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建设工程质量监督管理工作实施细则依据《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住建部5号令）等规定，制定建设工程质量监督管理工作实施细则，以便更好的贯彻、落实住建部5号部令,进一步提高工程质量监督管理工作水平。
具体内容如下:一、受理建设单位办理质量监督登记由我站稽查管理科负责接件受理,并组织核查现场开工情况及法定建设程序的履行情况（五个工作日完成）。
经站内工作流程确定监督工作小组后，由稽查管理科转达到相关监督管理职能科室，及时开展监管工作。
（一）受理的三种情况：1.手续齐全正常介入2.有报建号介入3.需特殊介入（二）现场复核的两种情况：1.未开工工程，复核后正常介入2.已有形象进度的工程，上报分管站长，经站领导研究后稽查科进行受理，受理后送职能科室科长提名监督小组工作人员，经分管站长及站长审核批准后，由稽查科转送相关职能科室及时开展监督工作。
二、制定工程质量监督工作计划并组织实施（由监督职能科室科长负责下达到监督工作小组，受理后十五个工作日内完成）1. 由质量监督工作小组组长组织组员负责执法监督工作计划书（方案）的编制。
2.进入现场召开首次执法监督管理工作会，要求建设单位组织参建五方及检测机构参加，根据工程的重要性，进行差别化管理，确定质监站参会人员：（1）政府投资、政府确定的重点大型公用项目，需分管站长带队参加；政府投资的其他项目，由副总工带队参加。
（2）10万平方米以上的报监项目由站长或分管站长带队参加；3万平方米至10万平方米的项目由副总工带队参加；3万平方米以下1万平方米以上的项目由科长、副科长带队参加；1万平方米以下的项目由监督小组组长带队参加。
3.监督工作计划的审核由监督科室科长或副科长初步审核，最终报总工室审定批准，监督工作小组组织实施。
4.由监督工作小组组长通知建设单位告知参建五方及检测机构召开首次执法监督管理工作会；监督职能科室科长提前三个工作日通知站内参会人员。
工程建设施工监督制度一、总则为加强工程建设施工过程的监督管理，确保工程建设项目的质量、进度和安全，维护国家和社会公共利益，特制定本监督制度。
二、监督单位1.监督单位应当是具有相应资质和能力的机构，有责任和义务对工程建设现场进行全面监督。
2.监督单位应当依法独立行使监督权力，不受其他任何组织和个人的干扰。
3.监督单位应当有足够的人员和设备，保证对工程建设现场进行全程监督。
三、监督范围1.监督单位应当对工程建设现场的环境保护、施工质量、工期进度、安全生产等方面进行全面监督。
2.监督单位应当及时发现工程建设现场存在的问题，向相关责任单位报告并要求整改。
3.监督单位应当参与工程建设现场的验收工作，审查验收报告，并对验收结果提出意见。
四、监督职责1.监督单位应当全程参与工程施工现场的监督工作，定期巡查现场，记录关键节点及整改情况。
2.监督单位应当了解工程施工现场的施工方式、材料和设备使用情况，监督其符合相关法规标准。
3.监督单位应当定期向有关部门或单位报告工程施工现场的情况，并提出改进建议。
五、监督措施1.监督单位应当建立定期报告系统，向相关部门汇报工程建设施工现场的情况。
2.监督单位应当建立投诉制度，接受公众监督，及时处理来自社会的投诉。
3.监督单位应当建立违规行为处理制度，对工程建设现场存在的违规行为予以处理。
六、监督效果1.监督单位应当建立监督效果评估系统，定期对监督工作进行评估，提高监督工作的效果。
2.监督单位应当建立监督结果反馈机制，及时向有关部门通报监督结果，确保监督工作的实施。
3.监督单位应当建立监督信息公开制度，向社会公开监督结果和情况，接受社会监督。
七、监督责任1.监督单位应当建立监督责任追究制度，对监督人员的违法或失职行为进行严肃处理。
2.监督单位应当向上级主管部门报告监督结果，接受上级主管部门的监督和指导。
3.监督单位应当对监督工作的效果进行自我评估，提出改进建议，并不断完善监督制度。
潭建质安监字[2015]10号关于进一步加强建设工程质量验收监督工作的通知站各科、室、组：为贯彻落实住建部、省住建厅和市住建局工程质量治理两年行动方案以及工程质量常见问题专项治理工作的要求，进一步规范我市建设工程质量验收监督工作管理，确保稳步提高工程质量，减少质量投诉数量，根据住建部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住建部令第5号）、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）及《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）等法规和技术标准的规定，结合我市实际情况，将进一步加强工程质量验收监督工作的有关事项通知如下：一、分部工程验收监督1、分部工程验收监督工作要求（1）本通知所称的分部工程，是指按有关规定需单独进行质量验收的地基与基础、主体结构、建筑节能等三个分部工程；（2）建筑节能分部工程验收监督由分管节能监督工作的站领导批准，组织相关监督人员开展中间验收和分部工程验收监督工作；地基与基础、主体结构分部工程验收监督工作，经工程项目分管站领导批准，由项目监督科（组）进行验收监督工作；（3）申报分部工程质量验收时，除应满足质量验收的相关规定外，还应符合已开展了建筑施工安全质量标准化阶段达标验收工作，且达到了合格及以上等级的规定；（4）主体结构分部验收需提交的资料应包含《结构实体楼板厚度监督检测表》（详见附件1）和《湘潭市公共建筑及住宅小区有线电视系统验收意见表》（详见附件2）；（5）地基基础质量检测单位项目负责人应参加地基与基础分部工程验收，预拌混凝土企业技术负责人应参加主体结构分部工程验收。
2、分部工程验收监督程序（1）分部工程具备验收条件后，监理单位应提前3个工作日向责任监督工程师申报进行该分部质量验收监督，并填写《分部工程验收监督申报单》（详见附件3）；（2）相关监督科（组）和责任监督工程师确认该分部工程具备验收条件后，由分管站领导（或分管节能监督工作的站领导）在《分部工程验收监督申报单》上签署同意意见，并在3个工作日内安排验收监督；（3）在验收监督过程中发现存在工程实体质量问题和质量责任主体质量行为问题时，应立即发出《分部工程验收整改通知》（详见附件4），要求相关责任主体单位限期进行整改；（4）相关责任主体单位应在规定期限内整改完毕，并以书面形式回复整改情况。
潭建质安监字[2015]10号关于进一步加强建设工程质量验收监督工作的通知站各科、室、组：为贯彻落实住建部、省住建厅和市住建局工程质量治理两年行动方案以及工程质量常见问题专项治理工作的要求，进一步规范我市建设工程质量验收监督工作管理，确保稳步提高工程质量，减少质量投诉数量，根据住建部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住建部令第5号）、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》（建质〔2013〕171号）及《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）等法规和技术标准的规定，结合我市实际情况，将进一步加强工程质量验收监督工作的有关事项通知如下：一、分部工程验收监督1、分部工程验收监督工作要求（1）本通知所称的分部工程，是指按有关规定需单独进行质量验收的地基与基础、主体结构、建筑节能等三个分部工程；（2）建筑节能分部工程验收监督由分管节能监督工作的站领导批准，组织相关监督人员开展中间验收和分部工程验收监督工作；地基与基础、主体结构分部工程验收监督工作，经工程项目分管站领导批准，由项目监督科（组）进行验收监督工作；（3）申报分部工程质量验收时，除应满足质量验收的相关规定外，还应符合已开展了建筑施工安全质量标准化阶段达标验收工作，且达到了合格及以上等级的规定；（4）主体结构分部验收需提交的资料应包含《结构实体楼板厚度监督检测表》（详见附件1）和《湘潭市公共建筑及住宅小区有线电视系统验收意见表》（详见附件2）；（5）地基基础质量检测单位项目负责人应参加地基与基础分部工程验收，预拌混凝土企业技术负责人应参加主体结构分部工程验收。
2、分部工程验收监督程序（1）分部工程具备验收条件后，监理单位应提前3个工作日向责任监督工程师申报进行该分部质量验收监督，并填写《分部工程验收监督申报单》（详见附件3）；（2）相关监督科（组）和责任监督工程师确认该分部工程具备验收条件后，由分管站领导（或分管节能监督工作的站领导）在《分部工程验收监督申报单》上签署同意意见，并在3个工作日内安排验收监督；（3）在验收监督过程中发现存在工程实体质量问题和质量责任主体质量行为问题时，应立即发出《分部工程验收整改通知》（详见附件4），要求相关责任主体单位限期进行整改；（4）相关责任主体单位应在规定期限内整改完毕，并以书面形式回复整改情况。
加强工程监督
加强工程监督是确保工程质量和安全的关键步骤。
以下是一些可以用来加强工程监督的方法：
1.建立完善的监管体系：制定明确的监督政策、法规和标准，确保监管体系具有权威性和有效性。
2.培训专业监管人员：为工程监督部门培训专业技术人员，使其具备丰富的工程知识和监督技能。
3.利用先进技术：引入先进的监测和检测技术，如传感器、监控摄像头等，以提高监督的准确性和实时性。
4.加强信息共享：通过建立信息平台，促进监管部门、建设单位和承包商之间的信息共享，实现及时沟通。
5.实施阶段性检查：在工程的不同阶段进行检查和审核，确保每个阶段都符合规定的标准和质量要求。
6.建立举报机制：设立匿名举报渠道，鼓励各方监督工程的进展，并及时处理投诉和举报。
7.加强对承包商的评估：定期评估承包商的业绩和信誉，确保其有足够的能力和信誉来完成工程。
8.强化惩罚力度：对违规行为采取严厉的惩罚措施，确保违规者付出相应代价，以起到震慑作用。
9.强调透明度：在工程监督中强调透明度，公开监督过程和结果，提高公众对工程质量和安全的信任度。
10.定期评估监管效果：对工程监管的效果进行定期评估，根据评估结果不断完善和调整监管策略。
这些方法可以帮助建立一个更加严密和有效的工程监督体系，确保工程的质量、安全和合规性。
住建部工程监理制度一、引言随着我国社会经济的迅速发展和城市建设的不断扩张，建筑业在我国的地位和作用日益凸显。
而工程监理作为建筑工程管理的一种重要手段，扮演着保护建筑工程质量、维护公共利益、确保建筑安全和环保等重要角色。
在住建部工程监理制度的完善下，将对整个建筑行业产生深远的影响。
二、住建部工程监理制度的意义1. 保障建筑工程质量工程监理是对建筑工程建设全过程进行有序、系统的控制和监督，用于保障建筑工程建设的质量稳定可靠。
住建部工程监理制度的建立，将有助于加强对建筑工程建设的监督管理，规范工程建设行为，提高建筑工程建设质量，减少工程质量事故发生率。
2. 维护公共利益工程监理的主要职责之一是代表业主对建筑工程进行监督，保护业主的利益。
住建部工程监理制度的建立将有助于加强业主在建筑工程建设过程中的参与度，保护业主的合法权益，维护公共利益。
3. 确保建筑安全和环保工程监理能够通过对建筑工程施工过程、工程质量、工程安全、工程环保等方面进行监督管理，保证建筑工程的安全性和环保性。
住建部工程监理制度的建立将有助于强化对建筑工程安全和环保方面的监督管理，确保建筑工程的安全可靠和环保合理。
三、住建部工程监理制度的主要内容1. 工程监理资格认定住建部工程监理制度的核心是对工程监理人员进行资格认定。
只有经过严格的培训和考核，取得相关资格证书的工程监理人员才能从事工程监理工作。
2. 工程监理管理规定住建部工程监理制度将建立一套完善的工程监理管理规定，规范工程监理的职责、权利和义务，明确工程监理人员的工作要求和标准。
3. 工程监理标准化住建部工程监理制度将建立一套完整的工程监理标准化体系，包括工程监理规范、工程监理操作规程、工程监理技术标准等，规范工程监理工作的进行。
4. 工程监理信息化住建部工程监理制度将推动工程监理信息化建设，建立工程监理信息管理系统，实现工程监理过程的信息化管理、数据共享和交流，提高工程监理的工作效率和质量。
实施工程建设强制性标准监督规定（2015修正）中华人民共和国住房和城乡建设部令第23号（2000年8月25日建设部令第81号公布，根据2015年1月22日中华人民共和国住房和城乡建设部令第23号《住房和城乡建设部关于修改〈市政公用设施抗灾设防管理规定〉等部门规章的决定》修正）第一条为加强工程建设强制性标准实施的监督工作，保证建设工程质量，保障人民的生命、财产安全，维护社会公共利益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条在中华人民共和国境内从事新建、扩建、改建等工程建设活动，必须执行工程建设强制性标准。
第三条本规定所称工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。
国家工程建设标准强制性条文由国务院住房城乡建设主管部门会同国务院有关主管部门确定。
第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国实施工程建设强制性标准的监督管理工作。
国务院有关主管部门按照国务院的职能分工负责实施工程建设强制性标准的监督管理工作。
县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内实施工程建设强制性标准的监督管理工作。
第五条建设工程勘察、设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、论证，出具检测报告，并经国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。
工程建设中采用国际标准或者国外标准，现行强制性标准未作规定的，建设单位应当向国务院住房城乡建设主管部门或者国务院有关主管部门备案。
第六条建设项目规划审查机关应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。
施工图设计文件审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。
建筑安全监督管理机构应当对工程建设施工阶段执行施工安全强制性标准的情况实施监督。
住建部印发《关于深化工程建设标准化工作改革的意见》的通知建标〔2016〕166号国务院有关部门，各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局，国家人防办，中央军委后勤保障部军事设施建设局，有关单位：为落实《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号），进一步改革工程建设标准体制，健全标准体系，完善工作机制，现将《关于深化工程建设标准化工作改革的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
住房城乡建设部2016年8月9日关于深化工程建设标准化工作改革的意见我国工程建设标准（以下简称标准）经过60余年发展，国家、行业和地方标准已达7000余项，形成了覆盖经济社会各领域、工程建设各环节的标准体系，在保障工程质量安全、促进产业转型升级、强化生态环境保护、推动经济提质增效、提升国际竞争力等方面发挥了重要作用。
但与技术更新变化和经济社会发展需求相比，仍存在着标准供给不足、缺失滞后，部分标准老化陈旧、水平不高等问题，需要加大标准供给侧改革，完善标准体制机制，建立新型标准体系。
一、总体要求（一）指导思想贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）等有关要求，借鉴国际成熟经验，立足国内实际情况，在更好发挥政府作用的同时，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高标准在推进国家治理体系和治理能力现代化中的战略性、基础性作用，促进经济社会更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
（二）基本原则坚持放管结合。
转变政府职能，强化强制性标准，优化推荐性标准，为经济社会发展“兜底线、保基本”。
培育发展团体标准，搞活企业标准，增加标准供给，引导创新发展。
坚持统筹协调。
完善标准体系框架，做好各领域、各建设环节标准编制，满足各方需求。
加强强制性标准、推荐性标准、团体标准，以及各层级标准间的衔接配套和协调管理。
22第 6 卷招 标 与 投 标住建部：关于取消工程建设项目招标代理机构资格认定加强事中事后监管的通知各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国招标投标法>、<中华人民共和国计量法>的决定》，深入推进工程建设领域“放管服”改革，加强工程建设项目招标代理机构（以下简称招标代理机构）事中事后监管，规范工程招标代理行为，维护建筑市场秩序，现将有关事项通知如下：一、停止招标代理机构资格申请受理和审批。
自2017年12月28日起，各级住房城乡建设部门不再受理招标代理机构资格认定申请，停止招标代理机构资格审批。
二、建立信息报送和公开制度。
招标代理机构可按照自愿原则向工商注册所在地省级建筑市场监管一体化工作平台报送基本信息。
信息内容包括：营业执照相关信息、注册执业人员、具有工程建设类职称的专职人员、近3年代表性业绩、联系方式。
上述信息统一在我部全国建筑市场监管公共服务平台（以下简称公共服务平台）对外公开，供招标人根据工程项目实际情况选择参考。
招标代理机构对报送信息的真实性和准确性负责，并及时核实其在公共服务平台的信息内容。
信息内容发生变化的，应当及时更新。
任何单位和个人如发现招标代理机构报送虚假信息，可向招标代理机构工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门举报。
工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门应当及时组织核实，对涉及非本省市工程业绩的，可商请工程所在地省级住房城乡建设主管部门协助核查，工程所在地省级住房城乡建设主管部门应当给予配合。
对存在报送虚假信息行为的招标代理机构，工商注册所在地省级住房城乡建设主管部门应当将其弄虚作假行为信息推送至公共服务平台对外公布。
三、规范工程招标代理行为。
招标代理机构应当与招标人签订工程招标代理书面委托合同，并在合同约定的范围内依法开展工程招标代理活动。
招标代理机构及其从业人员应当严格按照招标投标法、招标投标法实施条例等相关法律法规开展工程招标代理活动，并对工程招标代理业务承担相应责任。
