启动南海战略建设深蓝广东广东省海洋经济发展战略研究

海洋经济升至国家战略广东发展“新”出于“蓝”发布时间：2011-10-26信息来源：南方日报中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛近日在广东视察时要求广东“立足新起点，把握新趋势，建立新机制，增创新优势”，赋予了广东“新”的使命。

如何在经济总量连续22年摘取“金牌”后踏上赛道的“新起点”？如何改造提升传统制造业、培育战略性新兴产业并引领产业“新趋势”？如何保持经济增长与社会建设并驾齐驱从而建立“新机制”？如何在发挥既有传统优势的同时打造广东的“新优势”？一系列的新命题，都需要广东填写“新”的答卷。

在一个个新的蓝色领域，敢为人先的广东人带着新的期望，扬帆起航，开始了“十二五”的新征程。

一路追“龙”跨越广东站上赛道“新起点”在悄然过去的“十一五”，广东克服冰雪灾害、金融危机等重重困难，逆势而上，终于收获一个个来之不易的成就。

统计数据显示，2010年广东GDP总量超过4.5万亿元，经济总量连续22年排名全国第一。

当时间指针拨向“十二五”开局之年，广东经济社会发展的“赛道”也开始进入新的起点。

如同一道道跨栏比赛：1997年，广东GDP首次超过新加坡；2003年和2007年广东又接连超过中国香港地区和台湾地区，“亚洲四小龙”中的三个标杆已然被跨过。

省统计局局长幸晓维表示，目前广东经济总量只比韩国少2.16万亿元左右，根据当前各自不同的发展速度和趋势，差距肯定会越来越小，“在‘十二五’的某一时期超过韩国的可能性很大。

”正应了那句老话：光荣的桂冠从来都是用荆棘编成的，广东骄人的成绩也经历了无数的坎坷。

以“十一五”期间为例，2008年初的雨雪冰冻灾害，随后发生的国际金融危机，让珠三角地区无数中小企业一夜进入“寒冬”季节，此外，传统产业粗放式发展面临掣肘，各地区资源环境也面临着巨大压力，是停滞不前还是破茧成蝶，这成为摆在广东发展面前的一道选择题。

当时间进入“十二五”开局之年，广东再次展现出敢为人先的排头兵精神，“加快转型升级，建设幸福广东”成为广东“十二五”发展的核心目标。

海 底 有 大 量 的 金 属 结 核 矿 ，相 当于 陆
２ ０ 年５ ，联合 国 缔约 国文 件 石油 、１２ ０１ 月 ／ 的天然气都蕴藏在海 洋中 ； 而喻 ，海洋发 展是２ 世纪 人类社会 发 １
展 最大 的课题 。目前 ，世界 上７ ％的 ５ 地上储 量 的４ ～１０ 倍 ，铀在 海水 中 ｏ ００ 的储 量达４ ｛， ，相 当于 陆地 总贮 量 ５７吨
展 。 ２ ０ 年 ， 我 国 海 洋 产 业 总 产 值 为 ００
地掌 握海洋 资源 的开发技 术 ，谁就将
赢 得 ２世 纪 经 济 发 展 的 最 大 空 间 。难 ｌ
怪有 人说 “ 拥有大 海 ，谁 就拥有 世 谁
界 ”。事实 上 ，我们 从 目前的世界 经
景！
４ １ ３７ ，２ １年 的产值 为３ ３ ｛， ３ ４， 元 ００ ８４ ９７ 增加 了８３ 。海洋经济 占国民经 济的 ． 倍 比 重也不断 提高 ，２ ０ 年 的海洋经 济 ００ 总值 只 占国内生产 总值 的２６ ． ％，２ ０ ０５ 年 为４ ％，２ １年 则达到了９７ ００ ．％，可见 其进 步是神 速的 。可 以肯定 ，海洋经 济助 推了 中国经济 ，中 国经 济 已经 离 不开海洋经济了 ！
大城 市 、７ ％的工 业资本 和 人 口集 中 ０ 在距海岸 １０ 里的海岸 带地区 。随着 ０公 海洋 科学和 海洋工程 的发展 ，沿海 各 国开发 利用海 洋 的规 模 日益 扩大 ，海 洋成 为各 国竞争 的焦 点 。开发海 洋 ， 将成 为２世纪 人类社 会发 展和 资源 可 １
间规 模庞 大 的国际贸 易 ，９ ％以上 是 ０ 度 制定 了相关 的海洋经 济法规 ，对海
通过海 洋运输 来完成 的 ；而方 兴未 艾

2024南方智库论坛之海洋经济与广东未来发展2024年南方智库论坛于广东省广州市举行，本次会议的主题是“海洋经济与广东未来发展”。

海洋经济作为一个新兴的经济领域，已经成为全球各国经济发展的重要引擎之一、而广东作为中国南方沿海省份之一，具有丰富的海洋资源和良好的发展基础，正面临着如何发展海洋经济的重要机遇和挑战。

在本次论坛上，与会者就海洋经济发展的现状和未来趋势展开了深入的讨论。

与会的专家学者介绍了全球海洋经济的发展状况，重点分析了海洋资源开发利用的新技术和新模式，以及海洋经济对国家和地方经济的发展产生的影响。

与此同时，与会者也对广东省的海洋经济发展进行了深入研究，探讨了广东在海洋资源开发、海洋产业利用和海洋环境保护等方面面临的挑战和机遇，并提出了相关政策建议和发展战略。

在论坛的分组讨论环节，参会者就如何推动广东海洋经济的可持续发展进行了热烈的讨论。

与会者认为，广东作为中国南方沿海省份，地处珠江三角洲经济区，拥有得天独厚的地理位置和资源优势，应当抓住海洋经济发展的机遇，加强海洋经济规划和政策支持，推动相关产业的升级和转型，促进海洋产业的创新发展。

另一方面，与会者也指出，广东省在海洋经济发展过程中面临着不少挑战和困难，如海洋资源开发利用方式不合理，海洋环境保护问题日益突出等。

为此，与会者一致认为，广东要发展海洋经济，必须加强海洋资源管理和环境保护，建立健全的海洋经济法规体系，推动海洋资源的合理开发和利用，保护海洋生态环境，实现可持续发展。

最后，在论坛的总结发言环节，与会者对广东海洋经济的未来发展进行了展望。

与会者表示，广东在发展海洋经济的过程中要充分利用自身的地理和资源优势，加强海洋经济产业的培育和创新，推动相关技术和体系的不断完善，促进海洋科技的进步，实现海洋经济的高质量发展。

综上所述，2024年南方智库论坛“海洋经济与广东未来发展”议题的举办，为促进广东海洋经济的发展提供了重要的平台和机遇。

与会者就如何推动广东海洋经济的可持续发展，加强海洋资源管理和环境保护等问题进行了深入研讨，为广东未来海洋经济的发展提出了重要的政策建议和发展战略，为广东省的海洋经济发展指明了方向和路径。

海洋强国战略与海洋经济发展研究随着全球化的加快和资源的日益枯竭，国家对海洋的重视度逐渐提升。

作为拥有广阔海域的国家，中国积极推动海洋强国战略，致力于发展海洋经济。

本文将围绕海洋强国战略和海洋经济的发展进行研究，探讨其对中国的影响和未来发展的路径。

一、海洋强国战略的定义与背景海洋强国战略是指国家在利用、保护和开发海洋资源、维护海洋权益以及发展海洋经济的过程中采取的一系列政策和举措。

海洋强国战略的意义在于，通过加强海洋产业发展和维护海洋安全，提升国家综合实力和核心竞争力。

中国提出海洋强国战略的背景是多方面的。

首先，中国拥有广阔的海洋领土和丰富的海洋资源，海洋领土面积居世界第三位。

此外，海洋经济在中国国内生产总值中的比重也逐渐增加，为国家经济发展提供了重要支撑。

其次，国家安全和国际地位的提升也需要中国在海洋事务中的积极参与和影响力的增强。

二、海洋强国战略对中国的重要性1. 提升经济发展海洋经济被视为中国未来经济增长的新引擎。

我国拥有世界上最大的渔业资源和潜在的油气矿产资源，海洋旅游、海洋能源等领域具有巨大的发展潜力。

发展海洋经济不仅可以提升国内就业率和人民生活水平，还能推动相关产业的发展，形成更加完整的产业链。

2. 加强国家安全海洋强国战略意味着加强对海洋领土的掌控和保护海洋权益的能力。

中国拥有许多有争议的海域，如南海、东海等，通过加强军事力量和海上执法能力的建设，可以更好地维护自身的海洋权益，确保国家安全和发展利益。

3. 推动科技创新海洋科技创新是实现海洋强国目标的重要支撑。

中国已经在深海探测、海洋资源勘探等领域取得了重要突破，然而与国际先进水平仍有一定差距。

海洋强国战略要求加快推动海洋科技创新，通过自主研发和引进国际先进技术，提升我国在海洋领域的核心竞争力。

三、海洋经济发展的路径和挑战1. 加强法治建设海洋经济发展需要明确的法律法规保障。

加强海洋法治建设，建立健全的海洋管理体系和制度，能够有效规范海洋经济活动，推动海洋产业健康发展。

海洋经济与广东未来发展作者：暂无来源：《新经济》 2014年第7期广东省社科院产业经济研究所所长、研究员向晓梅从我国来看，沿海系列战略布局已经开始出现，而且获得了一定程度的发展。

我国可以看到有环渤海湾、山东蓝色半岛、浙江舟山海洋经济区、海峡西岸经济区、环北部湾经济圈等等。

我主要谈以下三点。

第一，海洋经济发展的国际国内背景。

第二，广东海洋经济发展基础条件。

第三，广东海洋经济发展的战略突破。

从世界来看，人类社会对海洋的探索发展在引领整个世界发展中发挥了非常重要的作用。

海洋科技是当代科技发展的重要方向，大海是地球生态系统的核心，也是调节生态平衡的关键，在领土方面，临海成为国土非常重要的组成部分，在自主创新、环境资源安全和空间载体中，海洋都发挥非常重要的作用。

从全球海洋经济发展的趋势来看，全球海洋经济一体化，太平洋经济地位日益显著。

我们可以看到美国重返亚太的战略，以及现在海洋的发展，进入了第三个阶段，由临港经济、临海经济向深海经济及海陆联动共同发展，就是说海洋经济不只是海洋，是引领整个地区和整个全球经济发展的核心力量。

海洋产业、海洋与陆地产业的边界模糊，出现交叉，海洋的区域合作更加紧密。

十八大报告中首次提出建设海洋强国。

在这个战略指导下，我们的海洋资源综合开发利用，包括空间、国土的开发，维护国家海洋权益，以及海洋生态保护和发展海洋经济方面，将会得到充分的发展。

就是说整个海洋经济发展，将在我国大国崛起中，发挥非常重要的作用。

这里面既包括了国土的空间，包括环境保护，重要的是我们由海洋引领的整体国际竞争力的提升。

从我国来看，沿海系列战略布局已经开始出现，而且获得了一定程度的发展。

我国可以看到有环渤海湾、山东蓝色半岛、浙江舟山海洋经济区、海峡西岸经济区、环北部湾经济圈等等。

对广东来说，蓝色革命是广东转型升级的重要方向，广东要实现蓝色崛起，真正成为海洋强省，使广东未来在全国的地位包括在大区域合作中发挥重要作用。

这其中包括资源的转型——由陆地资源到海洋资源，由江河文化走向海洋文化，由珠江时代走向海洋时代，实现空间转型和经济转型。

规划 ， 它对促 进海洋事业 的全 面、 协调 、 可持续发展具 有重 要 的指导 意义 ， 它将成 为指导我 国沿
海省区海洋事业发展 的纲领性文件 。 海洋发展 战略 目标 和行动方案 的提 出和实施 ， 极大地 推动 了我国包括广东在 内的沿海省 区海洋经济的发展 。 东作 为我 国大 陆沿海 的经济大 省之一 ， 广 对 于海洋发展战略 的规划 ， 在新 的世 纪和率先基本实现社会主义 现代 化过程 中 ， 有必要提升 到新 的高度。 广东经 济发展正进 入一个矛盾 凸显 期 ： 伴随着工业 化推进 、 市化加 速和消 费结构升级 ， 城 迎来了新一轮 以高新技术 产业 、 重化工业和装备制造业为重点 的产业转移 。但是 ， 长期 以土地 换 Ｇ Ｐ式 的经济高增 长 ， Ｄ 造成了广东 目前生产和生活用地极 其 紧张 。新一 轮发展面 临的最大 困难就是土地资源 的严 重紧缺 。 广东省委书记汪洋曾指 出 ：我省可 持续发展 的压力 较大 ， “ 资源 和环境的约束依然趋 紧 。 全省可供利用 的土地资 源严重 不足 ， 全省人均耕 地面积 只有 ００ ２ ． 公 ３ 顷 ， 当于全 国平均数 的 ｌ ， 低于联合 国划 定的 ０ ５ 公 顷 的警戒 线 。” 相 ，远 ３ ．３ ０ 在拜会 国家海 洋局 时汪洋又指 出：广东要实现全 面 、 调 、 “ 协 可持续发展 ， 须进一步 增强海 洋意识 ， 就必 加强海洋 资 源的开发和保护 。” 黄华华 省长也表示 ：加强对海洋资源和海洋 空间 的优 化配置和有效利 用 ， “ 对广东全面建设小康社会 意义重大 。” 】 ［ ２
步 完善 建设 海洋 经 济强 省 原 则 、 步骤 及政 策 。
【 键 词 】 广 东省 关
海 洋经 济
评价

广东海洋经济综合试验区发展规划广东海洋经济综合试验区发展规划的主要目标是充分发挥广东的地理优势和资源优势，推动海洋经济的快速发展，促进区域经济的转型升级。

下面将从区域定位、发展目标和重点任务三个方面详细阐述广东海洋经济综合试验区的发展规划。

一、区域定位广东海洋经济综合试验区位于广东省南部，西临珠江三角洲经济区，东邻福建闽台经济区，南濒南海，地理位置十分优越。

广东海洋经济综合试验区的区域定位是建设国际一流的现代海洋经济综合试验区，形成对现代海洋产业链的引领带动，成为国家经济发展的重要增长极和战略资源保障基地。

二、发展目标广东海洋经济综合试验区的发展目标是到2035年，形成以岭东沿海经济带、黄江生态园区为核心的现代化海洋经济综合试验区。

具体目标包括：海洋产业规模达到5000亿元以上，增长率明显高于全国平均水平；海洋科技创新能力显著提升，成为全国重要的海洋科技创新中心和高端人才汇聚地；海洋生态环境得到有效保护和修复，成为全国海洋生态文明建设的示范区；海洋开放合作水平大幅提升，成为国际海洋合作交流的重要窗口。

三、重点任务1.建设海洋产业集聚区：加快培育壮大海洋产业，特别是海洋经济支柱产业，包括海洋能源、海洋科技、海洋生物、海洋文化等。

通过建设一批海洋科研院所和创新基地，吸引国内外高端人才和科技创新资源，推动海洋科技创新成果的转化和产业化。

2.加强海洋生态环境保护：加强海洋污染治理，推动海洋生态环境的保护和修复工作，提高海洋资源的可持续利用率。

建设一批海洋生态保护区和海洋公园，加强海洋环境监测和生态修复工作，形成绿色发展的海洋经济模式。

3.拓展海洋开放合作：积极参与国际海洋合作交流，加强与港澳地区的经济合作，推动海洋产业的对外合作深入发展。

建设一批国际性的海洋合作平台，吸引国内外优质海洋项目入驻，培育具有国际竞争力的海洋企业。

4.建设海洋经济支撑体系：加强海洋产业链的建设，推动海洋经济的协同发展。

建设一批港口物流基地，完善海洋运输体系。

广东：海洋强省建设策略
杨黎静;钱宏林;李宁
【期刊名称】《开放导报》
【年(卷),期】2016(000)006
【摘要】在海洋强省战略背景下,广东正积极开创从"海洋大省"向"海洋强省"跨越的局面,但也面临着海洋资源环境、科技、经济、管理服务等方面的挑战,为抢抓21世纪海上丝绸之路建设的机遇,谋求发展先机,文章提出了运用政策优势促进海洋经济稳增长、提高海洋科技创新能力、统筹产业竞争与区域合作、坚持海陆联动、建设海洋生态文明等发展路径.
【总页数】5页(P89-93)
【作者】杨黎静;钱宏林;李宁
【作者单位】国家海洋局南海分局南海规划与环境研究院,广东广州 510300;国家海洋局南海分局南海规划与环境研究院,广东广州 510300;国家海洋局南海分局南海规划与环境研究院,广东广州 510300
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.推进丝路合作,建设海洋强省——广东省海洋与渔业对外交流合作专题 [J],
2.建设海洋经济强省:广东的机遇与挑战--广东海洋经济发展研究初探 [J], 蔡兵;张海梅;江依妮
3.广东省海洋与渔业厅与驻粤科研单位签框架协议“1+1＞2”互通共建助力海洋经济强省建设 [J], 金亚平;孔一颖
4.加快建设海洋经济强省推动海洋经济科学发展——广东省第六次海洋工作会议在汕头召开 [J],
5.广东省海洋与渔业厅与中山大学等签合作协议“政产学研”体系助力广东海洋强省建设 [J], 孔一颖
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-49-March 2014广东是海洋大省，海域空间广阔，海岸线漫长，海洋资源丰富。

海洋经济是广东省国民经济的重要支柱之一。

建立海洋强省，是广东经济社会发展的必然选择，是广东争当中国海洋强国重要支柱的神圣使命。

值得注意的是，广东海洋经济与上海、山东、江苏等省市的差距在不断缩小，并且面临日本、韩国、新加坡等国家在各个领域的剧烈竞争和严峻挑战。

如何抓住海洋经济起飞的新机遇，选准“蓝色崛起”的突破口，是广东经济社会发展中亟待解决的重大理论和实际问题。

一、广东建立海洋经济强省的优势一是先行先试的政策优势。

广东曾是中国改革开放的前沿，现在又是中国海洋强国建设的重点实验区，拥有《珠广东建设海洋经济强省的优势、问题和对策中山大学海洋经济研究中心 █ 吴迎新 陈 平 李 静 杨海生江三角洲地区改革发展规划纲要》、《广东海洋经济综合试验区发展规划》两个国家层面的宏观规划，具先行先试的政策优势。

并且具有南沙、前海、横琴三个以海洋经济为主的国家新区，这是建立海洋经济强省的重要实验田。

为了贯彻落实《广东海洋经济综合试验区发展规划》，广东省委省政府出台了一系列的政策措施，广东已着力为海洋强省建设构建强有力的、全方位的政策保障。

二是内外联通的通道优势。

广东位于南海之滨，是我国走向太平洋和印度洋的重要通道。

广州港、深圳港、汕头港和湛江港是国内对外交通和贸易的重要桥头堡。

广东是推进中国东盟自由贸易区建设的重要通道。

广东是全面实施CEPA 与深化粤港澳全方位、多层次合作的重要通道。

广东是密切联系华南、西南地区广东位于南海之滨，是我国走向太平洋和印度洋的重要通道。

Copyright©博看网 . All Rights Reserved.新经济 NEW ECONOMY的重要通道。

通道优势是广东发展海洋经济的坚实基础，是融入世界市场的重要桥梁。

三是海洋生物资源多样性优势。

广东省濒临南海，近岸海域海洋生物种类丰富，具有生物资源多样性、遗传多样性以及基因多样性优势。

洋工程 装备制造业等 产业 快速发展势头 ，首 创 “ 深蓝 渔业”发展模式 ，大力发展海洋交通 运
输业 ，形成 了布局合理 、分工 明确 、功 能完 善
济 的条件 和基 础 。
【 广东应率先做海洋强 国中的海 洋强省】 《 同舟共进 》：你之前提 到 ，广 东应在 海 洋经济方 面走 在全 国前 列 ，广 东在做 “ 海洋强
的行动——
保护区 １ ０ ３ 个 ，保护 区数量和面积居全 国前列 。 四是多 方助力海洋事业发展 ，着力打造具有 较 强决策 支持能力 的广东海 洋智库 。五是强化 海 洋综合 管理 ，坚持立法先行 ，全面推进海洋 规
划管理 、海域使用管理 、海洋执法监察等。 《 同舟共进 》 ：广 东在发展 海洋经 济方面做
际竞 争力 的核 心区 、促进海洋 科技创新 和成 果 工程 ，建成覆盖全省 的海洋 环境监测 网络 。同 高效转 化 的集 聚区 、加强海洋 生态文 明建设 的 时 ，启 动大规模海洋生态建 设 ，建成海洋 自然
示 范区 、推进海 洋综合管理 的先行 区等发展 定 位 ， 并提 出了时 间表 ：￣ Ｅ Ｊ ２ ｏ １ ５ 年 ，基 本建成 海 洋经 济强省 ；￣ １ １ ２ ０ ２ ０ 年 ，全 面实现建设海洋 经 济强省 战略 目标 。 《 同舟共进 》：这份 《 规 划 》对 广 东 “ 海 洋强省”是否有更为具体的筹划？ 彭澎 ：是 的 。 《 规 划 》进行 了全 面 的筹 划 ，把对海洋 资源的开发 和保 护变成 了有 觉悟
洋经 济发展试点工作 方案 》等纲领性 文件 ，并 贸易的重心也 在沿海 ，并且更 加依赖海外 资源 获得 国务院 、国家发 改委批复 ，从而使海 洋经 济发展决策正式上升 为国家 战略部署 。 其 次 ，统筹 海洋产业布局 。广东为构建 现

中共广东省委、广东省人民政府关于加快发展海洋经济的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共广东省委、广东省人民政府关于加快发展海洋经济的决定（2004年2月19日粤发[2004]3号）为贯彻落实党的十六大提出的“实施海洋开发”战略部署和省第九次党代会、省委九届四次全会精神，充分发挥我省海洋优势，实现海洋经济加快发展、率先发展、协调发展，争当全国海洋经济发展的排头兵，现就加快发展我省海洋经济作出如下决定：一、明确加快发展我省海洋经济的指导思想、原则和目标１.指导思想。

我省是海洋大省，海洋资源可开发利用的潜力很大，加快发展海洋产业，促进海洋经济发展，对形成我省国民经济新的增长点，实现全面建设小康社会目标具有重要意义。

加快发展我省海洋经济的指导思想是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六届三中全会精神，树立科学的海洋经济发展观，以提高竞争力和现代化水平为核心，实施科教兴海、外向带动、区域协调、可持续发展战略，建立海洋基础设施、科技创新和技术推广、海洋资源环境保护、海洋综合管理和水产品质量安全管理五大体系，走出一条海洋经济发展的新路子，率先建成具有全国领先水平的蓝色产业带，在沿海地区率先实现全面小康社会。

２.指导原则。

坚持重点培育海洋支柱产业和全面推进海洋综合开发相结合；坚持调整海洋产业结构和优化海洋经济区域布局相结合；坚持改造提升传统海洋产业和发展现代高新技术产业相结合；坚持海洋开发和资源环境保护相结合。

３.发展目标。

到２０１０年，全省海洋产业总产值比２００３年翻一番，海洋产业增加值占全省国内生产总值的１５％左右，在全国所占的比重有新提高，海洋产业成为我省的支柱产业，我省成为海洋经济强省；海洋开发向广度和深度拓展，海洋产业协调发展，初步建成现代化海洋经济体系；海洋渔业、临海工业、海洋运输业、滨海旅游业和海洋生化业等海洋主导产业达到国内领先水平，海洋高新技术产业占有相当比重；建成粤东、粤中、粤西三大海洋经济区，形成一批临海工业带、渔港经济区，推进沿海地区城镇化进程，实现区域协调发展；建成一批海洋与渔业自然保护区，实现海洋资源持续高效利用。

启动“南海战略”，建设“深蓝广东”——广东省海洋经济发展战略研究2012-7-19 13:47:00 来源：互联网导读：在后危机时代以及中国—东盟10+1自由贸易协定全面生效的大背景下，广东应以更广阔的全球视野制定海洋经济发展战略，以中国—东盟深化合作为突破口，启动“南海战略”。

进入21世纪以来，全球海洋经济快速发展，成为世界经济增长的重要组成部分和新的亮点，世界各沿海国家纷纷将目光投向海洋，制定海洋发展战略与规划，在全世界范围掀起了新一轮海洋竞争。

广东作为海洋大省，俯瞰南中国海，毗邻太平洋，是中国海洋战略的主战场之一。

在后危机时代以及中国—东盟10+1自由贸易协定全面生效的大背景下，广东应以更广阔的全球视野制定海洋经济发展战略，以中国—东盟深化合作为突破口，启动“南海战略”，力促“10+1”合作重心由陆地转向海洋，把南中国海建成区域经济合作的“内海”，着力构建现代海洋产业体系，打造“深蓝广东”，引领广东由“珠江时代”进入“海洋时代”。

一、广东进入发展海洋经济的重大历史机遇期（一）全球步入“海洋世纪”，“海洋圈地”风起云涌。

21世纪以来，人类重新把目光聚焦到海洋，全球进入到全面开发利用海洋的时代。

社会生产和生活空间逐渐向海洋推进，海洋空间利用日益多样化；海水作为巨大的液体矿，逐步进入综合开发和大规模利用阶段；许多近海区域将成为蓝色田野和牧场，海洋农牧业将成为高技术产业；海洋矿产和能源开发规模越来越大。

随着《联合国海洋法公约》的生效和外大陆架的划定申请，200海里经济专属区和200海里以外大陆架外部界限催动全球临海各国掀起一场“海洋圈地”冲击波，各国由陆地上的寸土必争转向海洋上的寸海必争，全球约36%的公海变成沿海各国的专属经济区。

海洋再次成为人类发展的焦点和全球的战略争夺点。

（二）我国兴起“蓝色革命”，“海洋运动”方兴未艾。

我国人均耕地1亩多，后备土地资源也只有2亿亩，45种主要矿产资源的保证形势日益严重。

海 洋 渔业 是 广 东省 的 传统 优势 海 洋 产业 ，在 海 洋经 济 中 占据 重要 地位 。多 年来 ，广 东省海 洋 渔 业 一 直 位 居 全 国 前 列 ，渔 业 产 值 、水 产 品 产
及 众 多地 质 地貌 遗迹 、历 史遗 迹 、海 上温 泉 等 旅
游 资 源 ，拥 有 长达 ５ ２ｋ ７ ｍ的滨海 沙 滩 １ ４处 、滨 量 、海 水 养 殖 产 量 等 多 项 指 标 位 居 全 国 前 列 。 ７
处 于 北部 湾 经济 区、 南亚 经济 区、 南太 平 洋经 济
区 的边缘 ，经 济腹 地 广 阔 ，拥 有 ３３ ８ ｍ的海 岸 ６ ｋ 线 、 １ ３ 个 岛屿和 ４ 万 ｋ 的海 域 。 １ ４ ２ 广 东拥 有适 宜 建港 海湾 ２ ０ ，其 中可建 大 ０个 型 港 口的 港 湾 ６ 个 ；滨 海 砂 矿 ４ ７ ｍ 、 非 砂 １ ．亿 。 矿 固体 矿 产 量 ２１ ７ ３万 ｔ； 珠江 口、 北部 湾 、 ６ ．
维普资讯
海
洋
信
息
２０笠 ０８
广东省海 洋经济强省战略 目标 定位研 究
李 磊
（ 广东省海洋与渔业局 广州市５ ０２ ） １２ ２
摘 要 海洋 经济 是广东省未来经济社会的新增长点， 已成 为重要 的新经济领域。本文通过分析广东省的 资 源禀赋 、海洋经济发展现状，对海洋经济强省战略 目标进行定位研究。 关键 词 海洋经济强省 战略 目标 定位
之 路 、 文 化 历 史 名 城 等 积 淀 深 厚 的海 洋 历 史 文
化 ，古 炮 台 、总 兵府 等海 洋 军 事文 化 ，妈 祖庙 、 南海 神 庙等 海 洋 宗教 文化 ，潮 人文 化 和雷 州 风情

大力发展蓝色经济对接国家海洋发展战略2011-07-25 16:17:31/2011/0725/1887.html作为太平洋西岸新月形经济带的地缘中心和重要节点，广东长期以来“重陆轻海”，加工制造业已经成为全球重要的产业板块，但是海洋产业却并没占有应有的地位。

《规划》将使沿海经济带成为与珠三角并行的广东经济发展的重要撬动板。

□梁桂全随着世界经济进入资源环境瓶颈期，21世纪以来人类重新把目光聚焦到海洋，全球进入到全面开发利用海洋的时代，各国对海洋资源的开发和争夺异常激烈，海洋已成为全球新一轮竞争发展的前沿阵地。

我国是海洋大国，党中央、国务院高度重视海洋经济发展，明确提出要制定和实施海洋发展战略，坚持陆海统筹，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，进一步提高海洋开发、控制、综合管理能力。

国家有关部委积极推进全国海洋经济发展试点工作，经国务院批准，山东、浙江、广东被确定为我国海洋经济发展的试点地区，三省将用10年左右时间，为全国海洋经济发展探索路径、提供经验示范。

广东作为我国海洋大省，自古以来临海而立、因海而兴，是南海区域经济实力最强的省份，海洋生产总产值连续16年居全国首位，在发展海洋经济、全面启动国家南海战略中理应发挥更大的作用。

大力发展海洋经济，建设海洋强省已成为广东省委、省政府加快转型升级、建设幸福广东的重大战略部署，已成为全省经济社会发展的重大举措。

广东作为太平洋西岸新月形经济带地缘中心的战略选择未来20—30年是全球经济版图发生重大变革的时期，也是西太平洋地区全面崛起的重要时期。

作为太平洋西岸新月形经济带的地缘中心和重要节点，广东长期以来“重陆轻海”，加工制造业已经成为全球重要的产业板块，但是海洋产业却并没占有应有的地位。

大力发展海洋经济，不但可以使广东海洋区位优势得到进一步发挥，还可以利用海洋经济外向度高的特点，拓展对外开放的广度和深度，承接国际产业转移，在更高层次、更宽领域参与国际合作与竞争，充分利用国内外两种资源、两个市场，积极发展双边和多边贸易，从而形成以质取胜和市场多元化的对外贸易体系，进一步扩宽经济的发展空间，有力提升广东产业的国际竞争地位。

广东海洋经济特色：南海开发和“三生共融”发布时间：2011-10-26信息来源：南方日报□邓江年广东、山东和浙江三省被确立为首批海洋经济国家试点省，这标志着国家海洋战略的全面启动，也同时把广东的海洋发展晋升为国家战略，广东将进入全新的海洋时代。

与山东试点重在海洋科技，浙江试点重在港口经济有所不同，广东试点的特色主要体现在南海开发和“三生共融”的综合发展上。

把推进海洋生产、生活和生态的和谐共融作为海洋发展的着力点。

南海对广东经济发展的战略意义主要在于两点：一是以海洋资源的勘探和开发带动海洋科技和产业的发展，推动广东产业转型升级。

海洋是世界高新科技和新兴产业的重要领域。

南海是我国唯一的深水海，资源极其丰富，南海资源勘探和开发可以带动我国深海技术和海洋油气、海洋工程产业的发展。

海洋开发必须有近陆作为陆基支撑。

福建正在构建海西经济区，侧重于对台产业合作；海南已被定位为国际旅游岛，侧重于服务业；广西的建设重点是北部湾经济区，且工业基础较为薄弱。

因此，广东是南海开发的最好陆基。

广东应瞄准南海开发陆基建设，大力引进、培育、发展相关产业、科研机构和人才，把广东从“珠江时代”引向“海洋时代”。

二是可以进一步加强广东与东盟的合作，促进“走出去”战略的实施。

广东本土经济目前遇到了资源紧缺、劳动力短缺、环境恶化、土地空间紧缩等一系列发展瓶颈问题，“走出去，在海外再造一个广东”成为广东未来发展的重要方向，而临近的东盟地区资源丰富、市场广阔，且有大量的粤籍华人华侨，是广东“走出去”的首站。

广东应大力推动企业到东盟国家投资，大力加强与东盟国家的经贸往来，大力开展与东盟国家主要港口的深度对接，在东盟“10+1”合作的南宁陆线之外，于南海开辟一条东盟“10+1”合作的广东海线，从而把南海建成东盟“10+1”合作的经济内海。

广东海洋经济国家试点的另外一个特色是广东的海洋经济建设是一个生产、生活、生态“三生共融”的全方位统筹综合开发过程，是一个实践海洋科学发展的试点。

蓝色海洋经济发展战略研究随着全球化的不断深入，各国之间的合作和竞争越来越紧密。

海洋经济成为全球经济发展的重要组成部分。

蓝色海洋经济作为一种绿色、低碳、可持续的经济发展模式，也正逐渐成为重要的经济增长点。

蓝色海洋经济涉及的领域广泛，包括海洋渔业、海洋旅游、海洋能源、海洋产业技术、海洋文化等。

本文将重点探讨蓝色海洋经济的发展战略。

一、发展重点发展蓝色海洋经济的关键在于发现和利用海洋资源，提高资源利用效率和降低生产成本。

在海洋资源的开发利用中，渔业是重要的领域之一，也是传统优势产业。

同时，随着科技的发展和生态环境的变化，新兴的海洋产业包括海洋工程、海洋能源、海洋生态补偿等都开始受到重视。

二、政策支持为了促进蓝色海洋经济的发展，政府需要出台明确的政策支持。

政策支持主要包括税收优惠、贷款支持、产业规划和人才培养等方面。

同时，政府还需要推动跨行业、跨领域的合作，加强行业协调和信息共享。

三、技术创新技术创新是发展蓝色海洋经济的关键因素。

当前，海洋技术领域正在发生快速变化，涉及到海洋渔业、海洋能源、海洋环保、海洋旅游等多个方面。

政府需要加强对海洋科技的投入，促进科技成果转化，推动各相关行业的快速发展。

四、文化融合蓝色海洋经济的发展不仅仅是经济问题，还涉及到文化的融合。

尊重海洋文化，推动海洋文化发展，对于保护海洋生态和发展蓝色海洋经济都有着重要意义。

政府需要加强海洋文化研究，通过历史的回顾和文化的传承，推动海洋文化的再现和再生。

五、智慧海洋随着科技的飞速发展，智慧海洋也成为了研究的重点之一。

智慧海洋是指应用先进的信息技术和数据分析方法，实现海洋信息资源的开发利用和海洋管理的智能化。

智慧海洋不仅能够提高海洋经济发展的效率和效益，还能够保障海洋生态环境的可持续性发展。

六、国际合作国际合作是推动蓝色海洋经济发展的关键。

在全球化的大背景下，国际合作有助于拓宽蓝色海洋经济的发展空间和跨国交流和合作。

政府需要积极参与国际合作和论坛，争取更多合作机遇和资金支持，提高我国在全球蓝色海洋经济合作中的地位和声誉。

-14-新经济 NEW ECONOMY 进入21世纪中国在酝酿着“蓝色革命”。

2010年7月9日国家海洋发展纲要青岛会议提出：要建设全国海洋经济发展试点工作，确定山东、浙江、广东三个试点。

中国在世界的崛起已经成为一个不争的事实。

我们在改革开放初期的时候，在世界的经济体里面排第8位，这10年一个个超越，去年经济总量上升到第2位。

这个世纪的20年代（2020-2025年左右，最晚不会超过2030年）经济总量将会超过美国，成为第一经济大体。

任何一个在世界上曾经成为世界大国的国家都是海洋国家。

中国的崛起也一定是作为一个海洋大国崛起，所以我们要非常关注中国的崛起和海洋的关系。

三年前，在谈到中国和广东海洋经济时我提出一个概念。

请看这张卫星拍下的照片，晚上在太空观察地球时有一个有趣的现象，即地球表面光亮的程度和地球表面人口集聚的密度和经济的发达程度呈正比，特别是与经济社会的繁荣程度成正比。

从这个照片可以看到，从东北亚开始一直到印度半岛，有一个我把它叫做“半月形”的光亮带。

这个光亮带表明着这一区域正在加速地崛起，我们看到这一块地方也是一个海洋性的区域，它的整个有机构成是依赖于整个海洋作为舞台，而我们中国就落在“新月形”经济带上。

我个人认为中国21世纪经济的崛起是跟太平洋西岸“新月形”经济带崛起是同步的，它有个互相依存的问题。

马凯在去年发表了一篇著作《新亚洲半球：势不可挡的全球权力东移》，亚洲时代即将到来，亚洲的中心是中国，因此要确立大国地位和战略思维。

进入21世纪中国在酝酿着“蓝色革命”。

2010年7月9日国家海洋发展纲要青岛会议提出：要建设全国海洋经济发展试点工作，确定山东、浙江、广东三个试点。

这几个试点陆续编制了它的规划，非常有意思是今年全部凑在一起，我们中国今年首艘航母试航，世界瞩目，它标志着一个崛起的世界大国海洋时代的开启。

在这个背景下面海洋经济既是国家海洋大战略的重要组成部分，也是支撑国家海洋大战略的重要的战略基础。