提升对农机安全监理工作的认识
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患。
１１ 农机 监理 作 为安 全 生产 的执 法 机构 ，依 照 ． 国家 和地 方 农 机 安全 生 产 的法 律 、 规 ， 法 对农 业 机械 及其 操 作 使 用者 进 行严 格 、科 学 的安 全 生 产 监 督 和 管 理 ， 正 违 章 ， 绝 事 故 ， 农 机 生 纠 杜 使 产 安 全 、 序进 行 ， 证 了人 民生命 财 产 安全 和 有 保 社会 稳 定 。 １ ． 农机 监理 在 对农 业 机械 驾驶 操 作人 员 的管 ２ 理 中进行 定 期 和 不定 期 的学 习培训 ，使 机手 有 技 之 长 ．成 为 村里 先 进科 学 技术 推 广 应用 的 带 头人 和示 范 者 ．为 改 变农 村 落后 面 貌起 到 了 积 极作 用 。 １ 农 机 监 理 人 员 与 机手 有 良好 的 相 处 关 系 。 ． ３ 培 养 了深 厚 的感 情 。农 机监 理人 员 在 机手 的心 目中 既是 执 法者 ， 又是 朋 友 ， 还是 农 机 生产 的参 谋 、顾 问 ，机 手有 了困难 愿 找农 机 监理 帮 助 解
作 用
决 ，从 而使他 们 得 以发 展 生 产 ，加 快 了致 富步 伐。 １ 农机 监理 在监 督 、管 理 和协 调农 机 田间作 ． ４ 业 、 输作 业 、 区作 业 工 作 中 ， 提 高 农 机 作 运 跨 在 业水平 、 提高 效 率 、 降低 成 本 、 全 生产 、 安 协调 供 需、 化解 纠 纷等 方 面 ， 到其 它 组 织不 可 替代 的 起 作 用 ， 农 民生 产发 展 、 村 经 济发 展 起 到 了极 为 农 大 的促 进作 用 。 ２ 当前 农机 监理 工作存 在 的主 要 问题 ２Ｉ 宣传 不 到位 ，致使 农 机 拥有 者 和使 用者 法 ． 制 意识 淡薄 。一部 分机 手甚 至 认为 “ 农机 监理 只 是 收钱 ” 不愿 意 积极 配合 ， 避管 理 。 ， 逃 ２２ 农机 经 营者为 得 到较 高 的 收益 。大 部分 机 ． 手 超 速超 载 ． 劳 驾驶 ， 疲 给农 机 安全 生 产 带来 隐
新 形 势下 农机 安全 工 作 的思路 与对 策 。
［ 键 词】 农 机 安 全 关
监理 工作
认 识
农 机安 全 监 理 工作 是 党 和 国家 与 农 机手 联 系 的纽带 ， 直接 面 向农 村 其 工作 具 有 法制 性 、 社 会 性服 务性 、 产性 、 殊性 五大 特性 。 生 特 目前 ．我 国农 业 和农 村 发展 已进 入 一个 面 向市场 、 优化 结 构 、 高 质量 、 提 注重 效 益 ， 向生产 广 度 和深 度 进 军 的新 阶段 。在 中 央扶 持 发 展农 业 惠农 政 策 的 激励 引导 下 ，农业 机 械 又进 入 了 新 一 轮 的高 速 发 展期 。新形 势 下农 机 监 理机 构 应 当重 新 设 定 工 作 思 路 ． 着 “ 本 以人 为本 、 为农 服 务 、 民解 闲 、 民增 效 ” 帮 为 的原 则 ， 新 构 建农 重 机 监 理行 为 准 则 ， 新树 立 农机 监 理 的地 位 ， 重 保 证 农 机化 事 业 健康 发 展 ， 进农 业 增效 、 民增 促 农 收 和农 村经 济发 展 。 １ 农 机 监 理 在 促 进 农 村 经 济 发 展 中 的地 位 和
一
２３ 各 级 政府 对 农 机 监 理 工 作 重 视 程度 不 够 。 ． 对 农 机监 理 的投 入 不够 ， 使 监 理 装备 差 。 致 办公
手 段 落后 ． 率低 。 效 ２４ 农 机 手尽义 务 多 ， 受 的权 利少 。 农机监 ． 享 各 理 部 门收 费都 有 法 律依 据 ，并 有 明确 的 收费标 准 ， 农 机手 只 有缴 费 的义 务 ， 没 有 享受 到相 但 却 应 的 权利 ．农 机 监 理部 门在 处理 监 理 与服 务 的 关 系 问题 上 还未 能 及 时跟 上 农机 化 工 作 的发 展
露 Leabharlann 提升对农机安全监理工作的认识
张淑芬 杨 建 宏
杭锦 后 旗农 机 监理 站
［ 摘
要】 农 机安 全 监理 工 作 具有 法制性 、 会 性 、 务 性 、 社 服 生产 性 、 殊性 五 大特性 ； 文 阐述 特 本
了农 机监 理 在 促进 农 村 经 济发 展 中的地 位 、 用 和 当前 农 机监 理 工作 存 在 的 主要 问题 ， 作 并提 出做好
户、 服务机 手 的思 想 意识 ， 自觉摆 正监 理 与服 务 的关系 。 证农 机安 全生 产 。 保 ３２２ 要 明确 岗位 职 责与 目标 。建 立相 应 的激 ． ． 励机制 ， 定期 考 核 ， 罚 分 明 ， 进 监 理人 员 树 奖 促 立 竞争 意识 ， 危机 意识 ， 充分 调动 执法人 员 的积 极 性 、 造 性 。一是 要 加强 制度 建设 ， 范 自身 创 规 执 法行 为 。围绕 依法 行 政 、 明监理 、 质服 务 文 优
节拍。
Ｉ
２５ 农机 监理 机构 还 不健 全 ，监 理人 员 配备 不 ． 足 ， 别是 乡（ 农 机管 理 人 员 不 固定 、 专职 ， 特 镇） 不
给 农村 的农机 安 全 工作 带 来很 大 的困难 ：加之 乡 ｆ ） 机 管 理 人 员 属 双 层 领 导 ， 作 内容 较 镇 农 工 多 ， 要 服从 当地 政 府 的 中心 工 作 ， 既 还要 从 事农
・
２ ・ ９
机 管 理 、 训 、 广 等 工作 ， 培 推 间接 地 制 约 着 农 机
监理 工作 的开 展 。 ３ 做 好新 形势 下农 机安 全工作 的思 路与对 策
３１ 加 强 农 机 安 全 监 理 宣传 ， 开 创 农 机 监 理 工 ． 作 新 局 面
现 阶段 ， 农机 行业 的法 律法 规 主要 有 《 业 农
１１ 农机 监理 作 为安 全 生产 的执 法 机构 ，依 照 ． 国家 和地 方 农 机 安全 生 产 的法 律 、 规 ， 法 对农 业 机械 及其 操 作 使 用者 进 行严 格 、科 学 的安 全 生 产 监 督 和 管 理 ， 正 违 章 ， 绝 事 故 ， 农 机 生 纠 杜 使 产 安 全 、 序进 行 ， 证 了人 民生命 财 产 安全 和 有 保 社会 稳 定 。 １ ． 农机 监理 在 对农 业 机械 驾驶 操 作人 员 的管 ２ 理 中进行 定 期 和 不定 期 的学 习培训 ，使 机手 有 技 之 长 ．成 为 村里 先 进科 学 技术 推 广 应用 的 带 头人 和示 范 者 ．为 改 变农 村 落后 面 貌起 到 了 积 极作 用 。 １ 农 机 监 理 人 员 与 机手 有 良好 的 相 处 关 系 。 ． ３ 培 养 了深 厚 的感 情 。农 机监 理人 员 在 机手 的心 目中 既是 执 法者 ， 又是 朋 友 ， 还是 农 机 生产 的参 谋 、顾 问 ，机 手有 了困难 愿 找农 机 监理 帮 助 解
作 用
决 ，从 而使他 们 得 以发 展 生 产 ，加 快 了致 富步 伐。 １ 农机 监理 在监 督 、管 理 和协 调农 机 田间作 ． ４ 业 、 输作 业 、 区作 业 工 作 中 ， 提 高 农 机 作 运 跨 在 业水平 、 提高 效 率 、 降低 成 本 、 全 生产 、 安 协调 供 需、 化解 纠 纷等 方 面 ， 到其 它 组 织不 可 替代 的 起 作 用 ， 农 民生 产发 展 、 村 经 济发 展 起 到 了极 为 农 大 的促 进作 用 。 ２ 当前 农机 监理 工作存 在 的主 要 问题 ２Ｉ 宣传 不 到位 ，致使 农 机 拥有 者 和使 用者 法 ． 制 意识 淡薄 。一部 分机 手甚 至 认为 “ 农机 监理 只 是 收钱 ” 不愿 意 积极 配合 ， 避管 理 。 ， 逃 ２２ 农机 经 营者为 得 到较 高 的 收益 。大 部分 机 ． 手 超 速超 载 ． 劳 驾驶 ， 疲 给农 机 安全 生 产 带来 隐
新 形 势下 农机 安全 工 作 的思路 与对 策 。
［ 键 词】 农 机 安 全 关
监理 工作
认 识
农 机安 全 监 理 工作 是 党 和 国家 与 农 机手 联 系 的纽带 ， 直接 面 向农 村 其 工作 具 有 法制 性 、 社 会 性服 务性 、 产性 、 殊性 五大 特性 。 生 特 目前 ．我 国农 业 和农 村 发展 已进 入 一个 面 向市场 、 优化 结 构 、 高 质量 、 提 注重 效 益 ， 向生产 广 度 和深 度 进 军 的新 阶段 。在 中 央扶 持 发 展农 业 惠农 政 策 的 激励 引导 下 ，农业 机 械 又进 入 了 新 一 轮 的高 速 发 展期 。新形 势 下农 机 监 理机 构 应 当重 新 设 定 工 作 思 路 ． 着 “ 本 以人 为本 、 为农 服 务 、 民解 闲 、 民增 效 ” 帮 为 的原 则 ， 新 构 建农 重 机 监 理行 为 准 则 ， 新树 立 农机 监 理 的地 位 ， 重 保 证 农 机化 事 业 健康 发 展 ， 进农 业 增效 、 民增 促 农 收 和农 村经 济发 展 。 １ 农 机 监 理 在 促 进 农 村 经 济 发 展 中 的地 位 和
一
２３ 各 级 政府 对 农 机 监 理 工 作 重 视 程度 不 够 。 ． 对 农 机监 理 的投 入 不够 ， 使 监 理 装备 差 。 致 办公
手 段 落后 ． 率低 。 效 ２４ 农 机 手尽义 务 多 ， 受 的权 利少 。 农机监 ． 享 各 理 部 门收 费都 有 法 律依 据 ，并 有 明确 的 收费标 准 ， 农 机手 只 有缴 费 的义 务 ， 没 有 享受 到相 但 却 应 的 权利 ．农 机 监 理部 门在 处理 监 理 与服 务 的 关 系 问题 上 还未 能 及 时跟 上 农机 化 工 作 的发 展
露 Leabharlann 提升对农机安全监理工作的认识
张淑芬 杨 建 宏
杭锦 后 旗农 机 监理 站
［ 摘
要】 农 机安 全 监理 工 作 具有 法制性 、 会 性 、 务 性 、 社 服 生产 性 、 殊性 五 大特性 ； 文 阐述 特 本
了农 机监 理 在 促进 农 村 经 济发 展 中的地 位 、 用 和 当前 农 机监 理 工作 存 在 的 主要 问题 ， 作 并提 出做好
户、 服务机 手 的思 想 意识 ， 自觉摆 正监 理 与服 务 的关系 。 证农 机安 全生 产 。 保 ３２２ 要 明确 岗位 职 责与 目标 。建 立相 应 的激 ． ． 励机制 ， 定期 考 核 ， 罚 分 明 ， 进 监 理人 员 树 奖 促 立 竞争 意识 ， 危机 意识 ， 充分 调动 执法人 员 的积 极 性 、 造 性 。一是 要 加强 制度 建设 ， 范 自身 创 规 执 法行 为 。围绕 依法 行 政 、 明监理 、 质服 务 文 优
节拍。
Ｉ
２５ 农机 监理 机构 还 不健 全 ，监 理人 员 配备 不 ． 足 ， 别是 乡（ 农 机管 理 人 员 不 固定 、 专职 ， 特 镇） 不
给 农村 的农机 安 全 工作 带 来很 大 的困难 ：加之 乡 ｆ ） 机 管 理 人 员 属 双 层 领 导 ， 作 内容 较 镇 农 工 多 ， 要 服从 当地 政 府 的 中心 工 作 ， 既 还要 从 事农
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２ ・ ９
机 管 理 、 训 、 广 等 工作 ， 培 推 间接 地 制 约 着 农 机
监理 工作 的开 展 。 ３ 做 好新 形势 下农 机安 全工作 的思 路与对 策
３１ 加 强 农 机 安 全 监 理 宣传 ， 开 创 农 机 监 理 工 ． 作 新 局 面
现 阶段 ， 农机 行业 的法 律法 规 主要 有 《 业 农
