第七章 城市土地市场管理_PPT课件

市县 扬州市 扬州市 扬州市 用途 商业 商业 商业 级别 1级地 2级地 3级地 基准地价 (元/平米) 5,300 3,500 2,500 评估基准日 2004.1.1 2004.1.1 2004.1.1 设定 年限 40 40 40 容积率 1.90 1.60 1.40 开发水平 六通一平 六通一平 六通一平
扬州市
扬州市 扬州市
商业
商业 商业ຫໍສະໝຸດ 4级地5级地 6级地
1,800
1,200 750
2004.1.1
2004.1.1 2004.1.1
40
40 40
1.20
1.00 0.90
五通一平
五通一平 五通一平
扬州市
扬州市
商业
商业
7级地
8级地
550
350
2004.1.1
2004.1.1
40
40
0.90
0.80
四通一平
2、城市地价动态监测的作用 ①更新基准地价 ②提高地价信息的透明度
③测算编制地价指数
3、城市地价动态监测的工作流程
①工作准备（组织准备、业务准备、业务培训） ②资料收集与调查（土地定级估价成果、地价动态监 测成果、土地市场交易资料、相关社会经济资料） ③地价区段划分
④地价监测点布设与审核
⑤监测点地价评估 ⑥地价的测算 ⑦地价指数的测算
2、地价体系的作用
（1）公示作用
（2）参考、引导作用 （3）税收和政策调控作用
3、地价体系的构成
（1）基准地价： 是政府定期制定公布的各种土地利用类型现状条件 下评估的一定年期土地级别或均质地域平均土地使用 权收益价格。反映城镇整体地价水平，作为政府对地 价实行宏观管理和控制的标准。

土地市场概论.
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7、翩翩新 来燕，双双入我庐 ，先巢故尚在，相 将还旧居。
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9、 陶渊 明（ 约 365年 —427年 ），字 元亮， （又 一说名 潜，字 渊明 ）号五 柳先生 ，私 谥“靖 节”， 东晋 末期南 朝宋初 期诗 人、文 学家、 辞赋 家、散
文 家 。汉 族 ，东 晋 浔阳 柴桑 人 （今 江西 九江 ） 。曾 做过 几 年小 官， 后辞 官 回家 ，从 此 隐居 ，田 园生 活 是陶 渊明 诗 的主 要题 材， 相 关作 品有 《饮 酒 》 、 《 归 园 田 居 》 、 《 桃花 源 记 》 、 《 五 柳先 生 传 》 、 《 归 去来 兮 辞 》 等 。
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60、生活的道路一旦选定，就要勇敢地 走到底 ，决不 回头。 ——左
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傲
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56、书不仅是生活，而且是现在、过 去和未 来文化 生活的 源泉。 ——库 法耶夫 57、生命不可能有两次，但许多人连一 次也不 善于度 过。— —吕凯 特 58、问渠哪得清如许，为有源头活水来 。—— 朱熹 59、我的努力求学没有得到别的好处， 只不过 是愈来 愈发觉 自己的 无知。 ——笛 卡儿

（二）土地市场的特点
❖ 1.地域性
由于土地位置的固定性，每宗土地是唯一的， 且位置固定，因此土地市场具有强烈的地域性特 点。各地域性市场之间相互影响较小，难以形成 全国性统一市场。
❖ 2.不充分性/不完全性
土地市场参与者不多，只有少数购买者和出售 者，每一类型土地只在某一价格范围或地域内互 动，且因价值较高而需要较大的购买力，市场信 息获得较难，使土地市场的竞争不充分。
二、土地市场的功能和运行条件
（一）土地市场的功能
1.优化配置土地资源
土地市场是分配稀缺的城市土地资源，促进城市土地优化配置的 根本途径。 2.调整产业结构，优化生产力布局
经济的健康发展 , 需要有合理的产业结构和生产力布局。以价 格机制为核心的市场机制就像一只 “ 无形的手 ”, 时刻对一个国 家或地区的产业结构和生产力布局依市场原则进行调整, 以实现最大 的经济效益。地租、 地价是土地市场中最重要的经济杠杆, 是引导 土地资源在不同产业中配置 的重要信号这种信号比任何其他非经济 信号和指令更科学, 更能促进生产力布局的优化。 3.健全市场体系，实现生产要素的最佳组合
2.土地产权清晰 产权明晰是现代企业的基本标志，具有明晰产权的现代
企业又是市场经济的基本要素。明晰的土地产权是建立土 地市场的最基本条件。如果权利界定不明、归属不清，权 利的交易就无法进行。因此，明晰土地所有权及各种派生 权利是土地市场运行的基本前提。
3.发达的土地金融市场
土地开发是一项投资额巨大、回收期较长的投资活动。地产业的发 展离不开金融业的支持。大多的土地投资者难以靠个人资本进行土地 开发，而必须借助银行的资金。具有健全和完善的银行信贷、土地抵 押、土地债券等土地金融形式，土地市场才能繁荣兴旺。

03
CATALOGUE
土地权属与产权管理
土地权属的概念与类型
土地权属的概念
土地权属是指土地所有权、使用权和他项权利的归属。
土地权属的类型
国有土地、集体土地、私有土地等。
土地权属的登记与变更
土地权属登记
是指国家依法对土地权利归属进行审查、确认并登记造册的 过程。
土地权属变更
是指因土地所有权或使用权的转移而引起的权利关系的变更 。
土地整治的方法
包括土地整理、土地复垦、土地修复等。
土地保护的法律法规与政策
法律法规
包括《中华人民共和国土地管理法》、 《中华人民共和国环境保护法》等。
VS
政策
包括土地利用总体规划、耕地保护政策、 土地征收政策等。
THANKS
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02
CATALOGUE
土地资源类型与利用
土地资源类型
耕地
用于种植农作物，是我 国最重要的土地资源类
型之一。
林地
主要用于森林植被的种 植和保护，具有保持水 土、调节气候等功能。
草地
用于畜牧业发展，是重 要的生态和经济资源。
水域
包括湖泊、河流、水库 等，具有调节水资源、
发展渔业等功能。
Hale Waihona Puke 土地利用现状与规划社会可持续性
土地利用应考虑社会效益 ，保障人民的生存和发展 权利。
土地利用的法律法规
土地管理法
是我国土地管理的基本法 律，规定了土地所有权、 使用权、流转权等权利和 义务。
土地利用规划法
规定了土地利用规划的制 定、实施和监督等方面的 内容。
土地征收与补偿法
规定了国家征收土地的条 件、程序和补偿标准等方 面的内容。