大城市外围区域轨道交通沿线公交接驳规划研究——以深圳市地铁 16号线坪山段为例摘要：受城乡二元特征影响，大城市外围区域普遍存在交通整体发展水平较低、出行客流稀疏等问题，轨道交通的建设将使常规公交进一步面临客流萎缩的现实问题。
如何围绕轨道站点科学开展公交接驳规划，是实现公交与轨道的融合发展，发挥轨道引领城市发展的重要举措。
本文以深圳市地铁16号线坪山段为例，从公交线网重构、公交枢纽锚固、打造多元公交服务等方面，系统探索了轨道交通沿线公交接驳规划的总体思路，为大城市外围区域轨道沿线公交接驳规划实践提供参考。
关键词：外围区域；轨道交通；公交接驳引言：我国目前正处在城市化快速发展时期，城市建设不断向城市外围推进。
城市外围区域是指具有明显城乡二元特征，且距离中心城区超过一定路程的城市边缘区[1]，承担着中心城区产业和人口的外溢功能。
轨道交通网络的扩展促进了城市人口和产业空间向外围扩展，加速带动外围地区的快速发展。
然而，由于长期以来外围区域整体发展水平较低，分散、低强度的用地开发、零散的出行需求以及路网、公交配套设施建设滞后等问题突出，难以为轨道交通提供有效的客流喂给。
因此，在轨道交通建成后，以轨道为核心，强化轨道沿线公交接驳服务，重构城市外围区域交通出行结构，实现轨道与公交的融合具有重要的现实意义。
本文以位于深圳市东部边缘的坪山区为例，结合目前在建的首条轨道线路——地铁16号线沿线的用地、客流及公交发展特征，系统探讨了轨道建成后公交接驳规划的总体思路，力求为城市外围区域轨道沿线公交接驳规划提供经验参考。
1.坪山区公交发展特点作为深圳东部主要工业基地，地铁16号线坪山段沿线存在大量村庄及低效工业用地，用地开发强度较低，现状轨道沿线公交主要呈现以下特征：（1）出行强度低，公交出行比例不高。
现状以工业园区至周边城中村等居住商业区的中短距离出行为主，慢行比例达70%，公交机动化分担率仅35%，远低于深圳全市平均水平。
海口市公交线网优化规划说明 一、公交线网优化背景 海口公交存在候车时间长、出行时间不确定、运行速度低、线路绕行等问题，导致海口市民乘坐公交意愿逐年降低,越来越多的市民选择小汽车、电单车等个体交通出行方式，导致城市交通拥堵日益加剧，小汽车、电单车混行及相互干扰现象愈发凸显。因此，亟需重构公交线网系统，落实硬件、强化覆盖、提高效率、优化服务，全方位提升公交服务品质，构建层次清晰、服务优质、模式多样、绿色安全的公共交通系统，重振市民公交出行信心。 二、公交线网调整思路 重点围绕客运走廊重塑公交线网结构，构建“骨干线+接驳线为主体、多样化线路为补充”的公交模式，鼓励市民换乘、采用公交网络出行。 （一）骨干线轨道化。针对市民乘坐公交意愿低的问题，本次线网规划将集中优势资源解决客运走廊上的核心需求，通过打造一批服务于客运走廊的高品质骨干线（发车频率高、运行速度有保障、出行时间可靠），让市民出行首选骨干线。 （二）接驳线精细化。在骨干线网基础上，配套优化调整接驳支线，在成本可控的情况下，尽可能增加接驳线覆盖,一来可以增强与骨干线衔接，为骨干线喂给客流，二来可以满足片区内部中短距离直达需求。
（三）多样线个性化。对于特定人群的特殊出行需求，若按照常规公交线路来提供服务是不经济、不划算的。应按需增供，定点、定时发车，提供个性化公交服务，如定制公交、高峰专线、园区专线、旅游专线等，满足多样化出行需求。 三、公交线网调整方案 调整后形成以“骨干+接驳”为主，多样化公交为补充的线网结构，共计152条线路，实现公交服务全覆盖。其中，保留线路56条（含多样化线路22条），调整线路68条（含拆分8条、截短44条、改道13条、延伸3条），整合线路28条，新增线路20条，线路重复、过长、过绕的问题得到解决。 （一）匹配客运走廊，提出骨干线19条：针对海口带状城市，将过去单一、未成体系的干线调整为识别度高、发车高频、走向稳定的准轨道化运营的网络骨干线。 （二）在骨干线网基础上，配置接驳线102条：依据线路客流分析，加密支、微线接驳网络，强化公交覆盖，共设置102条接驳线，其中支线79条、微线23条。 （三）满足特定需求，布设多样线31条：包括含机场、园区、旅游专线类，假日、夜间、大型活动、早晚高峰特殊时段类，穿梭巴士、定制公交“点对点”直达类等多样化线路。 四、公交线网调整效果评估 （-）公交出行效率显著提高。在“高频骨干线+接驳线”模式下，平均候车时间将会缩短，公交出行总时间也会降低。 （二）公交服务覆盖更广。本次线路调整主要将高频骨干线调至客运走廊，打造发车频率高、可靠性好的骨干线网。线路调整后，会补充接驳支线、微线覆盖被调整区域，并辅以多样线，进一步提高公交服务覆盖率。 （三）公交线路绕行情况得到改善。现状公交线路绕行较为严重，增加了乘客的出行距离和出行时间。本次线网调整对绕行情况较为严重且局部路段客流量较少的线路进行改道，将改善公交线路过绕的问题，缩短乘客公交乘坐距离,提高公交出行吸引力。
