中国楼市的最大风险是调控政策泡沫
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中国十大经济事件中国是世界第二大经济体,其发展速度和经济实力一直备受关注。
过去几十年来,中国发生了许多重要的经济事件,对全球经济产生了深远的影响。
本文将介绍中国近年来的十大经济事件。
第一件经济事件是中国加入世界贸易组织(WTO)。
2001年,中国正式成为WTO的成员国,这标志着中国向全球经济一体化迈出了重要一步。
加入WTO使中国能够享受更多贸易便利,吸引外国投资,推动更多国际贸易。
第二件经济事件是中国2008年的金融危机。
当时,全球金融危机对中国也带来了巨大的冲击。
中国政府迅速采取了一系列措施应对危机,如大规模的基础设施建设和经济刺激计划。
这些措施确保了中国经济的快速复苏,并为未来的发展奠定了基础。
第三件经济事件是中国的科技创新。
近年来,中国在科技领域取得了巨大的进步。
中国政府加大了对科技创新的投资,并鼓励企业加强研发。
中国的高铁、电动汽车和5G技术等领域取得了重大突破,使中国成为全球创新的重要力量。
第四件经济事件是中国的消费升级。
随着人民收入的提高和生活水平的改善,中国的消费结构发生了重大变化。
过去,中国的经济主要依靠出口和投资驱动,但现在消费成为经济增长的重要驱动力。
中国的中产阶级日益壮大,对高品质产品和服务的需求也不断增长。
第五件经济事件是中国的城市化进程。
中国的城市化率迅速上升,城市化进程对经济发展产生了重大影响。
城市化带来了更多的人口流动,促进了经济的转型升级。
同时,城市化也引发了一系列问题,如住房问题和环境污染等,需要政府采取措施解决。
第六件经济事件是中国与一带一路倡议。
一带一路倡议是中国提出的重大经济合作计划,旨在提高沿线国家的基础设施建设和经济发展水平。
这一倡议得到了全球许多国家的积极响应,为中国和相关国家带来了更多的机会和合作潜力。
第七件经济事件是中国的房地产市场。
中国的房地产市场在过去几十年里发展迅猛,成为中国经济的重要组成部分。
然而,房地产市场也带来了一些风险,如高房价和楼市泡沫。
历年房地产调控政策一览表1978-1983年政策目标:修改十年规划指标,调整、改革、整顿;政策内容:允许私人建房,城市居民可以自购自建。
开始住房制度改革;调整产业结构,下放管理权;1984年政策目标:发展房地产业;政策内容:发布城建综合开发暂行办法,推行商品化试点;1985-1987年政策目标:防止盲目发展商品住宅;政策内容:加强商品房住宅计划管理,公有住房补贴出售;1988年政策目标:扩大房地产业发展,实现住房制度改革政策内容:修改《宪法》,允许土地批租;全国城镇分期分批推行住房制度改革;房地产市场;1989年政策目标:加强房地产市场管理;政策内容:发布《关于加强房地产市场管理的通知》,规范市场行为,整顿市场秩序;压缩固定资产规模,紧缩银根;1990年政策目标:加强治理整顿;推进土地使用制度改革;政策内容:治理整顿,大规模清理在建项目;颁布深化企业经营机制改革的通知;紧缩银根;发布《土地管理法实施条例》;1991年政策目标:规范产地产业发展:深化住房制度改革;政策内容:治理整顿;房地产市场建设全面起步;房改开始在全国范围内全面推行;1992年政策目标:加快房地产业发展;政策内容:引进外资;宣布“治理整顿”结束;房地产价格;扩大市场调控范围;下放权力;发放开发消费贷款;1993年政策目标:理顺房地产业,促进房地产业健康发展;政策内容:开始进行宏观调整;控制投资规模,调整投资结构,规范市场行为,调节房地产经营收益。
发布《关于加强房地产市场宏观管理,促进房地产业健康持续发展的意见》和《关于开展房地产开发经营机构全面检查的通知》;1994年政策目标:加强宏观调控,深化住房制度改革;政策内容:发布《国务院关于继续加强定资产投资宏观调控的通知》和《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》;进入调控、消化、稳定的发展阶段;开展房地产开发经营机构全面检查;整顿金融秩序;1995年政策目标:规范房地产市场;政策内容:加强房地产市场的宏观管理;颁布《房地产管理法》、《增值税法》;整顿金融秩序;开始实施安居工程;1996年全面推行住房公积金制度;租金改革和公有住房出售有了新的进展;政策性贷款制度开始建立;安居工程顺利推进;1997年实行适度从紧的财政政策和货币政策;1998年政策目标:促进房地产业发展;政策内容:发布《城市房地产开发经营管理条例》和《关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》,要求从1998年下半年起停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化;同时调整住房投资结构,重点发展经济适用住房,建立以经济适用住房为主的住房供应体系;房地产开发资金结构得到调整;1999年实行积极财政政策,启动住房消费,深化落实住房分配货币化改革;鼓励个人换购住房,免个人所得税;调整房地产市场若干政策;启动房地产市场,免征产易营业税,契税减半;2000年启动住房消费,促进房地产业发展。
我国房地产政策的历史演变及对市场的影响随着经济的不断发展,我国的房地产业已经成为全国最为繁荣的行业之一。
此时,中国房地产政策也在不断的演变和完善。
作为一个政策的受益者,我们应该更加深入地了解这一政策的历史演变及其对市场的影响。
下面,就为大家详细的分析我国房地产政策的演变历程,并探讨这些政策的影响。
一、 1988年-1997年在这个阶段,我国的房地产政策主要集中在控制房地产的价格上。
1988年,政府对房地产和土地的开发进行了限制,以控制土地和房屋的价格。
这种政策导致了房屋价格的下降,但同时也会影响到市场的健康发展。
1994年,政府实施的房地产税政策指导楼市的稳定。
此时,房地产税的取代增值税,楼市逐渐成熟,政策对市场的调整作用逐渐显现出来。
1997年,政府采取了建设低价房的政策,以保证居民的基本住房需求满足。
二、 2001年-2008年在新世纪的第一个阶段,我国的房地产市场呈现出了快速发展的趋势。
2001年,政府实施“34政策”,禁止人们购买第二个住房。
这种政策刺激了市场最为活跃的第一套房市场。
2003年,立法规定购房的首付比例必须达到50%以上,从而提高了购房者的资金压力。
2005年,政府开始实施限制房贷政策,规定房贷的总额不得超过原房屋价格的70%。
这些政策有利于控制房价的上涨,防止房地产泡沫的出现。
三、2009年-2015年这个阶段,房地产市场全面进入到一个繁荣的时期。
2009年,政府提出“鼓励居民置换、不鼓励投机”政策。
这种政策鼓励居民购房置换,避免了投机性购房的行为。
2011年,政府开始推出调控政策,规定非本地户籍购房者须在本地缴纳社保满一年以上,从而限制住宅投资热潮。
这种政策主要是控制房价,遏制房地产泡沫的出现。
四、2016年-2022年这个阶段,楼市政策越来越被完善。
2016年,政府开始实施“限售”政策,禁止购房人在一定时间内转卖房屋。
这种政策限制了房地产价格的上涨和房地产投机的出现。
2004年杭州楼市的回顾与反思2004,杭州楼市的“政策年”2004年初,央行出台了《贷款风险管理指引(征求意见稿)》。
一些地方的金融机构开始限制对外地人的按揭贷款,甚至停止对部分别墅、商铺项目发放按揭贷款。
各大商业银行普遍将个人按揭贷款首付比例从最低20%上调至30%。
无论是开发商还是购房者想从银行贷款都变得不那么容易了。
4月25日,人民银行将金融机构的存款准备金率上调了0.5个百分点。
4月30日国家发展和改革委员会部署了清理固定资产投资项目工作,其中多项涉及房地产,特别是土地市场。
4月底,国家决定将适当提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资项目资本金比例,提高房地产开发的门槛。
房地产开发固定资产投资项目资本金比例由原来的20%调高到35%!10月28日,央行宣布加息,虽然幅度很小,只上调0.27个百分点,但这是8年来连续减息后的首次加息,表明中央政府对投资过热与通货膨胀的担忧。
中国在今后若干年里很可能进入加息周期。
在杭州,多项“房产新政”陆续颁布施行。
包括:●在城市总体规划和居住区专项规划的指导下,加大市区普通居民住宅用地的供应量,规划建设若干个大型居住区、大型楼群,并尽快投放市场,加快中低档商品房的建设,经济适用房建设用地不低于住宅用地供应总量的50%;●从2004年1月1日起,对房地产交易征收20%税率的个人所得税;●建设一批大学毕业生和外来务工人员的租赁公寓;●加强对商品房开发的土地管理,遏制房地产开发商在商品房建设中的违法违规行为,对征而不用超过两年的土地,由市国土资源局按照《土地法》的规定依法予以收回;●加强房地产信息体系建设,等等。
●12月16日,杭州透明售房系统试运行。
2004,杭州房价涨势依旧银根紧缩、清理规范土地市场、透明售房……所有这些政策,目的只有一个:抑制对房地产的过度投资、限制房价过快上涨。
1—3月,在“房地产交易征收20%税率的个人所得税”政策刺激下,二手房价格直接上涨20%以上,一手商品房当然不肯落后,价格出现了跳空式、攀比性的猛涨。
稳房价是当前央地博弈的纳什均衡近年来,房地产市场一直是中国经济中最引人注目的领域之一。
房价过快上涨和楼市泡沫已经成为了中国政府的头号难题,也引发了广泛的社会关注。
稳定房价成为了当前央地之间博弈的核心问题。
本文将从央地博弈的角度,论述稳房价是当前央地博弈的纳什均衡。
在了解央地博弈之前,我们需要先了解央地之间的关系以及各自的利益诉求。
央地关系是指中央政府与地方政府之间的关系。
中央政府是国家层面的最高政府机关,负责国家宏观调控和各项决策。
地方政府是指各个省级行政区域的政府机关,负责地方经济的发展和基层社会管理。
央地之间具有相互依存和相互制约的关系,中央政府依靠地方政府来落实各项政策,而地方政府也需要依靠中央政府的政策支持和资源分配。
稳定房价是央地博弈的核心问题之一。
对于中央政府来说,稳定房价是为了维护社会稳定和推动经济增长的重要举措。
房地产行业在经济中具有很高的比重,过高的房价不仅会对普通民众造成经济负担,还可能导致房地产泡沫的形成,给整个经济带来风险。
对于地方政府来说,房地产行业是重要的财政收入来源,过高的房价也会带来可观的土地出让金和房地产税收入,支持地方政府的财政运作。
在央地博弈中,中央政府和地方政府之间存在着一种利益平衡问题。
中央政府需要稳定房价以维护社会稳定和推动经济发展,但又不能过度干预地方政府的财政收入。
地方政府面对经济增长的压力和财政需求,希望通过房地产行业来促进地方经济的发展。
这就形成了中央政府希望稳定房价以控制风险,而地方政府希望稳定房价以保持财政收入的矛盾。
在央地博弈中,稳房价最终会形成一种纳什均衡。
纳什均衡是博弈论中的一个概念,指的是博弈双方在互相知晓对方策略的情况下,选择的策略使得自己无法通过单方面改变策略而获得更好的收益。
在稳房价的央地博弈中,中央政府和地方政府都意识到过高的房价是不可持续的,会给整个经济带来风险,因此双方都会选择稳定房价的策略。
具体来说,中央政府通过宏观调控政策来稳定房价。
房地产调控对经济发展的影响分析房地产行业一直都是中国经济的重要组成部分,它的发展与经济增长密切相关。
尤其在近些年,房地产市场经历了高速增长之后开始受到严格的调控,而房地产调控措施带来的影响也成为了诸多经济专家关注的领域。
本文将对房地产调控对经济发展的影响进行分析。
一、房地产调控的背景中国房地产市场经历了20多年的高速增长之后,逐渐出现了一些不健康的现象,例如房价虚高、投机炒作、房地产泡沫等等。
为了保障房地产市场健康稳定发展,政府陆续出台了一系列的房地产调控政策,其中包括限购、限贷、调整土地供应等等措施。
二、房地产调控对经济增长的影响1.减缓经济增长速度房地产行业是中国经济增长的重要来源之一,但高速增长也给经济发展带来了很大的压力。
调控政策的实施导致房地产行业发展放缓,部分项目被暂停或取消,这对经济增长速度有所影响。
2.催化新兴产业房地产的大规模发展也对其它产业的发展带来了机遇。
例如,房地产的发展催生了建筑业、家居装修业等一系列产业的兴起,而房地产调控则有可能导致新兴产业的发展加速,从而催化经济的转型升级。
3.影响消费环境限购、限贷等政策的实施也对人民的消费产生了影响。
房地产市场的繁荣与萧条对消费环境的变化是密切相关的。
房地产调控的实施有可能导致人们的消费观念转变,影响房地产及其相关产业的消费。
4.针对金融风险一旦房地产市场出现崩盘挤兑,对经济增长的负面影响将远大于正面的影响,特别是对于金融风险的控制也是必要的。
房地产调控将有助于缓解潜在风险和保护中国经济的长期健康。
三、房地产调控对房地产市场的影响1.房价会降低房地产限购、限贷等调控措施的实施,会打压购房需求,从而导致房价可能会下降。
这对房地产市场的健康发展有利,但对于已经购房的人来说则是损失。
2.楼市投资热情降低房地产投资者的利润预期将会因调控措施而有所降低,从而导致楼市投资热度有所降低。
然而,这也意味着楼市的投机性博弈将减少,改善长期的投资环境。
2014年中国房地产市场低迷的分析报告二〇一四年七月十日目录一、背景分析............................................................................... - 1 -二、房地产泡沫形成的原因和条件 .......................................... - 2 -(一)什么是房地产泡沫?...................................................... - 2 - (二)房地产为什么会有泡沫?.............................................. - 2 -1、房地产的区域性强 ..............................................................- 2 -2、房地产生产周期较长 ..........................................................- 2 -3、房地产的价值不易判断 ......................................................- 3 -(三)房地产泡沫形成的条件.................................................. - 3 - 三、房地产泡沫生成和破灭的案例 .......................................... - 5 -(一)日本房地产泡沫的生成与破灭...................................... - 5 -1、泡沫的形成...........................................................................- 5 -2、催生超级泡沫的因素 ..........................................................- 6 -3、泡沫的破灭...........................................................................- 7 -(二)美国房地产泡沫的生成与破灭...................................... - 8 -1、泡沫的出现...........................................................................- 8 -2、催生房价泡沫的因素 ..........................................................- 9 -四、总结国外楼市泡沫的形成条件,对比我国近几年状况 - 11 -五、目前我国楼市低迷的原因 ................................................ - 16 -六、未来楼市走向预测 ............................................................ - 22 -一、背景分析在我国近20年的楼市发展历程中,房地产市场经历过两次调整,第一次是2008年至2009年的调整,第二次是2011年至2012年的调整,在这两次调整中,无论是北京等一线城市还是三四线城市,全国当年的房价都是上涨的,只是涨幅大小的区别。
杭州楼市史(2000~2009):黄金十年(下)推荐阅读杭州楼市史(2000~2009):黄金十年(上)2007:涨潮关键词:流动性过剩、排队买房、地王、捂盘、调控2007年的杭州楼市,有两个标志性事件,会牢牢地记忆在很多人的心中。
5月13日,滨江·万家花城首期开盘,引发漏夜排队,首批738套房源于开盘当日创下了100%的预定率。
半个月之后的5月18日凌晨,万家花城第二批830多套房源于倾泻而出,再度引发通宵排队买房。
短短半个月的时间,万家花城售房1500多套,成为奇迹。
万家花城开盘期间创下的单盘日预定662套的纪录,即便在2009这样的“疯牛”之年,也没有被破掉。
万家花城并非05年首个漏夜排队的楼盘,但却是影响最大的一个。
在此前的4月,万科·魅力之城开盘起,绝迹数年之久的“排队抢房”现象就再现杭州楼市。
东冠逸家在开盘前一周的产品说明会开完之后,就有人搬来了小板凳开始排队。
另一个标志性事件是,7月9日,杭州土地拍卖会上,宁波雅戈尔一掷14.76亿元,以15712元每平方米的楼面价拿下学院路“杭商院”地块,再次刷新了当年杭州的楼面地价纪录。
雅戈尔拍地当晚,附近某楼盘紧急封盘,并传出一夜之间涨价6000元/平方米。
此后,杭州房价全面上扬,雅戈尔高价拿地的连锁反应逐渐开始体现。
万家花城排队买房和雅戈尔天价飙地,是2007年杭州楼市的两个典型表情。
前者开启并意示着2007年杭州楼市的火爆程度,此后,杭州楼市月成交量屡创新高,存量房急剧下降,捂盘现象由此而生,并成为一时之盛。
而雅戈尔杭商院地块的天价飙地,则是07年疯狂土地市场的一个典型,也是土地价格推高房价的一个典型。
在2005、2006严厉宏观调控下的楼市,何以在2007年突然爆发飙涨?如果大家不是很健忘,应该记得,07年最流行的一个词:流动性过剩。
最典型的是股市。
2007年,中国股市以逼空式的上涨不断刷新着各项纪录,股指、成交量、开户数屡创新高。
浅谈宏观调控下国内房地产市场的发展【摘要】近年来我国的房地产市场发展迅速,产业日趋火爆,但是泡沫也不可避免的出现。
为了维持房地产市场的正常发展,维持社会稳定,国家相继出台了一些调控措施。
经过不断的努力,房地产市场过热的势头终于得到了控制,但是距离产业的发展目标还有很大的距离。
本文即对目前房地产市场存在的一些问题以及调控之后应该何去何从进行了简要分析,希望能为中国的房地产市场健康发展提供若干参考。
【关键词】房地产;泡沫;控制引言随着改革开放的不断深入,上个世纪末开始,中国逐渐放开了对房地产市场的控制,民间资本以及外资慢慢的加入到这个巨大的产业中来,也在短期内成就了中国房地产业的辉煌,但是,随着房地产经济在国民经济中所占的比重越来越大以及房价的不断上扬,其中的泡沫已经是显而易见。
有了日本的经验在前,党和政府也意识到了问题的严重性,与2010年开始逐步推出调控政策,旨在抑制房价的过快上扬,还房地产一个正确的发展空间。
不过由于执行力度不够,房地产市场的虚假繁荣依然继续,所以国家不断出台了后续措施,严格控制房地产市场。
经过不断的努力,房地产市场过热的势头终于得到了控制,但是距离产业的发展目标还有很大的距离。
本文即对目前房地产市场存在的一些问题以及调控之后应该何去何从进行了简要分析,希望能为中国的房地产市场健康发展提供若干参考。
1房地产市场发展的现状从宏观上来看,国内的房地产市场呈现出明显的地域性特点,即一线二线城市持续火爆,三线四线城市稳中有升。
经过政策的严格调控,目前一二线城市的房价有所回落,销售总量也有比较明显的下滑,但是三四线城市受到政策的影响要小很多,房价基本保持不变或者仅仅有小幅回落,短期内依然未受过多影响。
当然如果从长期来看的话收到政策调控的影响将是显而易见的,在目前的基础上出现一定的回落当属正常。
从历史上来看,我国的房地产市场调控经历了四次大的调控,最近的当属2008年至今。
2008年是戏剧性的一年。
当前我国主要金融风险点剖析与防范对策2016年底结束的中央经济工作会议指出:“要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。
”就当前形势看,我国的金融风险点主要集中在以下五个方面:房地产泡沫风险、股票市场大幅波动风险、人民币汇率大幅贬值风险、互联网金融风险以及债券市场违约风险。
下载论文网当前我国主要金融风险点剖析房地产泡沫风险房地产泡沫是事关中国经济金融和社会发展全局的重大问题。
放任房地产泡沫发展,后果不堪设想。
现阶段,北京、上海、杭州、深圳等多地房价在短短半年至一年的时间内翻倍,甚至连翻数倍,引发更多购房者恐慌入市,房价进一步被推升,楼市深陷房价泡沫陷阱。
让过热的房地产软着陆,中国经济才有未来。
如果任由房价过快上涨,必将带来一系列风险。
杠杠过高。
一些地方为了完成房地产去库存的任务,通过加杠杆的方式,降低住房按揭贷款利率及首付比例,吸引民众买房。
一些购房者使用首付贷、消费贷等形式加杠杆,导致债务风险上升。
在一二线城市,住房供不应求,2016年1~8月,个人按揭贷款15395亿元,增长%。
未来如果房价大幅下跌,消费者个人会面临信用违约风险,银行的不良率会大幅上升。
银监会的数据显示,截至2016年9月末,商业银行不良贷款余额为万亿元,不良贷款率攀升至%。
三季度末,关注类贷款占比为%,创历史新高,关注类贷款很可能转化为不良贷款。
通货膨胀。
2016年中国楼市一路高歌,相当一部分实体企业老板把钱转投到楼市中,因为做实体远不如投资房地产的收益率高,这就导致劣币驱逐良币现象出现。
大量资金进了楼市的口袋,结果是实体经济发展资金不足,而背负巨额房贷的“房奴”也没有钱去拉动内需消费。
实体经济资金和原本可用于消费的资金都被楼市挤占,央行为了支持实体经济的发展并拉动消费,需要更加宽松的货币政策,这就为通货膨胀埋下了隐患。
国内外流动性波动。
国内外多年积累的流动性和当前宽松的货币环境,推动中国大量资金流向房地产。
如果楼市“崩盘”,会引发哪些连锁反应?未来房产将面临三大风险房地产行业虽在逐渐回温,但房地产市场分化严重,从长远看,房地产行业仍存三大风险。
本刊记者 葵子|文最近网上有一个热门问题:那就是我国房价上涨了多少年?大部分的答案都是20年,是从2000年到2020年,其实从2018年开始,全国的房价是有分化的,但是深圳,杭州,苏州,重庆,西安这些城市房价在这两年,还是有所上涨的,在这段时期,不少人靠炒房赚了大钱。
但房子也是商品,只要是商品就有规律,房价不可能只涨不跌,这点我们从2019年到2010年的房价走势就可以看出,2019年,一二线城市房价还算稳定,但是四五线城市就不行了,鹤岗,玉门,乳山房价大跌,跌成了白菜价,从三千多元跌到了一千多元每平米。
在2020年,是遭遇了疫情,全国楼市处于冰冻状态,成交量萎缩到了极点,很多开发商都遭遇资金和债务问题,在1到5月份,很多房价都·问题与风险篇71Copyright©博看网 . All Rights Reserved.72在7折卖房的,用最快的速度回笼资金。
楼市“崩盘”引发连锁反应,“躺赚”时代已经过去可以肯定的是,目前的楼市已经处于下行周期了,很多专家都担心,中国的楼市会像日本那样泡沫破裂,在1991年,日本东京房价达到顶点后,房价下跌了70%,无数人血本无归,跳楼者高达数万人,那一幕幕悲剧直到今天还让人记忆犹新。
那么,如果楼市一夜“崩盘”的话,会引发哪些连锁反应?谁是最大的受害者?最近,上海的某个楼盘,就出现了大幅降价后,炒房客和业主接受不了,围攻售楼中心的事情,上演了一场全武行。
在2019年该楼盘的价格是6万元每平米,由于所处的位置极佳,也引来了不少炒房客和购房者,有的炒房客一口气买了10多套,都是150多平米,总价在9000多万。
但是就在前几个月,该楼盘突然大幅降价25%,价格从6万元每平米降到4.5万元每平米,这些炒房客不到一年损失了2250万,这可是普通人一辈子都赚不到的钱,除了炒房客之外,已经买房的老业主,越想越气,不仅拉横幅抗议,还像炒房客一样围攻售楼部。
中国楼市的最大风险是调控政策泡沫这样的事情早就发生过。
从2008年左右兴起的经济适用房建设,看起来是为低收入阶层解决住房问题,实际上却带来了大量的寻租空间。
天则经济研究所法律与治理中心2015年在30个省会城市开展了公共治理调查,其中涉及到保障房在不同群体之间的分配概率,其中北京市的保障房分配结果如下图:可见党政机关及事业团体的中高层才是最有机会获得保障房的群体,要远高于穷人阶层的概率。
在具体数值上看,穷人还是分配到了一些保障房,但是以租赁型住房和郊区偏远住房为主。
那些建在市中心区的,具有完全产权的经济适用房,即是最大的寻租房。
假设这些经适房只要没有分配给最穷的人就是腐败的话,那么该项腐败金额将以万亿计。
当下兴起的公租房、共有产权房,其承诺的社会收益越大、与产权房的收益越相等,便会引来越大的寻租和腐败。
也正是由于这个背景,天则经济研究所荣誉理事茅于轼先生曾经说到,“公租房最好不要建独立卫生间”,结果成了全民公敌。
因此,楼市调控万万不能将民意,无论是中产阶层的民意还是低收入群体的民意,作为某种政治筹码。
“打左灯、向右拐”并不能真正帮助穷人,反而会引致更大规模的腐败。
而真正的“打左灯、向左拐”,以所谓共有及类似形式走上计划经济的老路,恐怕会成为真正的经济“灰犀牛”,其结果的不确定性是无法估计的。
无论从当下的楼市调控,还是国有企业领域的改革,计划经济的因素以及带来“穷人陷阱”民意在不断的扩大,不得不令人警醒。
二、楼市调控的目标和方法避重就轻上述的民意问题,还只是楼市调控的次生问题。
更重要的问题是,我们究竟需要一个什么样的房地产市场?目前还未有明确眉目的房地产长效机制,如果不能正面回答这个问题,类似的调控泡沫还会不断出现。
其实,不止在房地产市场领域,整个中国的渐进式改革和增量改革虽然带来了非凡的成就,但其负面结果是过于依赖朝令夕改的政策调整,而真正成熟的市场经济所依仗的基本原则却从未予以根本的确认。
房价助长中国房地产泡沫的三大因素陈凯迹、文一:面对高速膨胀的房地产泡沫,最佳策略并非将泡沫戳破,而是将泡沫增长的速度限制在收入增长的速度以下。
本轮政策调控的基本缘由,一是认为中国的房价远高于收入,即房价收入比过高;二是认为房地产市场利润回报远高于其他行业,即房市“过于繁荣”。
问题是,在这些简单的除法比数中,提高居民收入也是降低房价收入比的方法之一,提高其他行业的利润和繁荣水平也是降低房市的利润回报比的方法之一。
可是,在官方的政策解释当中,毫无例外地选择了限制房价和抑制房地产市场发展。
可是,真正的问题却全部在于,为什么居民的收入水平赶不上房价的上涨?为什么其他行业的回报赶不上房产的回报?先从居民收入和房产增值收入说起。
根据社科院《社会蓝皮书》的调查,2016年受访家庭住房自有率为95.4%,其中城镇家庭住房自有率为91.2%。
也就是说,普通居民既在市场上获得劳动收入,同时他们当中的大多数又是房产所有者。
房价的普遍上涨使得大多数人的资产增加了,而且增加的速度快于居民劳动收入或工资所得,同时没有造成通货膨胀率(日常生活成本)的大幅上升,可以说这一过程是很大的经济发展成就。
房价较快上升,是快速城市化社会的正常过程,而并非巨大的经济失败。
刨除金融因素外(下一节另行展开),这一过程的最大问题是经济增长红利的分配不均,以及由此最终造成的财富差距的拉大。
农村人口的房产价值不能在市场上变现,大城市的房产价值增加大大快于中小城市。
从这个角度看,居民收入的上涨远远落后于房价上涨的原因,就在于城市建设权的不平等,而并非房价上涨过快或者租购不同权。
农民没有权力建设城市,他们不能自由决定如何使用耕地和建设用地。
中小城市在较低的行政层级当中无法自由支配当地财政、金融和土地资源。
如果只有大城市的人和政府才有能力动用更多的城市建设资源、分享城市化的好处,农民、其他城市的居民又如何能继续提高收入?所谓“中等收入陷阱”,正是指的这一现象。
可当下所有的房地产调控毫无例外的回避了这个问题。
再来看房地产市场的所谓“过度繁荣”。
这里的问题是,房地产市场的繁荣是其他市场衰落的原因吗?并无证据表明,房地产市场的繁荣替代了其他市场的增长空间,相反地,对于一个城市化过程中的社会来说,房地产市场的低迷往往意味着整个经济体的萧条和衰退。
其他市场的不振,对于转型当中的中国来说即是民营经济的不振,因为只有民营经济才真正处在“市场”当中。
能源、电信、金融等同样可以过度繁荣的领域并未真正向市场开放,居民和民营企业在改革之后积累起来的资本只能涌向房产市场。
以上判断并非信手拈来,天则经济研究所民营企业家中心在2016年开展了民企生存发展环境调查,在全国问卷调查的336位民营企业家当中,对当下市场向民企开放程度的打分只有4.55分(满分10分),经营过程的金融支持度得分只有3.06分(满分10分)。
这些数据表明,民营企业家并非不愿意向其他领域开拓市场,他们既面临着市场门槛的准入,又面临着微观上的金融抑制,只能将积累下来的资本投入到房地产市场这个唯一开放的市场当中。
在该调查当中,有超过94%的企业家选择将房地产市场作为主要个人投资领域。
事实上,凡是市场较为开放的领域,民营企业家总会想到办法使其繁荣起来,比如当下如火如荼的移动互联经济,正是处在了原有的体制之外才有了今日之生机。
伟大的马克思也论述过,资本的逐利性总会使得各个行业的利润回报率相等。
因此,房地产市场的过度繁荣也是一个伪问题,其他市场的国有垄断、行政垄断才是束缚整个市场活力的源头,打压房地产也并不会带来其他领域的繁荣,只能失去一个硕果仅存的投资渠道而已。
三、涨价去库存加大了债务和金融危机房地产市场调控的另外一层重要原因是房地产市的债务环节带来的金融风险。
按照麦肯锡的估算,中国各部门总负债已经到达GDP的2.8倍,其中企业债务约占到GDP的1.2倍,总负债中约有40%至50%的部分来源于房地产项目。
如果按照融资成本平均为5%来计算,企业和居民部门的收入增长的很大部分流向了金融体系用于还债,变成了金融部门的收入。
当前金融部门的增加值占GDP 之比超过了9%,这一收入水平已经高于了次贷危机时期的美国。
如果GDP增长不够快、收入水平提高不够快、房价增长不够快,清偿债务可能会成为潜在的问题。
债务问题和货币扩张是一个问题的两面,M2中得以扩张的银行资产部分,来源于企业和居民的负债。
或者说,M2当中得以扩张的居民和企业储蓄部分,正是来源于银行的负债。
从货币增量的方面来看,2007年至2016年的这十年来,M2增速年均近18%,实际GDP增速为9%,通货膨胀率为年均3%。
按照一般的货币中性的原则,货币增速应当大体等于名义GDP增长,即12%左右。
实际当中M2的增速已经大大超过了中性的扩张速度。
分析以上数据,可以得出两个结论。
首先是以目前房地产市场与金融体系之间的关联,房地产市场仍然会在相当长的时期内“绑架”金融体系及国民收入增长。
如果不进行进一步的宽松和刺激政策,房地产市值的快速下降不仅会大大影响经济增长速度,而且有可能造成社会财富的大量蒸发而陷入经济危机。
而如果反之进行进一步的量化宽松,则可能造成资产价格进一步的上涨,强化金融风险。
这其实将货币和财政政策陷入了两难。
第二个结论是,从负债数据来看,房地产市场的确隐藏着较大的债务风险,因此有节奏的降杠杆(去风险)、去库存(夯实价格)是题中应有之义。
问题是,降杠杆去库存应该是同时发生的,但在现实中发生的却是加杠杆去库存,即涨价去库存。
这也就是说,在房价上涨的区域金融杠杆实际上并未降低,二、三、四线城市的房价依次骤涨正是涨价去库存的结果。
为了夯实当前价格,金融风险首先被放大,然后依次将压力转移到了更低一层的城市居民手中。
如果说将风险向居民部门偏移是有意发生的,不得不说这里面似乎违背了政策伦理。
股市和房市本应是一国居民分享经济增长的渠道和机制,结果成了收割财富转移风险的机器,实在令人失望和心寒。
而在总负债当中的企业负债部分,主要来自于共有部门和国有企业的投资负债。
而居民部门的房产负债,是由于改革以来的收入积累和制度变革已经让居民开始了解持有资产的价值。
可是30年后,当他们来到市场上,发现只有房产是最稳定最方便的投资物品,别无其他了。
垄断利润基本被国有企业所把持,基础设施所带来的回报继续投入到新的基础设施当中,很少会直接外溢给居民部门。
说房地产市场是资金的蓄水池是不够严谨的,除去央行主动的扩张性货币发行外,债务和资金扩张是被动的,主要来自于经济增长带来的产品增加、资产增值,它们都需要更多的货币予以应对,在一个繁荣的市场经济里,各个行业都应该是货币的蓄水池。
而当下中国在房地产市场上积累了那么资金,不仅暴露了投资拉动型经济的经济自我循环,也暴露了留给市场的发展机会少之又少。
因此,从金融和负债角度看,房地产市场积累的风险予以疏解,在根本上仍然是要靠宏观经济体制的转型,减少共有部门和国有企业的投资冲动,赋予市场更多的空间和机会。
同时要降低金融部门的垄断程度,金融机构之间的充分竞争可以减少其他领域的还息和债务压力。
四、怎么办?综合以上分析来看,所谓包括出台房产税、发展租赁住房在内的长效机制,并非是真正的长效机制。
在涨价去库存之后,再通过房产税等措施保护财政收入、消弭居民部门的资产收入,其实是小聪明大失误,只有机巧没有原则。
而那些看到政府严格调控就靠消费“房价大跌”来博人眼球的学者也并非真的学者;那些努力在市场和计划之间不断调和的尝试总会无功而返。
城市化的过程远未结束,改革空间仍然巨大,转型红利尚未完全释放,“新周期”、“新常态”的说法避重就轻,似乎在为拒绝更多的改革、更高的增长找借口。
更好地保护穷人、提高居民的收入及降低房地产市场的债务和风险,其所依赖的长效机制应当包括以下几条:第一,赋予地方政府和当地居民更多的发展权利,尤其是城市建设的权利,通过放权让利让更多的人收入增加、持有资产;第二,可以在当下保留土地的公有制,但要进一步明确和保障私有财产权利,而非继续保留土地使用70年之后的不确定性处置权;第三,改变财政支出结构,提高教育、医疗和其他公共物品的供给,而非将财政继续投向垄断利润经营领域;第四,进一步深化国有体制改革,真正落实民营企业和国有企业的平等市场地位,给民营企业真正的发展机会和空间,而非通过所谓混改等方式带来新的不确定性;第五,放开金融垄断部门的进入壁垒,减轻政府部门和国有企业对资本的低效使用和债务问题。
没有涉及以上层次和领域,或者未有为以上改革目标做铺垫的所谓长效机制,都是避重就轻的调控泡沫。