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拆迁公告(样本)

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搬迁公告

为加快我经济区建设,改善旧城区环境,提高我经济区招商引资竞争力,同时为改善区内居民和周边企业职工居住条件,根据《中华人民共和国城市规划法》,结合我市《城市总体规划》,决定实施长城公司地块项目建设工程。现依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《盐城市国有土地上房屋征收与补偿办法》规定,对该项目规划红线范围内的房屋实施搬迁,现发布搬迁公告。

一、搬迁范围

长城公司地块规划范围内,东至开放大道、西至盐湾河、南至富成路、北至盐湾河。凡规划红线范围内的建筑物、构筑物、附属物等,均应于本公告规定的时间内,由我经济区安排拆除公司进行拆除,并把现场清运干净。

二、此次搬迁工作,具体由新洋经济区房屋征收办公室组织实施。

三、搬迁期限及有关事项

1、搬迁期限。自2015年10月25日起,至2015年11月15日止。在上述期限内,被搬迁人须签订搬迁协议,并在规定期限内搬离。

2、被拆迁人对搬迁补偿安置持有异议的,有搬迁安置办公室复核或由搬迁主管部门依法进行裁决,当事人对裁决不服的,可在裁决通知书送达之日起十五日内向XXX人民法院起诉,诉讼期间不停止搬迁的执行。

3、被搬迁人应服从城市规划、建设的大局,积极配合进行

搬迁。凡是于x月x日前拒不搬迁或搬迁主管部门已作出裁决,拒不搬迁的,将依法责令限期搬迁;逾期仍不搬迁的,依照规定,组织有关部门强制搬迁,或申请XXX人民法院强制搬迁。凡无理取闹、干扰搬迁工作顺利进行、辱骂、殴打工作人员的,有司法部门依法予以制裁。

四、搬迁补偿及有关事项

1、前期已对搬迁范围内的建筑物、构筑物、附属物进行了分类踏勘和测算,根据区位因素和原建筑面积的重置价格,结合成新及市场价格因素,依照国家房地产估价规范要求,确定了对现有搬迁物的估价技术要素和技术参数,并据此对搬迁范围内的建筑物进行了评估。

所有搬迁物的补偿情况及安置意见,自本公告发布后由搬迁工作人员通知被搬迁人。

2、凡于2012年5月20日前搬迁完毕并通过验收合格的,按其房屋补偿(附属物除外)的15%对被搬迁人给予奖励,逾期完不成的,不予奖励。凡超过规定搬迁期限3天的,按其房屋搬迁补偿费的5%给予处罚,依次累加;超过5天仍未实施搬迁或故意拖延的,均视为拒绝搬迁,将依据有关法律法规强制搬迁。

3、在规定搬迁期限内完成搬迁并通过验收的暂付给被搬迁人12个月的赁房费(以实际过渡期为准)。标准为按原搬迁房屋建筑面积,每月每平方米2元。逾期完不成搬迁的,不付给凭房费,并按有关规定扣除有关费用。

4、在规定搬迁期限内完成搬迁并通过验收的付给被搬迁人搬迁费。计算标准为平房每平方米2元。逾期完不成搬迁的,不

征地拆迁工作经验材料

创新思路谋发展民本为先促征拆 **镇是**县城的所在地,是全县重点项目建设的“主战场”。自去年以来,境内共实施重点项目80余个,完成征地达1.2万余亩、拆迁2000余户。 一、走好“一盘棋”,在真情征拆中尊重民情 **镇人口多、经济总量大,辖区内重点项目数量多、社情复杂,镇党委、政府主动把自身放在全市、乃至湘粤赣省际区域的维度来谋划和思考发展,牢牢抓住民情民意不放松,以“一盘棋”思想整体推进征拆工作。一是以打造强有力征拆队伍为“谋”。成立了由镇党委书记任组长的征地拆迁工作领导小组,将全镇80余个重点项目所需征地拆迁任务全部安排到位,做到了“千斤重担人人挑,人人肩上有任务”。印发了《**镇重点建设项目考核办法》,对房屋搬迁、土地征(租)用、土地流转、施工环境优化等方面细化了具体的奖励和处罚措施。组建了由80名干部职工组成的应急分队和由专业人员组成的拆迁队。同时,征地拆迁政策内容繁多,砖混、砖木、泥房等各种结构的被拆房屋以及附属物的补偿标准都不一样,其面积丈量方法也有讲究。自从县委、县政府出台《**县中心城区集体土地上房屋搬迁补偿安置办法》后,我镇以集中学习主,资深人士讲授为辅,共组织规模化学习不少于30次,个人学习不计其数,使干部职工对征地拆迁政策了如指掌。二是以畅通征拆户信访渠道为“谱”。镇党政主要领导“把接访现场当考场,把信访拆迁户当考官,把信访事项当考题,把群众满意当答案”,自我镇成立以来,党委书记室和镇长室一直都扮演着“信访大厅”的角色,但络绎不绝上门的拆迁户从来不会被拒绝,镇党委书记和镇长始终做到亲自接访、亲自解答、亲自处理,从不让来访的拆迁户受到冷落,从不因他们要求过多而粗暴应对,努力让他们带着疑问来面带微笑回。此外,通过采取开展网上信访、民情日记、群众评议、风险评估等多种办法,使工作触角不断延伸。据不完全统计,我镇自成立以来共调处因项目建设征地拆迁引起的矛盾纠纷500余起,有效疏导了群众情绪,掌握了民情民意。三是以提供主动式上门服务为“策”。我镇干部职工与村主干一起走村窜户,走入征拆户家中喝茶聊天,主动去和他们交朋友,到田间地头耐心细致地给他们讲政策、讲法律、讲好处,算清经济账、利益账,促使征拆群众转变思想观念,春风化雨般拉近了与征拆群众间的感情。同时,树立问题意识,带着项目建设、征地拆迁、安置、计生、民生、创业等问题,到矛盾多、困难大的村组去,到群众意见多的地方去理顺情绪,到出现新情况新变化的地方去总结经验,让群众感受到实实在在的好处。例如为搞好**大道的征地拆迁工作,我镇将拆迁户实际情况进行了详尽的摸底,并将其需要帮助的情况分类汇总,使包干拆迁户的干部职工有了明确的服务方向,即主动帮助拆迁户找房源,主动出人出力为拆迁户捡瓦拾物,主动提供工具和载具帮助拆迁户搬迁腾地等准确有效的帮助。正是凭借这种务实的工作作风,融化了一座座“坚冰”,最终赢得了拆迁群众的理解与支持。 二、坐正“一把椅”,在和谐征拆中关注民生 带着情感做群众工作,“坐在征拆户的椅子上想问题”,真正把群众的困难当成自己的困难,替群众想在前头、做在前头。在征地拆迁过程中,我镇始终坚持把工作着力点放在解决群众困难上,用服务提速来实现拆迁加速。一是融入群众生活。我镇干部职工主动融入包干拆迁户的生活中,有的甚至自带粮食、铺盖与他们同吃住,以此站在征拆户的角度关心他们吃得怎么样、穿得怎么样、住得怎么样,了解他们的所思所想所盼。通过细致的沟通交流,使我们对征拆户情况了如指掌、如数家珍,征拆户也与我们彼此之间产生了好感,从陌生到熟悉再到亲切,从生硬的交流到推心置腹的沟通,征拆户对我们的理解和信任逐渐增加。二是解决实际困难。在拆迁工作中,很大一部分的拆迁群众都知道项目建设对发展的重要性,但因为不同家庭有各自的现实困难,为寻求解决问题的渠道,其往往会在拆迁工作中提出相关的要求。因此,我镇坚持“民有所需、我有所帮,民有所困、我有所助”的原则,以“5+2、白+黑、晴+雨”的工作干劲,为困难拆迁户想办法、找路子。例如,在**大道拆迁安置中,拆

征地拆迁过程中容易出现的问题有哪些

征地拆迁过程中容易出现的问题有哪些? 整理编辑:董国女律师 1、征地拆迁工作实施主体不规范 《中华人民共和国土地管理法》以下简称《土地管理法》第四十六条规定:“国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”这一法律条款明确规定征地拆迁工作的实施主体,只能是被征用土地所在地的县级以上地方人民政府。该人民政府的土地行政主管部门负责具体实施。 在现实的征地拆迁工作中,严格按照这一规定实施的很少,大多数情况是,由政府成立一个临时机构,有的叫开发区,有的叫工业园,也有的叫支持什么建设项目指挥部,人员由各个部门临时抽调。政府将征拆工作全部交由此机构实施,也有的县一级政府直接将某一个建设项目的征地拆迁工作委托乡镇一级人民政府实施,土地行政主管部门不直接参与组织实施。 2、征用土地公告不规范 征用土地公告是征用土地的必经程序,征用土地公告分为两种,一是征用土地公告,二是征地补偿、安置方案公告。 国土资源部发布的《征用土地公告办法》第四条规定:“被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告,该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。” 第五条规定:“征用土地公告应当包括下列内容:(一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;(二)被征用土地的所有权人、位置、地类和面积;(三)征地补偿标准和农业人员安置途径;(四)办理征地补偿登记的期限、地点。”这两条所规范的是征用土地公告的时间和内容。 第七条规定:“有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用上地才案:在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位,拟订征地补偿、安置方案并予以公告。” 第八条规定:征地补偿、安置方案公告应当包括下列内容:(一)本集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口的数量;(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式; (五)农业人员的具体安置途径;(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。这两条规范的是征地补偿、安置方案公告的时间和内容。 在现实的征地拆迁工作中,完全按照法律、法规、规章的要求进行公告的很少。有的小项目未进行公告,有的制作了公告未张贴,有的应公告两次而只公告了一次,有的公告内容不完整,还有的在未收到征用土地方案批准文件时即发出征用土地公告。因此,公告内容缺少批准机关、批准文号和批准时间。征地不依法进行公告,违反了法定程序,剥夺了被征地农民的知情权,并将产生严重的后果。依据《征用土地公告办法》第十四条的规定,未依法进行征用土地公告的,被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告,有权拒绝办理征地补偿登记手续。未依法进行征地补偿、安置方案公告的,被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告,有权拒绝办理征地补偿、安置手续。 3、不告知听证权 《征用土地公告办法》第九条规定:“被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权

征地拆迁工作心得体会-总结报告模板

征地拆迁工作心得体会 征迁工作是一项政策性极强,同时又需要一定灵活性和技巧性的工作。下面是带来的征地拆迁工作心得体会,欢迎大家阅读。 篇一:征地拆迁工作心得体会 20XX年是全区征迁工作扫尾年,也是区域化征迁工作突破年。区委、区政府高度重视征迁工作,先后选调了110多名区直及各乡镇、平台新近提拔干部和优秀后备干部,开设了两期做好征地拆迁,提升做群众工作能力培训班。 培训班学员在认真学习了相关征迁政策法律法规后,被分配到征迁任务相对较重的几个乡镇直接参与征迁一线工作,体会到了征迁工作的酸甜苦辣,也提升了自己的素养,为今后更好地开展工作、服务宜秀发展奠定了坚实的基础。 作为第二期培训班的一名学员,在为期三个月的征迁实践活动中,我们征迁实践小组在新河水系整治工程圣埠征迁指挥部的坚强领导和统一部署下,扎实有效地开展征迁工作,取得了一定的成效。然而让我们全体学员感受更深的却是基层征迁工作的艰辛和困难,对如何更好地开展征地拆迁工作也有了一定的认识。 区委、区政府及大桥街道办事处对新河水系整治工程征迁工作高度重视,从办事处精心选派了一名对征迁工作有着丰富经验的党委委员担任圣埠征迁指挥部的指挥长,同时还抽调了区农业局两名多次参与征迁工作的工作人员和办事处的一名工作人员到指挥部工作,加上圣埠社区的7名工作人员和征迁培训班的11名学员,组成了一个老中青相结合的征迁工作组。

为了认真贯彻落实区委、区政府的百日会战征迁精神,推动本地段征迁工作的有序开展,圣埠征迁指挥部定期召开工作会议,认真学习征迁政策,听取工作开展情况汇报,研究部署征迁工作,解放思想,提高认识,统一宣传口径,对在征迁工作过程中出现的新情况、新问题及时提请上级领导决议。 新河水系整治工程圣埠地块征迁项目涉及圣埠社区民利、花山、圣埠、胜利、红星、民合等6个居民组,项目征地860亩,拆迁房屋 850多户,面积万多平方米。其中非集体经济成员191户,面积万平方米。 针对如此繁重的征迁工作,指挥部不等不靠,主动作为,对照工作任务,将征迁工作人员分成两个征迁小组,分别由两名社区党支部副书记担任小组长,充分调动党员干部的积极性和带头示范作用,实行包保责任制,明确分工,强化责任,为全面顺利完成征迁任务提供了坚强的组织保障。 圣埠征迁指挥部的墙上,张贴着多张征迁图表,有征迁地块房屋情况示意图,有征迁材料收集情况统计表,还有征迁工作包保落实进度表,可谓是分类齐全、简明易见。这些图表都是指挥部针对征迁工作点多面广、任务重、时间紧的特点而制定的,目的就是让大家形成自我加压、你追我赶的竞争态势。 指挥部还建立健全了征迁工作日汇报、周调度的管理机制,及时总结征迁工作中的各种问题,认真分析,逐一解决。指挥长每天都和大家一起,亲临征迁一线,指导征迁工作,协调解决征迁过程中的矛盾和纠纷,稳步推进征迁各项工作的开展。 征迁工作中的宣传工作是推进征迁工作扎实开展的助推器。为此,指挥部积极开展宣传工作,在居民集中区开设新河水系征迁工作情况公示栏,及时发布征迁信息,强化了舆论引导,创造了和谐征迁的氛围。同时充分调动征迁培训班学员的工作积极性,通过上门交流、沟通、见面约谈、亲戚朋友劝导等形式耐心地做征迁户的思想工作,虚心听取群众诉求,耐心细致地解答群众的疑问,并及时帮助征迁群众解决实际困难,赢得了征迁户的理解和支持,为加快推进征迁工作奠定了坚实的群众基础。 指挥部还积极借助络、报刊、电视等媒体宣传报道新河水系整治工程征迁工作开展情况,营造了良好的外部舆论环境。

当前农村征地拆迁过程中存在的问题以及对策教学教材

当前农村征地拆迁过程中存在的问题以及对策 -------------以陕西省吴堡县寇家塬镇为例 当前随着我国城镇化的推进以及市场经济的快速发展,大量的农村土地会被征用,所以征地工作在今后乃至一段时间内是经济社会发展的重要工作。当前我国各地在征地拆迁过程中出现许多矛盾和问题,引起许多群众上访或出现一些群体性事件,不仅阻碍了我经济社会的顺利发展,也极大地影响了我国社会的稳定。所以如何做好当前征地拆迁工作,使该工作既能积极服务于各类建设同时又能切实保护广大农民的根本利益,成为当前迫待解决的重要问题。 本文作者深入基层乡镇一线调研,以一个典型的乡镇----吴堡县寇家塬镇为例,做关于征地拆迁问题的调查。寇家塬镇是陕西省得一个重点乡镇,近些年来该镇认真贯彻落实中央、省、市、县的相关政策精神,加大助农惠农力度,积极推进小城镇化建设,完善乡镇基础设施建设,想法设法帮助农民脱贫致富。由此该镇近年来推出三项重点建设工程,分别是小城镇建设工程,沿黄公路建设工程,横村温泉建设工程,但是要进行这三项工程,必须进行许多征地拆迁工作,在征地过程中就出现了许多问题。 一、寇家源镇在征地拆迁工作中存在的一些问题及其原因 征地拆迁是指在工程项目或开发项目中集体土地征收或征用以及房屋拆迁等,根据调查,寇家塬镇的补偿项目基本有四类,一是土地补偿,二是被征地人员安置补偿,三是青苗和附着物补偿,四是房

屋拆迁补偿,而且该镇的征地项目都是经过规范审批,且补偿标准都是按照相关文件规定的,但是在现有制度下,该镇征地中还是出现征不到地、上访等一些问题,根据调研这些问题主要体现在以下几个方面: (一)宣传工作不到位。通过调查,该镇群众只知道要征地拆迁,但大都对征地拆迁带来的好处了解甚少。比如小城镇建设可以改进农民生活条件,促进农村城市化,能使村民的经营多样化;而沿黄公路更是一项惠民工程,俗话说“要致富,先修路”,只有把路修好了,村民才更好的走出大山,和外面的世界交流,接轨;最后温泉工程更是横村村民脱贫致富的一个法宝,外来的旅游投资建设,可以带动村里相关产业的一系列发展,旅游者的吃住拉撒消费都是村民未来的收入。而这一切的好处都被村民现有的征地补偿费所掩盖,村民短浅的目光都反映出镇里和村里的宣传不到位,没有把实实在在的好处给农民讲清楚,导致村民只顾极少的补偿款,而拒绝拆迁。 (二)法律法规不健全。首先,长期以来,农村房屋拆迁处于无法可依的状态,对农民房屋的私有财产权,一直采取忽略或放任态度,在可见的法律法规中,房屋仅被包含在“附着物”之中,严重混淆了农民土地的集体所有性质和房屋的私有性质。地方政府在办理农村房屋拆迁补偿事宜时主要参照国有土地上的城市房屋拆迁补偿办法进行,有的甚至连参照的资格都没有,农民公平受偿权利在法律上受到了不当的限制,把本该由上位法保护的农民的合法财产权,移位于下位法,由地方性法规、规章及其以下的规范性文件擅自处分农民的私有房屋

国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知

国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法 权益的紧急通知 各省、自治区、直辖市人民政府、国务院各部委、各直属机构: 近期,一些地区在农村征地和房屋拆迁(以下简称“征地拆迁)中,相继发生多起致人死伤事件,群众反映强烈,社会影响十分恶劣。国务院领导同志高度重视,批示要求做好有关工作。为保护群众的合法权益,维护正常的经济秩序,严厉打击犯罪行为,进一步加强征地拆迁管理,经国务院同意,现将有关事项紧急通知如下: 一、充分认识做好征地拆迁管理工作的重要意义 征地拆迁关系人民群众的切身利益,党中央、国务院对此高度重视,明确要求坚决制止乱占滥用耕地,严格城镇房屋拆迁管理,坚决纠正侵害人民群众利益的问题,切实维护社会稳定。进一步加强征地拆迁管理,妥善处理城市发展和征地拆迁的关系,是贯彻落实科学发展观,维护群众合法权益,构建社会主义和谐社会,促进经济社会可持续发展的一项重要工作。各地区、各部门一定要充分认识做好这项工作的极端重要性,树立全面、协调、可持续的科学发展观和正确的政绩观,端正城乡建设的指导思想,严格执行国家关于征地拆迁的法律法规和政策规定,严格履行有关程序,坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。要改进工作作风,完善工作机制,下大力气化解征地拆迁中的矛盾纠纷,妥善解决群众的实际困难,维护正常的生产生活秩序和社会和谐稳定。 二、严格执行农村征地程序,做好征地补偿工作 征收集体土地,必须在政府的统一组织和领导下依法规范有序开展。征地前要及时进行公告,征求群众意见;对于群众提出的合理要求,必须妥善予以解决,不得强行实施征地。要严格执行省、自治区、直辖市人民政府公布实施的征地补偿标准。尚未按照有关规定公布实施新的征地朴偿标准的省、自治区、直辖市,必须于20lO年6月底前公布实施;已经公布实施但标准偏低的,必须尽快调整提高。要加强对征地实施过程的监管,确保征地补偿费用及时足额支付到位,防止出现拖欠、截留、挪用等问题。征地涉及拆迁农民住房的,必须先安置后拆迁,妥善解决好被征地农户的居住问题,切实做到被征地拆迁农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。重大工程项目建设涉及征地拆迁的,要带头严格执行规定程序和补偿标准。 三、控制城镇房屋拆迁规模,依法依规拆迁

做好征地拆迁经验交流材料

做好征地拆迁经验交流材料 我们村位于镇西部,东起,西与村、村相接,北抵318国道,南临。全村拥有版图面积3.5平方公里,下辖3个村民小组,408户1432人,是一个名符其实的征地拆迁大村。自年以来,先后为化工园68万吨磷复肥、二甲醚、山水化工、己内酰胺等10多个项目提供建设用地3000多亩,拆迁房屋400多栋,为推进化工园快速发展作出了应有贡献。 一、争取群众理解确保文明征地拆迁 征地拆迁工作对于世世代代以土地谋生的农民来说,是一件难以接受的事。因大部分群众对征地补偿的政策不熟悉,拒绝让出土地,或者漫天叫价,提出超出政策规定的补偿和安置要求,不配合项目建设征地。针对这一问题,我们在征地拆迁过程中,对项目区内的群众进行广泛的政策宣传,深入细致地做好群众工作,取得了群众的理解支持。所有的征地项目实现“软着陆”,没有采取“强拆”等手段,顺利实现了文明征地拆迁的目标。一是做好政策法规的宣传。我们通过设立咨询台、召开群众座谈会和走访群众等多种形式,广泛宣传征地拆迁的有关法律法规和政策,让群众充分了解相关的法律法规以及征地拆迁的补偿标准和程序,为征地拆迁工作扫清了思想障碍。二是做好项目建设的宣传。利用征地动员会、群众会、党员代表会等机会,广泛宣传项目建设的重要性、必要性、迫切性和项目建设对地方经济社会发展的拉动作用。同时,组建工作专班,深入农户做好思想政治工作,增强了群众的大局意识,得到了群众的理解和支持。三是做好安置居民点的

宣传。向广大被拆迁户介绍安置居民点的区位、交通、户型、环境和其它便利条件,广泛宣传安置政策,消除被拆迁群众的后顾之忧,达到了让拆迁户配合征地拆迁工作的目的。 二、兼顾各方利益促进和谐征地拆迁 征地拆迁工作牵扯到很多部门、单位、群众的切身利益,协调的工作任务非常重。我们通过主动沟通,最终达成了共识,形成了和谐拆迁的良好氛围。一是协调与政府征地拆迁相关部门的关系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作,配合做好征地拆迁各种补偿安置费用的发放工作,做好征地拆迁协调费的协商争取工作,形成了征地拆迁合力。二是协调与被征地拆迁群众的关系。在征地拆迁过程中,村集体和被征地群众不可避免地会发生一些利益之争。我们在坚持政策的前提下,通过召开村民代表会议形成决议,尽可能保障村民利益,有力地推进了征地拆迁进程。三是协调被征地群众之间的关系。对于群众之间的土地、房屋纠纷,我们始终坚持注重证据,积极调处。能协商解决的就协商解决,不能协商解决的就配合相关部门走法律程序及时处理,理清土地、房屋权属,确定补偿对象,确保了征地拆迁进度。 三、解决后顾之忧力求满意征地拆迁 土地是农民的生存之本。在征地过程中,群众不配合最主要的原因就是担心土地被征用后生活无着落。为此,我们村支部、村委会积极配合征地拆迁专班工作人员,切实解决失地农民的基本生活保障问题,消除了搬迁群众的后顾之忧。一是及时兑付征地拆迁补偿费用。我们

如何破解征地拆迁十大难题

如何破解征地拆迁十大难题 一、十大难题破解 征地拆迁难,但随着城市建设扩张、经济社会发展,征地拆迁又是在所难免。一个近年来常见的问题是,由于征地拆迁无法顺利推进往往成为困扰重点项目及时落地的重要原因。如何破解这一全国性的难题,在征地行为与失地农民间找到平衡点,已经成为当前社会的热点和政府部门工作的重点。据此,笔者梳理出影响城市建设征地拆迁的十大难题,并提出了一些粗略的对策建议,供有关方面参考。 难题一:前期工作准备滞后问题 有的地方城市建设项目前期工作仓促,由于经济拮据或认识上的差距,未进行科学规划,合理布局,但为突出“为官一任”的政绩,在工业上大量圈地上项目,在城建上大量拆民房建广场,导致建设项目临时上马,未有科学性,建设方案几经调整、变更,在计划中没有给征地拆迁安排必要的时间量。因征地拆迁资金不到位或是安置房建设滞后,许多农民不知自己的土地需要征用、房子需要拆迁,刚种植上农作物或修缮好的房屋又因补偿问题而纠缠不清。因此,笔者认为,在城市建设中一定要摆脱“先建设后规划”或“边建设边规划”的常规经营模式,对整个城市进行高标准、高规格、有特色的统一规划,明确重点项目建设地点,提前向全社会公布建设时间,让建设单位尽早完成项目设计、资金筹集、安置用地、拆迁过渡房等准备工作,做到“五先五后”,即先规划、后用地,不搞“拍脑袋工程”;先公示、后宣传,不搞愚民政策;先审批、后用地,不搞违规行为;先建房、后拆迁,做到“零过渡”;先法治、后“德治”,不搞强迫命令,避免前期准备滞后,因先用后征、边用边征出现土地闲置,或拆迁群众无安置用地和过渡房等难题;同时也让被征地拆迁群众做到心中有数,避免因临时种植农作物或修缮房屋等造成不必要的损失。 难题二:群众思想难以统一问题

中纪委:关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知

关于加强监督检查进一步规范征地拆迁行为的通知 (2011年3月17日中纪办﹝2011﹞8号) 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团纪委、监察厅(局): 近年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,严格执行农村集体土地征收和城市房屋拆迁法律法规和政策规定,不断完善征地拆迁补偿机制,努力做好群众工作,征地拆迁状况总体是好的。但随着城市化进程推进,征地拆迁规模不断扩大,一些地方仍然存在违法违规强制征地拆迁问题,个别地方甚至发生因违法违规强制征地拆迁致人伤亡事件,造成了恶劣的社会影响,严重危害群众利益,损害党和政府形象。各级纪检监察机关要按照十七届中央经委第六次全会的部署,切实加强对征地拆迁政策规定执行情况的监督检查,坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为,维护群众利益,促进科学发展和社会和谐稳定。现通知如下。 一、加强监督检查,保证《国有土地上房屋征收与补偿条例》的贯彻执行 2011年1月21日国务院颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》),是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规。《条例》规定,取消行政强制拆迁,申请司法强制执行;先补偿后搬迁,禁止采取暴力威胁迫使搬迁;明确征收补偿标准和公共利益范围;被征收人有权请求行政救济和司法救济等,为保障被征收人的合法权益提供了依据。各级纪检监察机关要加强《条例》贯彻执行情况的监督检查,督促各地及有关部门认真学习宣传、贯彻执行《条例》精神,按照规定的征收范围、补偿标准和征收程序,依法征收、公平补偿。督促地方政府及有关部门认真清理现行规章制度和规范性文件,该废止的予以废止,该修订的抓紧修订,该项配套完善的尽快配套完善。对《条例》颁布前已经作出行政强制拆迁决定但尚未组织实施的项目,不得再组织实施,要重新组织论证,由人民法院裁定是否强制执行。 二、推动完善政策,切实维护被征地拆迁农民的合法权益 要督促有关地方政府和部门严格按照《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》(国办发明电﹝2010﹞15号要求,进一步建立健全有关政策规定,认真做好农村集体土地征收和房屋拆迁工作,确保被征地拆迁农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。要督促认真落实补偿安置政策规定,做到先安置后拆迁,住房安置要充分考虑农民的生活习惯和生产需要,妥善解决好被征地拆迁农民的居住问题;房屋拆迁要按照建筑重置成本补偿,宅基地征收按当地规定的征地标准补偿,被征地拆迁农户所得拆迁补偿以及政府补贴,能够保障其选购合理居住水平的房屋。要督促建立与当地经济发展水平相适应、收入增长幅度相协调的补偿标准动态调整机制,并认真加以执行。在《土地管理法》等法律法规作出修订之前,集体土地上房屋拆迁,要参照新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》的精神执行。 三、强化责任落实,督促地方政府和有关部门依法履行职责

关于做好征地拆迁经验交流材料

关于做好征地拆迁经验交流材料 我们村位于镇西部,东起,西与村、村相接,北抵318国道,南临。全村拥有版图面积3.5平方公里,下辖3个村民小组,408户1432人,是一个名符其实的征地拆迁大村。自年以来,先后为化工园68万吨磷复肥、二甲醚、山水化工、己内酰胺等10多个项目提供建设用地3000多亩,拆迁房屋400多栋,为推进化工园快速发展作出了应有贡献。 一、争取群众理解确保文明征地拆迁 征地拆迁工作对于世世代代以土地谋生的农民来说,是一件难以接受的事。因大部分群众对征地补偿的政策不熟悉,拒绝让出土地,或者漫天叫价,提出超出政策规定的补偿和安置要求,不配合项目建设征地。针对这一问题,我们在征地拆迁过程中,对项目区内的群众进行广泛的政策宣传,深入细致地做好群众工作,取得了群众的理解支持。所有的征地项目实现“软着陆”,没有采取“强拆”等手段,顺利实现了文明征地拆迁的目标。一是做好政策法规的宣传。我们通过设立咨询台、召开群众座谈会和走访群众等多种形式,广泛宣传征地拆迁的有关法律法规和政策,让群众充分了解相关的法律法规以及征地拆迁的补偿标准和程序,为征地拆迁工作扫清了思想障碍。二是做好项目建设的宣传。利用征地动员会、群众会、党员代表会等机会,广泛宣传项目建设的重要性、必要性、迫切性和项目建设对地方经济社会发展的拉动作用。同时,组建工作专班,深入农户做好思想政治工作,增强了群众的大局意识,得到了群众的理解和支持。三是做好安置居民点的宣传。向广大被拆迁户介绍安置居民点的区位、交通、户型、环境和其它便利条件,广泛宣传安置政策,消除被拆迁群众的后顾之忧,达到了让拆迁户配合征地拆迁工作的目的。 二、兼顾各方利益促进和谐征地拆迁 征地拆迁工作牵扯到很多部门、单位、群众的切身利益,协调的工作任务非常重。我们通过主动沟通,最终达成了共识,形成了和谐拆迁的良好氛围。一是协调与政府征地拆迁相关部门的关系。配合做好土地、青苗和房屋物量核定工作,配合做好征地拆迁各种补偿安置费用的发放工作,做好征地拆迁协调费的协商争取工作,形成了征地拆迁合力。二是协调与被征地拆迁群众的关系。在征地拆迁过程中,村集体和被征地群众不可避免地会发生一些利益之争。我们在坚持政策的前提下,通过召开村民代表会议形成决议,尽可能保障村民利益,有力地推进了征地拆迁进程。三是协调被征地群众之间的关系。对于群众之间的土地、房屋纠纷,我们始终坚持注重证据,积极调处。能协商解决的就协商解决,不能协商解决的就配合相关部门走法律程序及时处理,理清土地、房屋权属,确定补偿对象,确保了征地拆迁进度。 三、解决后顾之忧力求满意征地拆迁 土地是农民的生存之本。在征地过程中,群众不配合最主要的原因就是担心土地被征用后生活无着落。为此,我们村支部、村委会积极配合征地拆迁专班工作人员,切实解决失地农民的基本生活保障问题,消除了搬迁群众的后顾之忧。一是及时兑付征地拆迁补偿费用。我们根据不同情况,以转帐支票或个人银行存折等方式,及时将征地拆迁补偿费用发放到群众手中,消除了群众的顾虑,促进了征地拆迁工作。二是高标准建设好拆迁安置居民点。作为山水化工、己内酰胺等项目拆迁安置居民点建设的主体,我们村在选址、规划和建设等各个环节都充分考虑了搬迁村民的意愿和需求,尽可能地配套完善公共设施,方便村民出行、入学和就医,切实为村民营造宜居环境。目前,村集体已累计投入居民点配套设施建设资金1000多万元。三是大力发展村集体经济为搬迁群众落实各种社会保障。征地补偿为村集体实现了原始的资本积累,为进一步发展壮大村集体经济奠定了基础。2010年,我们联合村、两美垸村、平湖村共同组建成立了枝江市金盆山投资开发有限公司,从事城镇基础设施投资、中小企业建设、标准化厂房建设等项目。2011年,我村实现村级收益25万元,预计2012

2020年征地拆迁工作经验交流材料

2021年征地拆迁工作经验交流材料 2021年征地拆迁工作经验交流材料 xx市xx区集体土地房屋拆迁每年xxx多万平方米,多年来,拆迁难问题一直困扰着当地城镇建设,影响着本地区的经济与社会的发展。为加大加快集体土地拆迁速度,进一步确保房屋拆迁过程中的社会稳定,区政府在国有土地房屋推行“阳光征收”工作成效的基础上,于2021年上半年尝试了集体光拆迁的试点,效果显著,被拆迁群众协议工作效率高,得到了社会的高度称赞。试点项目位于xx镇核心一号A、B地块,截至2021年x月x日,xx镇核心一号地块C项目完成了规定期限内的拆迁签协工作,xxx 户被拆迁对象成功签协xxx户,整体签协率高达xx.x%,创下全区集体土地拆迁的历史新高。作为xx市首个集体土地“阳光拆迁”项目,其效果远超预期,它的成功也为xx市集体土地房屋拆迁提供了一个全新的思路和模式。 一、扎实做好集体土地“阳光拆迁”前期准备工作 阳光拆迁是一种新的拆迁模式和思路,是一种更规范、更容易让被拆迁人接受、更利于拆迁工作人员开展拆迁工作的拆迁模式。精细化的前期准备工作,将为被拆迁人顺利签约铺平道路。 1.组织到位 xx镇组织成立了房屋拆迁办公室,具体负责核心一号地块C 项目的阳光拆迁工作。办公室下又分成四个工作小组,每个工作

小组配备一名组长和两名组员,负责责任范围内的具体拆迁事宜。所有的拆迁工作人员都具有较高的专业素养,他们既熟悉各项拆迁政策法规,经过了统一的岗前专业培训,又具有A、B两个地块的阳光拆迁实战经验。 2.宣传到位 为树立正确的舆论导向,营造和谐拆迁氛围,xx镇及区征迁办利用电视、报纸、网络等多种媒体平台开房屋拆展了广泛的宣传报道。一方面,让被拆迁人充分了解集定,xx区体土地房屋拆迁的相关法律法规和政策规定,深化认识取得显著成效一号地块C项目对xx镇发展建设的积极意义;另一方土地房屋阳光面,通过加强对“阳光拆迁”知识的普及,让被拆迁人签约时间短,工通过实时监督和切身体会,增强其对拆迁工作严肃性、“ 阳光拆迁” 试点规范性的认同感。 3.程序到位 拆迁前期,工作人员挨家挨户走访被拆迁人,对被拆迁人的房屋权属及权属限制情况、房屋现状、房屋用途以及被拆迁人等相关信息进行调查登记,摸清拆迁地块房屋状况和人员情况,为出台拆迁实施方案做好准备。依据调查结果,参照相关法律法规,制定出台集体所有土地房屋拆迁实施方案(草案),草案出台后向被拆迁人公开并告知其对于草案享有要求听证的权利,充分维护被拆迁人的利益。 4.签约现场到位

征地拆迁工作流程

征地拆迁工作流程 一、组卷工作 1勘测定界(取得立项与批复成果后确定征地范围) 1.1 选择符合资质的队伍进行勘测 1.2 取得相关技术成果 2 取得用地预审国土相关资料 2.1 取得《建设场地地质灾害危险性评估报告》 2.2 取得《地质灾害危险性评估报告》备案登记表 2.3 取得《建设场地压覆矿产资源评估报告》 2.4 取得《未压覆重要矿产的证明》 2.5 取得项目所在地《土地利用总体规划》 3 进行用地预审工作(取得立项批复、水保、环评及批复、总平面布置图)3.1 填写《用地预审申请表》和请示,向相关国土部门申请用地预审 3.2 召开现场预审会议 3.3 参加相关国土部门组织土地预审评审会 3.4 领取《用地预审报告书》 4 办理文物许可手续 4.1 选择符合资质的队伍签订合同 4.2 考古调查勘探 4.3 考古发掘(如经勘探有须发掘的文物) 4.4 文物部门出具相关许可文件 5 办理规划用地许可证手续 5.1 备齐资料送交规划部门 5.2 领取证件 6 办理使用林地许可手续

6.1 选择符合资质的队伍签订合同 6.2 使用林地现场查勘 6.3 项目使用林地可行性报告 6.4 交纳植被恢复费、育林基金, 6.5 领取《使用林地审核同意书》 二、用地报批工作 7 报卷 7.1 取得1至6项资料及批复,并取得初步设计及批复后,向当地国土部门提交报卷资料 7.2 跟踪组卷报卷进展情况,及时掌握各项信息 8 省政府批地后,交纳征地费用 8.1向省政府申请减免相关费用 8.2 交纳耕地开垦费 8.3 交纳防洪保安基金 8.4 交纳新增城市建设用地费 8.5 交纳耕地占用税 9 取得省政府《用地审批单》 三、拆迁工作 10 协调相关国土部门发布项目《征地公告》 11 参加政府召开项目征地拆迁动员大会 12 参与征地范围内实物量调查 12.1 参与对人口、地上构筑物、建筑物等实物量进行调查 12.2 将所有调查资料汇总成册 12.3 对拆迁安置费用进行初步核算 13 签订总包干合同 13.1 就征地费用、包含内容等合同细节商谈 13.2 签订征地拆迁安置费用总包干合同 14 腾地交地

如何推进征地拆迁工作

如何推进征地拆迁工作 把握政策讲究方法积极稳妥地推进征地拆迁工作如何推进征地拆迁工作 征地拆迁工作政策性强、敏感度高、涉及面广、利益关系复杂,是大建设工作难题之中的难题。如何在关注民生和推动发展中统筹兼顾,求得平衡,是检验干部工作方法和成效的重要标尺。我作为一名挂职干部,在牵头组织实施蚌山区某项目(二期)征地拆迁工作的过程中,深刻地体味到基层工作的酸甜苦辣,感悟到工作方法的重要。该项目涉及84户,拆迁面积2.6万多平方米,在一个半月的时间内,由未完成任务的10%,转变到拆迁户主动到拆迁办排队办理拆迁结算手续,最终如期完成了拆迁任务。在拆迁工作中,我们的做法是: 第一,注重调查研究,准确把握各方的心理特征。通过进村入户,宣讲政策,与村里的干部、群众交心沟通,我们了解到,对于拆迁,群众普遍存在着“三怕”思想:一怕补偿政策多变,导致先拆的吃亏;二怕干部办事不公,使得“老实人”吃亏;三怕带头拆迁生事,遭到其他户的反对。由于“三怕”思想的存在,出现了“三等”现象:一等补偿政策再优惠,获得更多的利益;二等干部让步开口子,期望抬高补偿标准;三等拆后安置早着落,耗时间寻求“照顾”。从而也导致乡村干部存在着“三担心”心理:一是担心拆迁户集体抗衡,局面难以收拾;二是担心上门做思想工作,受气吃闭门羹;三是担心无法按时完成任务,不好对上级交代,影响到工作大局。 第二,注重多措并举,充分发挥拆迁工作队伍的骨干作用。从群众的“三怕”“三等”到干部的“三担心”,可以看出做拆迁工作,关键在于能否做到公开透明,能否做到不损害群众利益。要做到既公开透明,又维护群众利益,关键在于把握好政策、发挥好拆迁工作队伍的积极作用。为此,在与所有拆迁人员沟通交流的基础上,临时组成了一个拆迁工作领导小组。在小组内,充分发挥党员的先锋模范作用,有效激发工作效能;不断督促引导,提醒拆迁人员要经得住考验、耐得了诱惑,不做违法乱纪之事;强化教育宣传,组织拆迁人员学习拆迁政策,宣传拆迁政策,帮助群众想其所想不到的事,努力把落实政策的过程变为服务群众、赢得民心的过程。 第三,注重深入分析,积极搞好协调服务做到按规律办事。由于该项目时间紧、任务重、要求高,大家心中无底,甚至无所适从。为此,我一方面积极向上级汇报工作思路和进展情况,争取领导的理解和支持;另一方面与大家深入分析,理清思路,确保工作有序推进。如,在掌握情况阶段,我让承担此项任务的村、乡干部细化每天的工作,按时完成承诺任务。期间,我不断强调“磨刀不误砍柴功”的道理,一再明确不求拆掉多少户,但必须要摸清掌握所有拆迁户的情况和问题。后期的实践证明,这一做法为整个拆迁工作的顺利推进奠定了非常坚实的基础。 第四,注重实事求是,灵活运用政策维护群众的合法利益。该项目于2006年进行摸底登记,当年拆迁还原政策是按户还原,不少家庭进行了分户(有的夫妻甚至“假离婚”),但没有考虑合理分割各户所有的房屋面积。如今是在拆一还一的前提下按照人均45平方执行安置还原,不仅老百姓对政策不理解,而且导致了两个最为突出的问题:一是同一大家庭内,有的户因人多房少致使有的人无法按产权调换政策还原,有的户人少房多致使多出的房屋还要被低价买断;二是夫妻离婚形成的分户,基本上都有一户因不是本集体经济组织成员而不能执行还原,只能买断,群众意见非常大。为此,我们在摸清情况的基础上,及时提请会议研究,决定采取大家庭合并计算房屋面积,本户内符合分户条件的给予安置的办法予以解决,很快突

房屋拆迁及土地征收法律法规知识

房屋拆迁及土地征收法 律法规知识 文稿归稿存档编号:[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

房屋拆迁及土地征收法律知识 一、土地征收程序 第一步:发布征地通告 由县或市级国土资源局在被征收土地所在地的村范围内发布征地通告,告知被征土地的村集体经济组织和村民:征地范围、面积、补偿方式、补偿标准、安置途径以及征地用途等。通告后抢栽、抢种的农作物或者抢建的建筑物不列入补偿范围。 第二步:征询村民意见 由县或市级国土资源局会同所在的乡镇政府,就征地通告的内容征询村集体经济组织和农民的意见,有不同意见的应记录在案,根据村委会或村民提出的意见分别处理并协调解决。对补偿标准、安置途径、补偿方式有异议的,应告知被征地相对人有权提出听证申请,并依法组织听证。国土资源局应将村民对征收土地的意见和听证的材料作为报批的必备材料归档上报。 第三步:地籍调查和地上附着物登记 由县或市级国土资源局会同被征收土地的所有权人、使用权人实地调查被征土地的四至边界、土地用途、土地面积,地上附着物种类、数量、规格等,并由国土资源局现场填制调查表一式三份,由国土资源局工作人员和所有权人、使用权人共同确认无误后签字。国土资源局应将所有权人、使用权人签字的材料作为报批的必备材料归档上报。 第四步:拟订“一书四方案”组卷上报审批

由县或市级国土资源局根据征询、听证、调查、登记情况,按照审批机关对报批材料的要求拟订“一书四方案”即:“建设用地说明书,农用地转用方案,补充耕地方案,征收土地方案,供应土地方案。”并组卷向有批准权的机关报批。 第五步:征用土地公告 征用土地的市、县人民政府应当在收到省或国务院征用土地批准文件之日起10个工作日内在被征地所在村进行征用土地公告。征用土地公告的内容: 征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途; 征用土地的所有权人、位置、地类和面积; 征地补偿标准和农业人员安置途径; 办理征地补偿登记的期限、地点。 第六步:征地补偿安置方案公告 县或市级国土资源局根据省或国务院征用土地批准文件批准的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日内以村为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。征地补偿、安置方案公告内容: 被征用土地的位置、地类、面积; 地上附着物和青苗的种类、数量; 需要安置的农业人口的数量; 土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式; 安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式; 地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;

关于加快解决征地拆迁问题的报告

关于加快解决征地拆迁 问题的报告 Company Document number:WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998

关于加快THLJ05标征地拆迁问题的报告 天祝至青海互助公路工程项目办: 我标段为响应天祝至青海互助公路工程项目办要求,并确保天祝至青海互助公路工程的工期,我标段自接到中标通知书以来,积极组织大量机械、人员进行施工。自我标段于2014年4月16日开工以来,我标段加大力度安排专人配合征地拆迁工作,力求本项目工程全标段顺利开展。截止目前在经过上级部门的大力支持下,目前我标段隧道及桥梁工程进展顺利,但路基工程进展严重滞后,沿线存在大量的征地拆迁问题未解决,导致我标段大量人员、机械闲置。我标段在天互公路整条线路地理位置独特,自隧道出口路基工程开始至标尾,全线贯穿于沿途各村庄,征地拆迁工作量大。经过各级领导部门的大力支持,我标段还存在大量的征地拆迁工作未解决,现将存在的具体问题汇报如下: 一、红线内存在的问题。 1、我标段存在多处电力电讯线路及线杆未拆迁,并有一座变压器未拆迁,电力电缆不拆迁导致我部机械设备无法施工,严重影响我标段路基施工,致使路基无法成型和后期的交验。 2、天堂镇科拉村K66+420处村民吴建林有一座养殖大棚,至今协议不签,经县国土局,镇政府多次协调,要求提高补偿标准,至今未达成拆迁协议。 3、在K66+780处右侧为挖方路基,开挖线位于住户门台前,在路基开挖后右侧4户村民无法出行,致使村民阻挠我标段此处路基施工,经各级领导多次协调至今未解决。 4、科拉村K67+160处村民索贵全,张延奎两户村名房屋属新建,一直不签协议,要求提高补偿标准。 5、科拉村永久性征地范围内,吴国寿虽然已签房屋拆迁协议,但房屋至今未拆。 6、在K69+930处右侧位于本康村永久性征地范围内,张孝年,贺志年,胡生寿,王怀荣等四户村名,虽然已签房屋拆迁补偿协议,但房屋至今未拆。

征地拆迁中如何申请政府信息公开

征地拆迁中如何申请政府信息公开 1、可以向当地房屋管理部门申请就征地拆迁的相关信息进行公开,但若属于不应当公开的信息,则可以拒绝公开。 2、在申请公开征地拆迁中的信息时,需要以书面形式提出申请,申请书中要求写清楚申请人的个人信息,对需要申请公开的信息作出说明。 3、对于“一书四方案”;征地公告、征地补偿安置方案公告等有关材料在征地拆迁中是必须要公开的。 一、征地拆迁中如何申请政府信息公开 1、信息公开怎么申请? 根据规定,可以向国务院部门、地方各级人民政府、县级以上政府部门申请信息公开。注意:仅限政府部门。 当申请信息公开时,需要知道申请的信息属于什么性质,由哪个部门负责公开。如果向某部门提出了公开申请,但该部门认为申请的内容依法不应由其公开,可以要求告知具体应向哪个部门提出申请。

2、需要哪些材料? 申请信息公开,一般需要提交书面的信息公开申请书,可以选择邮寄的方式。 申请书应当写明申请人的姓名、通信地址、联系方式等信息;对申请的具体信息进行说明等。 不同的政府部门对于材料的要求可能不同,因而需要事先查阅相关的公示公告,确定是否有其他材料补充。 二、征收拆迁中有哪些政府信息公开? 政/府信息有主动公开的,也有根据申请公开的,征收拆迁的政/府信息公开也是如此。 1、政/府主动公开信息 国有土地和集体土地的征收拆迁虽然有一定的差距,根据不同的情况:重大建设项目的批准和实施情况;征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;准用地的批复文件;批准用地的文件;征地告知书以及履行征地报批前程序的相关证明材料;“一书四方案”;征地公告、征地补偿安置方案公告等有关材料政/府必须依照项目及土地的性质进行公开。 2、依申请公开信息

浅谈征地拆迁工作遇到的问题与对策

浅谈征地拆迁工作遇到的问题与对策 胡长成 2015年12月15日 近年来,由于我镇经济快速发展,征地、拆迁成了面临的主要工作。能否正确地应对征地拆迁过程中出现的新情况、新问题,关系到发展稳定大局。围绕这一课题,对我镇进行了深入调研和积极探索。 一、当前征地拆迁凸显的几个问题 1、征地拆迁对象抵触情绪较大。土地是农民的命根子。征地拆迁会使农民失去赖以生存的土地,并丧失依附土地的相关权益。农民失去土地就意味着“农民下岗”,失去了劳动的对象,会使农民生活来源没有着落,而且要失去祖辈留下来或自己辛苦一生积蓄换来的房产,同时要改变他们熟悉的生存环境,打破或影响他们原有交往的社会关系,带来许多不必要的麻烦。对农民来说,征地拆迁无疑是一件天大的的事。就是对城市的拆迁户来讲,虽然没有土地问题,但房屋一旦被拆,可能买不到或买不起自己认为合适的住房,也要改变早已习惯了的生活环境,对一个家庭无疑也是一件头等大事。这就使得农民或居民会不自觉地产生一种抵触情绪,发生一些矛盾与冲突,需要花力气进行宣传、解释与化解。

2、期望值过高,将征收补偿作为发家致富的工具。有的想拆一补多,少量补差价,甚至不补差价;有的想通过征收发财致富,进而漫天要价,无理取闹;有的不仅要求解决住房安置问题,还要求解决诸如失地、就业、医保、养老等一系列社会问题;有的在较短时间内采取协议离婚的方式,人为将一家人分为两户甚至更多户,以获得更多的住房安置,等等一系列的谋利行为,使征收工作寸步难行。一旦被征收人的“希望”落空,就会寻找种种借口和理由抵制征收,即使经过了行政复议和行政诉讼仍然对征收补偿安置不满,致使征收工作无法顺利开展。 3、利益分配矛盾复杂。补偿费标准偏低,使本已非常有限的征地补偿费用成为当事人争夺的目标。排挤他人的分配额,使自己获得更多的补偿金,是造成基层群众自治权出现偏差的主要原因,例如基层村委会依《村民委员会组织法》规定嫁城女、入赘婿等能否享有分配权、享有多大分配权,其处理的差距很大:有的规定不能享有分配权,有的规定在一定条件享有分配权,也有规定享有分配权,但该分配权较同村组其他成员要小等等,于是没有享有分配权或没有享有完全分配权的村民,以要求享有村民待遇为由,挑拨是非,煽动闹事,阻碍征地拆迁。 4、被征地农民缺乏社会保障,给社会稳定留下隐患。被征地农民是城市中的弱势群体,一些年龄大、文化低、无

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