地方本科院校向应用技术型高校转型的路径研究

浅谈应用型本科院校的发展思路摘要：本文描述了应用型本科院校在人才培养定位、专业设置、教师队伍、课程体系等方面的发展思路，以培养出专业基础更扎实，对社会输出服务性更好的人才，并同时推动应用型本科院校更好更快发展。

关键词：应用型本科院校发展思路随着我国高等教育进入大众化,高等教育己日益凸显出生态多样性,高等院校的分类定位和特色发展问题越来越受到各方的关注,以培养社会急需的应用型人才的高校将进入一个前所未有的发展时期，应用型本科院校分布范围广，从中心城市到少数县级城市，其中 60%以上在地市级城市。

生源大部分来自地方，管理上以省市为主，有一部分为民办新建本科院校。

特殊的发展历程决定了这些学校的办学使命是以培养地方需要的应用型人才和为地方经济社会发展服务为根本宗旨。

笔者通过自身经验与学习实践，总结出了应用型本科院校发展的几个发展思路：1．人才培养定位的职业适应性和规格多样性以前的人才更注重的是知识的储备和技能的高低，而新世纪的人才则应德才兼备，以德为先，不仅要有专业能力和过硬的知识水平，更重要的是要有良好的道德素质，突出的表现为爱国主义精神和奉献精神。

正所谓“才者，德之资也；德者，才之帅也”，德为导向，才是基础，德靠才来发挥，才靠德来统帅。

相对于才而言，德更为根本。

高等教育中人才培养目标的定位是最重要和最基础的，直接关系到专业口径、课程构建、教育组织方式以及组织方法等问题。

人才培养目标定位是是高等教育在开设相关专业时就应该确定的。

如果定位不准确将导致教学运行、教学管理与就业中的一系列问题。

应用型本科院校在人才培养定位上首先要彰显职业的适应性。

职业适应性是指一个人在从事某项工作时所必须具备的素质特征，这些素质特征可以是某种技术、某种技能，也可以是创新能力，或者是复合应用能力等。

培养具有职业适应性的人才是应用型本科院校人才培养的主要指向。

注重提高学生面向社会的适应性，一般应按照“社会需要、市场（就业）导向、德育为先、能力本位全面发展”来引导人才定位，以专业岗位或岗位群的需要，在学习能力、实践能力、创新能力、交流能力和社会适应能力的指向上更加具体。

新建本科院校向应用型转型:应然㊁现实与对策徐向明,鲁学军(泰州学院院办,江苏泰州225300)ʌ摘要ɔ新建本科院校向应用型转型是顺应时代发展的现实需要,是落实国家政策的必然要求,是主动服务地方的迫切需要,是谋求自身发展的内在要求㊂新建本科院校向应用型高校转型发展面临诸多现实困境:整体转型 受制于外 ,局部变革 受制于内 ;专业设置 闭门造车 ,谋求特色 力不从心 ;利益取向 各为其主 ,校企合作 冷热相对 ;转型目标 摇摆飘忽 ,体系构建 任重道远 ㊂新建本科院校突破应用型转型发展中的现实困境需要具体问题具体分析,并针对导致困境的不同原因精准施策㊂基于泰州学院转型发展的实践反思,新建本科院校在向应用型转型发展中应当争取多方支持㊁推进组织变革,优化学科专业㊁改革培养模式,关注利益诉求㊁深化校企合作,加强平台建设㊁落实分类评价㊂ʌ关键词ɔ新建本科院校;应用型;转型发展;现实困境;精准施策ʌ中图分类号ɔ G647ʌ文章编号ɔ1003-8418(2020)10-0055-05ʌ文献标识码ɔ A ʌD O Iɔ10.13236/j.c n k i.j s h e.2020.10.009ʌ作者简介ɔ徐向明(1969 ),男,江苏如东人,泰州学院院长㊁教授㊁博士生导师;鲁学军(1966 ),男,江苏扬州人,泰州学院副院长㊁副研究员㊁硕士㊂一㊁新建本科院校向应用型转型是一种必然选择1.向应用型转型是顺应时代发展的现实需要㊂新建本科院校因应社会经济的发展和高等教育的大众化这些内在的特质㊁要求择机而生,它们数量众多,处于地级城市,隶属于地方政府管理㊂较之于老牌本科高校它们与地方有着更为紧密融合的先天性优势,较之于高职高专它们有着更好的学科专业基础,所以新建本科院校是新时代应用型高等教育发展的主力军,较之于其他类型的高校更适宜走应用型发展之路,它们通过落实有特色㊁应用型人才的培养目标,推进应用型科研㊁校企合作㊁服务社会等功能的发挥,不仅能有效集聚自身发展的资源,而且能真正扛起支撑新时代地方经济高质量发展的责任㊂新建本科院校向应用型转型的同时也体现了对教育外部需求的响应,体现了对高等教育发展内部规律的尊重㊂由此,高等教育不仅要走大众化㊁普及化之路,而且要在知识生产㊁传播的同时,进一步强调知识应用和应用型科研, 没有应用,知识的价值将无法显现 [1]㊂2.向应用型转型是落实国家政策的必然要求㊂在我国高等教育不同的历史发展时期,国家先后出台了一系列政策,这些政策不仅为新建本科院校转型提供了法律依据,而且明确了转型的使命,既有激励性,又有指导性㊂2010年,‘国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)“提出,要 适应国家和区域经济社会发展需要,建立动态调控机制,不断优化高等教育结构 , 重点扩大应用型㊁复合型㊁技能型人才培养规模 [2]㊂2013年,教育部在‘现代职业教育体系建设规划(征求意见稿)“中指出 在有条件的地区试办应用技术大学(学院) ,当年就有35所地方本科院校积极响应,发起成立了应用技术大学联盟㊂2014年,中国教育科学研究院在所发布的‘地方本科院校转型发展研究报告“中提出了推动新建本科学校向应用型高校转型的政策建议,教育部则发布了‘现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)“,明确提出要 引导一批本科高等学校55转型发展 ㊂2015年教育部㊁国家发改委㊁财政部颁布的‘关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见“,不仅标志着新建地方本科院校向应用型的转型需要进入实质性的实施阶段,而且从思路上指明了普通本科院校如何 坚持需求导向㊁服务地方 ,如何落实应用转型㊂2017年,‘国家教育事业发展 十三五 规划“进一步强调调整高等教育结构,推动普通本科高校向应用型转变㊂3.向应用型转型是主动服务地方经济社会发展的迫切需要㊂新建本科院校建校伊始,便肩负着为地方经济社会发展作贡献的历史使命,并努力在原有基础上构建具有地方特色的学科专业,以期更好地服务地方㊂通过向应用型发展的主动转型,新建本科院校可以更深刻而敏锐地认识地方经济业态的需求,在积极响应㊁就地取材㊁无缝对接的服务过程中寻求自我更好的发展机会,为地方发展提供更靠谱的人才支撑㊁技术支持㊂不仅如此,新建本科院校还可以据此有效链接起科研机构和产业界,更好地助力学校科技成果产业化,有效推动地方科技进步,主动服务地方企业科技创新㊂同时,在向应用型转型过程中深化内涵建设㊁提高服务质量, 既要有办学宗旨和理念的理性回归,也要创新组织架构,使大学成为政产学研深度融合的开放㊁合作的生态系统 [3]㊂4.向应用型转型是谋求自身发展的内在要求㊂新建本科院校对地方的依赖与自身经由主动转型生成的服务能力有着机制上的协同性㊂从本质上说,这种协同还是新建本科院校向应用型转型发展的内在要求㊂新建本科院校大多数本科办学的时间比较短㊁基础比较弱,较之于 双一流 研究型高校或其他老牌本科高校,学科平台㊁科研能力㊁生源质量㊁文化素养和资源匹配等方面都有所不足㊂通过向应用型转型发展不仅避免了沿袭老牌本科高校的发展道路,而且避免了在同质同构的办学体制机制中被一些老牌本科高校 挤压 ㊂正如鸡蛋从内部打破是新的生命,如果盲目跟在老牌本科高校后面亦步亦趋,不主动向应用型转型,执迷于非理性高层次追求,脱离地方区域性,新建本科院校就会面临诸如就业率垫底[4]㊁办学成效普遍不高等境况㊂因此,新建本科院校唯有变革㊁转型方能获得新生㊂二、新建本科院校向应用型转型存在诸多现实困境1.整体转型 受制于外 ,局部变革 受制于内 ㊂新建本科院校向应用型转型需要在外部力量支持下突破办学的路径依赖和本科办学的惯性思维,特别是要防止照搬照抄一些老牌本科高校的办学经验,与此同时,也要对抗来自外部的制约㊂尽管国家有政策支持新建本科院校向应用型转型,新建本科院校也想借此增强自己的发展力量,但是这种向应用型转型的整体变革会被来自外部的力量所制约,比如,学生家长不支持,企业不配合,地方政府没有实际行动㊂调研发现,较之于服务和支持,一些地方政府在新建本科院校上似乎更愿意显示其行政的力量或监管的权威,或对于新建本科院校建立行业产业学院㊁校政企深度合作的诉求,不能真正积极地支持㊁帮助㊂由于地方政府下设的教育行政管理部门不懂应用型本科教育,故而在实践中盲目地强调新建本科院校向应用型转型的速度及转型后的 短平快 利益,并据此衡量转型的得失成败㊂新建本科院校为了向应用型转型也会受到来自内部的制约㊂一方面,有些新建本科院校在思想上担心转型会沦为高职高专,由此在意识上就尽可能向老牌本科高校甚至一些研究型本科高校靠拢,这种情况下,所谓的转型其实更多是行动上的保守㊁拖延,或走一步看一步,或重形轻魂,落实不到体制机制的变化[5]㊂另一方面,有一些新建本科院校的管理者虽然认同要向应用型转型,但是究竟向应用型的哪儿转㊁如何转㊁为何转,不仅在认识上有一定的模糊性,而且在行动上有随波逐流㊁盲目跟风的倾向㊂此外,由顶层设计的组织变革在自上而下的执行过程中,也会遭遇相关人员的不配合,不少主体甚至是明目张胆地变相抵制,究其原因,一是因为这些相关人员对转型㊁变革本身有误解,二是因为他们认为自身在转型中所付的成本㊁代价远远地大于眼前的实际收益㊂2.专业设置 闭门造车 ,谋求特色 力不从心 ㊂良好的专业建设与发展不仅可以助推地方社会与经济的持续发展㊁转型升级,而且可以使新建本科院校自身积累内涵发展的核心力量㊂然6 5而,这一极为重要的环节常常被形式各异的 闭门造车 所替代㊂调研发现,有一些新建本科院校虽然内心希望以产业需要㊁市场需求为导向,试图面向区域经济与社会发展需求设置专业,但囿于办学经费和办学资源的制约,只能被动地关闭应用型专业设置的大门,继续维持那些办学成本和办学难度相对较低的文理类专业㊂有一些新建本科院校由于缺少深入的调研,常被专业表面的热门所迷惑,没能深入分析所在学校对这些热门专业的适宜性或考虑了适宜性却未能认真对待,这些做法事实上加剧了同区域同类院校专业设置上的同质化㊂专业设置与特色培育体现着新建本科院校的办学定位㊁发展方向,也是新建本科院校向应用型转型的基本逻辑㊂但调研却发现,有的新建本科院校虽然在理论上明白自身的办学要有特色,但究竟建立什么样的特色,怎样建立理想中的特色,却显得有心无力,鲜有作为[6]㊂学校内外部的资源㊁要素因不能与地方产业充分融合,最终使专业链与产业链的对接变为现实的空话㊂有些新建本科院校为了迎合一些来自外部的考核指标,虽然积极倡导课程教学内容与职业实施标准的对接㊁教育教学过程与生产实践过程的对接,但是由于中间环节没有对接好也就没有真正落实到课程,或者在试行了一段时间后又知难而退,被动地采取一些比较保守的措施㊂有些新建本科院校虽然认识到当下的本科教育是一种大众化的本科教育,应当秉持大众化的育人理念,但在实践上却过度注重统一性的要求㊁强调教育教学及其管理过程中的整齐划一,重集体教育而轻个性教育㊂3.利益取向 各为其主 ,校企合作 冷热相对 ㊂校企合作的主体是高校和企业,高校作为事业单位,以培养人才为中心任务,以提高人才培养质量㊁服务国家发展大局为价值追求,特别注重社会效益;而企业作为经营主体,以生产经营为中心任务,以提高产品质量㊁经济利益最大化为价值追求,特别注重经济效益㊂ 我国高校学术文化的特点是注重自由探索和学术价值,在研究成果产生方面表现为研究周期长㊁研究成本高㊁成功风险高㊁利益观念淡漠;而企业文化是以追逐利润为核心的,在技术需求方面具体表现为要求见效快㊁成本低㊁风险小㊁利润高㊂ [7]不同的功利使命注定了这两者有时会产生利益取向冲突㊂虽然在表面上有学生到企业的实习,有教师㊁企业员工的互访,但在形式背后很难有实质的突破,企业对于学校育人没有体现重要的主体地位,学校对于企业创新没有体现成果转化的有力支撑㊂目标诉求的冲突和合作方向的偏离使一些既有较好契合点又有较好基础的校企在合作成效上大打折扣㊂究其原因,学生的短期实习容易打乱企业正常的生产经营秩序,增加管理难度,不能给企业创造效益,所以,企业合作意愿不强㊁积极性不高㊂基于这种 校热企冷 甚至 同床异梦 的现实,即使在政府主导或其他外力作用下勉强实现校企联姻,最终也难以取得真正有价值的实效,偶尔有收益较大的合作也会在 多主体利益博弈㊁信息不对称和体制机制不健全情景下,诱发道德风险㊁逆向选择㊁敲竹杠和违约等机会主义行为 [8]㊂4.转型目标 摇摆飘忽 ,体系构建 任重道远 ㊂转型目标是转型发展的出发点和归宿,目标一旦定位,就应当一以贯之㊁努力去实现㊂但是,做到这一点并不容易㊂相反,预设的转型目标既有可能在转型实践中被忽视,也有可能在转型实践中左右摇摆㊁飘忽不定㊂有些新建本科院校虽然想在应用型上建立自己的特色,避免 千校一面 ,但由于受到办学条件的制约或近期利益的诱惑,在实践中又可能会迷失方向和目标,并因此不能根据预设的目标塑造学校应有的形象与特质㊂有些新建本科院校转型发展主体意识不强,对地方政府和社会具有较大的依赖性,并因此在转型目标确立上不能体现真知灼见㊁科学合理,致使转型规划㊁战略布局的形式远远大于内涵㊂向应用型转型发展是一个体系,在现实中,这一体系的建构因其内容的丰富和过程的复杂等因素而 任重道远 ㊂以校企合作㊁产教融合为例,其本质在于通过有效的校企合作努力实现产教的一体化,但这本身有待于学校㊁政府和企业等多方主体的协同㊂调研发现,这种协同并不容易做到㊂就政府而言,不仅对学校和企业的合作不能提供足够的财政支持,而且没有构建有效的地方法规,运用缺少法律体系的保障,在这种情况下就很难发挥应有的主导作用㊂就新建本科院校而言,尽75管有一些老师专业水平较高,但由于他们习惯于在个人熟悉专业领域内单打独斗,且学校短期内难有研究团队跟上,所以无论是教学㊁科研还是社会服务,常常无法形成合力,更无法产生实质性的校企合作成果㊂就企业而言,由于看重高校的科研成果产出和成果转化率,所以也容易基于惯性思维轻视新建本科院校,或者对此类高校的信任度不高㊂因此,新建本科院校合作的对象大都是中小型企业,并限于一些简单的项目,校企合作的深度不够,无法达到理想的合作效果㊂三、新建本科院校应用型转型中突破困境的相关对策1.争取多方支持,推进组织变革㊂新建本科院校向应用型转型是在特定时代㊁特定环境下的转型,转型本身应是一个整体的生态体系,而不是孤立的局部工作㊂为此,需要对转型的内外部环境和具体的约束条件进行深入的研究,需要系统分析组织变革的各项变量,并在此基础上争取各方支持,积极稳妥地推进走向应用型的组织变革㊂以泰州学院为例,为了真正向应用型转型,泰州学院于2015年成立了21支调研小组,分赴106家机关企事业单位调研,了解政府㊁企业和行业对学校向应用型发展的需求,并通过瞄准地方的服务与主动的沟通,外部的主体对学校转型有了新的认识㊁理解,并在此基础上给出相应的支持㊂2.优化学科专业,改革培养模式㊂在向应用型发展中,学科因其是综合性的基础而具有龙头的价值,专业因其直接对接地方的产业链㊁创新链和人才链而具有依托的价值,人才培养因其是高校的首要功能而具有中心的价值㊂没有学科与专业的优化㊁调整以及人才培养模式的改革就没有新建本科院校真正的应用型转型㊂在这里,优化㊁调整与改革的重点在于系统地分析学科专业与人才培养模式的关系,及时响应地方的人才需求,真正面向地方产业集群,通过一体化的优化调整与改革为地方输送有特色㊁高水平的应用人才㊂泰州学院在向应用型转型过程中能正视诸如学科门类多㊁专业跨度大㊁方向不明确㊁专业不突出等现实的障碍,主动寻求突破困境的方法㊂目前正按照相互交叉㊁集群发展㊁结构改善㊁整体提高的原则持续推进学科专业的优化㊂在人才培养模式改革中,除了强化学生群体应用型的统一要求,也应突出学生个体差异性的因材施教,不仅让学生有更多实践机会,而且让学生在实践中合理释放自己的个性,在实践中培养自己的技术与特长㊂3.关注利益诉求,深化校企合作㊂新建本科院校应用转型发展在路径上离不开校企深度合作㊂利益诉求得不到满足,校企双方不仅没有互利性的合作内容,而且难以形成共同的合作意愿,更谈不上可行的深度合作方式㊂为此,要切实尊重企业作为营利主体参与校企合作的利益诉求,通过各种激励措施或补偿机制充分调动企业参与校企合作的积极性,着力解决校企合作中学校 剃头挑子一头热 的问题㊂2015年泰州学院开始推进 服务泰州行动计划 ,2018年在该行动计划基础上进一步实施了 百名博士教授进百企行动计划 ,强调以科研团队为主体,以科研项目为支撑,以服务效益为评价,扎实推进校企合作工作㊂在活动开展过程中,学校要求教师进企业先干工作,再谈受益,干不成事不受益,干成大事齐受益,让企业 稳赚不赔 ,极大地激发了企业接纳教师的积极性,教师也在实践中获得了用武之地,取得大量科研成果,进而反哺教学,培养高质量人才㊂实践表明,只有充分考虑合作各方实质性的获得感和利益诉求,校企合作才能持续推进下去,也才能取得切实成效㊂4.加强平台建设,落实分类评价㊂新建本科院校的组织变革有利于向应用型转型,但是单一地改变原有的组织结构并不能完全有效地解决旧有的组织痛疾㊂对教师和学生这两类主体而言,如果缺少相应的平台与积极有效的评价机制,仍然难以进入实质性的转型状态㊂因此,新建本科院校应当自觉地搭建教学㊁科研㊁实训等平台保障㊁引领教师与学生专业学习和实践,构建与应用型相匹配的多元分类评价体系来引导㊁规范教师与学生向应用型转型成长㊂泰州学院坚持以学科平台㊁教学平台㊁科创平台㊁实践平台的建设为抓手,提高教师实践性教学㊁应用型科研和创新创业的能力与水平,保障学生的实践㊁实训㊁创新㊁创业㊂平台与评价的联动,不仅保障了硬件建设,而且保障了软件建设,有效细化了部门和岗位的职责,落实了各类人员的思想考核㊁业绩考核,从更8 5深层次上奠定了学校向应用型转型的基础和实践㊂新建本科院校向应用型转型发展是从旧有的发展范式转向符合应用型的发展范式,无论是平台建设与评价导向,都应当以此为依据细化并落实相关工作㊂以学科平台建设为例,不是为了科研而科研,而是要紧扣服务地方的需要开展应用型的科研,并据此有针对性地进行平台建设㊂总之,通过平台建设㊁评价重构及其两者之间的互构,不仅让教师有了教学㊁科研的平台,学生有了实践㊁创新的场所,企业有了研发㊁合作的基地,而且使学校在系统优化中有了应用转型的坚实基础,有效构建了 以产业人才需求为导向的 教学 科研 产业 闭环合作机制 [9]㊂ʌ参考文献ɔ[1]王建华.知识社会视野中的大学[J].教育发展研究,2012(3): 35-42.[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010 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[4]李剑平.地方本科高校就业率垫底现象引关注[N].中国青年报,2013-07-03(03).[5]潘小明.地方本科院校转型期教师专业发展的相关问题与原因探析[J].山东高等教育,2019,7(1):9-16+2. [6]潘小明.新建本科院校特色发展与现代大学制度建设[J].高教论坛,2017(10):77-81+95.[7]毛晨蕾.应用型高校校企合作P R AM S人才培养模式研究与实践[M].成都:四川大学出版社,2014:70.[8]李玉倩,陈万明.产教融合的集体主义困境:交易成本理论诠释与实证检验[J].中国高教研究,2019(9):67-73. [9]徐家庆.应用型本科院校深化产教融合的策略及实现途径[J].中国大学教学,2018(12):79-81.基金项目:2019年江苏省高等教育教改研究重点课题 543 应用型人才培养模式构建与实践 以泰州学院为例 (2019J S J G041)㊂T h eT r a n s f o r m a t i o no fN e w l y-b u i l tU n d e r g r a d u a t eU n i v e r s i t i e s t oA p p l i c a t i o n-o r i e n t e dU n i v e r s i t i e s:N e c e s s i t y,R e a l i t y a n dC o u n t e r m e a s u r e sX uX i a n g m i n g,L uX u e j u nA b s t r a c t:W i t ht h ed e v e l o p m e n to f t h et i m e sa n dt h eu r g e n tn e e do f s e r v i n g l o c a l e c o n o m y,t h et r a n s f o r-m a t i o no f n e w l y-b u i l t u n d e r g r a d u a t eu n i v e r s i t i e s i n t oa p p l i c a t i o n-o r i e n t e du n i v e r s i t i e s i s n o t o n l y t h e i n-e v i t a b l e r e q u i r e m e n to f i m p l e m e n t i n g n a t i o n a l p o l i c i e sb u ta l s ot h ei n h e r e n t r e q u i r e m e n to f s e e k i n g t h e i r o w nd e v e l o p m e n t.T h et r a n s f o r m a t i o no fn e w l y-b u i l tu n d e r g r a d u a t eu n i v e r s i t i e s i n t oa p p l i c a t i o n-o r i e n-t e du n i v e r s i t i e s f a c e sm a n yp r a c t i c a l d i f f i c u l t i e s.F o r e x a m p l e,t h eo v e r a l l t r a n s f o r m a t i o n i s"s u b j e c t t oe x-t e r n a l c o n s t r a i n t s",w h i l e t h e p a r t i a l t r a n s f o r m a t i o n i s"s u b j e c t t o i n t e r n a l c o n s t r a i n t s".B e s i d e s,w i t h o u t r e-a l i s t i cb a s i s,i t i sh a r dt o p u r s u et h eu n i q u ec h a r a c t e r i s t i c sa n dt ob a l a n c et h ei n t e r e s t so fe a c hs i d e,s o t h es y s t e mr e c o n s t r u c t i o nh a sal o n g w a y t o g o.I no r d e r t ob r e a kt h r o u g ht h ed i f f i c u l t i e s i nt h es t a g eo f t r a n s f o r m a t i o n,t h er e s p o n s e sa n d m e a s u r e ss h o u l d b et a k e n a c c o r d i n g t o d i f f e r e n ts i t u a t i o n s.B a s e d o n t h e p r a c t i c a l r e f l e c t i o no n t h e t r a n s f o r m a t i o no f T a i z h o uU n i v e r s i t y i n t oa p p l i c a t i o n-o r i e n t e du n i v e r s i t y,i t i s s u g g e s t e dt h a tn e w l y-b u i l tu n d e r g r a d u a t eu n i v e r s i t i e ss h o u l ds e e k m u l t i-p a r t y s u p p o r ta n d p r o m o t e o r g a n i z a t i o n a l r e f o r m.I t i sn e c e s s a r y t oo p t i m i z e m a j o r sa n dt r a i n i n g m o d e.I t i sa l s o i m p o r t a n t t od e e p e n s c h o o l-e n t e r p r i s ec o o p e r a t i o na n dt h e p l a t f o r m c o n s t r u c t i o na n dt o i m p l e m e n tc l a s s i f i e de v a l u a t i o n.K e y w o r d s:n e w l y-b u i l t u n d e r g r a d u a t eu n i v e r s i t i e s;a p p l i c a t i o n-o r i e n t e dd e v e l o p m e n t;t r a n s f o r m a t i o n; r e a l i s t i cd i l e mm a;c o u n t e r m e a s u r e s(责任编辑沈广斌见习编辑马庆敏)95。

德国应用技术大学办学特色及其对我国独立学院转型的启示【摘要】分析德国应用技术大学办学特色，以及其在课程建设、人才培养、师资队伍、教学质量评估等方面对我国独立学院向应用技术型转型发展的启示。

【关键词】德国应用技术大学办学特色独立学院转型启示一、研究背景当今经济形势下，培养既有系统的理论又有扎实的实践能力的人才已成为我国各高校当务之急。

但是，长期以来我国高校教育状况是：高职高专教育重实践、轻理论，本科教育则重理论、轻技能。

为此，从2014年开始，我国对高校人才培养提出了一系列明确的方针政策。

2014年2月26日国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时强调，我国高校要加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育，要培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才。

会议确定了加快发展现代职业教育的任务措施，即“牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，促进形成‘崇尚一技之长、不唯学历凭能力’的社会氛围”，提出要“引导一批普通本科高校向应用技术型高校转型”。

2014年4月底，教育部在河南驻马店市召开首届“产教融合发展战略国际论坛”，最重要的议题就是研讨“如何建设中国特色的应用技术大学”并达成共识。

2014年5月公布的全国600所本科转型为应用技术类型高等学校中，有308所是1999年升格为本科的地方高校，287所为独立学院，将率先转作职业教育。

2014年5月2日《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》则明确指出：“独立学院转设为独立设置高等学校时，鼓励其定位为应用技术类型高等学校。

”综上所述，我国的普通本科特别是独立本科向应用技术型本科转型，培养当前经济形势下既有理论又有实践技能的人才已势在必行。

广西师范学院师园学院作为广西9所独立学院之一，形势发展对其来说既是机遇，更是挑战。

但是我国独立学院要转型为应用技术型或者职业教育是无先例的，对于到底应该首先从哪些方面入手，转型的标准是什么，如何大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程三对接等问题国内是无法找到转型的先例来解答，因此笔者通过分析德国应用技术大学（UniversityofAppliedSciences）（学制4年）培养应用型人才的特色，以广西师范学院师园学院为例，探讨我国独立学院借鉴国外先进经验向应用技术型院校转型的思路。

16应用转型是对我国地方普通本科高校进行的一次重大的历史性变革。

铜仁学院是这场历史性变革的实践者，走出了一条以推动学校走向高水平为己任的应用转型之路。

回顾铜仁学院走过的应用转型历程，学校采取的各项应用转型之举，无不指向高水平。

所以，推动学校走向高水平，既是铜仁学院应用转型的特色所在，也是其发展的内在选择。

2014年，国家刚刚提出推进本科院校向应用型转型的要求，铜仁学院就在接受教育部教学工作合格评估的基础上，参加了全国应用技术大学联盟，并在当年学校召开的教职工代表大会上明确提出了“加速学校转型发展”[1]的思路。

2015年，学校成为贵州省首批3所向应用型转型发展的试点高校之一。

2017年，贵州省应用型本科高校转型发展现场会在铜仁学院召开。

2018年，学校接受贵州省应用转型试点高校中期评估，在50个评估指标中，有39个指标获A级、11个指标获B级，是贵州省试点学校中唯一全部指标均在B级以上的学校，并在当年荣获全国第六届黄炎培职业教育优秀学校奖。

在这一年，学校还获得国家支持应用转型发展的职业教育产教融合发展工程项目，得到国家支持经费1亿元。

2020年，学校成为贵州省唯一按需推荐新增硕士学位授予单位。

可以说，铜仁学院的应用转型，就是推动学校一步步走向高水平的应用转型，是贵州省“新建走向高水平：新建本科高校应用转型的内在选择——以铜仁学院为例侯长林摘 要 应用转型有力推动了我国地方高等教育的历史性变革。

铜仁学院在应用转型过程中，坚持内涵式发展，采取一系列新举措促进学校逐步走向高水平：精准定位，做好应用转型顶层设计；坚守大学根本，推动应用转型特色发展；采取多元方式，确保应用转型有序推进。

在教育高质量发展新阶段，本科院校应用转型面临新挑战，主要表现在对应用转型经费投入不足、政策支持不够和对应用转型规律认识不清等方面。

实现本科院校应用转型高质量发展的新思路是：促进社会承认，筑牢高质量发展的思想基础；加大支持力度，提供高质量发展的基本条件；厘清探索理路，构建高质量发展的教育体系。

应用型本科转型发展的探索与实践应用型本科转型发展是当前我国高等教育的一个重要议题，也是推动高等教育质量与人才培养能力提升的关键步骤。

本文将从需求背景、转型发展目标、实践路径及建议四个方面探索应用型本科转型发展的实践与探索。

一、需求背景随着社会发展和经济转型，我国对高等教育的需求也发生了相应的变化。

传统的理论型本科教育已经不能满足社会对高级实践型、应用型人才的需求。

人才培养与社会需求的不匹配成为制约高等教育发展的瓶颈，因此转型发展成为当前高等教育的重要课题。

二、转型发展目标应用型本科转型发展的目标是培养适应社会需求、具备创新能力和实践能力的高级应用型专门人才。

具体包括：培养学生应用型创新能力，培育适应社会需求的综合素质，强化实践教学，完善人才培养机制，提升毕业生就业率和就业质量，促进高等教育与产业结合。

三、实践路径（一）加强实践教学环节实践教学是应用型本科转型发展的核心环节。

可以通过以下几个方面的实践来促进学生的创新能力和实践能力的培养：1. 实践课程：设立一些专门的实践课程，注重培养学生的实际操作能力和解决问题的能力。

2. 实习实训：加大对学生的实习实训力度，重视企业实践环节，帮助学生更好地了解实际工作情况和积累实践经验。

3. 创新创业：鼓励学生参加各类创新创业活动，培养学生的创新意识和创新能力。

（二）强化学科专业建设学科专业是应用型本科转型发展的基础。

可以通过以下几个方面的建设来提高学科专业的实践能力：1. 优化专业设置：根据就业市场和社会需求，合理调整专业设置，增设实践性强的专业或课程，提升学科专业的实践能力。

2. 提高师资水平：加大引进高水平师资的力度，提高教师队伍的实践能力和教学水平。

3. 加强教学资源建设：增加实验室和实训设施，提供良好的实践教学环境。

（三）与产学研结合产学研结合是应用型本科转型发展的重要手段。

可以通过以下几个方面的举措来促进产学研结合：1.与企事业单位合作：与企事业单位建立良好的合作关系，开展合作研究和实践项目，提高学生实践能力和就业质量。

地方新建本科院校向应用技术大学转型的多重困境李松林【摘要】地方新建本科院校向应用技术大学转型面临多重困境,面临着同政府关系、同社会和市场关系、教学院系和教师的主体性等体制窘境,面临着分类评价、资源分配、校企伙伴等机制缺损,面临着服务淡漠、妄自菲薄、自我封闭等观念干扰.【期刊名称】《河南工程学院学报（社会科学版）》【年(卷),期】2016(031)003【总页数】3页(P94-96)【关键词】地方新建本科院校;应用技术大学;高校转型;转型困境【作者】李松林【作者单位】河南工程学院人文社会科学学院,河南郑州451191【正文语种】中文【中图分类】G649.21当前，我国地方新建本科院校向应用技术大学转型发展的政策导向已十分清楚。

在地方政府的推动下，各地新建本科院校转型工作已经启动。

对于高校转型，无论是顶层设计者还是具体实施者，都清楚“为什么转”，却迷茫“怎样转”。

这些高校课程体系依然陈旧，培养模式依然传统，培养质量不尽如人意，死搬硬套传统本科教育或简单改造高职高专情况普遍存在。

[1]而要转型工作实施逐步到位，首要条件就是梳理困境，找准症结，然后才能抓住根本，有的放矢，使我国地方高校转型工作走在正确的道路上。

国内现有有关地方新建本科院校转型研究对于困境的揭示主要集中在目标定位、课程设置、师资队伍等方面，其研究深度还有待发掘。

体制是在一定价值观念主导下，相关领域间或组织间基本的、整体关系架构，而机制是根据某些客观规律，使一定主体间关系得以维系或调整，实现一定预期目标的作用过程。

体制和机制是高校转型的一体两面。

另外，观念是行动的先导，体制改革和机制创新都逃不脱观念的影响。

在这里，笔者将从体制、机制、观念三个维度，全面深刻地揭示地方新建本科院校转型的多重困境。

1．转型院校同政府关系窘境在我国，应用技术大学是一个新提法，由于文化传统和经济社会发展程度等因素的差异，有关国外办学经验并不能为我们地方新建本科院校转型提供直接的帮助。