天津市人民政府办公厅关于进一步做好我市政府公报工作的通知

天津市人民政府关于切实做好2024年市政府重点工作的通知
(津政发[2024]2号)
无
【期刊名称】《天津市人民政府公报》
【年(卷),期】2024()3
【摘要】各区人民政府,市政府各委、办、局:市政府第38次常务会议确定,将《政府工作报告》的工作部署分解为135项重点任务,作为2024年市政府重点工作。

为确保各项重点工作圆满完成,现就有关事项通知如下:一、加强组织推动。

《政府
工作报告》明确2024年我市经济社会发展的主要目标和重点任务,是向全市人民
作出的庄严承诺。

各区、各部门、各单位要进一步强化使命意识、责任意识,切实
提高政治站位,坚决扛起政治责任.
【总页数】23页(P2-24)
【作者】无
【作者单位】天津市人民政府
【正文语种】中文
【中图分类】D625
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天津市人民政府办公厅关于印发天津市第二次经济普查实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2008.10.05•【字号】津政办发[2008]133号•【施行日期】2008.10.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市第二次经济普查实施方案的通知（津政办发〔2008〕133号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：经市人民政府领导同志同意，现将《天津市第二次经济普查实施方案》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅二〇〇八年十月五日天津市第二次经济普查实施方案根据《全国经济普查条例》（国务院令第415号）、《国务院关于开展第二次全国经济普查的通知》（国发〔2007〕35号）和市人民政府《关于开展全市第二次经济普查的通知》（津政发〔2008〕7号）精神，依照国家统计局《第二次全国经济普查方案》，制定本实施方案。

一、普查对象第二次经济普查的对象是在我市行政区域内从事第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户以及本市各级法人单位所属的坐落在外地的产业活动单位。

二、普查时间第二次经济普查的标准时点为2008年12月31日24时，普查时期为2008年1月1日至12月31日。

三、普查内容与表式第二次经济普查的主要内容包括：单位基本属性、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、主要生产设备、信息化和科技活动情况等。

此次普查对法人单位、产业活动单位及个体经营户等不同调查对象，按照单位性质、所属行业、经营规模等，分别设置不同的普查“一套表”。

四、普查机构经济普查在各级人民政府统一领导下进行。

市人民政府成立以常务副市长XXX 为组长的天津市第二次经济普查领导小组（以下简称市领导小组），市领导小组下设办公室，办公室设在市统计局。

各区县人民政府应设立本区县普查领导小组及其办公室，市属各委局（集团、总公司）、中央在津单位、各大型企业、各街道办事处和乡镇人民政府应设立普查办公室，各居（村）委会设立相应的普查工作机构。

东莞市人民政府办公室关于进一步加强行政规范性文件统一发布工作的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府办公室•【公布日期】2010.07.30•【字号】东府办〔2010〕109号•【施行日期】2010.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文东莞市人民政府办公室关于进一步加强行政规范性文件统一发布工作的通知东府办〔2010〕109号各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：为进一步做好我市行政规范性文件管理工作，确保行政规范性文件规范、合法，维护社会主义法制统一和政令畅通，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《政府信息公开条例》和《广东省行政机关规范性文件管理规定》等文件规定，现就加强行政规范性文件统一发布工作通知如下：一、加强对行政规范性文件统一发布重要性的认识建立健全行政规范性文件统一发布制度是贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《政府信息公开条例》的一项重要举措，对推动政务公开工作、增加政府运作透明度、创造良好法治环境具有重要意义。

2005年2月1日颁布实施的《广东省行政机关规范性文件管理规定》明确规定：“各级人民政府应当建立规范性文件统一发布制度。

未经规定载体统一发布的规范性文件一律无效，不得作为行政管理的依据”。

目前，我市大部分镇（街）和部门都能认真按照国家、省、市的有关规定执行行政规范性文件统一发布制度，但也有一些镇（街）和部门对规范性文件统一发布工作认识不足、重视不够，未能完全按要求对外发布规范性文件，影响了人民群众对政府行政决策的知情权。

各镇（街）、各部门要高度重视行政规范性文件统一发布工作，严格落实相关制度，主动接受群众监督，从源头上防止和减少行政违法行为的发生。

二、明确行政规范性文件统一发布的载体市政府行政规范性文件的发布载体为《东莞市人民政府公报》和市政府信息公开网站（），《东莞市人民政府公报》和市政府信息公开网站刊登的行政规范性文件文本为标准文本。

沧州市人民政府办公室关于印发沧州市各级政务服务中心政务公开专区建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】沧州市人民政府办公室•【公布日期】2022.05.13•【字号】沧政办字〔2022〕34号•【施行日期】2022.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文沧州市人民政府办公室关于印发沧州市各级政务服务中心政务公开专区建设实施方案的通知各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府各部门，有关单位：《沧州市各级政务服务中心政务公开专区建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

沧州市人民政府办公室2022年4月29日沧州市各级政务服务中心政务公开专区建设实施方案为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《河北省人民政府办公厅关于进一步做好政务公开专区建设工作的通知》(冀政办字〔2022〕31号)和《沧州市政务公开工作领导小组办公室关于印发〈沧州市2022年政务公开工作要点〉的通知》（沧公开领办〔2022〕1号）要求,向群众提供优质高效的政务公开与政务服务体验，不断增强政府信息公开便捷性实效性，结合我市实际,制定本实施方案。

一、工作目标为进一步推进基层政务公开标准化规范化建设，按照统一标识、统一设施、统一功能、统一管理建设要求，规范专区建设内容，配备相应设施设备，提供政府信息查询、政策文件查询、信息公开申请等优质服务，着力打造规范统一的政务公开阵地，切实增强政府信息公开便捷性实效性,不断提高办事群众满意度和获得感。

在2022年9月底前完成市县乡村四级政务服务中心政务公开专区建设，基本建成全市统一、系统完备、管理规范、线上线下融合发展的市县乡村四级政务公开标准化体系。

二、建设要求（一）市级政务公开专区。

专区面积原则上不少于100平方米，整体设计应庄重大方、简朴整洁，颜色以蓝色为主色调，各功能区域应在设计风格上保持一致。

天津市人民政府重大事项决策程序规则文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2008.05.23•【字号】天津市人民政府令第5号•【施行日期】2008.07.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文天津市人民政府令（第5号）《天津市人民政府重大事项决策程序规则》已于2008年5月12日经市人民政府第7次常务会议通过，现予公布，自2008年7月1日起施行。

市长黄兴国二○○八年五月二十三日天津市人民政府重大事项决策程序规则第一章总则第一条为了规范政府重大决策行为，建立科学、民主、依法决策机制，促进我市经济和社会各项事业的发展，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号）的有关规定，结合本市实际情况，制定本规则。

第二条市人民政府重大事项决策适用本规则。

市人民政府所属各部门及各区、县人民政府重大事项决策参照本规则执行。

第三条市人民政府重大事项决策遵循科学、民主、合法的原则。

超越法定职权或者违反法定程序作出的行政决策无效。

第四条市人民政府实行市长负责制，市长主持市人民政府的工作。

市人民政府重大事项决策须经市政府全体会议或者常务会议讨论决定。

第五条市人民政府重大决策包括下列事项：（一）本市国民经济和社会发展规划、计划、财政预算草案的拟定；（二）全市土地、矿藏、水流、森林、山岭、荒地、滩涂、海域等自然资源开发利用和生态环境保护；（三）全市经济布局，产业结构调整，市场准入条件，关系国民经济命脉、国家安全的行业和特种行业管理；（四）制定经济体制改革、行政管理体制改革、财政体制改革的重大政策；（五）城市总体规划、土地利用总体规划、城市近期建设规划、专项规划以及城市总体规划的实施情况报告；（六）市人民政府管理的重大国有资产的处置，由市人民政府代表国家履行出资人职责的企业重大国有资产的处置；（七）重大财政支出、本市财政投资建设的大型基础设施或者市政设施项目及其他重大建设项目；（八）教育、科技、文化、体育、卫生事业等方面的重大措施；（九）城乡建设、民政、公安、民族宗教事务、司法行政、公共安全、劳动和社会保障中的重大事项；（十）全市人才工作和人才队伍建设中的重大事项；（十一）国防后备力量建设和国防动员中的重大事项，国防设施保护中的重大事项；（十二）抢险救灾、人口与计划生育等方面的重大问题；（十三）重大突发公共事件应急预案的制定与调整；（十四）市人民政府民主与法制建设中的重大事项；（十五）市人民政府所属部门、重要机构的设立、撤并和职能划分；（十六）对全市具有全局性、长远性影响或者与群众利益密切相关的其他重要事项。

关于进一步加强规范性文件合法性审查工作的意见为进一步提高行政规范性文件审查效率，深入推进法治政府建设。

下面就是我带来的关于进一步加强规范性文件合法性审查工作的意见，有兴趣的可以进来看一看。

省人民政府各委、办、厅、局：为进一步提高行政规范性文件审查效率，深入推进法治政府建设，根据国务院办公厅《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔202X〕37号）的要求，按照省政府领导指示，现就进一步做好行政规范性文件合法性审查工作提出如下意见。

一、加强行政规范性文件合法性审查工作，是促进政府依法行政的现实需要，有利于维护法制统一，有利于提高规范性文件的质量，从源头上减少违法行政行为的发生，有利于预防和纠正行政机关的不当行政行为，促进法治政府建设。

二、坚持应审尽审，切实把所有行政规范性文件纳入合法性审查范围。

行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文，都属于行政规范性文件。

行政机关转发、实施上级行政规范性文件时，提出的具体措施或者补充意见对不特定的公民、法人或者其他组织的权利义务构成影响的，也属于行政规范性文件。

三、行政机关制定的以下文件，不纳入行政规范性文件合法性审查范围：（一）对本机关或者其直接管理的事业单位的人事、财务、外事、保密等方面事项制定的文件；（二）适用于行政机关内部的执法考评、监督检查等规范自身行为方面的文件；（三）为明确各内设机构文件流转程序、办理时限、呈批手续等事项制定的文件；（四）公示法定的办事流程、办事指南、办事时限等事项的便民通告；（五）其他不属于行政规范性文件的行政机关内部管理制度、文件规定等。

四、严控发文数量。

凡法律、法规、规章和上级文件已经作出明确规定的，现行文件已有部署且仍然适用的，不得重复发文；对内容相近、能归并的尽量归并，可发可不发、没有实质性内容的一律不发，严禁照抄照搬照转上级文件、以文件“落实”文件。

市政府办公厅文件天津市人民政府公报2019年第13期天津市人民政府办公厅关于成立天津港建设世界一流港口领导小组等议事协调机构和调整天津市招生委员会天津市高等教育自学考试委员会组成人员的通知津政办函〔2019J51号各区人民政府，各委、局，各直属单位：根据工作需要，市人民政府决定成立天津港建设世界一流港口领导小组等3个议事协调机构，调整天津市招生委员会、天津市高等教育自学考试委员会组成人员。

现通知如下：一、成立3个议事协调机构（一）成立天津港建设世界一流港口领导小组，市长张国清任组长，常务副市长马顺清任常务副组长，副市长孙文魁、金湘军任副组长，市人民政府副秘书长、市政府办公厅副主任（兼）许颖悟和市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市交通运输委、市商务局、滨海新区人民政府、天津港集团、天津海关、天津海事局、中国铁路北京局集团有限公司天津铁路办事处主要负责同志为成员，并根据工作需要适时充实相关单位及人员。

领导小组下设办公室，办公室设在市发展改革委。

（二）成立天津市城乡困难群众排查解困专项工作组，副市长康义任组长，市人民政府副秘书长、市政府办公厅副主任（兼）李荣强和市民政局主要负责同志任副组长，市教委、市民政局、市财政局、市人社局、市住房城乡建设委、市农业农村委、市卫生健康委、市应急局、市医保局、市总工会、市妇联、市残联、市红十字会、市慈善协会负责同志为成员。

专项工作组下设办公室，办公室设在市民政局。

（三）成立天津市就业工作领导小组，副市长姚来英任组长，市人民政府副秘书长景悦和市人社局主要负责同志，市发展改革委、市教委、市财政局、市退役军人局分管负责同志任副组长，市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市人社局、市住房城乡建设委、市农业农村委、市商务局、市国资委、市市场监管委、市统计局、市合作交流办、市总工会、团市委、市妇联、市残联、市工商联、市税务局、人民银行天津分行分管负责同志为成员。

大庆市人民政府办公室关于进一步推进全市2019年政务公开工作的通知文章属性•【制定机关】大庆市人民政府办公室•【公布日期】2019.08.21•【字号】庆政办函〔2019〕26号•【施行日期】2019.08.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文大庆市人民政府办公室关于进一步推进全市2019年政务公开工作的通知庆政办函〔2019〕26号各县、区政府，市政府各直属单位：按照《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强全省政务公开工作的实施意见》（黑政办发〔2019〕38号）相关要求，为进一步深化重点领域信息公开，加强政策解读，强化公开平台载体建设，完善政务公开制度，以公开助力大庆转型振兴发展，现将有关要求通知如下。

一、规范权力运行，进一步推进决策和执行公开（一）推进重要决策公开。

建立健全重大决策预公开制度与企业家参与涉企政策制定机制，主动向社会公布决策草案、决策依据等，主动向有代表性的企业和行业协会商会以及律师协会问计求策，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取意见。

（责任单位：各县区政府，市直各单位）（二）推进重要部署执行公开。

围绕2019年政府工作任务，加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定系列政策措施的执行和落实情况公开力度。

进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况公开，积极公开问责情况。

在重大行政决策执行过程中，要跟踪决策的实施情况，了解利益相关方和公众对决策实施的意见和建议，积极开展决策执行效果评估，及时调整完善，并将相关情况向社会公开。

（责任单位：各县区政府，市直各单位）（三）推进行政执法信息公开。

按照“谁执法谁公示”原则，严格落实行政执法公示制度，规范行政执法行为。

积极向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果等信息。

重庆市人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分工的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2020.07.13•【字号】渝府办发〔2020〕89号•【施行日期】2020.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文重庆市人民政府办公厅关于印发贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分工的通知各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号），明确目标任务，细化工作措施，经市政府同意，现将《贯彻落实国务院办公厅2020年政务公开工作要点任务分工》印发给你们，并提出如下工作要求，请认真贯彻执行。

一、提高政治站位，强化组织领导。

政务公开是保障人民主体地位、强化权力运行监督、推进政府治理体系和治理能力现代化、建设法治政府的重要制度保障。

各区县（自治县）政府和两江新区、重庆高新区、万盛经开区管委会（以下统称区县政府），市政府各部门要进一步提高思想认识，严格按照《政府信息公开条例》规定，加强对政务公开工作的组织领导，依法确定一名负责人履行政务公开工作领导职责，依法明确政府信息公开工作主管部门和政府信息公开工作机构，全面履行法定工作职责。

二、聚焦重点难点，强化主动公开。

各区县政府和市政府各部门要紧紧围绕《政府信息公开条例》的贯彻落实，全面推进主动公开、依申请公开、监督保障、培训指导等工作，认真履行法定工作职责。

要切实加强政府网站、政务新媒体和政府信息查阅场所建设，为社会公众获取政府信息提供条件和便利，依法保护人民群众的合法权益。

三、加强监督检查，强化工作落地。

各责任单位要强化主体责任，不折不扣落实各项贯彻举措，相关信息要在本区县、本部门政府网站公开。

各牵头单位要切实履行推进、指导、协调、监督责任，通过政府网站等渠道采集相关数据，对各责任单位贯彻落实情况进行检查，并将监督检查情况报市政府办公厅。

黑龙江省人民政府办公厅关于进一步做好政府公报工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------黑龙江省人民政府办公厅关于进一步做好政府公报工作的通知黑政办发〔2018〕63号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：政府公报是刊登行政法规和规章标准文本的法定载体，是政府机关发布政令的权威渠道。

为贯彻落实《国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》（国办发〔２０１８〕２２号）精神，结合我省实际，经省政府同意，现将有关事项通知如下：一、强化分级管理，健全权威发布体系为落实好国家建立以中央、省、市三级为主的政府公报体系，形成行政法规、规章和规范性文件的权威发布平台的要求，全省设区的市要办好本级政府公报，统一刊登本级政府规章和规范性文件以及所属部门规范性文件，逐步做到施行前刊登；未创办政府公报的设区的市要在２０１９年创办完成。

鼓励县（市）政府创新思路，探索创办政府公报。

二、强化创新驱动，推动线上线下融合发展要充分利用网络平台，逐步推动政府公报电子化发展。

一是办好纸质版公报的同时，要在政府网站首页设立政府公报专栏，每期政府公报清样定稿后可优先发布电子版；二是充分利用微博微信、移动客户端等新媒体，扩大政府公报的社会覆盖面；三是建立、完善政府公报数据库建设。

已创建政府公报数据库的，要把创刊以来刊登内容全部入库管理，探索增加文件内容检索、往期公报查询等便民服务途径。

未创建政府公报数据库的，自创办政府公报之日起，即建立政府公报数据库。

政府公报数据库要与政府网站资源统筹开发利用，避免重复建设。

三、强化定位功能，充分释放社会服务作用政府公报要坚持公益性原则，面向企业、面向基层、面向群众免费发送。

政策解读天津市人民政府公报2019年第15-16期第十一条本办法自印发之日起施行，奖代补资金，参照本办法执行。

本办法有效期2019年1月1日至本办法印发之日前相关以2年。

天津市财政局天津市发展和改革委员会关于修订《天津市服务业专项资金管理办法》部分条款的通知津财规C2019J5号各区财政局、发展改革部门、服务业主管部门:为加强我市服务业专项资金管理，提高财政资金使用效益.根据预算管理有关规定，市财政局、市发展改革委对《天津市服务业专项资金管理办法》(津财建二〔2016J24号，以下简称《办法》)部分条款进行修订，现将有关事项通知如下：将《办法》第十一条修改为“市财政局根据市发展改革委下达的资金计划，对列入对区转移支付预算的专项资金，按照规定下达至有关区财政局；对列入市发展改革委部门预算的专项资金，按照规定通过国库集中支付方式进行拨付”。

上述条款修订事项自印发之日起实施。

天津市财政局天津市发展和改革委员会2019年6月17日*******:政策解读：******关《天津市人民政府办公厅关于印发天津市职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)的通知》政策解读一、为什么制定《天津市职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》？制定《天津市职业技能提升行动实施方案(2019—2021年)》(以下简称《实施方案》)，主要是为了贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实市委、市政府8工作部署，按照《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案（2019—2021年）的通知》（国办发C2019324号）要求，把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为高质量发展的重要支撑。

坚持需求导向，适应经济结构转型升级、“一基地三区”建设和劳动者就业创业需要，深化人力资源供给侧结构性改革，推行终身职业技能培训制度，大规模开展职业技能培训，着力提升培训的针对性实效性，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，为实现“五个现代化天津”提供坚实的技能人才支撑。

天津市人民政府办公厅关于印发天津市入海排污口排查整治专项行动工作方案的通知津政办函〔2019〕33号有关区人民政府，有关委、局，有关单位：经市人民政府同意，现将《天津市入海排污口排查整治专项行动工作方案》印发给你们，请照此执行。

天津市人民政府办公厅2019年4月1日天津市入海排污口排查整治专项行动工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和《渤海综合治理攻坚战行动计划》、《天津市打好渤海综合治理攻坚战三年作战计划（2018—2020年）》，做好本市入海排污口排查整治工作，加强入海污染治理，促进海洋生态环境质量改善，根据《渤海地区入海排污口排查整治专项行动方案》（环办执法函〔2019〕145号），结合本市实际，制定本方案。

一、指导思想深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神•认真落实党中央、国务院决策部署，提高政治站位，紧紧围绕打好污染防治攻坚战目标任务，坚持陆海统筹、以海定陆，以改善渤海生态环境质量为核心，全面查清并整治各类入海排污口，推动构建权责清晰、监控到位、管理规范的入海污染排放监管体系。

二、工作目标经过两年时间，全面查清本市海域所有入海排污口底数，制定入海排污口整治方案并推进实施，建立入海排污口排查、监测、溯源、整治等工作体系，有效管控各类入海污染排放，为渤海生态环境质量改善奠定基础。

三、范围和对象（一）范围。

排查整治范围包括本市海岸带区域范围和入海河流区域范围。

具体包括：1•海岸带区域范围。

包括本市环渤海大陆、岛屿海岸带区域（原则上以现状海岸带低潮线为基准，向陆地一侧延伸2公里），包括所有人工岸线（城镇岸线、渔业岸线、港口码头岸线、工业岸线、矿产能源岸线、特殊用途岸线等）和自然岸线（滩涂、湿地、潮间带等）。