建筑工程之施工索赔论文

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浅析建筑工程之施工索赔

随着建筑市场的不断开放和发展,施工企业越来越重视工程索赔工作。索赔是交易一方因对方不履行或未正确履行契约所规定的义务而受到损失时,向对方提出赔偿要求。建筑工程本身特点是工程量大、投资多、工期长、参与者多、且所处环境有许多不确定性。因此,索赔经常发生,且数额很大。索赔发生的起因可分为如下几类情况。

一,业主违约。业主未按合同规定及时正确的履行义务,如未及时提供图纸,交付场地,未能按规定将施工所需水电线路接至约定地点,未及时交付业主负责的材料和设备,下达了错误指令或错误图纸,以及超出合同规定,干预承包商施工过程等。

二,合同文件缺陷。由于建筑合同条款多,相关文件多,合同中难免有考虑不周的条款缺陷和不足之处,导致双方对责任、义务和权力的争执,引发索赔。

三,施工环境的不确定性。工程项目本身和工程环境有许多不确定性,技术环境、经济环境、政治环境、法律环境等的变化都会导致工程的计划实施过程与实际情况不一样,这些因素都会导致施工工期和费用变化,承包商可依据相关合同条款进行索赔。

四,其他原因引起的索赔。业主指定的分包商出现工程质量不合格,工程进度延误等违约情况;合同范围内未明确说明,但对施工造成费用和工期增加;施工过程设计有误或设计修改而引起的变更等等。

索赔事件发生后,我们要特别注意诉讼时效的问题。诉讼时效是指权利人在法定期限不行使权利就丧失胜诉权。拖欠承包工程款的诉讼适用的是两年期间的普通诉讼时效,当业主拖欠承包人工程款时,承包人一定要及时向业主催收工程款,要特备注重的是提起诉讼不能超过两年,否则会丧失胜诉权。所以索赔事件发生后的一定时间内,承包商必须发出“索赔通知书”,过期无效。

索赔过程中还要讲究技巧

一,及时捕捉和利用索赔机会。索赔的基础是施工合同文件,承包商要认真研究合同文件,熟练掌握合同条款,对可能产生索赔的条款反复学习认真研究。发生干扰事件后,作为有经验的承包商要及时捕捉,利用事故因素,变被动为主动,积极创造索赔条件,做到有据有理有节。

二,加强合同管理,积累真实有效的索赔证据。承包商在施工开始前,就要建立严格的资料积累制度,对施工过程中发生的停水、停电、材料进场、工程变更、会议纪要、检测报告等原始资料都要有详细记录;对业主或监理工程师的临时决定、口头变更令、往来信件等都要整理成文字资料保存。

三,索赔计算方法和索赔额要适当。索赔计算采有“附加成本法”较容易被对方接受,因为这种计算索赔事件引起计划外附加开支,计价项目具体,索赔能较快的解决。另外计价不能过高,要价过高会让对方反感,使索赔长期得不到解决,还有可能让业主准备周密的反索赔计划来对付高额的索赔,是索赔工作更加复杂。

四,力争单项索赔,避免一揽子索赔。单项索赔通常原因单一、责任单一、分析比较容易,能及时得到支付。一揽子索赔问题处理和解决复杂,原因,责任和影响分析艰难,索赔金额较大,双方争执激烈,不易解决,有时一拖就是几年。

五,搞好合同双方关系,掌握谈判艺术。索赔争端是难免的,但承包商尤其要保持头脑冷静,原则问题上态度要坚决,但也要注意方法,注意双方的合作关系和利益的一致性,能对索赔过程有效的控制。运用恰当的策略和灵活的谈判技巧对话,即达到索赔要求又不伤和气。

总之,索赔是一门涉及面广,融技术,经济法律为一体的边缘学科,它不仅是一门科学,又是一门艺术。要想获得好的索赔成果,必须要有正确的索赔战略和机动灵活的索赔技巧,这也是取得索赔成功的关键。现在,施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手段,对承包商、业主和监理工程师来说,处理索赔问题的高低,反映了他们项目管理水平的高低,索赔随着建筑市场的建立和发展,将成为项目管理中越来越重要的问题。■