常委会制定了《南宁市城市规划管理条例》，为广西和南宁市的城市规划管理工作提供了更具体的法规依据。

1996年5月，国务院发布《关于加强城市规划工作的通知》（国发[1996]18号），2002年5月，国务院有发布了《关于加强城乡规划规划监督管理的通知》（国发[2002]13号），对城市规划法律执行的工作严格的、更高的要求。

自1991年起，国家建设部也陆续颁布了一系列城市规划管理方面的部门规章及规范性文件，对城市规划编制管理、规划审批管理、规划实施管理、规划行业管理和规划监督管理等作了较为全面的规范。

二、村庄和集镇规划管理立法概况1993年6月，国务院以116号令发布《村庄和集镇规划建设管理条例》。

一、活动名称：幼儿园城乡规划活动二、活动目标：1. 帮助幼儿了解城乡规划的基本概念和重要性。

2. 培养幼儿的观察能力、空间想象力和动手操作能力。

3. 增强幼儿的环保意识和社区责任感。

三、活动准备：1. 教学课件：城乡规划知识讲解、城市和乡村图片展示、城市规划模型等。

2. 实物教具：各种建筑模型、交通工具模型、树木、河流、道路等。

3. 纸张、彩笔、剪刀、胶水等绘画和手工制作材料。

四、活动时间：1课时五、活动过程：（一）导入1. 教师通过图片或视频展示城市和乡村的不同，引发幼儿对城乡规划的思考。

2. 提问：你们知道什么是城乡规划吗？它有什么作用？（二）城乡规划知识讲解1. 教师讲解城乡规划的基本概念、重要性以及规划的原则。

2. 展示城市规划模型，让幼儿直观了解城市规划的构成。

（三）实践活动1. 将幼儿分成小组，每组提供一套城乡规划模型和制作材料。

2. 教师指导幼儿根据所学知识，共同完成城乡规划模型制作。

3. 各小组展示自己的作品，分享制作过程和心得体会。

（四）互动环节1. 教师组织幼儿进行城乡规划知识竞赛，巩固所学知识。

2. 邀请家长参与，共同完成亲子城乡规划游戏。

（五）总结与反思1. 教师总结本次活动的收获，强调城乡规划的重要性。

2. 幼儿分享自己的感受，提出对城乡规划的建议。

六、活动延伸1. 鼓励幼儿在日常生活中关注城乡规划，发现身边的规划问题。

2. 家长与幼儿共同完成家庭城乡规划方案，提高家庭环保意识。

七、教学评价1. 观察幼儿在活动中的参与程度、合作能力和创意表现。

2. 收集幼儿作品，评价其在城乡规划知识、动手操作和创意方面的表现。

幼儿园城乡规划教案模板，旨在通过生动有趣的活动，让幼儿了解城乡规划的基本知识，培养他们的观察能力、空间想象力和动手操作能力，同时提高环保意识和社区责任感。

在实际教学中，教师可根据幼儿的年龄特点和兴趣，灵活调整教学内容和方法。

开课单位：城建学院 适应专业：城市规划 学 分：2 出版单位及时间：中国计划出版社2002城市规划管理与法规教学大纲课程编号：263215课程类别：专业教育总学时数：36选用教材：城市规划管理与法规划 一、 教学目的、任务本课程主要讲授包括法律、行政法规、部门规章、地方法规、地方规章和行政措施在内 的城市规划法规体系，以及城市规划管理的任务、方法原则等。

二、 教学改革设想通过到有关设计单位、管理单位实习，了解城市规划管理的全过程。

三、 成绩考核方法考试四、 讲授大纲及课时分配（第一章理论知识（课时：12学时）第一节行政管理学有关知识一、 综述二、 行政组织（机构）三、 行政领导四、 行政沟通五、 行政效能第二节行政法学有关知识一、 综述二、 行政法治原则三、 行政法律规范四、行政法律关系五、行政行为六、行政法律责任和行政法制监督七、行政救济第三节城市规划管理基本知识一、综述二、城市规划管理系统三、城市规划管理的运行四、城市规划管理决策］五、城市规划管理的方法与技术六、城市规划管理的原则第二章管理运作（课时：12学时）第一节城市规划组织编制管理、综述二、城市规划的组织编制管理三、城市规划审批管理四、城市规划设计单位资格管理第二节建设项目选址规划管理、综述二、建设项目选址规划管理的内容和依据三、建设项目选址规划管理的程序及其操作要求第三节建设用地规划管理、综述二、建设用地规划管理的对象及其特点三、建设用地规划管理的内容和依据四、建设用地规划管理的程序及其操作要求第四节建设工程规划管理、综述二、建筑工程规划管理三、市政管线工程规划管理四、市政交通工程规划管理第五节历史文化遗产保护规划管理、综述二、历史文化名域保护的规划管理三、历史风貌地区保护的规划管理四、法定历史建筑保护的规划管理五、历史文化遗产保护规划管理的程序及其操作要求第六节城市规划实施的监督检查、综述二、城市规划实施的行政检查三、城市规划实施监督检查的行政强制措施第三章法规文件（课时：12学时）第一节我国城市规划法制建设概况一、我国城市规划法制建设的历程二、我国城市规划法规体系的构成及其框架第二节《中华人民共和国城市规划法》简介一、制定《城市规划法》的背景和重要意义二、制定《城市规划法》的基本框架三、《制定规划法》主要内容说明第三节《中华人民共和国城市规划法》配套法规文件简介一、《中华人民共和国规划法》配套法规文件三、城市规划技术标准和技术规范第四节城市规划相关法规文件简介一、城市规划相关法律、法规二、行政管理法制监督法律第五节城市规划方针政策与行业职道德简介一、城市规划与建设的现行方针政策二、城市规划行业职业道德附：教学参考书目1、《行政管理学》王沪等主编上海人民出版社2、《城市规划管理》耿毓修主编上海科技文献出版社3、《城市规划与管理》经济日报出版社4、《城市规划法规读本》孙施文编同济大学出版社。

城乡规划的课程设计一、教学目标本节课的学习目标包括以下三个方面：1.知识目标：学生能够理解城乡规划的基本概念、原则和主要内容，了解城市和乡村的特点和差异，掌握城乡规划的主要流程和方法。

2.技能目标：学生能够运用所学的城乡规划知识，分析实际问题，提出解决策略，培养学生的规划能力和创新思维。

3.情感态度价值观目标：学生能够认识到城乡规划对于社会发展和环境保护的重要性，培养学生的社会责任感和使命感，提高学生的人文素养。

在制定教学目标时，充分分析了课程性质、学生特点和教学要求，将目标分解为具体的学习成果，以便后续的教学设计和评估。

二、教学内容根据课程目标，本节课的教学内容主要包括以下几个方面：1.城乡规划的基本概念和原则：介绍城乡规划的定义、目的和意义，讲解城乡规划的基本原则，如公平性、可持续性、安全性等。

2.城乡规划的主要内容：讲解城乡规划的主要内容，包括土地利用规划、交通规划、公共设施规划、生态环境保护规划等。

3.城市和乡村的特点和差异：分析城市和乡村的定义、特点和差异，理解城乡规划在城市和乡村的不同应用。

4.城乡规划的主要流程和方法：介绍城乡规划的编制流程，如现状分析、目标确定、规划方案设计、评估和实施等。

5.案例分析：分析典型的城乡规划案例，让学生了解城乡规划在实际中的应用和挑战。

三、教学方法为了达到本节课的教学目标，采用以下几种教学方法：1.讲授法：讲解城乡规划的基本概念、原则和主要内容，让学生掌握基本知识。

2.案例分析法：分析城乡规划的实际案例，让学生了解城乡规划的应用和实践。

3.讨论法：学生进行小组讨论，分享城乡规划的认识和观点，培养学生的沟通能力和团队协作精神。

4.实验法：学生进行城乡规划的模拟实验，让学生动手实践，提高学生的规划能力和创新思维。

四、教学资源为了支持教学内容和教学方法的实施，准备以下教学资源：1.教材：选用权威、实用的城乡规划教材，为学生提供系统的城乡规划知识。

2.参考书：提供相关的城乡规划参考书籍，丰富学生的知识体系。