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智慧政务一网通办云平台顶层设计与建设方案11中国政务云发展状况分析2智慧政务云平台顶层设计与建设方案3案例介绍4问题和讨论“互联网+政务”推动政务信息化进入新的发展阶段大力推进“互联网+政务服务，建设服务型政府“简除烦苛，禁查非法”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿，好办事，不添堵•提升决策支持和风险防范水平，提高社会治理精准性和有效性•促进政府简政放权，降低政府运行成本•促进政府监管和社会监管有机结合，形成政府主导、社会自治、公众参与、多方协同的社会治理新模式社会治理能力提升公共服务模式变革•推进“互联网＋”益民服务，大力发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务•建立基于互联网的O2O 服务模式，将线下服务向线上迁移•探索实现 “一号式、一窗式、一网式”公共服务模式创新协调绿色开放共享当前我国政务信息化存在的主要挑战重复建设效率低基础设施委办局机房、硬件设备、软件重复建设，资源利用率低，忙闲不均，投资效益差安全信息安全难保障一些关系国家经济命脉的重要信息系统国产软硬件比例较低，自主知识产权产品竞争力不足,风险不断积累和渗透应用信息孤岛难协同政府部门之间和应用系统独立封闭，缺乏数据共享，影响政府科学决策管理维护管理成本高维护工作量大，维护人员不足，缺乏集中维护能力，易出现人为或非人为的业务停滞国家政务信息化发展的总体思路大系统共治大数据决策大平台整合大服务融合统一大平台提供集约化基础设施服务统一政务服务平台带动公共服务事项的深度一体化融合信息共享、数据开放、社会大数据应用，提高决策与治理水平跨部门、跨地区重大系统有效支撑协同共治 坚持制度创新、模式创新、技术创新、服务创新相并重，坚持全局统筹、部门统一、央地协同、市场服务相衔接，坚持“数、云、网、端”相融合，构建形成我国电子政务集约创新公共基础设施大平台，促进纵横联动和协同共治，节约工程投资，促进我国电子政务集约创新发展。
智慧政务云解决方案智慧政务云（Smart Government Cloud）是指基于云计算技术应用于政府管理与服务的一种解决方案。
它通过将政府传统业务系统迁移到云端，实现资源共享、信息共享、服务共享等功能，提高政务管理效率和服务质量，促进政府创新和转型发展。
1.云基础设施建设：智慧政务云需要建设完备的云基础设施，包括云计算平台、存储设备、网络设备等。
云计算平台需要具备高可靠性、高可扩展性和高安全性，能够满足政府多种应用的需求。
2.数据中心建设：为了支持智慧政务云的应用，政府需要建设先进的数据中心。
数据中心需要具备强大的运算能力、高效的存储能力和稳定的网络连接能力，同时还需要安全可靠的防火墙、DDoS攻击防护等安全措施。
3.数据集成与共享：智慧政务云需要通过数据集成和共享，实现政府各个部门之间的信息互通。
通过建设统一的数据标准和接口，实现政府各级部门数据的无缝对接和互通。
同时，智慧政务云还需要提供开放的数据接口，以方便企业、社会组织和个人利用政府数据进行创新应用。
4.应用系统迁移与建设：为了实现智慧政务云的目标，政府需要将传统的业务系统迁移到云端。
这需要进行系统架构设计、数据迁移、安全性评估和用户培训等工作。
同时，政府还需要建设新的云应用系统，以满足政府业务的新需求。
5.信息安全保障：智慧政务云的建设需要高度重视信息安全。
政府需要建设安全的防火墙、入侵检测和数据备份系统，对政府数据进行有效的保护。
同时，政府还需要建立完善的权限管理和审计机制，确保政府数据的安全和合规性。
1.降低成本：智慧政务云可以实现资源共享和信息共享，减少重复建设，降低政府信息化建设的成本。
政府可以按需使用云计算资源，避免了传统的硬件和软件投资。
2.提高效率：智慧政务云可以实现政府各个部门之间的信息互通和业务协同，提高工作效率。
政府员工可以通过云平台远程办公，减少了办公环境的限制。
3.增强服务质量：智慧政务云可以提供更便捷、高效、透明的政府服务。
智慧政工系统方案设计方案智慧政工系统是基于现代化信息技术的一种创新方式，旨在提高政府工作效率、优化政府决策和服务水平，推动政务工作向智能化、数字化、网络化迈进。
为了实现智慧政工系统的顺利推进和应用落地，设计方案需要包含以下几个方面的内容：一、系统建设目标智慧政工系统的建设目标应包括：提高政府工作效率、优化政府决策和服务水平、加强政府与公民之间的互动和沟通、促进政府间的协同和信息共享等。
在制定具体目标时，需结合实际需求和现有资源，确保目标的可实现性和可持续发展性。
二、系统功能设计1. 政务信息管理：包括政府各部门的信息采集、整合、分析和展示，实现政务信息的全面的、准确的和及时的共享，为政府决策提供科学依据。
2. 公民服务平台：提供在线申办政务服务的渠道，包括公民注册、在线办事、在线缴费等功能，方便公民办理政务事项，减少行政审批环节，提高办事效率。
3. 政务数据分析：通过对政务数据的分析和挖掘，为政府决策提供科学依据，发现问题隐患，提出有效的改进措施，优化政府工作。
4. 政府决策支持：基于大数据和人工智能技术，为政府决策者提供可视化的数据分析工具和决策支持系统，辅助政府制定科学合理的决策方案。
5. 公众参与平台：提供公民参与政府决策的渠道，开展在线问卷调查、征求意见等活动，增加公众对政府工作的了解和参与度。
三、技术方案设计1. 采用云计算和大数据技术：借助云计算和大数据技术，搭建强大的数据存储和处理平台，支持海量数据分析和数据挖掘，提高数据利用效率和决策精度。
2. 建设统一的数据标准和接口：不同政府部门之间的数据共享和交互需要统一的数据标准和接口，确保系统的互操作性和信息的一致性。
3. 引入人工智能和机器学习技术：利用人工智能和机器学习技术，对政务数据进行自动分类和分析，提供个性化的推荐和决策支持。
4. 安全防护措施：加强系统的安全性和防护措施，包括数据加密、身份认证、权限控制等，确保系统的数据安全和个人隐私的保护。
政务云建设实施方案一、背景。
随着信息化技术的不断发展，政务云已成为推动政府数字化转型的重要手段。
政务云建设是指政府利用云计算、大数据、人工智能等先进技术，为政府部门和公共服务提供基础设施、平台和应用的一种新型模式。
政务云建设的实施，对于提升政府管理效率、优化公共服务、推动社会治理现代化具有重要意义。
二、目标。
政务云建设的目标是构建安全、稳定、高效、可持续的政府信息化基础设施，实现政务数据的整合共享、资源的统一调配、服务的智能化升级，推动政府治理体系和治理能力现代化。
三、实施方案。
1. 建设云计算基础设施。
政务云建设的第一步是构建云计算基础设施，包括数据中心、服务器、存储设备等硬件设施，以及云操作系统、虚拟化平台、云存储、云网络等软件设施。
通过云计算基础设施的建设，实现政府各部门信息系统的统一部署和管理，提高资源利用率，降低运维成本，增强系统的灵活性和可扩展性。
2. 构建政务云平台。
在云计算基础设施的基础上，构建政务云平台，为政府部门和公共服务提供统一的云服务。
政务云平台应具备安全可靠、性能高效、管理便捷、服务多样等特点，能够满足政府各部门的业务需求，支持多种应用系统的部署和运行，实现政务数据的安全共享和互联互通。
3. 推动政务应用智能化升级。
政务云建设的最终目的是推动政务应用的智能化升级，提升公共服务的质量和效率。
政府部门应结合实际需求，利用政务云平台提供的各种服务和资源，开发和部署智能化应用系统，如智慧城市、智慧交通、智慧医疗等，以满足社会公众的多样化需求。
四、保障措施。
1. 加强信息安全管理。
政务云建设过程中，要加强对政府数据的保护，建立健全的信息安全管理体系，包括数据加密、访问控制、安全审计等措施，确保政务数据的机密性、完整性和可用性。
2. 提升技术人员能力。
政务云建设需要具备一定的技术实力和管理能力，政府部门应加强对技术人员的培训和引进，提升其云计算、大数据、人工智能等方面的专业能力，以应对政务云建设中的各种技术挑战。
智慧政务服务平台建设方案一、项目背景与意义智慧政务服务平台是指利用互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术手段，将政府的各项服务整合到一个统一的平台上，以提高政府运行效率、改善政务服务质量、提升政府公信力为目标的创新平台。
在当前信息化大潮的冲击下，智慧政务服务平台的建设已经成为了各级政府的必然选择。
它能统筹整合政务资源，实现政府部门间的信息互通共享，从而提高政府工作的效率和透明度，提供更加便捷、高效、贴近市民需求的政务服务。
本文将就如何构建一个智慧政务服务平台进行深入阐述。
二、建设目标本项目的建设目标是打造一个高效、便捷、透明、智慧的政务服务平台，以提升政府服务和社会治理能力，推动政府信息化建设，推进数字政府建设，为市民、企业提供更加优质的服务。
三、建设内容1. 政务数据整合和共享：搭建跨部门、跨层级的数据整合平台，通过数据标准化和互联互通，实现政务数据的全面整合和共享。
2. 在线政务服务：为市民、企业提供统一的在线政务服务平台，实现政务事项在线申办、在线查询、在线支付、在线评价等服务功能，简化办事流程，提高效率。
3. 一网统管：将各级政府部门的网站、移动端应用等整合到智慧政务服务平台上，实现一网统管，方便市民、企业查询相关政府信息。
4. 个人信用评价：建立市民、企业信用评价体系，通过在智慧政务服务平台上提供信用评价功能，引导市民、企业守法诚信，推动社会诚信建设。
5. 全员培训和意识宣传：对政府工作人员开展相关培训，提高其信息化素养和服务能力。
对市民、企业开展宣传教育，引导其熟悉和使用智慧政务服务平台。
6. 安全保障：建立完善的信息安全管理体系，对平台进行安全监控和风险评估，确保政务数据的安全和用户信息的保护。
四、建设步骤1.需求调研和分析：对政府各部门的信息化需求进行调研，分析政务服务的痛点和需求，明确建设目标和功能需求。
2.平台搭建和技术选型：选择适合的云计算平台和大数据平台，搭建智慧政务服务平台的技术架构，确保平台的高效、稳定运行。
智慧政务云计算中心网络系统建设方案目录1. 项目概述 (1)1.1“十三五”期间我市电子政务重点建设目标 (1)1.1.1 建设市政府云计算中心 (1)1.1.2 继续推进政务外网统一平台建设 (2)1.1.3 搭建一套政务资源整合平台 (2)1.1.4 完善政策规章、健全体制机制 (2)1.2项目名称 (3)1.3编制依据 (3)2. 项目建设方案 (5)2.1建设目标、规模与内容 (5)2.2标准规范建设内容 (6)2.3网络系统建设方案 (6)2.3.1 云计算对网络的要求 (6)2.3.2 网络子系统设计 (8)2.3.3 网络拓扑方案概述 (21)2.3.4 增强型大二层网络虚拟化方案 (22)2.3.5 组网逻辑架构 (32)2.3.6 分区网络详细设计 (33)1.项目概述电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。
所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
市电子政务网络由政务内网和政务外网组成。
政务内网是党政机关办公业务网络，与互联网物理隔离，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督以及决策需要，同时满足有关政务部门特殊办公需要。
政务外网是党政机关公共业务网络，主要满足各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。
目前，市政务内网已经建成并运行良好，政务外网一期也已经完成，二期正在规划建设。
因地制宜，统筹电子政务基础设施建设，建成统一的市政府云计算中心，提升电子政务资源利用效率和安全水平，市委、市政府各部门和有关单位的业务应用系统，都要基于全市统一的政务网络资源，按需要分别在政务内网和政务外网部署。
1.1“十三五”期间我市电子政务重点建设目标1.1.1建设市政府云计算中心高起点建设新一代的政府数据中心——市政府云计算中心。
该项目已与市公共资源交易中心大楼建设一并立项，云计算中心位于拟于2018年年末竣工的公共资源交易中心大楼六层，建筑面积为7596平米，机房总市电容量为2.6MW，配置标准设备机柜446台，设计运算次数超过500万亿次，承载各类业务超过1000个。
该中心采用多项节能技术，预计可将机房总PUE值控制在1.36以下，处于国内领先水平。
政府云计算中心建成后，市政府拟出台全市政务数据中心整合的计划和实施方案，将全市现有部门的十几个数据中心整合并入，预计可减少近75%的能源消耗，节省80%的设备和运维开销。
全市所有的电子政务系统将采用“统规、统建、统管”的原则，集中部署到政府云计算中心。
新建及升级改造电子政务项目将直接部署到该中心，原有的系统也将在今后几年内逐步迁移、整合，避免分散投资，重复建设，各自为政。
1.1.2继续推进政务外网统一平台建设根据国家电子政务外网管理中心要求、结合市政府和各部门外网业务发展需要，纵向延伸政务外网接入范围扩大覆盖面，力争2018年底完成144个街道（乡、镇）和1687个社区（村）的接入，确保国家、省、市各级外网业务系统的正常开展。
利用国家外网管理中心已有的安全认证体系实现政务外网的接入授权和认证，年底前完成10000个授权终端的发放，强化我市外网的安全管理，保证财政、编委办、计生、农委等各应用业务系统的安全有效运行。
1.1.3搭建一套政务资源整合平台按照我市电子政务“十三五”规划的要求，根据全市政务数据资源共享目录系统的业务需求设计和建设统一的共享与交换平台，利用统一的网络资源实现各地区、各部门政务数据资源的整合、交换、共享和安全。
同时，根据“‘十三五’国家政务信息化工程建设工程规划”的总体要求，以统一的网络平台为基础进行资源整合，重点抓好以社会民生、公共服务为重点跨部门的电子政务信息系统建设，确保政府效能和公共服务水平的整体提升，提高资金使用效率和信息资源整合水平。
1.1.4完善政策规章、健全体制机制根据“‘十三五’国家政务信息化工程建设规划”和“进一步加强国家电子政务网络建设和应用工作”的要求，结合我市电子政务建设和应用实际，协调发改、公安、财政、保密和机要等相关部门，制定出台我市电子政务工程建设和应用的具体要求，进一步规范电子政务工程项目的组织、规划、审批、管理、实施和评测。
根据国家发改委要求，抓好我市政务外网组织体系建设，组织市本级、各区市县级政务外网机构加挂牌子。
拟在网站管理中心加挂“市电子政务外网管理中心”，负责协调我市电子政务外网的建设和应用，实现政务外网统一的运维服务和管理监测，保证中央、省和市内各项工作要求得到及时响应、有效执行。
1.2项目名称项目名称：市政府云计算中心建设项目1.3编制依据1 国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见（中办发［2002］17号）2 国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见（中办发［2006］15号）3 国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见（中办发［2003］27号）4 国家发展改革委关于印发“十三五”国家政务信息化工程建设规划的通知(发改高技[2012]1202号)5 工业和信息化部关于印发《国家电子政务“十三五”规划》的通知(工信部规［2011］567号)6 2006—2020 年国家信息化发展战略（中办发［2006］11号）7 关于信息安全等级保护工作的实施意见8 关于网络信任体系建设的若干意见9 信息安全等级保护管理办法10 中共市委办公厅、市人民政府办公厅转发《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于加强全省电子政务外网建设的通知》的通知（大委办发[2008]6号）11 关于加快全市电子政务外网建设和应用工作的通知（大政办发[2008]91）12 电子政务标准化指南（第二版）13 电子政务信息安全等级保护实施指南14 电子政务网络技术和管理规范15 市政府系统政务外网2007—2020年建设发展总体方案16 市电子政务工程建设项目管理暂行办法（大发改高技字[2008]623）17 市电子政务外网技术规范（征求意见稿）18 市电子政务外网平台应用指南（征求意见稿）19 原邮电部、原信息产业部、工信部已经颁发的相关标准规范，和ITUT、IETF等制定的相关标准20 国家发展改革委、财政部关于加快推进国家电子政务外网建设工作的通知（发改高技[2009]988号）21 主任在加快推进国家电子政务外网建设与应用工作会上的讲话22 主任在全国省级政务外网建设运维单位工作会上的讲话23 副主任在国家政务外网省级建设运维单位工作会议上的总结讲话24 国家政务外网近期情况及做好下一步工作的几点意见25 关于印发《国家电子政务外网2021年工作思路和重点工作》的通知（政务外网[2011]1号）26 副主任在国家政务外网工作会议暨技术专家委员会会议上的讲话27 市“十三五”国民经济和社会信息化发展规划28 国务院关于“十三五”国家政务信息化工程建设规划的批复（国函〔2012〕36号）29 省政府网站群建设规划（辽政办发[2013]1号）30 国家发展改革委关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见（发改高技[2013]266号）2.项目建设方案市政府云计算中心机房内部部署架构图如下所示：图项目建设拓扑架构图2.1建设目标、规模与内容云计算中心是集公共服务、企业创新和公共计算等多种功能于一体的复合型数据中心，既是政务信息系统和公共服务系统的支撑平台，又是智慧城市的支撑平台，可以为新形势下本地创业型企业提供孵化基地，促进科技创新水平和各制造业发展。
市政府云计算中心机房，应该是一个安全可靠、舒适实用、节能高效和具有扩充性的一体化解决方案机房，机房年PUE设计目标低于1.36。
市政府云计算中心为各类应用系统，提供统一的数据存储、数据备份、数据处理、网络信息安全和系统管理等服务。
2.2标准规范建设内容在此项工程建设过程中需要标准规范来保障系统有序稳定的建设和今后持续化的运行。
相关标准规范研究工作主要包括：云计算中心规划标准、机房子系统建设标准、网络子系统建设标准、存储资源池建设标准、信息资源与数据库建设标准、计算资源池建设标准、云安全中心建设标准、云资源管理平台建设标准、容灾备份子系统建设标准，以及相关子系统建设所对应的技术标准和管理标准等，其主要目的是提高市政府云计算中心管理水平、保证政务云运行稳定和工程建设质量，进一步巩固和完善市电子政务外网统一平台示范工程所取得的各项成果。
具体将包括（包括但不仅限于以下所列内容）：⏹市政府云计算中心技术规范——包括但不限于网络架构、IP地址规划、域名规划、单位接入、各级网络结构、路由体系、运行管理等；⏹市政府云计算中心应用指南；⏹市政府云计算中心项目编制规范。
2.3网络系统建设方案2.3.1云计算对网络的要求2.3.1.1云时代数据中心虚拟化的发展在云时代数据中心服务器领域，虚拟化技术快速发展。
服务器虚拟化技术由于其在提高基础设施可靠性和提升资源利用效率等方面的巨大优势，应用越来越广泛。
从技术发展方向来看，服务器虚拟化的有四种分类，其中完全虚拟化技术是目前使用最为普遍的技术，VMware、Hyper-V、KVM、XEN等产品均已支持该技术。
在开源平台中，XEN以其开放、功能全面、成熟度高受到广大自主研发用户的认可，成为目前拥有最多应用案例的虚拟化平台。
近年来，虚拟化技术自身在快速地发展，虚拟机高可用方面，HA、FT、DRS、DPS、vMotion等技术在不断演进。
随着虚拟化技术的快速发展，虚拟化技术已不仅限于服务器的虚拟化。
网络虚拟化应运而生。
在虚拟网络接入领域，随着802.1Qbg标准的推出，使虚拟化环境下的流量可视化成为可能。
2.3.1.2虚拟化趋势下的网络流量管理服务器虚拟化引入了虚拟网络交换机（vSwitch）的概念，使用虚拟化软件技术仿真出来的二层交换机，位于物理服务器中。
vSwitch创建虚拟的网络接口（vNIC）链接VM，并使用物理网卡连接外部的物理交换机。
vSwitch的出现，对传统的网络管理方式产生了巨大的影响，主要体现在以下几点。
⏹从网络管理的范围来看，不仅要覆盖物理网络设备（交换机、路由器、防火墙等），还要延伸到服务器内的网络交换功能，因此需要有不同于SNMP/CLI等传统的管理手段来管理实现对vSwitch的管理。
⏹从网络的可视性来看，由于虚拟服务器和物理网络之间多了一层vSwitch，使得传统的基于网络设备的网络可视化管理手段失效（比如流量无法全部感知影响流量分析管理、终端接入无法感知影响网络拓扑分析）⏹从网络的可控性来看，由于一个物理网络接口下面将连接一个复杂的网络结构，接入层的管控能力从原来针对一个终端扩展成针对一个网络（包含多个VM终端），需要有手段区分每个VM终端来达到接入层的控制（而不仅仅是区分接入接口，因为接入接口下移到服务器内部的vSwitch上了）。
