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霍尔果斯市场调研报告一、霍尔果斯概况霍尔果斯口岸是位于中国新疆伊犁哈萨克自治州霍城县一个陆路口岸，与哈萨克斯坦隔霍尔果斯河相望。
霍尔果斯口岸距伊宁市90公里，距乌鲁木齐市670公里。
据了解，霍尔果斯常住人口1.5万人，流动人口以游客及贸易客商居多。
国家批准建设的中哈中心合作区开始开工建设，占地面积约10平方公里，其中包括五星级宾馆、高档写字楼、会议会展中心、商务中心等设施。
霍尔果斯口岸城区功能分部明确。
城区主要分为行政商务区、仓储物流区、新城区。
城区行政商务中心区集中在亚欧路两侧。
分别有霍尔果斯海关、卫生检疫站、商检站等。
仓储物流区位于亚欧路以西，友谊路以北；随着近几年贸易交易地点的不断扩大，仓储区的功能正在逐渐减小，有大片的库区都在闲置。
新城区以新建住宅小区居多，基本都有配套的底商。
由于常驻人口有限口岸城区没有集中的大型综合购物场所。
随着近几年物流的不断发展，口岸城区内贸易量在逐年减少，国外客商大都选择去商业更加发达的大城市采购（伊宁、乌鲁木齐甚至更远的内地城市），贸易人口不断减少。
口岸旅游没有太多吸引游客的地方，口岸只不过是旅游行程中的一个自选景点而已，无法吸引大量的游客。
这就限制了口岸城区与旅游相关业态的发展。
目前口岸宾馆、酒店较少，但仍有一部分难以为继，甚至关门停业。
二、霍尔果斯口岸城区现有商业及住宅房产概况（1）商业概况：由于口岸常驻居民很少，区域范围内没有一些常规城市所具备的购物场所，大型商超等，本地只有个别零星的小型服装店和口岸贸易区里的服装批发市场。
霍尔果斯互市贸易中心和霍尔果斯口岸国际商贸中心商铺租赁价格在每年1.5万元~~3万元之间。
每平方租金价格在0.7元/天/平方米~~1.5元/天/平方米之间。
这两个老市场将在年内搬至口岸合作区内。
新建的住宅小区底商售价在7000元/平方米~~19800元/平方米之间，在售住宅小区的底商出售率都在30%左右。
2011年7月（乌鲁木齐新蕾集团）荣润置业即将开发的亚欧新天地项目，整体建筑面积10万平方米，分商业综合体、酒店和酒店式公寓三个部分，其中商业综合体面积约为6万平方米。
霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）总体规划（2012-2030）环境影响评价第二次信息公告受新疆生产建设兵团第四师64团委托，兵团勘测规划设计研究院承担了霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）总体规划的环境影响评价工作。
按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》、《关于发布<建设项目环境影响报告书简本编制要求>的公告:》等相关法规要求，现进行第二次信息公告如下（“环境影响报告书简本”见本公告附件）。
一、霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）概况作为兵团所确立的新型城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”发展道路的重要载体，产业园区的建设肩负着推动兵团加快经济发展方式转变、促进改革开放力度、实现全面建设小康社会的历史责任。
作为霍尔果斯经济开发区兵团分区的补充，兵团通过从资源环境、交通条件、土地利用及环境保护等多方面的论证，决定在兵团第四师63团、64团建设霍尔果斯经济开发区兵团分区B区（可克达拉产业园区）（以下简称B区）。
B区工业园区位于兵团第四师六十四团和六十三团，共分为四个分区，总用地44.59km2。
其中: “一区”“位于六十四团团部可克达拉镇西侧，紧邻可克达拉镇，规划用地面积2.76 km2，“二区”位于六十四团团域南部，在十六连、十九连和二十连区域内，距团部约30公里，规划用地面积28.35 km2。
“三区”地跨六十三团和六十四团，位于十六连以西，榆三公路以南的平沙地地带上，规划用地面积约为5.4 km2；四区位于六十三团团域内，自六十三团十连通往十五连的的霍都公路以西的路边弃置地带上，规划控制面积约为8.06 km2。
其中一区主要布置农副产品深加工区、高新科技区；二区主要布置金属冶炼区、非金属冶炼区、煤化工区、煤电区和公共服务中心等，主要以三类工业为主，配套布置其上下游产业形成产业链；三区主要布置煤化工区、非金属冶炼区、新材料区及公共服务区，规划主要以非金属冶炼、新材料为主；四区主要布置新材料区、建材加工区、机械组装区、仓储区及公共服务区等，重点发展机械组装以及建筑材料等产品的生产加工。
霍尔果斯铁路口岸站环境影响报告书（简本）中铁第四勘察设计院集团有限公司甲级国环评证甲字第2605号2011年4月武汉目录新建霍尔果斯铁路口岸站平面布置图1概述2工程概况与工程分析3生态环境影响评价4 声环境影响评价5 振动环境影响评价6 电磁环境影响评价7 水环境影响评价8 固体废物对环境的影响分析9 施工期环境影响评价10环境风险分析11环保措施12 初步结论1 总论1.1 建设项目前期准备情况简介1.1.1项目名称新建霍尔果斯铁路口岸站1.1.2 项目地点霍尔果斯铁路口岸站位于新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市霍城县境内，毗邻哈萨克斯坦共和国，通过精伊霍铁路与国内铁路网连接，通过哈萨克斯坦正在修建的“霍尔果斯（中国）～阿勒腾科里（哈萨克斯坦）”铁路与哈国铁路网连通。
霍尔果斯口岸站位于新疆生产建设兵团62团团部以南、精伊霍铁路霍尔果斯车站以西的区域，东距伊宁市88公里、乌鲁木齐市670公里，西距哈方口岸15km，距哈萨克斯坦阿拉木图市378公里。
1.1.3项目建设意义（1）项目在国民经济中的意义和作用霍尔果斯口岸将发展成为我国向西开放的经济特区，上海合作组织成员国实现贸易自由化的示范区，是我国西部最大的进出口加工业基地、进出口商品集散基地。
霍尔果斯铁路口岸站承担了大量的外贸、内贸物流运输任务，为霍尔果斯中哈国际边境合作中心和经济特区的建设发展创造优越条件，为本地及周边地区企业提供内外贸商品配送、仓储等多种物流功能。
项目在区域及地方国民经济中具有重要的意义和作用。
（2）项目在路网中的意义和作用本项目的建设将形成第二亚欧大陆桥中段南通道，是第二亚欧大陆桥中段重要的节点。
客运主要承担我国及新疆与哈萨克斯坦南部地区、中亚其他四国以及欧洲等国间的中长途客流，货运主要承担我国及新疆与上述地区一定量的矿石、原油等原材料的输入，集装箱及工农业产成品的输出，以及日、韩、东南亚等国家的过境集装箱交流。
本项目是新疆铁路中长期铁路网建设规划的重要实施步骤之一，是区域路网中的重要节点，具有重要的意义和作用。
霍尔果斯口岸总体规划环境影响报告书（简本）建设单位：霍尔果斯口岸管理委员会评价单位：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司第一章总论1.1前言为了适应口岸经济的发展，进一步贯彻自治区党委“新疆加快新型工业化建设工作会议”精神和伊犁州党委“工业富州，外贸强州”的发展战略思想，2006年6月霍尔果斯口岸管委会在原1999年规划（规划期限为1999-2015年）、霍尔果斯口岸工业园区规划（配套区）、中哈霍尔果斯国际边境合作中心规划（国际自由贸易区）基础上（上述规划环评报告书已审查通过），完成了《霍尔果斯口岸总体规划》（规划期限为2006-2020年）。
该规划按照统筹规划、融合发展的原则，以建设“霍尔果斯经济圈”和“霍尔果斯口岸城市”为目标，统筹霍尔果斯口岸中哈霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯口岸工业园区（配套区）、口岸城区与农四师62团的发展，规划区总面积约30km2。
规划期：2006年-2010年，远期：2011年-2020年。
届时霍尔果斯口岸将成为我国西部最大的进出口商品集散基地、进出口商品加工基地和涉外旅游基地；将成为经济繁荣、功能齐全、环境优美、自由开放、社会文明的口岸城市。
1.4 环境功能区划与重点保护目标1.4.1 环境功能区划（1）环境空气功能区划霍尔果斯口岸大气环境功能分区可以分为如下二类，并执行不同的环境质量标准：一类区——农业环境区：口岸东风干渠以东、以北划分为一类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996 ）一级标准。
二类区——城镇保护区与工业园区：包括霍尔果斯口岸范围，以及东风干渠以南，工业园区以东62 团团部地区。
执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996 ）二级标准。
（2）水环境功能区划霍尔果斯口岸地处伊犁河谷水系最发达的区域，三条南北向的水系贯穿整个城市。
霍尔果斯河：按照《新疆水环境功能区划》，霍尔果斯河属中亚内流区。
源头至阿勒玛力46.1km，规划主导功能饮用水源，功能区类型为饮用水源保护区，水质目标为Ⅱ类；阿勒玛力至口岸29.2km，规划主导功能饮用水源，功能区类型为饮用水源保护区，水质目标为Ⅲ类，口岸至入伊犁河，规划主导功能渔业用水，功能区水质目标为Ⅲ类。
目录第一章前言 (1)一、项目建设背景 (1)二、市场背景 (1)三、项目概况 (1)第二章用地现状概况 (1)一、基地区域位置 (2)二、自然条件 (2)第三章规划依据 (2)一、规划依据 (2)二、规划设计条件 (2)第四章总体规划构思 (4)一、规划构思 (4)二、规划分期 (4)三、用地规划 (4)四、规划用地指标 (5)第五章空间形态 (6)一、空间形态----多种功能空间的不同表现 (6)二、景观空间----购物、商业、酒店的综合体现 ........................................... 6 第六章道路交通规划 . (6)一、交通流线 (6)二、车行系统分析 (6)三、步行系统分析 (6)第七章绿地景观规划 (7)一、基本概况 (7)二、设计原则 (7)三、植物配置 (8)第八章市政工程规划 (8)一、给水工程规划 (8)二、排水工程规划 (9)三、电力工程规划 (9)四、通信工程规划 (9)五、供热工程规划 (10)六、燃气工程规划 (10)七、环卫设施工程规划 (11)八、防灾工程规划 (11)第九章实施操作建议 (11)一、商业场馆模式 (12)二、商务酒店 (12)第一章前言一、项目建设背景随着首届中国—亚欧博览会的顺利召开，中国与中亚铁路在霍尔果斯对接的项目已经奠基，哈萨克斯坦与中国312国道相连接的高速公路工程正在修建中，这使得霍尔果斯特区成为新亚欧大陆桥的桥头堡；此外，中央给予特区内中哈国际边境合作中心的财政、税收、土地及出入境等8项政策已经明确，合作中心中方区域各项基础设施通过了国家的验收，具备了封关运营的条件。
伊犁州城乡规划设计研究院受霍尔果斯金大门国际贸易有限公司委托，进行“霍尔果斯金大门国际贸易中心修建性详细规划”的编制工作。
二、市场背景霍尔果斯口岸位于伊犁哈萨克自治州霍城县境内、素有“塞外江南”之美誉的伊犁河谷西端，自然条件得天独厚。
霍尔果斯市城市总体规划（2016-2030）环境影响报告书2014年6月国务院以《国务院关于同意新疆维吾尔自治区设立县级霍尔果斯市的批复》（国函［2014］80号），将霍尔果斯设立为县级市。
霍尔果斯建市是霍尔果斯发展历史上一项重大战略举措，也为我国积极参与中亚事务，加快实施“走出去”战略，提供服务保障。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)、《环境影响评价技术导则-公众参与(征求意见稿)》、《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(新环评价发[2013]488号)的要求，目前环评单位已编制完成规划环评初稿，为此霍尔果斯市环境保护局针对霍尔果斯市城市总体规划（2016-2030）规划环境影响评价公众参与调查工作公告如下环评信息：一、规划名称及概要规划名称：霍尔果斯市市政府针对霍尔果斯市城市总体规划（2016-2030）规划概要：1、规划范围：规划区为霍尔果斯市域，总面积1908.55平方公里。
2、规划期限：近期：2016年－2020年；中期：2021年－2025年；远期：2026年－2030年。
同时远景展望至2050年。
3、城市性质：亚欧大陆桥的重要综合交通枢纽，丝绸之路经济带国际商贸物流中心，中国西部富有地域文化特色、宜居业游的边境口岸城市。
4、总体发展目标：努力将霍尔果斯市建设成为“丝绸之路经济带核心战略支点城市、国际化精品门户城市、西部美丽城市、兵地融合示范城市”。
至2020年，夯实参与国际竞争的条件和能力，在伊犁州率先全面建成小康社会，实现经济腾飞；至2025年，基本实现与国际市场接轨，成为引领自治区和伊犁州发展的重要引擎；至2030年，成为我国东联西出的重要门户、最具活力的创新高地和西部明珠。
建设创新、开放、繁荣、和谐和富有特色的霍尔果斯。
5、人口与城镇化（1）市域总人口市域总人口近期（至2020年）控制在15万人以内，中期（至2025年）控制在25万人以内，远期（至2030年）控制在40万人以内。
霍尔果斯投资环境浅析霍尔果斯作为中国与哈萨克斯坦边界上的一座重要边贸城市，一直以来都备受关注。
作为中国重要的边境贸易城市，霍尔果斯的投资环境备受关注。
本文将对霍尔果斯的投资环境进行深入浅析，希望能为投资者提供一些有益的参考。
让我们来了解一下霍尔果斯的基本情况。
霍尔果斯地处新疆伊犁哈萨克自治州，地理位置十分优越，南临哈萨克斯坦，东临俄罗斯，是中国西北地区的重要门户城市。
霍尔果斯口岸连接着中亚、俄罗斯和欧洲等地，具有得天独厚的地理位置优势。
霍尔果斯还是中国与哈萨克斯坦的重要边境贸易通道，是中欧班列的重要中转站之一。
在交通运输方面，霍尔果斯也有得天独厚的优势。
霍尔果斯与乌鲁木齐、阿拉木图等城市相距不远，交通发达，有公路、铁路、航空等多种交通方式可供选择。
霍尔果斯自贸区的建设也让这里成为了投资的热门地区之一。
在政策方面，霍尔果斯自贸区的政策优势也吸引着众多投资者。
自贸区内实行特殊的税收政策和监管政策，为企业提供了更为便利的营商环境，降低了企业的成本。
霍尔果斯作为中哈边境城市，也享有一定的出口退税政策，这无疑对于投资者来说是一个利好消息。
除了地理位置、交通运输和政策优势之外，霍尔果斯投资环境的特色还包括了多元化的产业布局。
根据当地的经济发展情况，农业、工业、商贸等多个领域的产业都在霍尔果斯有着较好的发展前景。
农业方面，霍尔果斯拥有丰富的土地资源和气候资源，种植业和畜牧业都有着很好的发展前景。
工业方面，霍尔果斯地处中欧班列的重要中转站，有着较好的物流优势，吸引着众多的工业企业前来投资。
商贸方面，则是因为霍尔果斯地处中亚、俄罗斯和欧洲等地的重要通道，具有很好的贸易条件。
霍尔果斯的投资环境也得到了当地政府的大力支持和重视。
政府为了吸引更多的投资者，陆续出台了一系列的扶持政策，包括财政补贴、土地优惠、税收优惠等多种政策手段，为投资者提供了更多的便利和支持。
政府也大力推动基础设施建设，提升城市的综合服务能力，为投资者提供更好的服务。
霍尔果斯投资环境浅析霍尔果斯位于中国新疆维吾尔自治区北部，是中国最大的陆路口岸城市之一，也是中国第一个全国性边境开放城市。
霍尔果斯市地处中蒙、中俄交界处，东临蒙古国，北临俄罗斯，是中欧班列西线的重要站点之一。
由于其地理位置优越，霍尔果斯享有着得天独厚的投资环境和经济发展优势。
本文将从政策优势、交通优势、人文环境等多个方面进行阐述，并对投资者在霍尔果斯的问，希望对大家有所帮助。
一、政策优势1. 全国性边境开放城市霍尔果斯是中国第一个全国性边境开放城市，享受着边境口岸城市所具有的优惠政策。
投资者可以享受比一般市级开发区更优渥的政策支持，包括税收减免、关税优惠、融资支持、土地优惠等多方面的政策。
2. 特殊经济区霍尔果斯为新疆维吾尔自治区唯一的特殊经济区，是中国对外开放的重要窗口之一。
作为特殊经济区，霍尔果斯具有更加灵活的经济政策、更加优惠的财税政策、更加便捷的通关服务等优势。
3. 双重税收优惠政策霍尔果斯为边境口岸城市，投资者可以享受到由中央政府和新疆维吾尔自治区政府颁布的双重税收优惠政策。
即凡是以霍尔果斯作为进口口岸、出口口岸或者转口贸易口岸的企业，产生的增值税、营业税和个人所得税等均可以享受到国家和自治区的减免政策。
二、交通优势1. 进出口物流条件优越霍尔果斯拥有集铁路、公路、航空、水路于一体的综合交通网络。
其中，霍尔果斯港位于额尔古纳河畔，是北方著名的内河港口之一；霍尔果斯国际机场设有多条国际航线，已开通到达五大洲的近30个城市；霍尔果斯是中欧班列西线的重要站点之一，每周有多趟班列往返欧洲。
2. 经济区分布广泛且密集霍尔果斯经济开发区、霍尔果斯城市副中心、霍尔果斯市政务新区、华北经济区霍尔果斯片区、霍尔果斯大盘沟自由贸易港等多个经济区分布广泛且密集。
三、人文环境1. 文化多元，人才优秀霍尔果斯地处新疆维吾尔自治区北部，是一个拥有多种文化底蕴的城市。
在这里，人们可以感受到丝绸之路的历史文化、苏莱曼山天池的自然景观、游牧民族的风情韵味等等。
最新环境影响评价经典案例(报告书)大全作者：编委会出版社：环境科学出版社出版日期：2009年10月出版开本：16开精装册数：全一卷光盘数：0定价：298元优惠价：180元进入20世纪，书籍已成为传播知识、科学技术和保存文化的主要工具。
随着科学技术日新月异地发展，传播知识信息手段，除了书籍、报刊外，其他工具也逐渐产生和发展起来。
但书籍的作用，是其他传播工具或手段所不能代替的。
在当代, 无论是中国，还是其他国家，书籍仍然是促进社会政治、经济、文化发展必不可少的重要传播工具。
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中哈霍尔果斯国际边境合作中心规划探讨
吴庆东;张秋凡
【期刊名称】《规划师》
【年(卷),期】2008(024)B09
【摘要】中哈霍尔果斯国际边境合作中心是当代中国的西大门。
国际边境口岸合作中心的规划设计基于区域一体化与区域联盟的思想，在交通一体化、资源共享、区港联动等战略思想指导下，通过对合作中心总体结构、景观意象及重要节点与配套区的精心设计，使之成为一个多功能场所，满足边境合作发展需要，为类似的边境口岸规划设计探索规划设计经验。
【总页数】3页(P33-35)
【作者】吴庆东;张秋凡
【作者单位】上海市浦东新区规划设计研究院;上海市浦东新区规划设计研究院城市规划二所
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.13
【相关文献】
1.中哈霍尔果斯国际边境合作中心规划探讨
2.中哈霍尔果斯国际边境合作中心规划设计
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5.霍尔果斯口岸建设中的中哈霍尔果斯国际边境合作中心
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霍尔果斯口岸发展大物流基本条件初探
宗永平;王雅静
【期刊名称】《伊犁师范学院学报（社科版）》
【年(卷),期】2007(000)003
【摘要】霍尔果斯口岸是我国西部历史最悠久的百年口岸,随着国家西部大开发的进一步深入,霍尔果斯口岸的对外贸易、进出口加工业都呈现高速发展态势.从霍尔果斯口岸发展大物流的环境分析入手,提出霍尔果斯口岸发展大物流的基本条件,对于把握机遇,积极培育市场,建成我国面向中亚、西亚的物流集散地,带动伊犁河谷、新疆甚至是我国西部地区的经济发展的重要意义.
【总页数】3页(P52-54)
【作者】宗永平;王雅静
【作者单位】伊犁师范学院,中亚研究所,新疆,伊宁,835000;伊犁师范学院,中亚研究所,新疆,伊宁,835000
【正文语种】中文
【中图分类】F125
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3.论新疆陆路口岸发展现状及对策——以霍尔果斯和阿拉山口口岸为例 [J], 郭辰
4.霍尔果斯公路口岸发展研究 [J], 张博;段鸿斌
5.关于霍尔果斯口岸发展国际大物流的若干设想 [J], 蒲开夫
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中哈霍尔果斯国际边境合作中心规划设计中圃分类号TU24文献标识码B文章缩号,(m3739X(2{)10)f一…17一D7■鲁n¨女.m￡*●I■#墟§十{t7十啥#}目境十观"^bdr口ct8asedonthecutestsituofionlhbpGperonolestheplanningdesignofintemofionGlborderco operotio~centerofkhorgosb~eenchinaondk~akhstanbeenchinaondKozokhstonin～ncflon~ocroscopIcplonnfngondstrafegyfeseo~hetcr,eyv.~dsKhorgosBorder,Cooperolioncente(P~onn[ngdesign中哈霍尔粜斯目际边境台作中f目23,27)项目在霍尔果斯口岸的基础上.八先进的规划研究理念,提出具有前瞻性,战略性的构想.规划一个包括商务舍展,商品展销,休度假在内的埘外贸g,进出口加工,旅游三大功能主的多能立体口岸(目28).霍尔果斯口岸位于新疆伊型直霍城县境内,距乌鲁木齐市660km,(圈1)是目家批准的一类口岸.是中目与哈萨克斯坦及第三目±间赞易和人往来白勺±耍国际性通道目向开放前沿和桥头堡(图26】1基础设蘸与外贸现状霍果斯口岸十年来计投八基础设施建设资金6亿元.交通月,电力目,通信目,宽目的口目"建设E经初步完成,基础设施十分完善.作新疆历史悠久的传统对外贸口岸,2尔果斯口岸具有年过200万吨.出^境人300万^玫的通*能力,最高年份过量1000万吨,出口贸易为主,主要出口商品为轻I,机电,纺织类产,主罢有鞋娄,纺织品娄,家用器,建材,塑抖制,食,家具等.口岸边境日易有边境小额贸易,边互市,旅游物等主要形式.其中边民互市贸易B成t尔果新口岸运作成熟,独具特色的贸形式.因其方便快捷,成本低廉,每年吸引众多哈萨克断坦客商前来赌货.2003年边民§市贸易方式出口货物14万吨货值数十亿人民币,八Ⅱ喑萨克斯坦等中亚目家客商3万余^f图2)2规期指导息慧中哈霍果斯目际边境合作中是多元化,全方位的发展载体,规划设计遵循人为丰"白勺可持续发展理念,全方位满足在口岸进行商贸,会展,旅游活动中的需求,"±态性±旋律,梅水体和中国特有环境意客通过多变的设计手法结合起来,展现其景观设计的多样化,与目生态相融台,目化方向.全力打造集行政商务,目际会展,商展示,旅游休闲为一体白勺目际贸易中心3功能噩定位中哈霍果斯目际边境合作中心总面积463km,分两个独立E域.中方面耙343km,哈方调整后面积12km.±要对外贸易,商品展示交,民族风情旅游,仓储运输,娱乐及配套仓储运输业为主.建立一个投资自自,人出^自自,高度开放的综合性目贸和进出口加工中,,并逐步发展成为我目面向中Ⅱ至西亚,南Ⅱ,东欧地.集E域加工制造,域中转,域采购,金融和旅游娱等功能为一体的口岸型城市,促进中哈双边厢发展和友好交流,加快边境地经济发展(圉3}.4宏观规划和战略研究中哈g尔果斯目际边境台作中心项目作目家战略项目,先例可循.在进行项目宏观规划时打破传统的静态规划方法,由静态的思维方式转变为动态的思维方式,由线性的思维方式转变为复台的思维方式.由封的思维方式转变发赦的思维方式,月时加大T市场调研的力度,反复研究分析论证,最后拿出适合项目发展的.科学,可行战略规划与总体布局.41宏观规划f1l从政府宏观政策的调控分析——进行项目密观性规划对中哈霍斯目际边境合作中心项目宏观规划首先是政府通过市场经济分析和域经济发展需求而做出的.2004年3月1119'目务院*干进一步推进西部太开发的若干意见)中指出-"全方位,多形式地扩太周边目家和地区的经济合作和技术变流,努力开拓目贸易和边境贸易,为霍尔果斯边境台作中心的建设指明7方向.2004年9g 24日,中哈两政府问整订7目边境合作中心框架协议2005年7月4日,中目目家主席胡锦涛和哈萨克斯坦统钠扎耶夫在阿斯塔纳簦署7'中华^民共和目和哈萨克斯坦共和目*于建立和发展觇略伙伴*系的联台声).此外.新疆自治,伊犁自治政府十分重视中哈国际边境台作中0的建设,相继成立7专门机构.指定7具体负责人,使得项目进展有7 切实的保证.O脚1O^删ICEtl_7目1E目目2现析目(2l协调政府宏观调控和市场运作美一进行项目宏观性控制充*利月政府对中略霍果斯目际边境作中心项目白勺宏观政策支持.和经济发展在空间上的指导和导.霍尔果斯作中目向西开放的前沿和桥头堡,能够有效地辐射中Ⅱ五目市场,进而进军政洲,西Ⅱ等目市场在宏观规划中充分发挥市场机弹性功能.析目市场和目际市,政府的宏观调控作为杠杆来协市场.在微观规划和建实施±前协调政府宏观调控市场的运作*,一方面.充分利用政府的老观政簟导持.&对公其投资项目做出安排以厦制定相关的地方政镱促进项目的投资,建设.一方面充井考虑霍尔果斯作为戢目西部开发的前沿阵地白勺战略意x所在,制定生态安全底线,环境标准,努力建设成目新型生态型口岸.I3l建立"动奄规划"机制一进行项目宏观性规划打破传统规模控制目标规划思路.确立以市场需求为导向的缸路,适&喜种确定的目粜.依据市场经济发展,适度调整各阶段目标和内容适应城市发展的阶段性,形成一种需求规划白勺概念.建立踪评价一反坍一调控的动态规划'运行机.(4J关注城市近期建设规划一进行项目宏观性规划依据霍尔粜斯城市发展阶段性,规划建设应分期安排.足■果斯的现状.切实解决霍尔果斯口岸白勺穿出问砸.避免注重远景构想忽视近期操作,结合霍果斯城市的近期建设.42战膏研究I1}总体战略定位①项目【中暗霍果新目边境合作中AB)名称定位●霍尔果斯中亚自由港●霍果斯中哈自由港②形象定位●现代丝绸±路的黄金驿站.商集的商埠.●目际自由贸易港:欧亚目际罘购中.④性质定位●中亚特别经济.●新欧亚大陆桥现代物流枢纽●中国西部出t3加I基地.●商务休目姨中心.●中哈边境旅游胜地.④核心支柱产业定位●国际贸易现代物流产业.旅游业压出口加工制造业.⑥重娶产业定位●现代服务业金融业文化产特色农Ⅱ绿色有机食生产工业⑥动力产业定位●旅游业.会展业.泛房地产业.⑦目标市场定位●中亚五目,俄罗斯.欧洲亚洲厦阿拉伯世界.●新疆本±,京津堵地区,中目珠江三角洲,长江三角洲地⑧主要妊济形态定位A中城.重点发展楼字经济,使2成人流,商流,资金流,信息流集聚点.并以此集聚点,尽可能地创造出较大的裂变效应,辐射效应,使其成*域经济的增长极.BⅨ出口加工和仓储物流工区主要发展工业经济,实施产业集群战略,在广度,深度和关联程度做足文章,认真1故好上,T*联产业(2)总体发展战略目标致力于把霍果斯打造成为中目西大1]小而特,小而美,小而强的现代化国际口岸城市——霍尔果斯市.中亚E域经贸中0,中目西都域经济发展新的增长极f囤10)5详细蟪划和t设实施由于边境口岸的特殊性,属于全封闭性质目此规划中详细考虑7边境安全,打击走私及匣恐等要求,包括界河,边检,巡逻殛入境手壤等复杂程序.月时边境各管理部门对建筑的要求相*规定等均要在安排上予以保证,特别是出^境通道设i,安全检查,边境巡逻蛀,关方式,边境联络通道等,都在规划中遵一加以解决{本文对此部分省略).5'规划布向量■●整体协调,有机结台在整体的规划布局中鲁功能*系的整体,瞅奥,协调,并兵有最佳白勺渗透联系结合.●时代特征.地域风貌规划设计充分利用代科学技术和信息传递方式,突出现代高科技,高位,高质■整体环境特征.并注重体现中亚地域^文历史风貌. ●目地制宜.合理布局该项目台作中心的规划布目尊重该地块的基本形态和脉络走向,沿霍尔粜斯河的狭长地块,进行台理分段式布局f图12j.●以人本,持续发展整体规划力求按照"Ⅸ^本丑勺原则,在规划布局±采用自由活泼的Ⅱ线,空间尺度宜人,是一个舒适,现代,生意,目尚中Ⅱ自自城.52擤捌结构柱式l田4)(1)一心中亚友谊r场.中亚友谊广场作为t尔斯口岸对外第一印象.更重要白勺体现出中哈霍果斯自由的未来,在场地布局上极具现代商业综合体的先天条件,发挥场地原有的优势,创造一个融商务环境与景观,融景观与商务环境现代商务会展环境.I2)两轴中亚风情景观轴和南北变通联轴●中亚风情景观轴沿霍果斯河岸布置.设置为公共开敞空间,贯穿滨河空间与外滩自勺联,也贯穿于个带型空,作人口间和景观的延续.目时也是新颖建筑风格的续.●南北交通联系轴南北文通联幕轴±耍从商务会展伸至旅游休,贯穿整个问.作*菩功能连接的通道c3】四区为口个功能E,即商务会展,目际商展销E,旅游休闲E和中亚风情目.(D商务会展.商务展E是中咯霍果斯目际边境台作中心,是霍尔果斯自由港的心脏,包括迎宾广场,商务办公E,中亚友谊广场,商务会展厦综合服务,是集商务和各行政办公,商贸企业,盒融,会展,文化,娱乐等服务机构于一体的绵台性域(圉7).迎宾广场——主要为中方^口车辆提供停车服务及人流集散.商务办公E——主要建筑有中亚霍果斯自由港目门大厦K(Kazakhstan)座和Ⅱ霍各果斯自由港目门大厦Cfchina)座,完善的办公自动化系统,全面提升办公效率,卓越的办0境. 07,2D10一0_B^附IEl_9目5±月目目6%目7g‰目优越商舞目殛良好的荣观环境为商务办公E的至高位奠定7完蓑的基础.f目131中亚友谊广场——充分体现中霍幕斯自由港面向未来的精神面靛,是深具中亚文化内涵的绿色文化广场f圈16).商务会——主要中Ⅱ目际含展中0(目9,14,15}.综台服务——主要是提供各项配套服务综合服务E,设■有宾馆,酒店,洗浴中,影视会馆.夜会,保龄球馆,游泳池,博彩但………………mn部,健身康体馆f棋牌,台球,乒{球,{球等},务所和保安部.②目际商展销.建设成为中Ⅱ最太的,集系统化,信息化,规模化,集约化,标准化,专业化为一体的高端的国际商品展销交易平台f目8,19,20～21).大宗商品空易——主要有汽车,材,家具,橱卫,石化,矿料,炭,化I普.小商展交易E——主要有纺织,皮革,箱包,鞋帽,装,地氇,绸,化装等.篮综台商品展示交E——机械,电子,家电,电脑,电工器材,仪器倥襄,金银首饰I艺辞.@旅游休目Ef目17～18).旅游休包括目际联谊办公和北湖公日f图11)目际联谊办公——一个绿色的办公世界,址都充满7绿色,酒满7.极具艺术位的目际性综台办公空间,目性的,±位,效率的报务于整个域,其中包括目家,目内各省E或城市鞋港基地,主要采用院落式白勺式.北潮公目——是一十生态性集旅游,休闲,廑假,居住一体的夺境优良,蜈乐休闲项目齐全的高档休闲娱乐公园(图24).④中Ⅱ风情目.中亚风情目的设计中亚的地域文化特性和所体现的跨时代意R出发,塑造7中暗霍尔果斯自由港多文化交融与认同.其中中Ⅱ风情大道的设计就是从统中求相融,简单中求变化,把多化素关联起来.中亚风情目沿霍果斯河东岸布■成带型,公#开敞空间,沿河布t体现中Ⅱ各目风情的缘地景点厦有中亚特色建筑风格的店,餐靛,娱乐,物等的旅游休场所.中亚风情目的设计贯穿于整个霍尔果斯河,特别考虑7人行步道景观,提供一十持续白勺亲水步行环境,目时考虑开展娱动,创造一十充满±机的亲水环瞻,整个河岸的设计被视为块内部开放空间的一种延续.53息体布局在总体布±.中方主人口布i在东南方向与陇海路相接,暗方^口布置在西佣,^口与中Ⅱ友谊r成对景.通过迎宾广将^车流疏婆02.10Ⅲ0^Il}(TI旺12j22州HJ^日^栅Icn雕O7,∞1O导,车流分散到两边白勺环行车道上,然后向车倒车行主干道.人流主要通过迎宾广场主人口, 导八到中亚友谊广场,再通过中Ⅱ风情大道遵步分散到各个功《整个项目的规划结台现状地形,进行段布置,依次商务会展,目韧流,旅游休目B.中Ⅱ情日R剐M南到北,贯穿于整个带型域f目5).6孽地量现槐捌加强人与^,^与自女流,到妓益,社会效益和经济效益的高度统一筑人与水与建筑亲密景观*.充发挥观的游憩能,保健功能,防护功和文化功能,达景观平面上白勺统性,空白勺目农性,时间的序列性62绿地墨垃规捌在防洪条件许可条件下.力求绿地植被最大化.改善区域态的形象和小气候环境.将绿化景观渗透到每一商业空间,体办公空间,构成点,线,面全方位的立体化景观.点状绿化景观H单植物,雕iJ,缎,自成一景.线状绿地罱观规划以成行成列的树木,绿篱,花色和射线状镐装,离又导视线.从而带给人强烈的视觉冲击力.面状绿地景观规划主要是太面积的广场铺装和多层次的植物的遗景,乔灌木,草丰植物的有机结合创造出色相多变.错落有致曲植物景观.植物配置宠出±化,自然化,最终选到生恋化(目6).63量理设计理念与曩翻景观设计将水体,植物,雕等小及^和建筑进行有机融合,选到平面的系统性,间上的居攻性,时间的序列性.充分表达景观设计的亲水主艇(固25),时代主题和生吝±冠.充丹发挥水与生态植物,园林小及水体自成循环的态*.使人和建筑融^水环境中,迭虚于实,动与静,竖向平面的多维生态景观效果在充H发挥景观各项功基础,^t尔斯强烈的地域文化内,展示丝绸2路博大文化延伸,融^中Ⅱ文化世界文化,展世界文化的深厚底蕴,充分展示目际性和共融性及新时代的文化气息f目22】.64量现规捌设计紧扣河流空间形态特征,追求整体上白勺自然,流畅的情态和质朴以厦特有的大气风格景观视线±要以商务^口E景观导^,商务办0E以柱富文化内涵和时代特征的地标建筑培^视觉的冲击,以曲折变化的水系将不目功能空间联系在一起,使每个空间都具有优美的景观纽带,此来体现建筑的延伸和连接.两条中哈礼仪通道轴线和景观导^轴鳇集于此.成为自由港景观2心人文景观±要中Ⅱ风情大道轴线,从南到北依次为六目友谊塔,乌兹别克斯坦风情目, 证:##*一*,十i{"*i月十$月*i,{^**∞自{tt㈨t}#t说t}ell#日Bt自i}女*;^Ⅲ,十*5十4■"§#日}月*e*m^E&tH自**^*土库曼斯坦风情日,塔吉克斯坦风情目,吉吉斯斯坦风情目,乌兹别克斯坦风情目,中目风风情目,用各粪中Ⅱ建筑风格.小品实体等充展示中亚风情的人文景观女目友谊塔:位于中Ⅱ风情目南断端.具有极为客观的商业价值和良好态景观条件.此方案灵感来潭于蝶恋花"的古典意境,是娱乐,休目,餐饮为一体的综台性场所该建筑在外观风格上是中目现代建筑风格,但在内部设计装修时,可根据中殛中Ⅱ五目等各个目家风格进行设计,让每个游客感觉到中亚各国的异种风情.乌兹别克斯坦风情园风情园建筑用乌兹别克斯坦建筑风格来体现,布局形式上也突乌兹别克斯坦风格.充分展示给游客一个另类的休土库曼斯坦风情目在风格上也充分展现±库曼斯坦的建筑风格,还有内部装修等.塔吉克斯坦风情目结台周目境展现出一个具有强烈塔吉克斯坦风情的休目观景场所.吉吉斯斯坦风情目-在建筑风格和风情目整体设计上充分展示吉尔吉斯斯坦的多土息和本土文化中目风风情目以中亚风情目为主,结合北湖公目,建造一个展示中目文化和风情的景观休闲目.注暗萨克民族风情目在哈方域建设进^21世纪,随着全球经济一体化进程的逐步加快和E域经济发展的合作要求,中哈霍尔果斯国际边境台作中心作为中目第一个踌目边境台作项目和中哈台作白勺示范项目,对带动新疆本土经济以殛和中亚五目问域经济的发展具有长远的战略意.这也是西部太开发挫略实施的必然.是全球经济一体化发展要求●项目负责人李雄王元新设计人员樊璐李昊洪枫阵曹建目方伟目汪伟张立旗刘洋目家颖挛群荇隶智彬王哓丽丁小津第=作者第三作者毗蝙电子信霜收稿日期嚣嘉天津学城市设计研究晰兼职建蛳0∞m^啪mfT吒t123。
中国新疆霍尔果斯口岸现代物流业发展调研报告一霍尔果斯口岸发展历史与现状)霍尔果斯口岸发展历史 (一霍尔果斯口岸的历史十分悠久,远在隋唐时代,就是古丝路新北道上的重要驿站。
历史上的伊犁,是传统的自由贸易区,中亚民族主要是通过民间贸易的形式与中国进行商业活动的。
17~18世纪,俄国商人与伊犁的民间贸易,就开始在霍尔果斯一带自发进行。
根据1881年中俄签订的《中俄改定陆路通商章程》,把霍尔果斯确立为两国间的正式通商口岸。
此后,霍尔果斯作为国家的对外通商口岸,在新疆的对外贸易中发挥着重要作用。
抗日战争时期,苏联的援华物资从这里运至战场。
新中国建立后,中苏关系友好时期,霍尔果斯成为中国西部中苏贸易最主要的口岸。
以后,中苏关系恶化,这里的对外贸易一度中断。
1991年,苏联解体,其各加盟共和国纷纷独立,百废待兴,加之原苏联统一的经济布局,使独联体国家经济结构畸重畸轻,人民生活急需的轻工业产品严重短缺,急需大量进口,通过霍尔果斯进口商品成为最便捷的渠道。
因此,霍尔果斯口岸进入了前所未有的快速发展阶段。
1992年8月,中哈两国政府同意该口岸向第三国开放,允许第三国人员、交通,霍尔果斯口岸以地边贸为主,一工具和货物通行,为常年开放口岸。
1993~1996年度红红火火,配合伊宁这个国务院批准的对外开放城市,中亚各国以及俄罗斯的客商大批涌向这里,霍尔果斯每天都客商熙熙攘攘,车辆川流不息。
伊宁市几个定点对外接待宾馆也天天爆满。
2005年,霍尔果斯边民互市共开市276天,外商进入市场6.8242万人次,出口商品达100.0341万吨,出口商品货值4279万美元,兑换外汇4337万美元。
当年口岸进出口货物突破100万吨,过境人次超过300万。
(二)霍尔果斯口岸发展现状和中哈国际边境合作中心的建设进入21世纪,在上海合作组织框架内,中国和俄罗斯以及中亚五国不但加强了反恐合作,收到良好成效,而且在经济技术领域也开展了全面合作,特别是中亚五国与中国具有很强的贸易互补性,让中国与中亚五国在规范的经贸领域迅速健康地发展。
霍尔果斯口岸考察报告一．霍尔果斯基本情况霍尔果斯经济开发区位于亚欧大陆桥我国最西端，处于上海合作组织成员国与观察国整体区域在西部的核心位置。
开发区面积73平方公里，其中霍尔果斯口岸30平方公里（含兵团园区10.8平方公里）、伊宁园区35平方公里、清水河配套产业园区8平方公里。
今年6月，国务院批准成立霍尔果斯市，行政区域面积1908.55平方公里，辖区人口8.5万人，辖四个街道办事处、两个乡（镇）场、两个兵团团场（61团、62团）。
开发区（市）内有我国最早向西开放的霍尔果斯口岸，1881年正式通关，通关历史133年。
1983年11月，经国务院批准，正式恢复开放，是我国面向中亚、西亚乃至欧洲距离最近、最便捷的开放窗口。
距上海4818公里、乌鲁木齐670公里，距哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378公里，对外覆盖半径在1000公里范围内，是中亚地区人口稠密区、经济发展带和市场中心。
目前，连霍高速公路已全线贯通，铁路口岸通车运营，中亚天然气管道实现通气。
随着伊宁机场口岸加快建设，霍尔果斯将成为集公路、铁路、航空、管道“四位一体”的国际综合交通枢纽，具备良好的对外贸易基础和优越的外部发展条件。
二．合作中心基本情况中哈霍尔果斯国际边境合作中心总占地面积5.28平方公里，其中中方区域3.43平方公里，哈方区域1.85平方公里。
按照中哈两国的管理协定和国务院[2006]15号文件精神，合作中心的基本管理模式和政策如下：中哈两国对项目用地实施封闭后各留一个出入口，两国人员、第三国人员和无国籍人员、车辆、货物，持有效证件由各自出入口进入后可以跨境自由流动；对合作中心的监管采取一线放开、二线监管的基本原则，两国的查验机构由边境一线退入二线，两国项目连接通道属于无障碍区；两国人员、第三国人员和无国籍人员进入合作中心后，可以在区内自由选择停留点，一次性合法免签停留30天（这就意味着全年可以在区内居住，一年出来12次即可）；合作中心各自一侧受本国司法管辖，适用本国现行法律及有关国际公约或中哈协议。
霍尔果斯口岸总体规划环境影响报告书（简本）第一章总论1.1前言为了适应口岸经济的发展，进一步贯彻自治区党委“新疆加快新型工业化建设工作会议”精神和伊犁州党委“工业富州，外贸强州”的发展战略思想，2006年6月霍尔果斯口岸管委会在原1999年规划（规划期限为1999-2015年）、霍尔果斯口岸工业园区规划（配套区）、中哈霍尔果斯国际边境合作中心规划（国际自由贸易区）基础上（上述规划环评报告书已审查通过），完成了《霍尔果斯口岸总体规划》（规划期限为2006-2020年）。
该规划按照统筹规划、融合发展的原则，以建设“霍尔果斯经济圈”和“霍尔果斯口岸城市”为目标，统筹霍尔果斯口岸中哈霍尔果斯国际边境合作中心、霍尔果斯口岸工业园区（配套区）、口岸城区与农四师62团的发展，规划区总面积约30km2。
规划期：2006年-2010年，远期：2011年-2020年。
届时霍尔果斯口岸将成为我国西部最大的进出口商品集散基地、进出口商品加工基地和涉外旅游基地；将成为经济繁荣、功能齐全、环境优美、自由开放、社会文明的口岸城市。
1.4 环境功能区划与重点保护目标1.4.1 环境功能区划（1）环境空气功能区划霍尔果斯口岸大气环境功能分区可以分为如下二类，并执行不同的环境质量标准：一类区——农业环境区：口岸东风干渠以东、以北划分为一类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996 ）一级标准。
二类区——城镇保护区与工业园区：包括霍尔果斯口岸范围，以及东风干渠以南，工业园区以东62 团团部地区。
执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996 ）二级标准。
（2）水环境功能区划霍尔果斯口岸地处伊犁河谷水系最发达的区域，三条南北向的水系贯穿整个城市。
霍尔果斯河：按照《新疆水环境功能区划》，霍尔果斯河属中亚内流区。
源头至阿勒玛力46.1km，规划主导功能饮用水源，功能区类型为饮用水源保护区，水质目标为Ⅱ类；阿勒玛力至口岸29.2km，规划主导功能饮用水源，功能区类型为饮用水源保护区，水质目标为Ⅲ类，口岸至入伊犁河，规划主导功能渔业用水，功能区水质目标为Ⅲ类。
卡拉苏河：卡拉苏河为霍尔果斯河的境内支流，其水质与干流相同，目前为季节性河流。
总体规划中将作为口岸景观用水，功能区水质保护目标为Ⅲ类。
东风干渠：东风干渠为霍尔果斯河的人工引水渠，其水质与干流相同。
总体规划中将作为口岸景观用水与下游团场农业灌溉用水，在口岸总体规划区段水质保护目标为Ⅲ类。
故《霍尔果斯河口岸总体规划》区段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准。
地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。
（3）声环境功能区划霍尔果斯口岸总体规划区交通干线312国道~国门和其他主干道两侧划为4类区，配套区（工业园区）划为3类区，工业区中的商住混合区及口岸互市区划为2类区，其他区域分别按1类标准对待。
1.4.2重点环境保护对象与重点保护目标根据当地环境保护部门对该区域环境功能的划分，霍尔果斯口岸总体规划区重点环境保护对象与保护目标见表1.4-1。
第二章霍尔果斯口岸总体规划分析2.1.4口岸重点环境污染源及排放现状（1）大气污染源及污染物霍尔果斯工业园区：现入住企业16家，主要行业有：制革、纺织与服装加工、食品加工、油漆化工、塑料制品等。
霍尔果斯工业园区内已建成投产的企业是：浙江卡森皮革（一期、二期）、索菲亚食品、广源塑胶、源源化工、海鑫公司等。
现有企业共有大小锅炉9台，年耗煤量9620.4t。
口岸服务区：包括口岸管委会机关服务中心、海关、交警大队、国检局、广电局、金口岸、外运大厦、兰州大酒店、天润大酒店、龙泉饭店、霍尔果斯宾馆、商业宾馆、友谊医院、地贸公司、兴盛公司、金牛公司、天地大厦、运管站等18家企事业单位，共有大小锅炉22台，年燃煤量13475t。
62团团部：62团团部现有锅炉房一个，有10t、7t热水锅炉各一台。
供热面积62000m2 ，年燃煤2870t。
其他各连队采用分散取暖，为无组织排放源。
上述各单位大部分安装有陶瓷多管除尘器或旋风除尘器，污染物排放量见2.1-1。
表2.1-1 霍尔果斯口岸现有供热废气污染物排放表（2）污水排放现状工业园区：区内目前建成投产的工业有制革厂、番茄酱厂、塑料厂、油漆厂、索菲娅食品有限责任公司、广源贸易有限责任公司和焊条厂等企业。
其中制革厂的用水量和排污量占所有工业用水量的比重最大，用水量6000t/d，污水排放量约4800t/d。
番茄酱厂的用水为40t/d，污水排放量约30t/d。
工业区目前用水量85.3×104m3/a，排水量68.26×104m3/a，排放水污染物COD约94.42t/a，BOD63.68 t/a，石油类4.75 t/a。
服务区：霍尔果斯口岸人口特点是流动人口、暂住人口和通勤人口规模较大，且人口季节性变动较大，到2005年底，霍尔果斯口岸建成区常住人口为12111人（含通勤人口），暂住人口约20000人。
根据相关资料，本报告以西北地区人平均用水量110L/d·人为标准，按人口统计出其最大生活用水量：3532m3/d，128.9×104m3/a。
生活污水主要来自酒店、宿舍楼、办公楼、食堂及浴室等建筑物中的生活污水。
排水量按生活用水量的80%计（办公区按湖南省环保局《建设项目环境保护管理手册》中室内给水龙头设施，无卫生设施计算；宾馆与宿舍按室内有排水、淋浴设施,无集中热水供应计算；报告取二者排水加权平均值），生活污水最高日污水量为2825.6m3，则年生活污水量为101.72×104m3/a。
按新疆伊犁地区城市生活污水特征指标COD188mg/L计（设化粪池），COD年排放量为191.24 t/a；BOD128mg/L计（设化粪池），BOD年排放量为130.20 t/a。
62团团部：62团部工业与生活用水正常为700 t/d，最大为1019t/d。
污水排入金边镇南 2.3km氧化塘处理。
按新疆伊犁地区城市生活污水特征指标COD188mg/L计，COD年排放量为47.38t/a，最大为68.97 t/a。
BOD128mg/L，BOD年排放量为130.20 t/a。
根据以上各类废水排放情况进行统计，见表2.1-2。
（3）固体废物排放现状工业园区、口岸服务区、62团部主要固体废物炉渣估算量2596.54t/a（按燃煤量10%计）；生活垃圾最大产生量50.75 t/d，全年1.85万吨（按常住、暂住人口之和）；工业园区污水处理剩余污泥1800 t/a（口岸环保局2005年全年统计）。
2.1.5口岸建成区环境质量现状（1）大气环境污染现状2004年11月，霍尔果斯口岸环境保护局对口岸的环境空气质量进行监测，根据监测结果，口岸的SO2和TSP浓度均低于国家空气质量二级标准（GB3095-1996），其中SO2排放值0.032万吨，尚低于伊犁州0.44万吨的总量控制指标，霍尔果斯口岸空气质量较好，但冬季SO2日平均浓度已接近二级标准值，主要为口岸冬季取暖部分锅炉房超标排放所致。
为调查评价区的大气环境质量，收集了伊犁州监测站于2006年1月19日-23日对评价区内的口岸海鑫有限公司、口岸兰州大酒店的现状监测资料，对二者进行对比分析，反映出评价区大气环境中，二氧化硫、TSP达到二级标准，未出现超标现象；口岸海信鑫有限公司和口岸兰州大酒店的大气环境NO2有超标现象，现场调查表明与机动车辆排放的尾气所致。
（2）水体环境污染现状综合分析霍尔果斯口岸主要河流的前期监测资料，霍尔果斯口岸地表水目前未出现严重的污染。
但目前口岸35%的污水直接就近排放，不仅影响了地下水水质而且影响了环境卫生。
目前口岸未建设污水处理厂，污水通过管网排至西南面的戈壁滩地中，随着污水下渗将影响到63团和南部流域的地表水和地下水体环境，严重影响下游居民生活生产用水。
霍尔果斯口岸水体属输出型水体，这对本区域水环境保护提出了高要求。
因此必须采取有效的措施防止对霍尔果斯河及其支流的水质污染。
（3）土地环境污染现状从现有资料分析，区内土地目前未受到重金属及农药残留污染。
（4）噪声污染现状根据历年调查监测资料分析，总体而言，霍尔果斯口岸区域声学环境质量较差，各个有代表意义的功能区监测点的等效声级值均在中度污染范围以上。
随着经济的发展，尤其是旅游产业的发展和游客数量增加，工业和对外贸易的发展，噪声问题将会成为该区声学环境控制的重点。
（5）固体废物污染现状霍尔果斯口岸固体废物对环境和景观有较大影响。
其主要原因是口岸没有规范的垃圾卫生收集、填埋设施。
由于居民、旅游者环境意识、习惯等原因，随意倾倒和乱抛乱扔垃圾的现象比较突出。
对固体废弃物的处置问题也是霍尔果斯口岸创建国家级环境优美城镇亟待解决的问题之一。
2.1.6 口岸目前存在的主要环境问题（1）口岸现没有污水和垃圾处理厂，污水未经任何处理，直接排放至口岸西南面戈壁滩地，按污水综合排放标准（GB8978-1996）最高允许排放浓度中的一级标准，BOD5超过标准值近5倍，COD Cr超过标准值1.4倍，石油类超过标准值1.2倍。
该区为霍尔果斯河冲积扇中部，存在地下水污染隐患。
（2）口岸现无规范的垃圾处理厂，工业和生活垃圾现运往规划区南侧原62团南侧5km处沙漠地带处理，由于技术原因与权属问题，造成管理不善，夏季蚊蝇滋生、腐臭恶化，极大的影响了当地环境卫生。
（3）现口岸建成区6km2内共有小型锅炉22余台，供热总面积365699m2，分散负担城区企事业单位采暖负荷，部分小锅炉未安装有效除尘设施，供暖期对环境空气造成了一定影响。
（4）城区用地规模较小，道路系统不完善，通关环境不通畅。
使得交通噪声、尾气排放源集中，对局部环境造成一定影响。
（5）霍尔果斯口岸建成区现状绿地总面积为12.7hm2，人均公共绿地3.9m2，存在着外围绿地多，内部绿地少，公共绿地严重不足。
2.2总体规划内容简介2.2.1规划期限与规划范围霍尔果斯总体规划考虑与霍尔果斯口岸“十一五”规划的期限相衔接，确定霍尔果斯口岸总体规划的规划年限：近期：2006年——2010年；远期：2011年——2020年；规划范围：包括霍尔果斯口岸和61团、62团部分用地，远期规划面积30km2。
规划控制区为：东至61团的三道泉，南至污水处理厂，西至拦蓄网，北至八阿公路，总面积约177.86km2。
2.2.2总体规划的战略定位霍尔果斯口岸总体规划的定位是：（1）霍尔果斯口岸是上海合作组织各成员国实现贸易自由化的示范区，我国与中亚各国有效地开展经贸往来和文化交流的中心城市，中国西部最具活力与魅力的经济新区。
（2）我国西部最大的进出口商品集散基地、进出口商品加工基地和涉外旅游基地，要将霍尔果斯口岸建成经济繁荣、功能齐全、环境优美、自由开放、社会文明的口岸城市。
