接纳与融合：新生代农民工城市融入的路径选择

新生代农民工城市融入影响因素探析摘要：新生代农民工渴望融入城市，其融入进程受多种因素影响。

本文通过研究认为：城乡二元户籍制度、收入支出不对等、政府和社会管理方式、城市的接纳程度、新生代农民工自身的素质等要素是影响其融入城市的主要因素。

关键词：新生代农民工；融入城市；影响因素；户籍制度一、城乡二元户籍制度及由此衍生的城乡居民身份差异，制约着新生代农民工享受城市公共服务程度由于长期形成的城乡二元结构，现行的户籍制度使新生代农民工依然被排除在城市政策体系之外，成为游离于城市与农村的“夹心层”。

新生代农民工虽然有成为城里人的强烈愿望，但是受户籍制度制约，以随迁子女教育和社会保障为主的基本公共需求难以满足，这是影响其在城市长期稳定就业和生活的现实性、紧迫性问题。

二、工资收入水平较低、城市生活成本高，生活缺少保障，阻碍着新生代农民工在城市长期稳定就业、生活新生代农民工整体收入水平偏低，工作环境较差，缺少工资保障机制。

工作环境、待遇和强度得不到有效的监管和保护，即使是在这种工作条件下，其收入仅仅是1000——3000左右。

据公安部的调查，按照自身收入水平，有74.1%的农民工愿意承受的购房单价在3000元/平方米以内，有19%愿意承受3001-4000元之间的单价，愿意承受4000元以上的只有6.9%。

然而，据调研，3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地区的县市及以下城镇，如果按照当前的新生代农民工收入水平，假定他们的工资增速能够赶上房价的涨速（目前来看这一假定基本上不成立），按照商品价购房，新生代农民工中最终能够实现在务工地城市购房定居梦想的比例也不会超过10%。

三、政府和社会对于新生代农民工进城后工作生活缺少公平规范、透明有序的人性化管理由于新生代农民工具有流动性大的特点，同时广泛分布在多个行业和多个领域，其中许多是城市的管理空白地带。

务工行业集中制造业、建筑业和住宿餐饮业。

这些行业分布比较分散，而且新生代农民工很多在个体私营企业打工。

新生代农民工城市融入困境作者：张青来源：《青年与社会》2013年第09期【摘要】近些年新生代农民工大量出现，不同于第一代农民工，他们对城市化有更多的向往。

但无论是在城市场域还是新生代农民工场域，资本的缺乏、角色认同的困难、城乡惯习的差异都使他们面临城市融入的困境。

因此要促进不同场域的融合，扩宽资本获取途径，重塑城市惯习，进而加快新生代农民工的城市化进程。

【关键词】新生代农民工；城市化；场域理论改革开放以来，伴随着我国经济的迅猛发展，工业化、城市化的进程日益加快，越来越多的农民涌入城市求职，并希望能融入到城市生活。

特别是新生代农民工，他们是1980年以后出生并在城市务工的农民，不同于传统意义上的一代农民工，他们受过一定的教育，对城市生活有着无限的憧憬，迫切的想要融入城镇。

但是面对城市场域，他们却遭遇着这样的困境：希冀进场，却被排除场外；虽在场内，却不被接纳；表面在场，实际并不在场；物理场的在场，意义场的不在场。

一、新生代农民工城市融入困境的场域分析（一）城市场域1、社会资本的严重缺失在城市场域中，新生代农民工显然没有获得“会员制”，自然也就无法“持久的占有网络”。

社会资本的积累离不开适当的社会交往，而社会交往需要丰厚的经济基础作为支持，需要广阔的人际圈作为媒介，这两者恰恰都是新生代农民工最欠缺的。

新生代农民工的就业场所多集中于以流水线为主要工作形式的加工厂，每月的收入十分固定，扣除住宿、生活费用几乎所剩无几。

如此微薄的经济基础很大程度上束缚了他们的社会交往，很多农民工为了积攒积蓄，减少开销，甚至一两个月都没有一次社交活动。

2、二元体制下的固有偏见中国长期存在的二元体制铸就了“城市优于农村”、“城市居民优于农村居民”的固有偏见，在城市场域中城里人总是以一种高高在上的姿态审视着农村人的身份、地位、成就和资本，并自然而然的为他们打上“低人一等”的烙印。

新生代农民工虽然具有较强的适应能力，在生活态度和生活方式上逐渐向城里人靠拢，但对于随时会遭遇歧视的担忧依然成为他们融入城市的壁垒。

新就业群体融入基层治理的价值意蕴、现实挑战及实践路径目录一、内容综述 (2)（一）研究背景与意义 (3)（二）文献综述与概念界定 (4)（三）研究思路与方法 (5)二、新就业群体的特征及其融入基层治理的价值意蕴 (7)（一）新就业群体的特征分析 (8)（二）融入基层治理的价值理念 (9)（三）价值意蕴的实现机制 (11)三、新就业群体融入基层治理的现实挑战 (12)（一）社会认知与认同的困境 (13)（二）制度设计与执行的偏差 (15)（三）资源整合与能力提升的难题 (15)（四）沟通互动与协同参与的障碍 (16)四、新就业群体融入基层治理的实践路径 (17)（一）加强顶层设计与政策支持 (19)（二）完善制度规范与流程优化 (20)（三）提升个体素质与能力水平 (21)（四）搭建平台载体促进互动融合 (23)（五）构建多元协同的治理格局 (24)五、案例分析——以某地实践为例 (26)（一）背景介绍与主要做法 (27)（二）成效评估与经验总结 (28)（三）存在问题与改进对策 (29)六、结论与展望 (30)（一）主要研究发现与结论归纳 (31)（二）未来展望与政策建议 (32)（三）研究不足与展望空间 (33)一、内容综述随着新时代社会结构的深刻变化，新就业群体逐渐成为基层治理的重要力量。

这一群体不仅具有独特的职业特征，更承载着丰富的社会期待与诉求。

探索新就业群体融入基层治理的价值意蕴、现实挑战及实践路径，对于推动基层社会治理创新、提升国家治理效能具有重要意义。

新就业群体融入基层治理的价值意蕴在于实现社会共治与和谐稳定。

新就业群体作为新兴社会力量，其快速融入基层治理体系，能够有效弥补传统治理模式的不足，丰富社会治理主体，提高决策的科学性和民主性。

新就业群体的参与也有助于缓解基层社会矛盾，促进社会和谐稳定。

在实践中，新就业群体融入基层治理也面临着诸多挑战。

由于新就业群体的多样性和复杂性，如何准确识别其需求和利益诉求成为一个难题。

城乡统筹发展背景下新生代农民工融入城市问题探究[摘要]：新生代农民工的行为模式、生活方式、价值观念已基本融入城市生活。

但城乡统筹发展的背景下乡土性在他们的生活中仍然发挥着较大的作用，加上新生代农民工自身素质不足和政府制度存在缺陷等诸多制约因素，直接导致他们难以真正地融入城市生活。

[关键词]：城乡统筹发展新生代农民工融入城市一、新生代农民工融入城市现状调查所谓新生代农民工，通常指1980年以后出生的登记为农村户籍而在城镇就业的人群。

所谓新生代农民工融入城市，是指新生代农民工通过调整其行为模式、价值观念、生活方式以及心理状态，以适应在城市社会中的继续社会化过程或积极地再社会化过程。

从对永兴县在广东东莞和福建福州务工的820位新生代农民工的调查情况看，新生代农民工在行为模式、生活方式、价值观念、心理状态有如下特点：（一）新生代农民工的行为模式较传统农民工融入城市进步明显。

新生代农民工消费观念较为现代，穿着时尚，贴近城市生活。

调查显示，新生代农民工工资收入除满足基本开支外，还有1/3的收入用于休闲娱乐。

表现在择业方式上，新生代农民工城市间流动性较强，50%新生代农民工到过1—2 个城市打工，甚至有7.3%农民工到过5个以上的城市打工。

他们工作耐受力低，换工作比较频繁。

78%的人都表示有换过工作，而其中25%的人换过3-5次工作，9%的人换过五次以上的工作。

工作动机也由单纯的赚钱养家向寻求自我发展的方向转变。

（二）新生代农民工的生活方式贴近城市生活。

新生代农民工社会交往圈子也不再局限于打工老乡，主要以普通市民和外地打工者为主。

新生代农民工休息日活动也不再拘泥于睡觉、打牌等活动，而是向上网、听歌、看电影等贴近城市休闲方式发展。

（三）自我定位模糊，农村认同下降，城市认同不强烈。

调查结果发现37%的新生代农民工对自己的身份不明确，认为自己既不是城市人也不是农村人。

当问到“假如因客观原因暂时找不到工作您会如何时”，有40%的被访者表示“无论如何，留在城市”。

新生代农民工市民化的现状挑战与对策新生代农民工是指生于1980年以后，从农村来到城市从事非农工作的年轻农民工。

他们作为城市中的新市民，不仅面临着各种生活和就业的现实挑战，还需要逐渐适应城市文化和社会环境。

以下将分析新生代农民工市民化的现状、挑战，并提出相应的对策。

新生代农民工的市民化现状存在一些问题。

由于他们长期在农村生活，缺乏城市的文化教育和社会经验，他们的认知和适应能力相对较低。

许多新生代农民工在城市中面临就业困难、住房问题、户籍限制等种种难题，这使得他们难以融入城市社会。

新生代农民工还面临着城市文化冲击和心理适应问题，例如语言障碍、社交压力等。

新生代农民工市民化所面临的挑战也不容忽视。

首先是就业问题。

由于缺乏城市经验和职业技能，新生代农民工往往只能从事体力劳动密集型的工作，工资待遇较低，缺乏职业发展的空间。

其次是住房问题。

许多新生代农民工只能居住在城市的租房区或者简陋的工棚，生活环境差、居住面积小，且存在安全隐患。

户籍限制和社会保障问题也制约了新生代农民工市民化的进程。

针对新生代农民工市民化的现状和挑战，可以采取以下对策。

加强对新生代农民工的教育培训。

城市应该提供更多的职业培训机会，帮助他们提高职业技能，增加竞争力。

也应该加强对农村地区的教育投入，提高农民工的文化素质和综合能力。

解决就业问题。

政府应该鼓励开展技术创新和新兴产业，提供更多的就业机会。

建立健全的劳动力市场机制，保障农民工合法权益，防止劳动力过度集中和恶意竞争。

解决住房问题。

鼓励农民工租赁集体建设用地建设廉租房，提供更多的优惠政策，减轻住房负担。

改善农民工的生活环境，提高居住质量。

完善制度建设。

政府应该放宽户籍限制，为农民工提供更多的发展机会和权益保障。

加强社会保障制度建设，提高农民工的社会保障水平。

新生代农民工市民化是一个复杂的过程，既涉及到个人的发展，也涉及到社会的变革。

政府、社会和个人都应该共同努力，共同推动新生代农民工市民化的进程，实现社会和谐与稳定。

采访新生代农民工有感天空飘着小雨，吹着阵阵冷风。

因为回校时间较早，并且春节走亲串友耽误了大量时间，所以要抓紧时间将新生代农民工的问卷调查及访谈做完。

一大早上，街上冷冷清清的，没有多少人。

走在街上，拿着问卷，“新生代农民工”的定义在我脑中徘徊。

“新生代农民工”——主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。

他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲，对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉。

另一方面，他们渴望进入、融入城市社会，而我们在很多方面还没有完全做好接纳他们的准备。

新生代农民工年龄18岁到25岁，以“三高一低”为特征：受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。

这完全不等同于老一代的农民工，所以我决定绝不简单的去建筑工地找“农民工”。

但是有多少年轻人会想要承认自己只是一名“农民工”呢？果然，我相继找了三四个餐馆的年轻的服务生，他们一听一看“农民工”，就糊弄过去，不愿意填写，仿佛这种身份是对自身价值的否定。

以至后来我找到采访对象时，首先不敢直接表明来意。

经过攀谈等才能请他们做调查问卷。

经过两个上午的努力，我将调查问卷及访谈完成了。

在这次新生代农民工的调研中，我有颇多感想。

兴趣、决心等都前提条件我就不想再重复了。

给我感受很深的是他们对待自我身份的认同程度很低。

我想就这个多谈谈。

他们都跟我们一样，也是在父母的呵护下长大的，也是从小就接受教育，几乎完全不懂农事，也是有很强的新生事物接受能力……他们也是“天之骄子”，那么，他们如何能自然的认同自己属于“农民工”这个行列呢？我认为，这是由农民工的社会地位所决定的。

在大家的认识里，农民工是没有文化、没有学历、没有背景的人的群体，他们的社会地位是低下的，他们的社会价值是不被认可的。

他们得到的回馈也是很少的，基本上都是体力劳动，在整个社会的价值体系里是不被大多数人尊重的。

因此才造成他们自我身份认同程度低。

社工介入津头社区新生代农民工城市融入研究∗黄志强;容溶【摘要】In recent years,migrant workers have made a great contributionto the urban develop-ment in the rapid economic and social developing process of our country.As a main force of migrant workers,the new generation of migrant workers have become a key power to push forward the urban society.However,the growing number of this new generation also creates a problem:the urban adap-tation of this new force.This problem has been regarded as the main focus of urbanization,so based on this,social workers should take the responsibility of helping the new generation of migrant work-ers with their urban adaptation and provide relevant social work service.%在近几年我国经济社会的迅猛发展中，农民工群体对城市发展的贡献有目共睹。

作为农民工群体主力的新生代农民工，在现阶段的城市经济社会改革中成为推动城市社会进步的一支重要力量。

随着新生代农民工队伍的不断扩展，他们的城市融入问题已成为当前城镇化建设进程的一个重点和焦点。

基于此，社会工作者有义务利用专业方法介入新生代农民工城市融入问题并提供相应的社会工作服务。

谢丽威1唐若兰2新生代农民工城市职业融入问题探讨（1.烟台市委党校山东烟台264000;2.四川省委党校四川成都610072）【摘要】新生代农民工是当前活跃于城市劳动力市场却难以实现从“民工”到“产业工人”城市职业融入的特殊群体。

相对于其父辈而言，新生代农民工具备了更多实现职业融入的主观意愿和客观条件，但仍面临诸多障碍性因素的困扰。

只有构建一个帮助新生代农民工突破重围的多元支撑体系，依靠政府引导、与企业的互动、主体自身的努力、工会的积极协调、社会的充分包容等五种合力的共同作用，才能不断推进新生代农民工的城市职业融入。

【关键词】新生代农民工；职业融入；困境；出路【中图分类号】D669【文件标识码】A【文章编号】1006-7426［2013］01-0090-04作者简介:谢丽威（1981-），女，山东烟台人，经济学硕士，中共烟台市委党校讲师；唐若兰(1962-)，女，四川成都人，四川省委党校期刊社副编审。

■新生代农民工是指生于上个世纪八、九十年代中国农村并活跃于当前劳动力市场的青年群体，这是一个生长于农村却并不熟悉农业生产、工作于城市却又难以融入城市的特殊群体。

根据国家统计局的报告，截止2011年，全国农民工人数超过2.5亿人，其中新生代农民工约占总数的60%左右，概而观之我们发现，新生代农民工俨然已经成为农民工群体的主体力量。

伴随着我国工业化、城市化进程的加快，新生代农民工的城市融入问题日益突显，而职业融入又是新生代农民工城市融入的第一步，是他们在城市实现长期幸福生活的重要保障。

与其父辈相比，新生代农民工在职业选择上已经突破了简单的工资待遇标准，而是更加注重职业成长环境和未来的社会发展空间，故而新生代农民工的职业融入所涉及的不仅仅是一个特殊群体的生存问题，更是关乎我国社会阶层结构实现合理流动与良性演变的关键所在。

在新生代农民工逐渐成长为现代社会建设和城市发展生力军的同时，其城市职业融入方面存在的问题也日益呈现出来：职业边缘化难以融入城市主流社会；职业素养低难以融入企业发展大计；工作不稳定难以进入持续的全面发展的上升通道；收入无保障难以跟随于城市化进程的脚步；等等。