2011年申论热点

中政教育申论热点解析：政府机关微博，亲民同乐中政江苏省考面试培训专家解析：【背景链接】越来越多的中央和地方政府开始在新浪微博平台上建立自己的账号，宁夏更是于2011年8月份集体入住新浪微薄，一时，在网上引起热议。

【标准表述】[意义]信息时代,网络舆论的力量有目共睹,不可小觑。

大到公共领域的反腐惩贪,小到草根人物的一夜走红,网络的影响力可谓无远弗届,深入人心。

在此情形下,各地各部门对网络的重视程度也与日俱增。

建立起与网络舆论的互动机制，可以在第一时间网络舆论中得知当下社会公众的知情需求,有利于管理者与民众实现彼此之间的信息交流和相互理解。

避免造成权威信息缺失,引起了网络舆论的猜疑和批评,进而使城市管理工作陷于被动局面。

[优势]政府机关开微博实现了网络问政制度化、常态化和创新性的新举措。

每个月安排一位市领导、一位市直机关领导、一位县级领导及镇领导上线与网民交流。

一方面，网络问政的犀利姿态可以赢得民众的心，真正做到了网民意见积极收集，集中办理、落实的常态化。

网民反映问题不需要鼓噪，不需要更多的网络渲染，就能得到当地领导和部门的及时跟进与处理。

当地市民选择直接到网上反映问题、提出诉求，问题得到及时跟进与解决，群体事件必然减少，上访数量必然大大减少，很多人，社会稳定度必然得到提高，民众的焦虑情绪会得到安抚。

另一方面，对当地执政官员起到监督、督促和执政为民的压力与鞭策，建立阳光政府、服务政府的利器，倒逼官员更趋依法执政、为民执政。

真正发挥了网络成本低廉，快捷、及时的优势，为执好政，服务好人民，构筑和谐社会起到了示范和带头的作用。

[措施]第一，公开、公正、公平。

社会在政治权利和经济利益分配方面的不公已经接近危机水平，如果不能及时加以调整，逐步深化的危机有可能变成灾难。

因而，国家必须在保持经济稳步发展的基础上，大力加强社会保障工作，积极缩小贫富差距，改善下层社会的生活条件，建立一个和谐的新秩序、新社会。

第二，畅通底层社会的民意表达渠道，拓宽其政治参与的制度化途径。

四事干部用人观来源:中公教育 2010/10/2 【考试大：中国教育考试第一门户】模拟考场视频课程字号:T T本文描述的是关于四事干部用人观这个2011年国家公务员考试申论热点，四事干部用人具体指的是“想干事、会干事、干好事、不出事的干部”。

【背景链接】2010年8月２５日，中组部部长李源潮在全国地市委组织部长培训班在中央党校开班上指出，要坚持德才兼备、以德为先，选好人、用好人、培养好人，把那些不仅得票比较高，而且敢于负责、不怕得罪人、真正能担重任的干部选拔到关键岗位上，使用那些想干事、会干事、干好事、不出事的干部。

要认真谋划本地领导班子和干部队伍长远建设，合理使用各年龄段干部。

要重视基层、狠抓落实，加强基层党组织带头人队伍建设。

【标准表述】内涵概况李源潮部长提出的使用“四事干部”的深刻内涵是：“想干事”是一个人的思想品行、职业道德的表现，也是党和人民对党员干部的起码要求和基本规范。

作为一名党员干部，就是要有崇高的思想品德，远大的理想目标，强烈的事业心和责任感，不竭的开拓创新精神，才能做好本职工作。

“会干事”是一种素质、一种能力，一种才气。

“会干事”是党员干部理论政策水平、综合决策能力、组织协调能力、文化专业水平的表现，是一个党员干部有没有才气的标志。

党员干部要能服务大局，就该对本职工作负有责任，做到殚精竭虑，善于思考，勇于创新，锁定工作的目标，千方百计作不懈的努力。

“干好事”是党员干部价值的表现，是党员干部德才的反映，也是工作落实的目标。

干好事，有着两层的含义：一是干为民造福的事，二是要能办成事。

党员干部是代表着党服务人民的，因此就要办让人民群众得实惠的事。

党员干部办事要办一件成一件，不能虎头蛇尾，不能乱折腾，要把好事办实，实事办好，这样才能取得工作的业绩。

能够办好事、办实事的干部，是人民群众的希望，能够代表群众的干部应该放手使用。

“不出事”是领导干部从政道德的题中应有之义，是干部健康成长的必然要求。

2011河南政法干警考试申论热点：看病难、滥用抗生素背景链接健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。

要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

完善重大疾病防控体系，提高突发公共卫生事件应急处置能力。

加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革。

建立国家基本药物制度，保证群众基本用药。

扶持中医药和民族医药事业发展。

加强医德医风建设，提高医疗服务质量。

确保食品药品安全。

坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。

开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业。

积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面落实五项重点工作。

继续扩大基本医疗保障覆盖面。

2010年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元，比上年增长50%，并适当提高个人缴费标准。

2011年要推进医保费用即时结算，居民医保财政补助标准将提高到年人均200元，全面推行居民医保门诊统筹，降低大病、重病患者的个人负担。

提高失业、工伤和生育保险待遇。

开展农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障试点，尽力为这些不幸的儿童和家庭提供更多帮助。

在60%政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度，其他医疗机构也要优先选用基本药物。

推进基本药物集中采购和统一配送。

基本完成城乡基层医疗卫生机构建设规划，大规模开展适宜人才培养和培训。

进一步完善支持村卫生室建设和乡村医生发展的政策措施。

完善基层医疗卫生机构补偿机制，落实岗位绩效工资。

开展社区首诊试点，推动形成基层医疗卫生机构和医院功能区分合理、协作配合、互相转诊的服务体系。

切实加强甲型H1N1流感等重大传染病防控和慢性病、职业病、地方病防治，提高突发公共卫生事件应急处置能力。

2011公务员热点：“绿豆涨价”事件【社会问题的背景】(1)2010年7月1日，据国家发展和改革委员会、商务部、国家工商总局介绍，吉林玉米中心批发市场有限公司等多家企业因去年10月召集国内16个省区市上百家绿豆经销企业开会，串通涨价、哄抬绿豆价格，被价格主管处以50万元至100万元不等的处罚。

据国家发展和改革委员会价格监督司司长许昆林介绍，吉林玉米中心批发市场有限公司被价格主管部门按照法定最高处罚额度处以最高100万元罚款，协办会议的3家企业被罚款50万元，参加会议并相互串通的其他109家绿豆经销企业也被提醒告诫。

(2)按照5月26日国务院第113次常务会议和发展改革委、商务部、国家工商总局有关要求，各地区、各有关部门立即组织开展农产品市场秩序专项整治工作，目前已经初见成效，农产品价格总体平稳，农产品市场秩序明显好转。

2010年7月以来，绿豆、大蒜等前期涨幅较大品种价格快速回落，蔬菜等农产品价格普遍下降。

目前北京新发地批发市场绿豆、大蒜价格分别为每公斤13.5元和9.2元，比前期最高点下跌30.8%和12.3%。

鲜菜价格5月份以来持续大幅回落。

【核心观点】(1)当下市场经济与法治社会所面临的制度性尴尬，就是“反垄断委员”会更多承担“务虚”功能。

于是被寄予厚望的《反垄断法》执法依旧沿循行政内部管理的老路，执法部门难以走出“裁判球员一体”的根本局限。

即使有间或打击绿豆价格操纵的执法行为，但更重大与深层次的结构性垄断难以破除，反垄断恐就只能止于“绿豆”这样的“软柿子”了。

(2)发改委作为反市场垄断的主要职能部门之一，对于市场上各种价格波动浪潮不可掉以轻心，要用像查处绿豆价格狂涨现象背后的垄断阴谋一样，采取法律赋予的各种调查手段还原事实真相，对于存在垄断行为的发起者依法进行惩处。

(3)绿豆等农产品的上涨，存在极大的复杂性。

中宜教育的戴斌老师认为我们对农产品价格上涨的思考和对策就应当避免单一化、简单化，避免仅从价格现象表面做主观推测。