浅谈事业单位会计内部控制与监督

试论事业单位如何建立有效的内部会计控制制度摘要：随着社会主义市场经济的建立与完善，事业单位不断深入改革，且收支总量逐年增加，经济活动表现出多样化、复杂化等特点。

因此，内部会计控制制度已成为事业单位管理的重要内容之一，以提高事业单位资金财产安全并确保资产的保值增值。

关键词：事业单位会计控制随着我国事业单位逐渐融入市场经济，管理的滞后性日益凸显，再加上事业单位特殊的财务核算体系，在市场经济中暴露出一些问题。

科学有效的内部会计控制制度，是提高财务管理及会计核算水平的重要途径，因此需引起事业单位的重视。

以下将对建立内部会计控制制度的有效途径进行分析与阐释。

一、加强对内部会计控制的认识事业单位由于受到长期计划经济影响，对内部会计控制的重视程度不高。

落实内部会计控制制度，应首先加强对单位领导的培训，通过培训提高领导对内部会计控制基本理论和优势的认识，使内部会计控制的执行成为各部门的迫切需要及自觉行为，为事业单位执行内部会计控制制度，制造良好的社会环境和舆论氛围。

只有领导层提高了对内部会计控制制度的认识，才能在实际工作中落实执行，并形成从上至下贯彻内部控制要求的局面，以此加快我国事业单位内部会计控制的发展。

二、建立财会管理体制事业单位负责人应发挥对会计工作的带头作用，提高责任意识与法律意识，加强对会计工作的重视，实现自我约束，进一步规范内部会计行为，这就需要财政部门积极建立财会管理体制，督促各事业单位的财会工作落实。

首先，财政部门根据当地实际发展情况及预算要求，进一步完善与公共财政框架相符的财会管理制度，指导各事业单位合理开展内部财会管理工作。

其次，财政部门应从编制预算到执行、再到决算，实行全过程监督，发挥财政部门在事业单位内部会计控制工作中的重要作用，做好“事前论证，事中控制，事后问效”等工作。

再次，财政部门还应积极推进事业单位内部会计控制的改革，强调单位领导的重视，重新塑造在财会管理中的形象，并合理设置财会部门，规范事业单位财会管理工作的运作，以财会管理促进内部会计控制制度的落实。

行政事业单位财务会计内部控制制度（范本）一、总则为了规范行政事业单位的财务会计内部控制制度建设，保障单位财务资产和财务信息的安全性、合法性、准确性和可靠性，提高单位治理效能，制定本制度。

二、财务会计内部控制的定义和作用（一）定义财务会计内部控制是指为实现单位财务管理目标，对财务会计活动中涉及到所有环节、重要性质和程度的风险进行识别、评估、加以控制，并对其实施监督、检查和内部告知的管理制度。

（二）作用1、保护单位财务资产的安全、稳定和健康，使部门负责人对本单位的财务管理掌握在自己的手中。

2、确保单位财务信息实现真实、全面和准确的披露，保护各利益相关方合法权益。

3、提高财务会计活动的效率和质量，为管理层提供准确、及时的财务信息，帮助管理层做出科学严谨的决策。

三、内控职责划分（一）部门负责人：制定有关财务政策、规定和目标，并为内部控制工作提供必要的资源和支持；（二）内部审计员：对内部控制制度进行监督、检查和评价，并提出改进意见；（三）财务人员：执行内控制度，负责财务活动的准确、安全、及时地实施，对日常财务记录的准确性和真实性进行监督。

四、内部控制制度范围内部控制制度包括以下内容：（一）预算管理1、制定年度预算和调整预算的规定，确保预算编制、审核、批准和实行的全过程受到监督和控制；2、办理预算执行手续，保障资金按照预算规定的用途和范围使用；3、编制预算执行情况报告。

（二）财务核算1、现金管理①制定与现金收支控制有关的管理规定；②建立日常收付款、资金汇划手续的审批、受理和登记制度；③确保现金收取、汇缴及存放、支取等活动的正确性和安全性。

2、银行存款管理①制定与银行账户设立、使用、修改等管理工作有关的规定；②对存取款账户的开户注册和销户注销进行监督和控制；③建立存款核对制度，确保存取内部安全控制有效。

3、现金票据管理①制定与现金票据使用及财务票据管理有关的规定；②建立现金票据审批、领用、使用、汇收入库等控制制度；③确保票据使用的真实性、准确性和安全性。

浅议事业单位内部会计控制摘要：本文分析了我国事业单位财务实际工作及其内控制度存在的问题，提出了建立事业单位内部会计控制制度的具体措施建议。

关键词：事业单位内部控制制度内部控制制度是现代管理理论的重要组成部分，是在实践中产生、发展和逐步完善起来的。

它是以一种强调以事前预防为主的制度，目的在于通过建立完善的制度和程序来防止错误和舞弊的发生，提高管理的质量及效果。

事业单位的内部会计控制是指主要通过会计工作和利用会计信息对事业单位各项活动所进行的指导、调节、约束和促进等活动，以提高事业单位的工作效率和社会效率。

建立健全事业单位内部会计控制制度，是贯彻执行国家会计法律法规、规章、制度，保证事业单位会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计基础工作的重要手段。

一、事业单位内部会计控制的特点事业单位一般是国家设置的带有一定公益性质的机构，主要使用财政资金行使政府部分职能或提供社会公益服务（即经济业务活动）。

众所周知，政府资金来源于纳税人上缴的税收，那么纳税人必然十分关心政府资金使用的去向；而国家对履行其职责或提供社会公益服务的事业单位使用财政资金的效益亦必然十分重视，为此国家授权财政部门代表国家对事业单位资金使用进行监管成为必然。

财政部门对事业单位资金使用监管的手段主要是财务管理及会计核算管理，因此内部会计控制制度自然成为财务管理及会计核算管理的基本保障。

作为财务会计核算基本保障的事业单位内部会计控制制度的主要特点有：一是以保障事业单位履行政府职能或提供社会公益服务为目标；二是事业单位内部会计控制制度主要针对资金使用设置，控制目标明确、单一；三是事业单位内部会计控制因各事业单位履行政府职能或提供公益服务的业务范围或服务对象不同而偏向于某一方面，相对企业内部会计控制制度简单；涉及面较窄。

二、事业单位内部会计控制的现状（一）内控制度不健全，岗位设置不够合理事业单位财务部门每一个岗位人员在内部会计控制中都履行相应的控制职责，牵制着他人的财务管理与核算工作。

事业单位内部会计控制分析摘要：二十一世纪以来，伴随着我国各事业单位突飞猛进的发展，其内部会计控制所发挥着的作用日益突出。

近年来，我国相继颁布了一些关于内部会计控制的相关制度，推进了事业单位内部会计控制的发展。

但是目前，事业单位的主观环境、管理体制都发生了巨大的变化，而财务会计内部控制制度建设普遍较弱，难以充分发挥其应有的职能，从而制约了事业单位的工作效率，影响了事业单位会计信息的真实性，不利于实现我国事业单位可持续发展。

本文针对于内部控制的基本内涵、存在问题做出全面的分析与研究，并结合我国事业单位的各项经营管理实际状况，制定出相应的策略。

关键词：事业单位；内部控制；经营管理一、前言近些年事业单位因内部控制缺失暴露出不少问题，例如某事业单位基建工程内部控制存在漏洞，财务负责人员管理懈怠，忽略定期核对银行日记账和对账单，由出纳一人保管印鉴和现金支票，造成财务人员渎职套取账面资金携款私逃；某部门上级拨付专项资金未按预算使用，私自改变用途挪用专项资金去发放人员补贴；还有些单位在预算资金到位后不及时组织实施，为完成项目支付进度，串通施工单位签订虚假项目合同、虚列支出转移财政资金，为避开国库集中支付将预算资金化整为零使用等。

这些问题的出现说明了单位内控管理严重失控，需要引起管理者的重视，及时纠正错误，建立适合自身发展需要的内部控制体制。

二、事业单位内部会计控制的基本内涵总结而言，我国事业单位内部会计控制的基本内涵主要表现在五个方面：第一，资金活动的内部会计控制。

即针对于货币资金收支和保管业务不断完善授权批准制度，严格规范资金的收支条件、程序和审批权限，确保事业单位货币资金的安全。

第二，采购与付款的内部会计控制。

事业单位建立和完善采购与付款的会计控制程序，通过加强采购、验收以及付款等诸多环节的会计控制，在保障事业单位生产经营顺利开展的前提之下，最大程度上降低采购成本。

第三，资产管理的内部会计控制。

通过建立存货保管制度、存货盘点清查制度、发出和领用审批权限制度等，确保资产的安全完整。

一、引言事业单位的会计内部控制是指主要通过会计工作和利用会计信息对事业单位各项活动所进行的指导、调节、约束和促进等活动，以提高事业单位的工作效率和社会效率。

笔者认为建立健全事业单位会计内部控制制度，是贯彻执行国家会计法律法规、规章、制度，保证事业单位会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计基础工作的重要手段。

二、事业单位会计内部控制的现状（一）内控制度不健全，岗位设置不够合理事业单位财务部门每一个岗位人员在内部会计控制中都履行相应的控制职责，牵制着他人的财务管理与核算工作。

现实是部分单位未按内部会计控制制度要求设置足够的工作岗位，或者虽按内部会计控制制度设置容岗位混岗等现象十分突出。

（二）财务人员业务素质与工作要求有较大差距目前事业单位财务工作人员的业务素质与能力参差不齐，有经过国家正规财经学校（院）培养的专业人员，也有从其他岗位或其他专业转至财务部门的非专业人员。

各种不同学习、工作经历背景的人员对内部财务会计控制的理解与执行存在较大差异，导致矛盾重重，会计内部控制的监督控制作用受到限制。

（三）监督执行力度不够内部审计机构也是会计内部控制制度的一部分，但有些事业单位没有按照有关规定设置内部审计机构；有些事业单位虽设置内部审计机构但因单位领导不重视或故意加以干涉，使得内部审计机构没有相应的权利履摘要：效果。

关键词：事业单位；会计；内部控制；对策挥其积极性、主动性和创造性。

在合理设置组织机构的基础上，将各个部门的业务活动划分为若干具体的工作岗位并在不同的岗位上配备具体的控制人员，而且每一项业务活动或事项制定必要的和恰当的政策和程序，规定其岗位职责、工作标准，将各项控制政策落到实处。

企业应当特别注意授权和所分配的责任应当吻合。

（三）提高内部控制管理人员的道德修养和专业素质提高管理人员的道德修养和专业素质，是内部控制机制得以顺利运行的前提。

首先，要加强内部控制管理人员的政策教育、法制教育以及职业道德教育，增强内部控制管理人员纪律性，使其具有强烈的责任感，在履行职责中遵纪守法，无论何种情况都不丧失原则。

内部控制评价和监督制度三篇所谓内部控制是指一个单位为了实现其经营目标保护资产的安全完整保证会计信息资料的正确可靠确保经营方针的贯彻执行保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。

本站为大家整理的相关的内部控制评价和监督制度供大家参考选择。

内部控制评价和监督制度篇一根据《内控规范》要求指定专门小组对内部控制建设情况实施评价和监督。

一、评价与监督范围根据《内控规范》规定内部评价监督的范围是经济业务科室;对内部控制建立与实施情况进行内部监督检查和自我评价并出具自我评价报告。

二、评价与监督目标评价与监督内部控制制度设计与执行的有效性促进构建完善的内部控制体系、充分发挥内控的功能、促进内控目标实现。

三、职责分工分管领导：1、全面落实和推进内部控制制度的相关规定检查相关科室制定、实施和完善风险评估和内控制度的情况。

2、审议年度内部控制评价报告并提出相关意见和建议。

3、审阅和批准单位年度内部控制评价工作方案。

4、审议和认定经内部评价发现的重大缺陷以及提交的应对解决方案。

5、审议和批准内部控制审计报告。

办公室：1、拟定年度单位内部控制评价工作计划方案;2、组织并实施开展年度内控评价工作编制内部控制缺陷认定汇总表;3、对涉及本单位的内部控制评价执行工作回避。

内部控制评价和监督制度篇二一般的事业单位属于财政预算报账单位基本上没有成本核算和税金交纳的业务相比其他行业的会计核算较为简单内部控制制度尚未制定或订出来也没执行。

但是事业单位内部控制制度既关系到会计系统对单位经济活动反映的正确可靠性又涉及到单位财产物资的安全完整性。

建立一整套适合领导如何管理和控制本单位内部经济活动的制度对于保证会计信息质量的及时和准确改善事业单位的经济现状在实际经济工作中有效地施行显得尤为重要。

一、内部控制制度的含义内部控制制度是指单位为贯彻执行所制定的各项管理政策增进会计数据的真实性保护资产提高教学服务效益促进单位良好地运转而在单位内部所采取的组织规则和一系列的调节方法及措施是管理与控制财务的一项非常重要的基础工作。