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吉林省人参产业持续发展面临的问题及其解决方法探讨吉林省人参是一种重要的中药材，市场需求量大，因此该行业的发展前景广阔。
然而，吉林省人参产业目前仍然存在一些问题，例如对生态环境的损害、种植技术不规范、品质不稳定等等。
本文将对这些问题进行分析，并提出一些解决方法，以促进吉林省人参产业持续发展。
一、对生态环境的损害人参对生长环境要求较高，一般需要在天气凉爽、湿润的地区生长，这就导致了人参种植会对生态环境产生一定的破坏。
一些种植者为了追求高产量，会不断地施肥、使用农药，这不仅会导致土壤的污染，还会对周边生态环境带来一定的危害。
解决方法：1. 采用生态种植技术：采用农业生态学的理念，推广有机肥料、秸秆覆盖、生态病虫害控制等技术，以减少对生态环境的破坏。
2. 提高种植者的环境保护意识：开展环境保护宣传教育，增强种植者的环保意识，让种植者明白对环境的破坏最终也会伤及自身利益。
二、种植技术不规范目前吉林省人参的种植技术还不够规范，导致人参的品质、产量都难以保证。
一些种植者缺乏对人参生长规律的了解，不能掌握人参的生长节奏，以致耕作管理不当、捕捉时期和采收期错误等问题频发。
1. 增加专业技术人员的数量：通过实施财政补贴等措施，吸引更多的专业技术人员进入人参种植行业，并开展相关的培训和指导工作，帮助种植者提升技术水平。
2. 加强科技创新：加大对人参科研力度，通过对人参耕作管理、优化品种等方面的研究，提高人参种植技术水平。
三、品质不稳定由于种植技术不规范、环境污染等原因，导致吉林省人参的品质不稳定，好的年份品质好，差的年份品质则很差，不能满足市场需求和消费者的期望。
1. 推进人参品种改良：通过人参品种的改良和优化，提高人参的品质和稳定性，进而提高人参的市场竞争力。
2. 推广标准化种植管理：推广人参标准化种植管理，制定严格的种植标准和品质控制要求，规范人参种植过程，确保人参品质的稳定性。
结论吉林省人参产业具有广阔的发展前景，通过上述几种方法的推行，可以有效地解决当前吉林省人参产业所面临的问题，并促进吉林省人参产业的持续发展。
吉林省人参产业持续发展面临的问题及其解决方法探讨人参是我国的优秀中草药之一，冬季地下根茎含有价值极高的营养成分和有效成分，因而被视为高价值的中药材和保健品原料。
我国的吉林省是人参的主要产区之一，其人参产业发展潜力巨大，但同时也面临一些问题，如需解决则需要采取相应的措施。
首先，吉林省人参产业的种植模式需要调整。
目前，一些地区依靠大面积种植低成本人参，并采用化肥农药等化学方法进行生产，这种模式不仅对土壤环境造成了损害，也影响了人参的品质和药效。
因此，建议采取“绿色有机种植”模式，采用有机肥料和生物农药进行栽培，优化种植技术，确保人参的质量和安全性。
其次，人参产业的市场化程度需要提高。
目前，吉林省人参产业还存在销售渠道少、行业发展缓慢等市场化程度不高的问题。
对此，需要建立完善的销售渠道网络，加强品牌推广，提高市场占有率，并适时开发新的市场，如人参相关保健品、美容品等。
再次，人参的生产效益需要进一步提高。
人参的毛利率较高，但由于种植周期长、技术门槛高、耗资较大等原因，人参的生产成本也相对较高。
因此，在生产中需要加强技术指导和管理，不断提高人参的单产和品质，以达到更为稳定的经济效益。
最后，人参产业发展需要加强政策支持。
政府可以加大财政投入，鼓励人参产业发展，并制定相关的优惠政策，如税收减免等，为产业的健康发展提供更为坚实的后盾。
综上所述，针对吉林省人参产业所面临的问题，可以从种植模式、市场化程度、生产成本、政策支持等方面入手，采取相应的措施加以解决。
这样，吉林省的人参产业才能够稳步发展、建立自己的品牌形象，并为当地经济发展发挥更大的作用。
吉林省人参产业持续发展面临的问题及其解决方法探讨吉林省是中国人参种植的重要产区之一，拥有着丰富的人参资源和人参种植历史。
随着时代的变迁和农业生产方式的转变，吉林省人参产业也面临着一些问题和挑战。
本文将探讨吉林省人参产业持续发展面临的问题，并提出解决方法。
一、问题分析1.市场需求不足随着生活水平的提高，人们对人参的需求也在不断增加。
由于人参品种较多，市场竞争激烈，导致人参价格波动较大，影响了人参产业的发展。
2.人参产业结构不合理吉林省的人参产业以野生人参为主，种植人参规模较小，大多数农户种植的是传统的品种，产品质量和产量都无法达到市场需求，这使得人参产业缺乏竞争力。
3.技术和管理水平低吉林省人参种植大多为传统种植方式，缺乏现代化的种植技术和管理水平。
农户对于人参的种植技术和管理方法了解不足，导致产量低下和质量不稳定。
吉林省人参产业的市场营销手段落后，大部分农户无法有效地推广自己的产品，缺乏市场竞争力，容易受到价格波动的影响。
二、解决方法探讨1.加强品种改良和标准化种植针对人参产业结构不合理的问题，可以加强品种改良和推广标准化种植技术，引进高产、优质、适应性强的人参品种，提高人参产量和质量。
通过标准化种植，规范化管理，提高人参的市场竞争力。
2.推广现代化种植技术针对技术和管理水平低的问题，可以通过开展人参种植技术培训和示范，向农户传授现代化的种植技术和管理方法，提高人参的产量和质量，提高人参产业的经济效益。
3.加强市场营销推广针对市场营销不足的问题，可以加强人参产品的宣传推广，建立健全的营销渠道和体系，打造自己的品牌形象，提高产品竞争力。
同时加强人参产业和旅游业的结合，促进人参产业的多元化发展。
4.加强产业协会建设对于市场需求不足的问题，可以加强人参产业协会的建设，协调各个产业链环节，推动人参产业的健康发展，为农户提供行业咨询和服务，引导农户按需生产，避免价格波动对产业的影响。
三、结语吉林省人参产业面临的问题不可忽视，但也并非没有解决的办法。
吉林省人参产业持续发展面临的问题及其解决方法探讨吉林省是我国人参种植和生产的重要基地之一，自古以来就有着丰富的人参资源和悠久的人参种植历史。
随着社会经济的不断发展和人参市场需求的增长，吉林省人参产业也面临着一系列问题。
本文将从吉林省人参产业面临的问题入手，探讨解决方法，以期推动吉林省人参产业的持续发展。
一、问题分析1. 人参资源面临不断减少的问题由于过度采挖和生态破坏，吉林省的人参资源面临着不断减少的问题。
一些地方甚至出现了人参资源匮乏的情况，直接影响了人参产业的发展。
2. 人参品质参差不齐吉林省的人参品质参差不齐，一些地方的人参产业存在着乱种乱养、无序管理的情况，导致人参的品质无法得到有效保障。
3. 人参市场需求不断增长随着人们对中药材的需求不断增长，人参市场需求也在不断扩大。
吉林省的人参产业在市场需求的带动下发展迅猛，但也暴露出了一些问题。
二、问题解决方法探讨1. 加强人参资源的保护和管理为了解决人参资源减少的问题，吉林省政府需要加大对人参资源的保护力度，建立健全人参资源保护机制，制定相关政策法规，严格控制人参的采挖和开发，保护好现有的人参资源，同时也要加强对人参种植的管理，推广科学种植技术，提高人参的产量和品质。
2. 标准化生产，提高人参品质为了解决人参品质参差不齐的问题，吉林省政府需要加强对人参生产的监管，推行人参标准化生产，规范人参种植和生产行为，培育一批规模化、专业化的人参种植大户，提高人参的品质和市场竞争力。
3. 发展深加工，拓展人参产业链为了应对市场需求不断增长的挑战，吉林省政府可以加大对人参深加工的支持力度，大力发展人参的加工产业，延长人参产业链条，推动人参产业向深加工领域延伸，生产更多高附加值的人参制品，提升人参产业的盈利能力，同时也更好的满足市场需求。
4. 引导产业转型升级，加强科技创新为了解决吉林省人参产业面临的问题，政府部门需要引导人参企业加强产业转型升级，鼓励引进先进的种植技术和设备，推动人参产业向现代化、智能化方向发展，同时也要加强科技创新，推动人参产业的发展模式从传统向现代转变，提高人参的市场竞争力和盈利能力。
吉林省人参产业持续发展面临的问题及其解决方法探讨一、吉林省人参产业所面临的问题1. 自然条件的不稳定性吉林省的气候条件虽然适宜人参的生长，但受气候波动、灾害等因素的影响，使得人参的产量和质量受到一定的影响。
特别是近年来，气候变化引发的极端天气现象频频发生，如干旱、洪涝等，给人参的生长和产量带来了一定的不稳定性。
2. 栽培技术的不足人参的栽培技术对产量和品质有着直接的影响，但在吉林省，部分种植户在人参的栽培技术方面仍存在一定的不足，如种植方法不规范、施肥浇水管理不到位等，导致人参产量和品质无法得到有效的保障。
3. 品质参差不齐由于吉林省人参产业发展较为分散，部分地区的人参种植户在品种选择、栽培技术等方面存在一定的问题，导致人参的品质参差不齐，无法形成统一的品牌形象和市场竞争力。
4. 市场价格波动二、解决方法探讨1. 政府引导和扶持政府可以要加强对人参产业的扶持和引导，通过政策的倾斜和专项资金的投入，以提高人参的栽培技术、品质等方面的水平。
鼓励种植户组织成农民专业合作社或种植大户，以提高人参的整体生产规模和效益。
2. 推广先进技术吉林省可以通过加大科技创新力度，加强人参种植技术的研发和推广工作，引导种植户采用高标准的栽培技术，提高人参的产量和品质。
引进先进的育种技术和种植模式，为吉林省的人参产业带来新的发展机遇。
3. 建立统一的品牌形象吉林省可以通过整合资源，建立统一的人参品牌形象，推广优质的人参产品。
加强对人参的质量监管和溯源体系建设，提高人参的品质和信誉度，增强市场竞争力。
4. 健全市场监管体系政府可以加强对人参市场的监管，建立健全的市场监管体系，规范人参市场秩序，维护市场价格的稳定。
加强市场信息发布和预警机制建设，引导种植户合理生产经营，稳定市场价格。
吉林省人参产业的持续发展面临一系列的问题和挑战，但只要政府和相关部门采取有效的措施和政策支持，促进产业规模化、标准化、品牌化发展，调动种植户的积极性，吉林省的人参产业一定会迎来更加美好的发展前景。
省农委解读《吉林省人参管理办法》文章属性•【公布机关】吉林省其他机关•【公布日期】2011.02.11•【分类】地方政府规章解读正文省农委解读《吉林省人参管理办法》全面提升产品质量安全水平——省农委解读《吉林省人参管理办法》为进一步加强我省人参产业的行政、行业管理，省政府近日颁布《吉林省人参管理办法》（以下简称《办法》），《办法》自2011年3月1日起施行，意味着我省人参产业纳入规范化、法制化管理，对人参种植、加工和流通等的全过程实行法制化管理，全面提升我省人参产品质量安全水平，为确保人参产业健康持续发展提供法制保障。
一、《办法》制定的背景人参是我省传统的资源型优势产业，我省是全国乃至世界的人参主要产区，产量分别占全国和世界的85%和70%，是我省东部山区农村经济的支柱产业、财政收入的主要来源、农民增收的主要途径，也是社会主义新农村建设的主要内容，从某种意义上说，也是吉林省的名片。
但当面临新形势下竞争激烈的国际市场，我省人参产业生产、加工、经营等缺乏统一规范化管理，影响了产品质量和市场竞争能力，人参种植者、加工者、经营者、消费者的合法权益得不到保障，严重制约了人参产业发展。
为全面振兴我省人参产业，根据产业发展的实际情况，省政府颁布《办法》。
二、《办法》制定的目的《办法》的制定及颁布施行，是为了规范人参种植、加工、经营秩序，保障人参及其产品质量安全，维护人参种植者、加工者、经营者、消费者的合法权益，促进人参产业健康、高效、可持续发展。
三、《办法》的主要内容生产方面：要全面实行人参标准化种植。
一是实施区域布局，划定主要种植区域，政府对主要种植区域的人参生产重点扶持。
二是对种植规模实行计划管理，科学规划和安排人参种植面积，各级政府要按照全省人参产业发展规划种植人参，依法申请和使用采伐迹地种植人参。
三是要按照标准化种植人参。
全面推广人参标准化种植技术规程，鼓励和支持人参种植者按照GAP标准和绿色食品标准种植人参，建立人参种植档案，实行人参质量的可追溯制度。
吉林省人参产业持续发展面临的问题及其解决方法探讨吉林省是我国北方重要的人参产区之一，人参产业发展具有较好的自然条件和市场基础。
人参产业的持续发展面临着一些问题，需要采取相应的解决方法。
一、问题1. 品种单一。
当前，吉林省人参种植以五加科人参为主，种植面积较大，但其他种类的人参种植较少。
这导致市场上同质化的竞争较为激烈，难以形成特色产品，降低了区域竞争力。
2. 种植技术不够先进。
吉林省的人参种植技术相对滞后，种植者普遍缺乏科学的栽培技术和管理经验，导致产量不稳定、品质不高，难以满足市场需求。
3. 市场营销能力薄弱。
目前，吉林省人参产业的市场营销能力相对较弱，市场信息不畅通，产品在销售渠道和价格方面存在问题，导致销售率低，利润空间小。
二、解决方法1. 多样化品种。
通过引进、培育其他品种的人参，丰富产品种类。
可以开展高档人参的种植，开发新的人参产品，提高市场竞争力。
2. 推广先进技术。
加大技术创新和科学研究力度，推广先进的人参种植技术。
针对吉林省的气候特点，研发适应性强、高产高品质的人参新品种，并培训人参种植者掌握先进的栽培技术和管理经验。
3. 加强市场营销能力建设。
加强对市场的调研和分析，了解市场需求趋势，为人参产品的推广和销售提供有针对性的指导。
建立和完善人参产品的市场信息平台，促进供需双方的信息交流与合作。
加强与各级政府、行业协会和企业之间的合作，共同推动人参产业的发展。
吉林省人参产业持续发展面临的问题主要包括品种单一、种植技术滞后和市场营销能力薄弱等方面。
为此，可以通过多样化品种、推广先进技术和加强市场营销能力建设等措施来解决这些问题，进一步提高吉林省人参产业的竞争力和可持续发展能力。
吉林省林业和草原局关于进一步加强国家重点保护野生植物采集管理的通知文章属性•【制定机关】吉林省林业和草原局•【公布日期】2022.10.13•【字号】吉林护〔2022〕483号•【施行日期】2022.10.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】野生动植物资源正文吉林省林业和草原局关于进一步加强国家重点保护野生植物采集管理的通知吉林护〔2022〕483号各市（州）林业和草原主管部门，各县（市、区）林业和草原主管部门，长白山保护局，长白山森工集团，各重点国有林区森工企业，各森林经营局，省林草局所属各有关单位:为进一步加强国家重点保护野生植物采集管理，提高服务质量，缩短审批时限，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生植物保护条例》和《国家林业和草原局关于规范国家重点保护野生植物采集管理的通知》（林护发〔2019〕22号）等有关法律法规及文件要求,结合我省实际，现就有关事宜通知如下：一、国家重点保护野生植物是指《中华人民共和国野生植物保护条例》规定的国家一级保护野生植物和国家二级保护野生植物。
二、采集是指采伐、采挖、移植、采摘等方式开发利用野生植物任何组成部分的行为。
三、采集国家一级保护野生植物的，由省林草局（受国家林草局委托）办理；采集国家二级保护野生植物的，由市（州）、县（市、区）林业和草原主管部门（受省林草局委托）办理；省林草局所属单位、重点国有林区森工企业区域内采集国家重点保护野生植物的，由省林草局办理。
四、需要采集国家重点保护野生植物的企业或个人应在编制林木调查设计时，向林业和草原主管部门提交采集申请材料。
五、采集城市园林或者风景名胜区内的国家重点保护野生植物，须先征得管理机构或者相应主管部门同意后，方可提出申请。
六、申请采集国家重点保护野生植物应提交申请文件，并附《国家重点保护野生植物采集申请表》《国家重点保护野生植物调查统计表》《国家重点保护野生植物采集（补植）方案》（以下简称《采集方案》）、证明申请人身份的有效证件及以下材料:（一）用于人工培育的，提交培育基地项目立项文件、培育基地规模和技术力量说明；（二）用于科学研究、文化交流的，提交科研或者交流项目立项文件；（三）因工程建设项目需要采集的，提交工程立项文件；（四）因自然灾害造成安全隐患的（如风倒风折木、冰冻木等），提交情况说明或者相关部门文件，并附相关机构意见；（五）因铁路、公路、输电线路等危险木需要采集的，提交情况说明或者相关部门文件；（六）因林业有害生物造成树木枯黄枯死需要采集的，提交相关森防机构意见。
![吉林省人民政府关于振兴人参产业的意见-吉政发[2010]19号](https://uimg.taocdn.com/b70f79eb4793daef5ef7ba0d4a7302768e996fec.webp)
吉林省人民政府关于振兴人参产业的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于振兴人参产业的意见（吉政发[2010]19号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为加快做大做强人参产业，推进经济结构调整，促进实现“科学发展、加快振兴、富民强省”目标，现提出如下意见。
一、明确发展思路（一）指导思想。
围绕“科学发展、加快振兴、富民强省”的目标，突出“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题，坚持种植规范化、质量标准化、加工精深化、产业集约化的发展方向，抢抓机遇，发挥优势，合力攻坚，努力把人参产业做大做强，推动吉林加快振兴发展。
（二）发展目标。
到2012年，参业产值实现200亿元，参农收入年均增长20％，60％以上的人参产品达到绿色、有机标准，精深加工量占总量比重达到40％以上。
到2015年，参业产值实现400亿元，参农收入比2012年翻一番，人参产品普遍达到绿色、有机标准，精深加工量占总量比重达到70％以上。
到2020年，参业产值实现1000亿元，参农收入在2015年的基础上翻一番。
二、建设标准化生产基地（三）确定重点区域。
根据国家地理标志保护区域划定和我省人参资源禀赋，按照经济发展规律和自然规律，确定长白、抚松、靖宇、临江、江源、通化、集安、辉南、安图、敦化、汪清、珲春、和龙、蛟河、桦甸15个县（市、区）为人参标准化种植重点发展区域。
（四）科学调整优化种植结构。
按照可持续发展原则，适度利用采伐迹地种植人参，规范发展林下参，示范推广非林地种植人参。
切实加强参地资源管理，合理确定人参种植规模，现阶段每年用于种植人参的采伐迹地净增面积控制在1000公顷以内，并向生产水平高、产业链条长、经济效益好的县（市、区）倾斜。
吉林省人参产业持续发展面临的问题及其解决方法探讨吉林省位于中国东北地区，是人参种植的重要产地之一。
人参以其独特的药用价值和品质而备受青睐，对吉林省的经济发展起着积极的推动作用。
随着社会经济的发展和人参市场需求的不断增长，吉林省人参产业也面临着一些问题。
本文将探讨吉林省人参产业持续发展面临的问题及其解决方法。
一、问题分析1. 产量不稳定吉林省人参产业受地理、气候等因素的影响，导致人参产量常年不稳定。
特别是在气候异常的情况下，产量明显下降，影响了人参的供应。
2. 品质参差人参的品质直接影响其市场价格和竞争力。
由于人参的生长周期较长，加之种植技术和管理水平参差不齐，导致吉林省人参品质参差不齐，高、中、低档次混杂，影响了整体市场形象。
二、解决方法探讨1. 科学种植管理要解决产量不稳定和品质参差的问题，可以加强科学种植管理，采用先进的种植技术，如温室种植、悬挂栽培等，提高人参的产量和品质。
2. 合理布局种植面积根据吉林省的地理气候特点，合理布局人参种植面积，选择适宜的地块进行种植，降低气候因素对产量的不利影响。
3. 加强市场调研和品牌建设实施市场调研，调查人参产品的市场需求和消费特点，品牌建设，加强产品的宣传推广和销售渠道建设，提高人参产品的市场竞争力。
4. 发展深加工产业要提高人参产品的附加值，可以加强对人参的深加工，开发人参保健品、化妆品、食品等系列产品，满足市场多样化需求，提高人参产品的附加值。
5. 强化产业联盟建设积极推动吉林省人参产业联盟的建设，组织企业、科研机构和相关单位共同研究人参产业发展的技术和市场需求，共同推动人参产业的健康发展。
6. 提高农民种植技术培训加强农民的种植技术培训，提高他们的种植管理水平，增加种植技术的革新与推广。
三、结语吉林省人参产业具有很大的发展潜力，但也面临着一些问题。
通过加强科学种植管理、合理布局种植面积、加强市场调研和品牌建设、发展深加工产业、强化产业联盟建设，提高农民种植技术培训等措施，可以有效解决吉林省人参产业持续发展面临的问题，推动吉林省人参产业的健康发展。
东北人参栽培技术,长白山人参栽培技术随着健康意识的提升，人们开始越来越重视养生保健。
而在中国，人参一直被视为珍贵的中药材，其功效被广泛认可。
其中，东北人参和长白山人参因为其产地和品质的优异而倍受欢迎。
在本文中，将介绍东北人参和长白山人参的栽培技术。
一、东北人参栽培技术东北人参，全名为朝鲜人参或高丽参，是人参中较为常见的品种之一。
其主要产地是中国东北地区，因为这里的土地适宜种植人参，而且干燥且夜间温差大的气候条件有利于人参的生长。
以下是东北人参栽培技术的详细步骤：1.选地：东北人参喜欢温湿环境，通风透气且阳光充足的环境可以促进其生长。
因此，选取土层深厚，排水良好，土壤松软肥沃的地块，避免丘陵和迎风面，可在半阴处栽种。
2.施肥：人参需要有机肥才能生长，可在栽培前施入基础肥，在其生长初期再进行一次追肥。
基础肥可用厩肥或腐熟的鸡粪，每667平方米面积用30公斤基础肥；追肥可用猪粪、鸡粪或者添加有机物的固体肥料。
3.整地与种植：在土地整地后，将种植孔修成30厘米宽、40厘米深。
种植时把人参根须伸直放入种植孔里，然后用泥水培覆住，再浇上适量的水。
4.管理：人参生长过程中需要经常浇水，每年春季和秋季可以进行一次修剪，促进茎秆伸长。
另外，如果发现草丛生长过于茂盛，需要进行除草。
5.采摘：东北人参要在生长4年后采摘，每年采摘突出的人参，即形状较为完整，体形适中，外形美观的。
采摘时要将泥土顺着根捏断，再将泥土轻轻掸去，切忌用水清洗，否则容易发霉。
二、长白山人参栽培技术长白山人参，也叫高山人参，因其产于长白山区，而得名。
其生长环境和东北人参类似，但与东北人参不同的是，长白山人参种植条件更为苛刻，需要更严格的培育。
以下是长白山人参栽培技术的详细步骤：1.选地：长白山人参适于在海拔高度1200-1800m、外界不受污染、空气新鲜的地区种植。
土质必须疏松、透气性好，富含微生物群体和有机质。
2.施肥：长白山人参要求有机肥的供应，施肥时以酵素化的有机肥为主。
吉林省人参产业持续发展面临的问题及其解决方法探讨吉林省作为我国重要的人参产区之一，一直以来都拥有丰富的人参资源和优良的人参种植土壤条件，人参产业也一直是当地农业经济的重要支柱。
随着社会经济的快速发展和市场竞争的加剧，吉林省人参产业面临着一系列问题。
本文将对吉林省人参产业持续发展面临的问题及其解决方法进行探讨。
吉林省人参产业面临的问题之一是人参品质不稳定。
人参的品质受到多个因素的影响，如土壤、气候、种植技术等，其中土壤的质量是决定品质的关键因素之一。
随着人参产量的不断增加和连作土壤的退化，吉林省人参的品质逐渐下降。
为了解决这个问题，可以采取以下措施：一是进行土壤改良，通过施肥和翻耕等措施改善土壤的肥力和通气性，提高土壤质量；二是加强人参种植技术的培训和指导，提高种植者的技术水平，以确保人参的品质稳定。
吉林省人参产业还面临种植规模不合理的问题。
由于人参的生长周期较长且对土壤要求较高，种植人参需要占用大量的土地资源和投入大量的人力物力，因此种植规模需要合理规划。
在当前市场环境下，一些农民为了追求高收益，盲目扩大种植规模，导致人参市场供需失衡，产量过剩。
为了解决这个问题，可以采取以下措施：一是建立人参产业的统一规划和管理机制，制定合理的种植规模和配额，避免过度种植和产量过剩；二是加强政府对人参种植者的扶持和指导，提供科学种植技术和市场信息，引导农民合理规划种植规模。
吉林省人参产业还面临着缺乏品牌认知和市场推广的问题。
人参是一种具有良好药用价值和保健功能的农产品，品牌认知和市场推广对于人参产业的发展非常重要。
由于长期以来人参产业缺乏统一品牌认知和市场推广机制，人参在市场上的认知度和影响力较低。
为了解决这个问题，可以采取以下措施：一是组织人参产业协会或联盟，加强行业内企业间的合作和交流，共同打造人参品牌，提高品牌的认知度和影响力；二是加强对人参产品质量的监管，确保人参产品的质量和安全性，提高消费者对人参的信任度。
吉林省人参产业持续发展面临的问题及其解决方法探讨一、人参种植方面的问题吉林省是我国人参种植的重要产区，但人参种植面积和产量相对较低，主要原因有以下几点。
1.土地资源受限由于吉林省大部分地区都是山区，土地资源有限，很难大规模开垦荒地，也很难进行大规模的人参种植。
此外，由于人参种植需要较为肥沃的土壤，而吉林省部分地区的土地属于酸性土壤，土壤酸性度较高，不利于人参的生长。
解决方法：适合人参种植的土壤是深厚肥沃、富含有机质的壤土，对于土壤酸性度过高的情况，可以采取石灰、磷酸盐等措施进行矫正，提高土壤的肥力和透水性，从而增加种植效率和产量。
2.高成本的种植技术人参种植技术比较复杂，成本也相对较高，且人参的种植年限长，需要长期投入，同时对土地和气候条件有很高的要求，这些都加大了种植难度。
解决方法：在提升技术的同时，还需要加强对农民的指导和培训，提高人参种植的标准化和科学化水平，同时加强与高校、科研机构的合作，推广新技术、新品种，减少农民的投入成本，提高人参种植效益。
人参的加工是提高人参附加值、推动人参产业发展的重要环节，但在加工过程中面临着以下问题。
1.加工技术和设备滞后目前，吉林省人参的加工技术和设备相对落后，生产企业普遍存在生产工艺简单、设备单一、人工操作过多等问题，加工效率低下，产品质量不稳定。
解决方法：引进科技，加强对加工技术和设备的研发和改良，提高生产线自动化程度，探索机械化加工、智能化加工等新型加工模式，研发新型加工设备，提高人参加工质量和效率。
2.加工产品附加值不高目前吉林省的人参加工主要集中在人参茶、人参粉、人参酒等方面，产品品种较为单一，附加值不高，缺乏消费升级的动力和创新机制。
解决方法：加强新品种和新产品的开发和研发，同时建立现代化的营销渠道体系，拓展国内外销售市场，提高人参产品的附加值和品牌影响力。
人参销售对于人参产业的发展至关重要，但目前吉林省在销售方面也存在以下问题。
1.市场信息不畅通由于吉林省的人参生产区域多、分散，市场竞争激烈，导致信息互通不畅，缺乏市场定位和差异化营销策略，同时市场监管也相对薄弱，产品质量、价格等方面的信息不透明，缺乏消费者信任基础。
吉林省人民政府关于利用林地栽种人参的若干规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于利用林地栽种人参的若干规定（１９８６年１１月３日吉政发〔１９８６〕１４５号）为了合理利用森林资源，促进林业、参业生产共同发展，根据我省实际情况，对利用林地栽种人参作如下规定：一、利用林地栽种人参必须提出用地申请报告，并附有森林调查资料、县级以上参业主管部门批准的人参发展计划（已搞林参间作的还要附原用林地上林参间作或参后还林情况），报有关主管部门审批。
其中，利用国有宜林荒山荒地、林中空地、疏林地、灌木林地和采伐迹地的，由县（市）林业局或国营林业局（经营局）审批；利用集体林地的，由县（市）林业局审批；利用其他国有林地的，由省林业厅审批。
对符合批准条件的用地申请，审批单位要在申请的当年予以批准。
二、利用林地栽种人参，应主要从荒山荒地、林中空地、疏林地、灌木林地和采伐迹地中批给。
凡有上述林地未利用的地方，不得从其他林地中批给参业用林地；利用上述林地确实解决不了的，可以批给少量成过熟林地和低质次生林地。
对已经达到批准生产规模的人参生产单位，要按还林的面积批给种参用林地；不还林的不拨给种参用林地。
三、种参用林地内的树木，由用地单位负责采伐，合理造材，并按批准文件中指定的地点集中堆积，交林木所有者，由林木所有者付给工时费。
用地单位必须向林木所有者交纳林木损失补偿费，其标准按林地面积计算，每公顷疏林地五百元，成熟林地一千元，天然次生林地二千元。
各地现行标准超过本规定的，可按原标准执行。
林木损失补偿费要列入育林基金，统一管理使用，不准挪作他用。
四、利用林地栽种人参，必须实行林参间作或参后还林。
吉林省人参产业持续发展面临的问题及其解决方法探讨【摘要】吉林省人参产业是我国重要的中药材之一，但目前面临着人参资源短缺、品质不稳定、市场价格波动大、缺乏标准化生产和管理等问题。
为解决这些问题，需要加强人参资源保护和培育，提高人参种植技术水平，建立健全的人参市场监管体系。
只有通过以上措施，才能保障吉林省人参产业的持续发展，增加人参产业的可持续性，提升人参产品的品质和竞争力。
希望相关部门和企业能够合作共进，共同努力推动吉林省人参产业朝着更加健康、有序、可持续的方向发展。
【关键词】吉林省、人参产业、发展现状、问题、资源短缺、品质不稳定、价格波动、标准化生产、管理、解决方法、资源保护、培育、种植技术、市场监管体系。
1. 引言1.1 概述吉林省人参产业的发展现状吉林省人参产业是我国人参产业的重要组成部分，拥有悠久的历史和广阔的发展前景。
作为吉林省的特色产业之一，人参种植业在很大程度上促进了吉林省的农业经济发展和农民生活水平的提高。
据统计数据显示，吉林省人参种植面积逐年增加，人参产量逐年提升，人参产业已经成为吉林省农业产业结构调整的主要支撑力量之一。
吉林省人参的品质也逐渐提升，通过科学种植、精心管理和细致加工，吉林省的人参产品在市场上逐渐树立了良好的品牌形象。
人参产品不仅在国内市场上备受认可，同时也在国际市场上拥有一定的竞争力，为吉林省农业产品出口和农业产业发展增添了新的动力。
吉林省人参产业的发展呈现出稳步增长、品质提升、市场拓展的良好态势。
随着全球经济的不断变化和市场竞争的加剧，吉林省人参产业也面临着一些新的挑战和问题，需要寻求有效的解决方法来推动产业持续健康发展。
1.2 介绍吉林省人参产业面临的问题吉林省作为人参产业的重要地区，面临着一些问题。
人参资源短缺是一个突出的问题。
由于人参生长周期长，需求量大，加之恶劣的天气条件和土壤质量不佳，导致了人参资源供不应求的状况，人参产量无法满足市场需求，这也使得人参产品的价格居高不下。
吉林省关于人参产业管理的条例及规定解读作者：来源：《参花·下半月》2015年第12期2015年3月27日，吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《吉林省人参产业条例》，并于2015年4月1日起正式实施。
现解读如下：一、条例制定的背景韩国于1899年建立了韩国人参公社，1908年制订并颁布了《高丽参专卖法》，确立了高丽参为国家制定专卖项目。
目前，韩国人参产业管理主要遵循《人参产业法》《食品卫生法》和《健康功能食品法》三部法规。
《人参产业法》包括《人参产业法施行条例》《人参产业法施行令》和《人参类产品品质标准》，主要对人参的种植、初加工、检验及进出口等内容进行了规定；《食品卫生法》所指的“食品”是指除药物外的所有食物，主要是针对“食品及在加工过程中产生有害物质污染”的卫生学指标进行了规定，并明确规定了“人参产品中可溶性人参成分含量每克低于0.8毫克的”均按照食品管理；《健康功能食品法规》主要对功能性食品（也称保健食品）的安全性，提高健康功能食品的品质，建立健全健康功能食品的流通销售等进行了规定。
从韩国人参产业法制化管理中可以窥见，人参进入食品领域的规定相当宽松。
人参是东北“传统三宝”之首，既是传统的中药材、食品和保健用品，又是我省重要的特色农产品，更是传承百年吉林文化的重要载体。
开展人参立法，对于保护利用人参资源、发展人参产业、推动地方经济发展具有重要的意义。
我省是全国乃至世界的人参主要产区。
近年来，省委、省政府高度重视人参产业发展，将发展人参产业作为全省战略性新兴产业，实施了人参产业振兴工程。
相继出台了《关于振兴人参产业的意见》等一系列产业促进政策，制定了《吉林省人参管理办法》，同时采取了一系列切实可行的措施，使人参产业得到快速发展。
2010年以来，人参产业总产值和鲜参价格翻了两番以上，年出口创汇总额增长近三倍，人参产业振兴取得阶段性成果。
但是，从我省人参产业发展总的形势看，特别是面对竞争激烈的国际市场，一些严重制约和影响我省人参产业发展的问题亟待规范和解决。
吉林省人参管理办法第一章总则第一条为了规范人参种植、加工、经营秩序，保障人参及其产品质量安全，维护人参种植者、加工者、经营者、消费者的合法权益，促进人参产业健康、高效、可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称人参，是指五加科人参属中的人参和西洋参，包括根、茎、叶、花、果实和种子、种苗。
第三条在本省从事人参种植、加工、经营、检验鉴定、监督管理等活动，应当遵守本办法。
用于中药饮片和中西成药的人参及其产品，应当同时遵守药品管理方面法律、法规的规定。
第四条人参可以用于食品、药品、保健食品、食品添加剂和日用化工品、工艺品等产品的生产。
人参用于食品、药品、保健食品、食品添加剂和日用化工品、工艺品等产品生产的，应当按照国家或者省的有关规定申请行政许可。
第五条省人民政府农业行政主管部门主管全省人参管理工作。
市、县级人民政府农业（特产、人参）行政主管部门（以下简称人参行政主管部门）负责本行政区域内的人参管理工作。
县级以上人民政府发展改革、工商、卫生、质量技术监督、林业、食品药品监管等行政主管部门按照各自职责，共同做好人参管理和产业发展工作。
第六条省人民政府制定全省人参产业发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展总体规划，采取积极的扶持政策和措施发展人参产业。
根据全省人参产业发展规划，市、县级人民政府应当结合本地实际制定人参产业发展规划，并组织实施。
第七条县级以上人民政府应当采取措施，促进人参产业向标准化、规范化和产业化方向发展。
第八条县级以上人民政府对在发展人参产业中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
第二章人参种植第九条实行人参标准化种植管理制度，规范人参种植行为，保障人参质量安全。
第十条规划人参种植区域，划定长白、抚松、靖宇、临江、江源、安图、敦化、珲春、汪清、和龙、集安、通化、蛟河、桦甸、辉南等县（市、区）为人参主要种植区域。
第十一条省人民政府农业行政主管部门应当按照全省人参产业发展规划，制定全省人参种植计划，并组织实施。
人参种植计划涉及使用采伐迹地的，应当征求林业等相关部门意见。
第十二条使用采伐迹地种植人参的，应当依照《森林法》的规定，向县级以上人民政府林业行政主管部门提出用地申请。
对没有列入人参种植计划的用地申请，林业行政主管部门不予审批。
使用采伐迹地种植人参的，应当实行林参间作。
第十三条种植人参应当遵守人参种植技术规程。
人参种植技术规程由省农业行政主管部门会同省质量技术监督、食品药品监管等行政主管部门制定。
有关部门要加紧研究制定大宗人参品种标准。
鼓励和支持人参种植者按照GAP标准种植人参，并重点扶持种植符合国际标准的优质人参。
第十四条人参种植者应当建立人参种植档案。
人参种植档案应当包括以下内容：（一）种植者姓名（名称）、住址等基本信息；（二）种植地块位置、产地环境、土壤类型；（三）使用的种子（种苗）、肥料、农药等投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用日期；（四）病、虫、鼠害和其他自然灾害发生和防治情况；（五）种植日期和收获日期；（六）销售去向。
禁止伪造人参种植档案。
人参种植档案，应当在人参收获后保留5年。
人参种植档案样式，由省农业行政主管部门统一制定。
第十五条禁止在种植人参过程中实施下列行为：（一）使用国家和省禁用的农药、肥料等投入品；（二）使用不符合规定标准的灌溉用水；（三）使用农药残留或者重金属超标的土壤和种苗；（四）其他危害人参质量安全的种植行为。
第十六条鼓励和支持在人参规划区域内，不破坏森林植被和利用非林地种植人参。
第十七条省人民政府和人参主要种植区域县级人民政府应当建立人参标准化种植示范园区。
第三章人参加工第十八条人参加工是指收获后的人参经过物理或化学等工艺和方法，以商品生产为目的，制成人参产品的过程。
第十九条以人参做为原料加工的食品、药品、保健食品、食品添加剂和日用化工品、工艺品等产品，应当符合国家或者省人参产品质量标准和人参食品、药品安全标准。
省人参产品质量标准和人参食品、药品安全标准分别由省质量技术监督和卫生行政主管部门、食品药品监管部门制定。
第二十条以人参做为原料加工食品、药品、保健食品、食品添加剂和日用化工品、工艺品等产品的，应当向工商、卫生、质量技术监督、食品药品监管等行政主管部门申请相关行政许可；对符合要求的申请，有关行政主管部门应当受理，经审核批准后方可进行人参产品的生产和销售。
有关行政主管部门应当对前款规定的行政许可事项的办理条件、程序、期限做出具体规定。
第二十一条人参加工者应当制定人参加工质量安全管理制度，保障人参加工产品的质量安全。
人参加工产品，应当有包装、标签和产品合格证。
标签应当标注下列内容：（一）名称、规格、净含量、生产日期、保质期；（二）生产者的名称、地址、联系方式；（三）产品标准代号；（四）贮存条件；（五）所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称；（六）法律、法规或者产品标准中规定必须注明的其他事项。
第二十二条人参加工者应当建立人参加工产品质量档案。
人参加工产品质量档案应当包括以下内容：（一）原料人参的来源、质量安全状况和生长年限；（二）人参产品加工流程和生产数量；（三）使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂以及其他生物或者化学材料的名称、来源和使用数量、方法、日期等；（四）产品生产标准；（五）加工和出厂日期、产品销售去向和数量。
禁止伪造人参加工产品质量档案。
人参加工产品质量档案，应当在产品销售后保留5年。
第二十三条用于加工生晒参、大力参、保鲜参的人参，生长年限应当不低于4年；用于加工红参的人参，生长年限应当不低于5年，并建立红参年代身份证制度。
第二十四条禁止在人参加工过程中实施下列行为：（一）使用不符合产品质量安全标准的人参做为原料；（二）使用有毒、有害物质及加工手段加工人参；（三）使用的制剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性标准和技术规范；（四）其他掺杂、掺假、以假充真、以次充好，仿冒合格产品的非法行为。
第四章人参经营第二十五条人参经营者应当到当地工商行政管理部门办理登记，取得营业执照后，方可从事人参经营活动。
农民在市场季节性销售人参的，可以不办理营业执照。
第二十六条人参及其产品经营者，应当建立健全检验制度，并对销售产品的质量安全负责。
第二十七条进入市场的人参及其产品，应当经包装和标识后，方可销售。
第二十八条建立人参及其产品销售的可追溯制度。
人参及其产品经营者应当建立进货和销售台账，并向购买者出具销售凭证和信誉卡。
进货和销售台账应当包括以下内容：（一）进货种类、品名、来源、数量、日期；（二）质量安全状况；（三）保管、存放的场所和状况；（四）销售品名、日期、数量。
进货台账、销售凭证、信誉卡存根保留时间不得少于2年。
第二十九条禁止经营和销售假冒、劣质人参。
下列人参为假冒人参：（一）以非人参冒充人参；（二）人参的种类、品种、产地与标签或者标识不符；（三）拼接、粘接的人参；（四）仿造的红参。
下列人参为劣质人参：（一）产品质量低于国家和省质量标准的；（二）质量低于产品标注的质量标准的；（三）不符合产品质量安全标准的；（四）用有毒、有害物质加工或者使用其他制剂、添加剂等材料不符合国家强制性标准或相关技术规范的；（五）受到污染或变质的。
第三十条用于观赏、展出、宣传的人参工艺制品，不得做为食用人参出售，更不能冒充老山参出售。
第五章检验鉴定第三十一条省质量技术监督行政主管部门会同有关部门建立全省统一的人参及其产品质量安全检验和鉴定制度。
第三十二条人参种植者、加工者、经营者应当对其种植、加工、经营的人参及其产品质量负责。
从事人参种植、加工的法人和其他经济组织及人参批发市场，应当设立或者委托质量安全检验机构进行检验，对不符合产品质量安全标准的，不得销售。
第三十三条县级以上人民政府有关部门，应当按照职责分工对生产中或者市场上销售的人参及其产品进行监督抽查。
监督抽查检验应当委托具有资质的质量安全检验机构进行。
被抽查检验的单位和个人，应当予以配合。
第三十四条经营者销售的人参及其产品，标注规格、理化指标、卫生指标等产品质量特性状况的，应当有产品质量检验机构出具的检验证明。
第三十五条对野山参、移山参的品名或者规格、等级、理化指标、卫生指标等产品质量特性状况的检测鉴定，执行国家《野山参鉴定及分等质量》（GB/T18765-2008）、《移山参鉴定及分等质量》（GB/T22532-2008）标准。
第三十六条人参及其产品的检验、鉴定实行检验、鉴定机构和检验、鉴定人负责制。
人参及其产品的检验、鉴定证明应当有质量检验、鉴定机构的公章及检验、鉴定人签名。
禁止出具虚假的检验、鉴定证明。
第三十七条实施人参及其产品检验、鉴定的机构和鉴定人，应当取得相应的资质。
第六章扶持措施第三十八条省人民政府和人参发展规划区域内的县级以上人民政府应当设立人参产业发展专项资金，扶持人参产业发展。
第三十九条鼓励发展人参精深加工产业，对龙头企业在参地审批、资金、信贷、税收、保险等方面予以支持。
第四十条县级以上人民政府应当采取措施，扶持农民专业合作经济组织和人参行业协会的发展，鼓励和支持其对成员提供技术指导和市场信息服务。
第四十一条各级人民政府对人参科研项目给予重点扶持，支持科研机构、大专院校、企业和个人，研究、开发和推广新产品、新技术、新工艺。
鼓励研制优质种苗、用土、用肥、用药、用膜、非林地栽植和精深加工等新技术。
省人民政府对科研成果的推广应用给予资金支持。
第四十二条县级以上人民政府应当结合本地实际，加强人参市场建设，搞好仓储、运输和信息管理等配套服务。
第四十三条省人民政府采取措施扶持人参品牌建设，培育人参知名品牌，提高本省人参产业知名度和综合竞争能力。
第四十四条省人民政府通过高品质定位、高质量生产、高标准管理和广泛宣传等措施，培育“长白山人参”品牌。
鼓励和支持达到“长白山人参”品牌标准的人参种植者、加工者和经营者，按照有关规定使用“长白山人参”品牌。
第四十五条鼓励和支持人参生产、加工和经营企业、新闻媒体及社会各界宣传人参文化、科普知识和产业政策。
第七章法律责任第四十六条违反本办法第十四条规定，有下列情形之一的，由县级以上人参行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处500元以上2000元以下罚款：（一）未建立人参种植档案；（二）伪造人参种植档案；（三）未按照规定期限保留人参种植档案。
第四十七条违反本办法第十五条规定的，由省农业行政主管部门或市、县级人参行政主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下罚款。
第四十八条违反本办法第二十条规定，以人参做为原料加工食品、药品、保健食品、食品添加剂和日用化工品、工艺品等产品的生产企业，未申请相关行政许可或未经审核批准进行人参产品的生产和销售的，由工商、卫生、质量技术监督、食品药品监管等行政主管部门依照有关法律、法规或者相关规定给予行政处罚。
